基层环境监察工作的现状及措施

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浅谈基层环境监察工作的几点问题和对策

至更长．企业已经污染了很长的时间．如果是一个严重污染的
终只能不了了之。一些政府官员经常充当这样的角色，这不仅
严重打击基层环境执法人员的情绪和工作积极性．也极大助长了环境违法企业的嚣张气焰．降低污染企业的违法成本。另
万元相对于其造成的危害程度实在是太微不足道了．而对于小微型轻污染企业就偏重了而对于设施不正常运转造成超标排放的环境违法行为．处罚又太轻，有时只能处罚几千元甚
１在体制方面的问题
一
切以经济发展为中心的大形势下．环境执法困难重重．所承
污染严重的企业，缺乏必要的查封、冻结、扣押、强制划拨权等
使环境执法机关对违法违规行为的追究乏力．在受的压力很大。再加上环保部门的经费和人事权属地方政府强制执行权．基层更加难以有效执行，甚至束手无策。 ⑧ 环境行政执法程序管辖。往往造成环保官员站得住的顶不住，顶得住的站不住，加大环境执法的随意性．使环保法律法规形同虚设。在基层经常会出现这样的现象，环境执法人员对污染企业的环境违法行为做了大量的取证和调查工作后．在发出处罚文书的同时．地方保护主义势力的干涉也随之而来．很多环境处罚案件最

环境监察工作存在的问题与改善措施

环境监察工作存在的问题与改善措施摘要：环境监察是一项重要的环境管理工作，是促进生态环境保护的有力保障，我国在当前社会主义社会建设的全新时期下，生态环境保护工作更加突出。

因此，在当前形势下积极做好环境监察工作尤为重要。

本文以下就主要对当前我国环境监察工作中存在的环境保护意识淡薄、环境监察制度缺失、环境监察执法力度不足等问题进行了分析，并在此基础上提出了完善现行的法律法规制度、建立环境执法监督长效机制、加大环境监测执法力度、利益引导公众参与等几点环境监察工作的改善措施。

以期能够提高环境监察工作水平，为实现我国生态环境的可持续发展提供有力保障。

关键词：环境监察；问题；改善措施在当前社会经济快速发展的同时，生态环境保护问题也日益突出，受到了各界的广泛关注和重视，特别是我国在十八大以来对生态环境的保护重视程度提高到了一个全新的高度上来。

在生态环境保护过程中，环境监察对于促进生态环境保护工作，提高环境质量具有十分重要的促进作用。

但是在实际的环境监察工作开展过程中，当前仍然存在着一系列的问题，这些问题对环境监察工作的高效高质开展产生了一定的阻碍和制约，不利于生态环境保护。

因此，在当前形势下，我们需要积极地分析目前环境监察中存在的问题，并在此基础上提出有效的改善措施，才能够保证环境监察工作的良好开展。

1环境监察工作中存在的问题1.1环境保护意识淡薄虽然我国在新时期已经对环境保护工作给予了越来越多的关注与重视，但是传统思想的影响已久根深蒂固，严重的阻碍了环境保护意识的推广和普及，给环境监察工作的开展带来不利影响。

环保意识的淡薄导致诸多的企业在实际的生产经营活动开展过程中，仍然采取传统的做法，重蹈“先污染、后治理”的覆辙，甚至有部分企业存在“治污染、不治理”的现象，这些行为都给环境监察工作带来了严重的阻碍[1]。

同时由于以上思想观念的存在，导致在环境监察过程中，存在着执法人员有法不依、执法不严、违法不究、行政不作为等问题，严重危害环境监察工作的规范开展。

基层环境监察现状及对策分析

基层环境监察现状及对策分析
近年来，随着环保意识的逐渐提高，环保工作逐渐进入人们的生活，环保事业更是受到了国家的高度重视。

其中，基层环境监察是实施环保治理的重要一环。

本文将对基层环境监察的现状及对策进行分析和探讨。

1.人才短缺
目前，基层环境监察队伍中，专业技术人员和环境监察员的数量不足。

尤其是在一些中小城市和乡镇，环境监察人员数量严重不足，导致一些污染企业得以逍遥法外。

2.法律法规存在漏洞
目前我国环保法律法规体系不完善，存在许多漏洞，这给环保实践带来许多隐患。

比如，环境污染罚款金额较低，难以达到震慑企业的目的。

3.监管手段单一化
目前，环保监管主要以常规检查和应急监管为主，缺乏针对污染企业的现场调查和隐蔽性监管。

这种单一化的监管手段，难以起到实质性的监管作用。

1.完善人才培养机制
应当加强人才引进和培养，加强与高校和科研机构的合作，推动环境监察人才培养机制的完善，加快实现环境监察队伍的规范化和专业化。

2.提高法律法规的完善程度
应当完善环保法律法规的体系，建立科学、严格的行政执法标准，提高环保法律法规的罚款等量化手段，使其具有实际的惩罚作用。

应当加强环境污染源的在线监测和企业环境信息公示，建立动态更新的企业环境信用档案，实现企业的信息公开。

同时可以利用现代化技术手段进行无人机、遥感、视频监控等实时环境监测，强化监管手段的多样性。

总之，基层环境监察是实际的环保工作的重要一环，其工作的重要性不可忽视。

与此同时，随着环保法律法规的不断完善和环保意识的逐步提高，基层环境监察的发展也必将取得更广泛、更深入的发展。

基层环境监察现状及对策分析

基层环境监察现状及对策分析发表时间：2020-04-30T09:44:22.227Z 来源：《基层建设》2020年第2期作者：李晓峰[导读] 摘要：环境监察可以说是当前我国实施的一种比较有效的环境监督与管理措施，简单来说，就是在环境现场进行具体的、直接的环境执法活动。

