景区安全运营标准化手册

序言目录安全管理操作标准化手册 (2)一、安全管理板块概况 (2)（一）安全管理板块职能 (2)（二）部门岗位设置 (2)（三）安全领导小组 (3)（四）景区点位承载量 (3)二、管理规定 (3)（一）景区安全管理制度 (3)（二）景区停车场管理规定 (5)（三）景区消防安全管理制度 (5)（四）景区治安防范预案 (7)（五）景区消防安全预案 (7)三、岗位说明 (7)（一）安保主管 (8)（二）安保班长 (9)（三）保安员 (10)（四）监控员 (11)四、工作流程及标准 (12)（一）安保班长/安巡组长日常工作流程 (13)（二）安保员日常工作流程 (14)（三）安巡员日常工作流程 (15)（四）车场管理员日常工作流程 (16)（五）停车场日常管理流程 (15)（六）票据领用/核销工作流程（停车票） (16)（七）查票验票流程 (16)（八）VIP接待服务流程 (17)（九）车辆事故事件处理流程 (17)（十）突发事件处理流程 (18)（十一）非紧急情况处理流程 (18)五、督查考评 (18)（一）工作职责考评细则 (19)（二）工作纪律考评细则 (22)（三）安全责任考评细则 (23)（四）资产管理考评细则 (24)（五）考评办法 (25)附件管理工具附表一：绩效考核记录表 (26)附表二：车辆外观检查记录表 (28)附表三：票据领用单 (29)附表四：现金缴款单 (29)附表五：安全事故登记表 (31)附表六：安全隐患排查登记表 (32)附表七：例会会议记录表 (33)附表八：培训记录表 (34)附表九：保安巡查记录表 (34)附表十：消防月检查登记表 (34)附表十一：保洁检查记录表 (34)安全管理操作标准化手册为规范XXXXXXX景区安全管理工作流程和标准，明确安全管理工作权责范围，提高本板块工作效率和质量，特制定本手册。

一、安全管理板块概况（一）安全管理板块职能安全保卫管理作为景区运营管理的一个重要环节，主要职能是保障游客、员工和景区人、财、物安全;确保景区秩序井然，保持良好运营状态。

它对景区的高效、安全、和谐运营起到了至关重要的作用，是景区良好管理中的关键环节，是保证游客和景区权益的重要保障，是体现景区管理水平的重要内容，是树立和提高品牌和形象的重要途径。

XXXXXXX景区安保组主要负责景区内文物及各类资产的安全，消防安全，确保游客的生命财产安全，保持良好的游览秩序和经营秩序；排查和治理各类安全隐患。

（二）部门岗位设置(三）安全生产领导小组为完善景区安全组织机构，保障景区日常安全生产管理工作有序开展，在出现重大突发事件时能迅速反应，妥善处理各类情况，特成立安全生产领导小组。

组长：副组长：组员：领导小组的主要职责：（1)组织制定景区全天的安全防范应急预案；(2)根据预案要求组织各行动小组在最短时间内做好应急准备；(3)定期组织行动小组进行应急预案的实战演练；(4)发出决定启动或停止应急预案的指令；二、管理规定（一）XXXXXXX景区安全管理制度（1）保证景区游览秩序正常，保障游客生命财产和景区安全，使安全工作落实到人，明确职责、统一协作、高效运转，做好预防措施，杜绝重大责任事件发生，有条不紊地开展好各项工作，特制定本制度。

（2）由景区总经理、分管安全副总、安全主管、安保班长组成景区安全管理机构，并成立安全生产领导小组,具体负责景区日常旅游安全事故的防范、控制、管理与指挥工作,具有景区安全管理的权威性。

（3）景区实行“全员安全管理制”，由安全生产领导小组牵头，各部门全面开展景区安全管理工作，公司各部门均应根据部门职能承担相关安全管理职责，全体员工都应熟知本部门、本岗位的安全工作状况，并认真贯彻执行“谁主管谁负责，谁在岗谁负责，谁操作谁负责”的安全工作岗位责任制。

（4）安全管理部全面负责景区各项安全制度、应急预案的制定与实施，有效组织学习、培训与实操、演练，正确建立安全档案和资料，通过制度和机制，开展景区安全保卫与防控工作。