嘉兴市秀洲区王江泾镇预算会计核算所浙江省嘉兴市 314016摘要：环境监察可以说是当前我国实施的一种比较有效的环境监督与管理措施，简单来说，就是在环境现场进行具体的、直接的环境执法活动。

随着环境问题的日益严重，环境监察也逐渐运用到环境保护的方方面面，像环境污染事故、自然生态保护、农业生态环境监察等。

总的来说，环境对于人们的生存与发展起着重要的作用，而为了解决发展中的环境问题，我们就要做好新常态下的环境监察执法工作，不断加强对环境的监督与管理力度，使社会能够得到可持续的发展。

关键词：基层环境监察；现状；对策1基层环境执法中存在的问题分析在《环境保护法》的推动下，环境督察执法工作取得了很大进步。

但由于地区的发展不平衡，以及环保工作执行程度的不同，目前基层环境执法仍然存在着一些问题，包括执法人员素质不齐、缺乏专业的执法人员、一些执法人员的服务意识和执法能力不够等。

这些都制约了环保工作的管理效果。

具体情况如下：1.1工作难度大环境污染问题在我国表现的非常突出，如企业不按照相关规定建设环保设施，或环保设施不完善。

目前，很多企业尽管知道环境保护的重要性，但为了追求自身的经济利益，很多小型企业偷排问题依然屡见不鲜，而一些企业为了节省成本，当环保设施老化时仍然舍不得更新，致使相应的污染治理工作不能得到解决。

这些都加大了环保监察执法的难度。

1.2专业人员缺乏在环境监督执法的过程中，专业人员的作用至关重要。

环境保护工作在我国已经推行几十年了，现在每个地区基本都成立了相关的执法部门，以及很多地区也建立了相关的环保研究中心和环保企业。

但是无论基层环境监察执法部门还是一些从事环保工作的单位来看，目前仍然缺乏一些专业人员，这对后续工作的开展带来不利的影响。

基层生态环境保护执法困境与对策分析

基层生态环境保护执法困境与对策分析摘要：伴随着社会经济不断发展，人们生活质量提升的同时，环境污染问题日趋严重，为提升绿色环境保护水平，环境监察部门应充分发挥作用，满足新时期环境保护需求。

本文针对新时期生态环境保护执法的现状进行分析，继而讨论新时期生态环境保护执法优化策略，以供参考。

关键词：基层；生态环境保护执法；困境；对策前言：随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速，环境污染问题日益突出。

作为生态环境保护的第一线，基层生态环境保护执法部门肩负着保护环境、维护公共利益的重要职责。

然而，基层生态环境保护执法在实践中面临着各种困境，妨碍了他们的执法工作。

本文将会探讨这些困境，并提出相应的对策。

1基层生态环境执法1.1基层生态环境执法的工作内容基层生态环境执法工作内容复杂，主要涉及信访查处、现场检查、行政执行以及督查督办等。

信访查处是指根据信访举报内容来开展现场调查，进而解决生态环境污染问题；现场检查是指环境案件现场取证、污染源检查以及生态功能区的环境检查等；行政执行是指对环境污染案件所开展的调查，并责令整改以及送达行政处罚决定书等；督查督办是指对整改情况所开展的监督管理活动。

1.2基层生态环境执法部门的职责基层生态环境执法部门的职责主要体现在以下几点：首先，要执行国家出台的生态环保相关的政策；其次，要对辖区内的环境污染案件进行调查、取证，并对突发环境事件进行应急处理；再次，定期对辖区内排污主体进行现场执法检查，并针对排污超标情况给予行政处罚；最后，要构建环境保护工作指标体系，并按照环境保护工作指标开展执法工作。

2基层生态环境执法中存在的问题2.1生态环境执法监管力度不足生态环境执法标准不规范，生态环境执法程序不科学。

以行政处罚流程为例，在基层生态环境执法过程中如果涉及罚款，在当事人拒不缴纳罚款的情况下，基层生态环境执法人员智能申请法院强制执行，这一过程耗时较长，甚至需要几个月时间才能完成，严重影响基层生态环境执法工作效率。

基层环境监察执法的不足及对策

基层环境监察执法的不足及对策摘要：从改革开放开始，我国的经济水平显著增长，随之带来的是严重环境污染。

直至今日，推动经济发展的同时，环境保护也成为一项重要任务，以此来提高人民群众对环境质量满意度。

基层环境监察执法的实施，在环境保护工作中属于十分关键的流程，也起到引导性的作用。

关键词：基层环境；监察执法；不足对策1基层环境监察执法工作存在的不足1.1对于基层环境监察执法重视程度不足想要保证基层环境监察执法工作的顺利开展，首先要做的就是提升管理部门对这一工作的重视程度。

可从实际情况来看，管理部门不重视基层环境监察，影响了基层环境监察执法工作的顺利推进。

导致这一问题产生的因素有很多：首先，由于地方管理部门缺乏科学的环境意识，对环境法律的认识不充分，用牺牲环境的方式来实现经济的发展，没能满足经济可持续发展的实际需要；其次，很多企业只注重眼前利益，忽视了长久利益，采取了不正当方式来经营，对破坏环境的行为也视而不见；再次，民众参与度不高——当前人们环保意识不断增强，越来越关注环境问题，出现了更多的环境纠纷。

1.2人员方面存在的不足对于基层环境监察管理工作来说，人员方面不足主要指人员配置不合理以及环境监察管理执法人员综合素质不高。

县级环境监察部门在人员配置方面远远落后于省级环境监察部门，主要原因在于投入过低。

县级环境监察部门高学历人才太少，导致执法能力下降。

同时，基层环境监察人员专业能力比较差，缺乏一定的法律素养，工作质量和工作效率得不到保证。

受到经费和体制等外部因素的限制，基层环境监察队伍很难吸引到新型人才。

1.3机制存在的不足机制不足也是基层环境监察执法工作存在的问题，主要表现在利益相关方权责的不明确以及沟通的不畅通两方面。

从体制来看，地方政府是基层环境监察执法工作的管理方，环境监察部门人员管理也由有地方政府决定的。

在工作中由于受到利益因素的影响，基层监察执法人员难免会有所顾虑。

值得注意的是，基层环境监察执法工作的开展离不开与市场部、水利部以及公安部的合作，由于缺乏完善的沟通平台，在协作过程中经常会出现沟通不顺的问题，基层环境监察执法过程中缺乏高效的管理和指导，各个部门相互推卸责任；再加上工作难度大大增加，工作效率十分低下。

环境监察工作存在的问题与改善措施

环境监察工作存在的问题与改善措施作者：陈银合来源：《经济技术协作信息》 2018年第5期环境保护是生态文明建设不可或缺的重要组成部分，而环境监察又是环境保护工作中重要的环节。

环境监察是指环境保护主管部门依据环境保护法律、法规、规章和其他规范性文件实施的行政执法活动［１］。

随着社会经济的发展，人们对良好生活环境的需求越来越强烈，加上政府机构改革的持续推进，环境监察体制试水垂改，环境监察工作也暴露出了诸多问题，亟待解决。

一、环境监察工作存在的问题１.环境监察立法不完善。

我国目前现行的《环境监察办法》是２０１２年颁布实施的，主要针对环境监察工作的机构、人员、监察要求进行了明确，但没有对环境监察机构的法律地位、环境监督检查的经费来源、环境监督检查的保障机制、环境监督检查的主要工作制度等问题予以详细规定，致使环境监察工作缺少必要的法律依据。

２.环保法律法规不尽完善。

环保法律法规包罗万象，不仅有水、气、声、固废专门的法律法规，还有与海洋、放射等相关的法律法规；不仅国家有相关的法律法规，从各个省到各个市再到区、县（市），又配套了各种各样的地方性法律法规。

虽然形成了较为全面的法律体系，但在实施过程中，尚缺乏具体的实施细节，很难执行和操作。

另外，环境保护工作涉及政府多个职能部门，包括公安、发改、规划、工商、法院、国土、城管、水利、建设等部门，而每个部门都是“各自为政”，缺乏相应的法律法规，规范各个部门的职能，导致部门间缺乏协调统一，相互推诿。

再者，环境监察执法过程中的行政执法证据往往需要监测部门出具，而现实情况是环境监察与环境监测配合不够，不能很好的协同作业，出具监测数据不及时，造成涉嫌环境违法案件调处不及时。

３.环境监察部分人员素质良莠不齐。

因所属关系，监测部门、监察部门及环保部门都归属环保局，在人事调配上因工作需要往往在部门之间随意调动，造成环境监察部门人员组成较复杂。

还有，部分监察人员缺少学习的主动性，掌握的专业知识不足，现场执法时，对违法行为的判断不准确，有事还会受到金钱的诱惑，对违法行为避重就轻或视而不见，容易出现以情代法的情况。

基层环境监察工作现状及对策研究

基层环境监察工作现状及对策研究摘要：在经济的全面发展之下，使得我国的科技技术水平能力在不断的提升，再为每个家庭带来良好的品质生活的同时，也在无形当中对我们所处的生态环境造成了一定的破坏，所以说目前环境保护问题已经成为社会关注的焦点问题。

而基层环境监察工作正是环境保护当中非常重要的核心内容，通过前面的监察管理能够更好的发现环境当中所产生的生态破坏因素，并且能够在第一时间内采取有效的措施办法进行解决。

关键词：基层环境监察；工作现状；对策研究引言环境监察工作是环境保护过程当中非常重要的核心部分，通过有效的执行与落实，能够保证得到良好的应用效果。

特别是在当下每个人的精神文明思想都得到了全面的提升，可持续生态发展理念都已经植入到每一个心中。

所以说环境监督管理工作已经引起了社会的高度重视，并且也逐渐成为城市发展规划当中非常重要的战略核心。

一、对当前的应用现状做出充分的分析随着当前我国工业经济产业结构的不断完善，各种能源开采不断的加大，环境问题已经对我国的持久发展产生了重要的影响。

为了推动整个社会的全面发展以及进行全面的城市规划，相关人员一定要对环境保护工作以及具体的执法应用给予足够的重视。

要求政府科学合理的规划环境资源管理，保证每个人员都能够遵守相关的规章制度，从国家的实际发展情况出发，提出科学合理的环境监察管理应用制度，对环境做到充分的监察管理，这样才能够对我们的生态环境做出重要的保护，有利于整体经济发展更为持久。