（5）景区各部门、各片区、各岗位应逐级落实安全责任制度，明确责任，严格按照操作规范和流程开展工作，确保文物及景区资产安全、景区防火、秩序防控、隐患排查与治理等制度措施的有效落实和实施。

（6）梳理景区重点防控项目，建立各区域安全管理重点防控清单，将防控对象纳入日常巡逻工作，有机制有计划的开展景区安全保卫工作；（7）未取得相关专业证照，不得擅自使用或操作特种或重要设施设备，上岗前必须经过专业培训，持有专业培训证书、上岗证，否则严禁上岗，违反此规定所发生的事故由当事人承担；且根据相关规定需定期开展培训和审核考评。

（8）要有效的开展对内和对外的各项安全知识宣传工作，同时通过各项有效措施促动内部和外部积极配合安全工作的开展，以提高员工及游客的安全意识和安全技术知识，共建安全景区。

（9）各级安全管理板块要定期开展安全技能、安全知识、安全形势及安全要求的培训学习工作，有效提高员工预防和处理各类安全事故的技术能力。

（10）做好景区安全设施设备管理与检查工作，根据景区内区域实际情况，建立安全物资管理点，将安全设备、物资投放到指定地点，并确定专人负责其日常管理和保养；其他现场设施设备按要求配置到各点位，并落实管理责任人；安全主管部门需定期对其检查并及时更换。

（11）面对游客在游览过程中有不安全、不文明、不道德的行为，要求正确引导和约束其相关行为能力，同时防止其因不安全行为导致的事故，例如：不顾各种安全警示，跨越安全栏、随意攀爬、接近危险水源；游览过程中不遵守相关安全规定，不按照规定操作执行等；不在指定的吸烟区域吸烟，或在禁火的景区乱丢烟头等。

（12）根据景区实际容量及各瓶颈、各闸口的最大承载量和瞬时最大承载量，充分利用场地及设施设备，通过预估压力、提前预警和主动干预，严格控制人流密集，防止踩踏事件和群体事件的发生。

（13）做好景区范围内的治安保卫工作，防止偷盗、抢劫等犯罪行为发生，避免造成游客的人身伤害或财物损失，依法打击强买强卖、敲诈勒索、殴打辱骂游客等各类违法犯罪活动。

（14）通过对景区重点防控点的梳理和排查，结合发展动态，预估事故隐患点，并根据等级划分，确定重点事故隐患和一般事故隐患。

通过对各类隐患的认真分析，制定相关隐患治理或防控措施，有计划有步骤的安排排危、排险，并做好相关记录。

（15）黄金周等游客高峰期之前，景区各部门、各片区必须进行彻底的安全大检查，发现问题并及时解决。

（16）落实24小时值班制度，确保景区昼夜24小时有专人值班。

主要领导、值班领导和各部门负责人务必保证24小时通讯畅通。

（17）严格遵守国家各项法律、法规。

本景区内员工应严守安全管理制度。

对违章作业而发生事故的肇事者，从严惩罚，决不姑息。

（二）景区停车场管理规定（1）为确保景区停车场内的车辆及设施、人员安全，保证车场车辆停放整齐有序，特制定本制度。

（2）本制度适用于景区辖区内停车场的车辆停放管理。

（3）安全管理部门负责景区停车场管理，包括车辆停放引导、车况检查、车位使用费收缴工作、车场秩序和安全管理工作。

（4）景区停车场主要针对旅游大巴、游客私家车、景区员工车辆开放，不对与景区旅游和运营管理相关工作以外的社会车辆开放。

（5）停车场停车方式为按次停车收费。

停车优免票方案按景区另行规定执行。

（6）车辆进入：车辆进入停车场应一停二慢，必须服从管理人员的指挥和安排。

（7）车辆停放：车辆停放时必须服从管理人员指挥，注意前后左右车辆的安全，在规定位置上停放，并与周围车辆保持适当距离，不得对其他车辆的进出和其他车位的使用造成阻碍，车主必须锁好车门，调整好防盗系统至警备状态，车内贵重物品须随身带走，车主停好车辆后须立即离开停车场，不得在他人车辆旁停留。