但是眼下各种法律规章制度还存在一定的不完善性，导致社会基层企业无法进行全面的环境监察管理工作。

同时大部分的工业企业还受到传统思想意识的束缚，只重视自身经济的提升，完全没有意识到环境保护的重要性，对于环境资源任意的开采利用，无形当中将会对我们的生态环境造成严重的破坏。

还有就是基层环境监督管理人员没有形成良好的责任义务，在具体的监督管理过程当中，没有体现出良好的专业性，对于种种的弊端现象和矛盾问题采取了规避处理，根本无法保证基层环境监督管理部门正常有序的执法，这样将会加大整个工作开展难度[1]。

加强基层环境监察能力建设

基层环境监察机构，是战斗在环保第一线的精锐队伍。基层环境监境监察工作的顺利开展。察能力的强弱，直接关系到环保工作的成效。本文就基层环境监察工作１有关部门间缺乏协作．４现状以及加强基层环境监察能力的措施这两个问题提出作者肤浅的见环保工作绝不是单靠环保部门的一己之力就能够完成的，需要与工解，以期为我国环保事业贡献绵薄之力。商局、院、法规划局等有关部门的配合与协作，提高基层环境监察工作的
一
常工作中加强对企业的服务与监督，在污染没有产生前帮助他们防污减（）１一些基层环境监察工作人员在一些企业的“ 糖衣炮弹 ” 下丧失了排、节省能耗，培养企业对基层环境监察机构的信任感和依赖感。原则，有吃拿卡要、违规收费、徇私舞弊等违法违规现象发生，给基层环（）２基层环境监察人员要充分利用工作职能和个人所长，为企业如境监察执法工作带来负面影响。何在保护环境的基础上促进经济效益增长出谋划策，培养企业可持续发（）２一些基层环境监察工作人员的工作能力还有待提高，对于新形展的意识，调动他们协助环境监察工作、主动维护环境的积极性。势下执法的理念、方法、手段等还没有全面、楚的认识，清不利于基层环（）３通过推行企业环境监督员制度，提高企业在环境监察工作中的
１基层环境监察工作现状
１１相关规律法规还不健全．
效率。然而，在实际工作中，环境监察与环境监测部门之间、与其他执法部门之间缺乏必要的协调与合作，甚至出现互相推诿、单打独斗的现象，要想推动基层环境监察工作的顺利开展，需要以完善的法律法规作不利于基层环境监察工作的高效进行。．５为基础。目前，我国已经出台了十多部有关生态和自然保护盼法律条文１缺乏群众基础随着人们物质，ＮＴ平和精神文明水平的提高，４＂ｇ：广大群众对于生活环境以及地方性规定，基本上构建起了较为完备的环境保护法律体系。然而，环保意识和环保热情空前高涨。然而，面对环境污染问在实际工作中我们不难发现，这些法律条款较为笼统模糊，可操作性较的要求也越来越高，差，给基层环境监察工作带来困扰。与此同时，一些地方政府为了推动当地经济发展，不惜以破坏环境为代价，采取地方保护主义的不当干预措施，妨碍了基层环境监察工作的顺利进行。题，真正敢于站出来发表不同意见或者进行上访检举的，却在少数，致使环境监察工作缺乏广泛的群众基础，没能充分发挥群众对环保问题的监督作用。

基层环保监察执法工作存在的问题及建议

智库时代·34·智言智语基层环保监察执法工作存在的问题及建议赵旭（阿尔山市环境监察大队，内蒙古阿尔山 137800）摘要：随着我国社会主义现代化建设进程的深入推进，我国在经济发展和城镇化建设不断取得佳绩。

加快生态文明体制改革,建设美丽中国，要着力解决突出的环境问题，加大生态系统保护力度和改革生态环境监管体制。

从当前来看，我国环境问题日趋严重，基层环保监察执法工作要适应时代发展，在保护生态平衡、推进生态文明进步中，要切实发挥监察执法效能。

关键词：基层环境保护；监察执法；提升质量中图分类号：X32文献标识码：A文章编号：2096-4609（2020）12-0034-002回顾世界范围内的经济发展史，大多数国家采取以牺牲生态环境、掠夺浪费自然资源的粗放型发展模式，进而造成环境污染加剧、事后修复成本高、长期性等问题。

环保问题是关系人类生存命运、经济社会发展质量的重要问题，而基层环保监察执法工作是保障环保事业稳步推进的重要环节，因此，要不断发现基层环保监察执法工作中的问题，并给予完善，才能促进我国经济社会发展和环境保护取得双赢，推动生态文明建设有序开展。

一、基层环保监察工作的意义生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。

放眼全球的发展历程，发展经济是推动社会进步的重要途径，以牺牲生态环境和自然资源为代价的发展模式屡见不鲜。

随着全球化进程的推进，人们开始意识到社会全面发展不应仅仅局限于经济领域，更需要兼顾生态环境保护，不断改善和提高生活环境质量，才能实现长效发展。

开展基层环保监察，是做好环境保护工作的重要环节。

一方面，基层环境监察工作开展的质量和实效性对于整体环境改善和保护至关重要，对于遏制、惩处高耗能、高污染经营的企业和违规开采滥发资源的个人等具有重要作用，是落实环境监察政策、执行国家法律的重要途径。

另一方面，做好基层环保监察，能够增强基层群众环境保护意识，了解相关法律，广泛参与环境治理和打击违规排放污染企业，进而为环保部门开展环境治理提供有效线索，促进环境保护的长期性和有效性。

探究目前开展环境监察工作的现状以及解决措施

探究目前开展环境监察工作的现状以及解决措施摘要：环境保护是我国基本国策之一，而环境监察工作开展的宗旨就是环境保护，环境监察在环境保护中意义重大，在一定范围内可行使环境监督的权利，从而达到保护环境的目的。

本文针对环境监察工作展开研究，分析了其工作现状并提出了相应的建设性建议与对策，促进环境监察工作效率提高，使环境保护具有可持续性。

关键词：环境保护；环境监察；现状；解决措施国民经济的发展与人们物质生活水平的提高，人们逐渐认识到生活环境质量的重要性，保护环境已成为建设资源节约型与友好型社会、促进可持续发展及经济协调的重要工作。

环境监察工作是环境保护工作中重要的组成部分，对环境污染的降低及环境质量的改善作用显著。

近年来对环境监督力度虽有明显的重视，但仍有部分问题存在，现阶段如何提升环境保护机构的监察能力及监察队伍的综合水平是急需解决的难题。

一、环境监察国家的环境保护机构与其相关的管理部门是以环境质量的改善与社会环境污染的降低为前提，对环境污染物的排放及环境污染问题进行检查与处理。

其工作内容主要有三点：其一为针对环境监察部门对环境保护法律法规、管理制度及个人或单位生态环境三方面执行情况；其二为调查环境监察部门对环境污染以及环境纠纷事件的依法处理情况；其三为环境和监察部门针对全面排污依法向相关人员或者单位收取费用。

实际工作中，环境监察工作内容是较为复杂的，需要对合理的环境信息进行归纳、整理及分析，为实际的管理工作与环境保护可提供实时、准确的资料与数据。

实施环境监察工作可促进生态环境保护的实现，近年来环境问题随着经济发展与生活质量的提高，逐渐受到公众及国家的重视。

如有环境污染的问题出现，环境和监察部门需及时对环境污染事件调查，对污染物与污染问题采用专业方法进行处理，将污染根源彻底清查。

对此次造成环境污染事件的单位及相关人员给予一定的处罚。

将环境保护与环境治理工作真正落实到实处，从而到达生态环境改善的目的。

二、工作现状（一）环境保护中民众的参与度不够由于经济的发展，人们对生活及生产环境要求逐渐趋高，对自身的合法环境权益在依法维护上的意识也逐渐增高，此观点从逐年上升的环境问题投诉率上就可以看出，人们虽然认识到了环境保护的重要性，但是在环境保护的参与度上呈现偏低趋势，民众对于环境保护监督作用并没有得到发挥。

基层环境监察工作存在问题及对策分析

基层环境监察工作存在问题及对策分析在当前环境监察体系中，基层环境监察作为基础，只有将基层环境监察工作做好，才能更好的确保各项监察制度和环境法律的落实和完善。

近年来我国在环境监察工作上取得了较大的进展，但在基层环境监察工作中仍存在着一些问题，对环境监察工作的顺利开展带来了较大的影响，所以需要采取针对性的对策，确保各项监察制度能够得到有效的落实，为环境监察工作的顺利开展奠定良好的基础。

标签：基层环境监察；现状；问题；对策前言我国基层环保部门承担着绝大部分环境执法工作，但在当前基层环境监察工作中存在着一些问题，对基层环境监察工作的顺利开展带来了较大的阻碍，所以需要加强基层环境监察工作，及时对当前基层环境监察工作中存在的问题进行解决，确保更好的推动我国监察工作的顺利开展。

1 基层环境监察工作的现状近年来，人们对环保工作极为重视，环境监察作为环保工作的重要组成部分，通过现场对辖区内的排污单位进行监督和检查，及时查处违法行为和环境污染事件，做好排污费的征收工作，对环境污染事故及纠纷进行处理，确保环保设施能够正常运转，从而保证污染物实现达标排放。

当前我国环境执法工作多是由基层环保部门来进行，但基层环境监察工作还存在许多不理想的情况，具体表现如下：1.1 环境监察方面的法律法规不能够适应当前的环境监察工作的需要近年来我国加大了环境保护法律法规的建设工作，法律体系也相对较为完善，但由于立法工作与执法工作存在着脱节的现象，从而给基层环境监察工作的顺利开展带来了较大的难度，再加之部分地区地方保护主义色彩较浓，往往环境指标与经济指标存在混淆的问题，环境监察方面的法律法规不能更好的满足当前环境监察工作的需要，基层环境监察工作在开展过程中缺乏法律依据。

1.2 环境保护自主参与性较差随着人们生活水平的不断提升，人们对环境质量提出了更高的要求，对环境问题的关注度也越来越高，也有部分人会对环境问题提出一些意见，但从社会整体来看，在对环境保护问题方面还缺乏参与度，自主参与的积极性明显不高。