停车场管理员应指挥车辆停放，查看车辆有无上锁，有无外部破损。

如有，应通知车主登记。

（8）驶离：车辆驶离停车场时，应注意周围车辆的安全，缓慢驶离。

（9）管理人员应对停车场实施巡查管理，并引导车辆停放，提供问询服务。

（10）在停车场内发生危险情况或交通事故时，应服从管理人员指挥，协助采取措施进行处理。

（11）严禁在景区停车场内从事其他活动及违法乱纪行为，一旦发现，管理人员有权制止，必要时移交有关部门处理。

（三）消防安全管理制度（1）为加强景区消防管理、保障景区消防安全，特制订本制度：本制度适用于各部门。

安全管理部负责消防安全的具体管理工作。

所有部门按此制度要求配合实施。

（2）认真贯彻“安全第一，预防为主”的工作方针，树立没有安全就没有旅游意识，提高对旅游安全管理工作的认识。

（3）建立安全管理责任制，把责任落实到每个部门，每个岗位，每个员工，加强旅游安全消防教育及宣传工作。

让景区内所有员工明知消防安全“四个能力建设”和“四懂四会”，做好景区消防安全工作。

（4）办公场所、食宿区、车辆、及其它重要场所、设施，都必须按国家有关规定配备一定数量、可靠有效的灭火器材和消防设施。

严格按照有关规定，定期对消防管道、消防栓和其它消防器材、设施进行养护、检测，使其始终处于完好状态。

禁止任何物品占压、遮挡消防栓和灭火器材。

要保持消防安全通道畅通，不得在通道中堆放货物、杂物。

（5）禁止擅自在防火区域内使用明火作业或擅自安装使用电器具，私拉电线。

必须使用时，须配备安全、可靠的防护措施，并填报《临时用火、用电及特殊作业审批表》，报经安全管理部审查、批准后由专业人员操作实施。

操作过程中必须要有现场监控人和相应的防护措施。

（6）防火区在结束当日工作时，要进行现场清理，消除一切火种并切断所有用电器具的电源。

易燃杂物要集中定点存放于安全场所，及时予以清理；连续运行的电器设备应具备可靠的安全措施。

（7）景区内储存危险化学品必须经公司批准，然后再报请有关部门审批。

景区内的油罐和储存易燃、易爆危险品的场所，要有安全消防明示和严格防火措施，还必须设置、配备可靠的防雷击、防静电设施。

不能让游客聚集在周边，要定期进行严格检查、检测，确保设施设备安全可靠。

（8）旅游安全消防事故发生后，要立即上报主管部门，严格保护现场，不得隐密不报，自行解决了事。

（9）加强防火工作，签订防火责任书，每个员工都要熟悉掌握消防知识，并熟练使用各种消防器材。

（10）重点做好春、冬季安全防火，实行24小时值班制度做好交接班记录工作。

（11）消防安全培训作为安全生产培训的重要环节，是员工在岗必须掌握的基本知识，所以要通过消防安全演练加强员工消防安全的教育培训。

（一）安保主管（二）保安员（五）监控员（四、工作流程及标准（一）安保班长日常工作流程（二）监控、消防、门禁值班/检票/巡逻保安员工作流程（三）停车场管理员工作流程（四）查票验票流程日常随机巡检发现可疑逃票人员礼貌询问查验门票，必要时查看证件放行，表示感谢 游客愿意补票时 游客抗拒补时票引导至最近的补票点补票 做好补票记录 带离景区做好处理记录并存档门票有效无门票，或门票无效车辆入场取卡引导车辆停车检查车门窗、后备箱是否关严停车场安全巡查收回停车卡，指引游客付费，出具票据停车场日常管理流程提醒司机管好车辆门窗、后备箱 检查车辆外观是否有损毁提醒游客将贵重物品随身携带引导游客进行车况登记游客取车时，引导游客驶出是否否 是（五）VIP接待服务流程（六）车辆事故事件处理流程（七）突发事件处理流程（八）非紧急情况处理流程五、督查考评1、部门日常考评安保主管巡检（1）安保主管每天不低于2次对责任区域内的安保/安巡情况进行专项检查，检查内容为安保员/安巡员考勤状态、工作纪律、履职情况、工作记录等情况，对发现的问题及时要求整改，并填具《巡检记录表》，根据巡检结果提出整改意见，并责成安保/安巡班长带领安保员/安巡员完成相应整改。