基层环境监察工作的难点及应对措施

基层环境监察工作的难点及应对措施摘要：在我国生态环境保护中环境监察是一项重要的工作环节，通过环境监察工作环节才能够保证生态环境保护工作的顺利开展，所以环境监察工作实施的有效性决定着生态环境保护工作的时效性进展。

近几年来我国的社会经济发展较快，带动了国民生活水平的提高，但是全球生态环境的急剧变化为国民的生活带来了较为严重的影响，例如暴雨、台风、地震以及雾霾等等。

要想优化国内的生态环境，最主要的途径就是通过保护生态环境的方式，而在生态环境保护中环境监察工作占据着重要的地位。

关键词：基层环境监察；工作难点；应对措施1新常态下环境监察的现状自从我国提出可持续发展的战略之后，环境保护部门并没有严格的执行，忽略了环境监察执法的工作。

环境保护部门缺少必要的监管就必须适当的提高执法环境的检测系统，由于环保部门执法的设备有限，专业人才也比较的匮乏，因此，制约了当前环境监察执法工作的顺利进行。

良好的环境监察执法需要各环保部门的相互配合，如果部门之间没有了解和合作的意识就无法达成必要的合作，目前环保部门间的执法人员素质普遍低下，知识水平有限，这就增加了执法的难度。

在新常态的背景下，基层环境监察执法工作中提升执法能力和意识成为了难题，目前我国的环境监察执法制度体系在不断的完善，但是环境监察执法的能力却没有进一步的提升，这是因为执法人员的素质普遍偏低，专业化的程度不高，而政府方面的能动性和积极性都不是很好，这就对黄精监察执法的权威性受到了挑战。

2基层环境监察工作的难点2.1监察执法的依托法律法规不够完善随着社会发展，城市化进程的深入推进，基层环境出现的问题越来越多，并且由于利益主体的多元化使问题复杂度不断升级，尽管我国在生态环境保护方面的法律体系处于一种较为完备的状态，相应的政策能够解决绝大部分的问题，但是已有的法律法规已经不能够完全解决当前基层环境的各个问题，很多的具体问题没有相应的法律依据不能够得到妥善的处理，侧面反映出部分基层环境中无法可依的情况，同时立法与执法两者存在相互脱节的情况，导致监察执法工作存在困难。

环境监察执法工作中存在的问题及建议

节能环保 Energy saving环境监察执法工作中存在的问题及建议文/南文新旬阳县生态环境保护综合执法大队陕西安康 725700【摘要】环境监测与监察执法工作是生态环境保护工作的重要组成部分，高效的城市环境建设工作也是促进我国环境改善与保护的基本要求。

因此，只有不断发现基层环保监察执法工作中存在的问题，结合实际制定切实可行的改进措施，促进生态文明建设有序开展，从而取得我国经济社会发展和环境保护双赢目标。

基于此，本文对基层环保监察工作的意义、新常态下环境监察执法的难点以及对于基层环境监察执法工作的建议进行了分析。

【关键词】环境监察执法效能；现状分析；提升对策1、基层环境监察工作的意义生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。

放眼全球的发展历程，发展经济是推动社会进步的重要途径，以牺牲生态环境和自然资源为代价的发展模式屡见不鲜。

随着全球化进程的推进，人们开始意识到社会全面发展不应仅仅局限于经济领域，生态环境保护也成为重中之重，只有不断改善和提高生活环境质量，才能实现社会经济的长效发展。

开展基层环境监察，是做好生态环境保护工作的重要环节。

一方面，环境监察工作是否履职到位，可通过人居环境、工矿企业运行管理等方面得以鉴证。

环境改善和保护环境相辅相成，对于遏制、惩处高耗能、高污染经营的企业和违规开采滥发资源的个人等具有重要作用，是落实环境监察政策、执行国家法律的重要途径。

另一方面，做好基层环保监察，不仅能改善人居环境和谐发展，还能让群众积极参与保护环境的浪潮中。

通过人人都是环保监督员的形式，广泛参与环境治理和打击违规排放污染企业，进而为环保部门开展环境治理提供有效线索，促进环境保护的长期性和有效性。

2、新常态下环境监察执法的难点分析2.1 执法范围扩大在社会经济快速发展的今天，相关环境监察执法部门的工作范围也在不断变化。

在过去的环境监察执法过程中，执法范围主要以重污染的工矿企业为主，重收费、罚款，请监督管理。

环境监察工作面临的问题及对策

环境监察工作面临的问题及对策摘要:本文针对基层环境监察工作的现状和存在的主要问题进行了简要分析，根据部分地区基层环境监察部门的成功经验，并就如何提高基层环境监察水平提出了一些具体措施和方法。

关键词: 环境监察工作；面临问题；对策中图分类号:X3文献标识码：A文章编号：1 基层环境监察工作的现状及问题1.1 环境监察的相关法律法规不够完善“有法可依”是基层环境监察的基础和前提。

截止目前，我国已出台了九部环保法律，十多部关于生态和自然保护的法律及相应的地方性法规，建立了比较全面的环保法律体系。

但在实际工作中，由于法律条款过于笼统，缺乏可操作性，立法环节与基层执法工作仍存在一定的脱节现象，给基层环境监察工作带来不少的困难。

此外，由于一些地方保护的不当干预。

目前，环境指标成为地方官员考核的一项内容，但是经济指标仍是干部考核的重点，这样在经济与环境产生冲突时，地方保护的不当干预仍然会发生。

1.2 环境执法的形势严峻近年来，粗放式的经济增长方式使环境污染越来越严重，企业片面追求经济利益最大化的矛盾日益尖锐，污染严重的小企业成片反弹，部分企业偷排偷放。

违法排污严重损害了人民群众生产生活的环境权益、影响了群众生命财产安全，环境污染事故屡屡发生。

这些都使得环境监察执法的形势更加严峻。

1.3 环境监察队伍的整体素质有待提高一方面，环保执法人员素质参差不齐，部分监察人员的思想观念滞后，专业知识不足，存在以情代法、吃拿卡要、随意收费、包庇袒护环境违法行为。

另一方面，环境监察的人力、物力不足，无法完整、准确、直观得完成监察工作。

部分企业为了少缴费，经常偷排、漏排、直排，往往少报、谎报排污量，造成排污申报难核、排污费难收、污染源难管、污染纠纷难理等各种问题。

1.4 部门间和部门内缺乏协调及配合当前，环保部门与其他职能部门缺乏协调，特别是同法院、规划局、工商局、城管局等部门的联系和配合不足，没有充分发挥其他部门为环保审批把关的作用，没有发挥各部门协同执法的作用。

基层环境监察现状及对策分析

基层环境监察现状及对策分析近年来，环境问题日益受到人们的关注，基层环境监察工作也成为社会各界关注的焦点之一。

基层环境监察是环境保护工作的重要组成部分，它直接关系到人民群众的生活环境和健康安全。

目前我国基层环境监察存在着一些问题和困难，如监察对象众多、监察手段不足、监察力量薄弱等。

本文将对基层环境监察的现状进行分析，并提出相应的对策。

1. 监察对象众多我国基层环境监察的对象包括各类企业、乡镇村级单位以及个人家庭等，而这些监察对象又分散在全国各地，形成了一个大的监察网络。

监察对象众多，使得环境监察工作面临着巨大的压力和挑战。

2. 监察手段不足目前，基层环境监察的手段主要包括现场检查、取样检测等，而这些手段在一定程度上无法满足对环境污染情况的全面监测和评估。

尤其是一些新兴的环境污染问题，如噪音、电磁辐射等，监察手段更是缺乏。

3. 监察力量薄弱基层环境监察的力量主要由环保部门和相关执法人员组成，然而在一些地方，由于人员和物力等方面的不足，使得环境监察工作的效果大打折扣。

一些监察人员素质和能力的不足也是基层环境监察的一大难点。

二、基层环境监察对策分析1. 加强监察手段建设为了更好地进行基层环境监察工作，我们应该加强监察手段的建设，包括加大对环境监测设备的投入，提高监测网络覆盖范围，推广应用高新技术等。

通过提升监察手段建设，可以更加全面和准确地掌握环境污染的情况，为环境保护工作提供更加科学的数据支撑。

2. 完善监察机制完善监察机制是提高环境监察工作效果的重要途径。

主要包括建立健全环境污染源监察台账和档案，加强环境监察信息共享平台的建设，建立监察对象的分类管理制度等。

通过这些措施，可以使环境监察工作更加有序和规范，提高环境监察的精度和有效性。

加强监察力量建设是保障基层环境监察工作的重要保障。

在基层环境监察工作中应加大人员和物力的投入，提高监察执法人员的素质和能力，加强环保执法人员的队伍建设。

要加强对基层环境监察人员的培训和学习，提高他们的综合素质和专业水平。

简述基层环境监察现状、存在问题和应对措施

环境控制H1972019年4月·下简述基层环境监察现状、存在问题和应对措施刘　明1　赵　丹1　张　月2（1彰武县环境保护局，辽宁阜新 123000；2远洋水务（彰武）有限公司，辽宁阜新 123000）摘要环境监察是是检查排污单位对环保法律法规执行情况和环境行政主管部门审批内容具体落实情况的一种现场监督执法行为。

环境执法是我国环境保护的重要组成部分，它关系到环境保护的基本国策能否真正落到实处，关系到公民的环境权益能否真正得以实现。

在我国，环境执法的绝大部分工作是由基层环保部门完成的，但是，在对基层环境进行环境监察的过程中，出现了一些问题和不足，严重阻碍了基层环境监察工作的进行。

因此，如何解决这些问题就成为了我国目前进行环境监察的重要议题。

关键词基层；环境监察；现状；问题及措施1 基层环境监察的现状在进行环境监察的过程中，对排污单位进行有效的监察工作，有利于我国环境监察工作的顺利进行，但是我国基层环境监察在现实的状态下却表现的不理想，我国在环境监察方面的法律法规不能够适应当前的环境监察工作的需要；在经济水平和人民生活水平不断提高的状态下，人们对环境质量的要求明显提高，但是缺少对环境保护的自主参与。

我国一直以来的粗放式的经济增长方式造成了越来越严重的环境污染，企业片面的追求利益的最大化更加加重了环境的污染，有些企业甚至违法排污。

这些因素的存在严重损害了人民群众的利益，使得监察执法工作的形势变得更加严峻。

2 基层环境监察工作中出现的问题2.1 各企业、各部门对环境的法律、法规认识不够在对环境监察工作的认识上，各部门、各企业在一定的程度上存在着比较大的差异，认识不足。

在企业的一些领导看来，环境监察工作就是给企业找麻烦；在政府部门的领导看来，环境保护没有经济发展更重要，经济水平提高了，政绩也就有了。

2.2 各部门之间和各部门内部之间缺乏协调及配合在当前进行环境监察工作上，环保部门没有做好与其他相关部门之间的协调和配合工作，（特别是和法院、规划局、工商局等的联系与配合。

基层环境监察执法过程中存在的问题和解决措施

环境科学科技创新导报 Science and Technology Innovation Herald115环境保护工作质量高低是制约当前经济社会全面可持续发展的重要因素之一。

要逐步提高环境保护质量，促进经济社会的协调快速发展，其中的一个重要环节是环境监察执法质量的优劣，也是制约环境保护工作质量的重要环节。

这要求环境监察部门要做到有法必依，秉公执法，严格执法，执法必严，违法必究，不徇私情，做到公开公平公正，促进环境监察工作的顺利开展，切实维护人群健康。

为此，笔者分析基层环境监察工作中存在的的问题，并有针对性地提出相关对策和措施，切实发挥环境保护在经济社会发展过程中的应有作用，维护法律的尊严，贯彻落实环境保护这一基本国策。

1 存在问题的分析1.1 被监察者和政府缺乏应有的环境保护意识，极度反感执法行为，普通大众环保意识和法律观念淡薄在社会主义市场经济逐步建立、发展和完善过程中，受到诸多主客观因素的影响，不论是地方政府或相关企业，均存在不同程度的以经济利益为主，甚或出现先污染后治理或不治理的现象或问题，盲目最求GDP 增长，只看重经济发展，追求最大化的利润，环保意识甚差。

个别政府或企业领导将环保工作看成是阻碍经济发展和社会进步的羁绊，不重视环保措施的具体落实，流于形式，应付了事，极度反感环境监察人员的执法行为。

具体表现在横眉冷对、伸手踢腿，糖衣炮弹，甚或利用相关领导或黑恶势力软硬兼施，秉持盲目发展经济、污染环境甚至破坏环境的自我毁灭式的经济发展模式，与社会发展不相适应，属于狭隘的短浅的非科学发展的思想，经济社会难以做到科学协调发展。

从民众角度看，存在较为薄弱的环境保护的意识和法律观念之现象，尤其对于较为轻微或显现不明显的污染，对相关法律法规知之甚少，离“人人讲环保，人人为环保”的良好局面还有很大的差距，环保参与意识不强。

1.2 环境监察执法人员缺乏，素质较低，技术手段有待提高要达到环境监察之防制环境污染、改善和提高环境质量的目的，充分发挥其在经济社会协调发展中的重要作用，首先必须有健全的机构和人力、物力保障。

基层环保监察执法工作存在的问题及建议

基层环保监察执法工作存在的问题及建议发布时间：2022-07-22T05:46:06.303Z 来源：《城镇建设》2022年第5卷3月第5期作者：彭海堂[导读] 我国经济实力的提升和社会的发展，为生态文明体制改革提供了条件，想要推动社会的可持续发展，彭海堂广东绿色供应链有限公司广东深圳 514000摘要：我国经济实力的提升和社会的发展，为生态文明体制改革提供了条件，想要推动社会的可持续发展，就必须要有针对性的改善当前存在的环境问题，并构建完善的生态环境监管体系。

在这个过程中，基层环保监察执法工作的作用越发突出，相关人员需要结合时代特征对于这一工作进行创新，从而在维护生态平衡时展现出监督执法职能。

关键词：基层环保监察；执法工作；问题；建议引言：我国经济虽然获得了较为迅速的发展，但是那是以破坏环境为代价的，会对于周围的环境造成一定程度的破坏，生态修复难度较高，很可能会出现较为严重的环境污染。

环境问题和人们的生存息息相关，会对于经济社会发展产生影响，而基层环保监察执法工作可以推动环保事业的健康、稳定发展。

因此，相关人员要加大力度分析基层环保监察执法存在的问题，并制定适宜的措施进行改善，只有如此，才能够在推动经济发展的同时开展生态文明建设。

一、基层环保监察工作作用生态和文明发展的关联较为紧密，从经济的角度来进行分析，推动经济发展是满足社会转型升级需要的必然，很可能会出现破坏生态环境、不合理开发自然资源来换取经济的行为。

而随着全球化进程的深入，相关人员已经认识到想要满足社会发展需求，不但要保护周围生态环境，还需要做好生态环境保护，从而提高人们的生活质量，为社会的可持续发展提供支持。

进行基层环保监察，是开展环境保护工作的重点。

一，基层环境监察工作的质量以及实时性对于优化整体环境是非常关键的，可以较为有效的惩处能耗较高、污染较为严重的企业和个人，从而将环境监察政策落实到位[1]。

二，加大力度进行基层环保监察，可以使基层群众认识到环境保护的重要性，主动的对于相关法律法规进行学习，主动的对于违规排放污染企业进行治理，从而为环境治理工作的顺利开展提供支持，展现出环境保护工作的价值。