环境法
对环境法的认识和理解
对环境法的认识和理解环境法,顾名思义,是指为了保护和改善环境而制定的法律法规。
它是现代社会对环境问题的关注和重视的一种体现,旨在通过法律手段来规范和管理人类对环境的行为,以保护生态环境、维护人类健康和实现可持续发展。
环境法的出现是对生态环境的保护和可持续发展的需要。
随着人类社会的不断发展,环境问题日益严重,如大气污染、水体污染、土地沙漠化等。
这些环境问题不仅威胁着人类的生存和健康,也严重影响着社会的稳定和经济的可持续发展。
因此,为了解决这些问题,环境法应运而生。
环境法的核心目标是保护和改善环境质量。
环境法通过规范和管理人类对环境的行为,限制和减少环境污染的排放,提高资源利用效率,保护生态系统的完整性和稳定性。
环境法还鼓励和支持环境友好型的生产方式和消费行为,促进可持续发展。
通过这些措施,环境法能够有效地保护环境质量,减少环境污染,改善人类生活环境。
环境法的实施需要依靠法律体系和法治机制的支持。
环境法是国家法律体系中的一部分,具有法律效力。
它需要通过法律程序的制定、修改和废止,确保法律的科学性和合理性。
同时,环境法的实施还需要依靠法治机制,包括法律的执行、监督和惩罚等,以确保环境法的有效执行和社会的遵守。
环境法的实施需要社会各界的积极参与和支持。
环境法的制定和实施是一个复杂的过程,需要政府、企业、公众等各方的共同努力。
政府负责制定和执行环境法,企业负责依法生产和经营,公众负责积极参与和监督。
只有各方共同努力,才能实现环境法的有效实施和环境质量的持续改善。
环境法的进一步完善和发展是一个长期的过程。
随着环境问题的不断变化和社会的发展,环境法也需要不断完善和更新。
例如,应加强对新兴环境问题的法律规制,如电子垃圾处理、气候变化等。
同时,还需要进一步加强环境法的执行力度,提高违法行为的惩罚力度,确保环境法的有效实施。
环境法的出现和实施对于保护和改善环境、实现可持续发展具有重要意义。
它是现代社会对环境问题的关注和重视的体现,是保护生态环境和维护人类健康的重要手段。
环境法名词解释
环境法名词解释
环境法是指法律对环境保护与管理的制度安排和规范,它包括环境保护法、环境专项法和有关的公民环境权益法等,它主要通过立法的方式,确立了国家对环境的保护和管理的责任和义务,为环境保护和管理提供了法律依据和操作规范。
环境法的目的是为了维护和改善环境质量,保护生态系统的完整性,促进可持续发展。
它主要包括以下几个方面的内容:
1. 环境基本制度:环境法确立了环境保护和管理的基本制度,包括环境保护原则、环境保护目标、环境评价和环境影响评价制度等,为其他环境法律的制定和实施提供了基本的框架。
2. 环境污染治理:环境法对环境污染的防治和治理提出了具体要求和限制,包括大气污染控制、水污染治理、土壤污染防治等方面的内容。
它确立了污染源的排放标准和控制措施,加强了对污染行为的惩罚和追责。
3. 生态保护和修复:环境法对生态系统的保护和修复提出了要求,包括自然保护区的划定和管理、物种保护和植被恢复等方面的内容。
它推动了生态环境保护工作的开展,促进了生物多样性的保护和恢复。
4. 资源节约和循环利用:环境法鼓励资源的节约利用和循环利用,限制资源的浪费和破坏。
它规定了资源的开发利用条件和限制,促进了资源的可持续利用。
5. 意识和参与:环境法强调公民对环境保护和管理的参与和合法权益的保障,鼓励公民积极参与环境保护行动。
它规定了公众知情权、参与权和监督权,促进了公民环境意识的提升和环境治理的民主化。
总之,环境法是一套旨在保护和管理环境的制度和规范,它通过立法的方式确立了国家对环境保护和管理的责任和义务,并为环境保护和管理提供了法律依据和操作规范。
环境法的实施有助于维护和改善环境质量,保护生态系统,促进可持续发展。
环境法的体系
环境法的体系环境法是指对环境资源和生态环境进行保护、恢复和管理的法律体系。
在全球范围内,环境问题日益严重,各国纷纷加强环境法的制定和执行,以应对生态环境的持续恶化。
环境法的体系是指环境法规的结构和组织方式,通过建立一套完整的法律体系,保障环境安全和可持续发展。
一、环境法的体系框架环境法的体系通常由宪法、法律、行政法规和司法实践等构成。
其中,宪法是国家的根本法律,包含了环境保护的基本原则和目标。
法律是在宪法基础上制定的具有法律效力的文件,用于对环境行为进行规范和惩罚。
行政法规是由政府机关制定的对环境行为进行具体规定和管理的规章。
司法实践是法院对环境行为进行审判和判决的结果,是环境法的实际执行体现。
二、环境法的层级结构环境法的层级结构分为国际层级和国内层级两部分。
在国际层级上,各国通过签订国际环境公约和协议,形成了全球环境治理的框架。
例如,联合国环境规划署、世界自然保护联盟等组织在全球范围内推动环境保护工作。
国内层级上,各国根据自身实际情况制定环境保护法律和法规,形成国家层面的环境法体系。
三、环境法的主体内容环境法的主要内容包括环境保护、污染物排放控制、自然资源管理、生态修复和环境评价等方面。
其中,环境保护是环境法的核心,旨在维护生态平衡、保护人类生存环境。
污染物排放控制的目的是限制和减少对环境的污染。
自然资源管理主要涉及土地、水源、矿产资源等的开发和利用。
生态修复是修复被破坏的生态系统,保护生物多样性和生态平衡。
环境评价是对人类活动可能产生的环境影响进行评估和监测,以便采取相应的环境保护措施。
四、环境法的执行和监督环境法的执行和监督是环境法体系中不可或缺的环节。
执行环境法的主体是政府和环境保护部门,负责环境监测、执法和罚款等工作。
监督环境法执行的主体包括社会公众、媒体和环保组织等,通过舆论监督、投诉和诉讼等方式,推动环境法的有效实施。
环境法的体系是一个由各级法律、法规和政策构成的系统,可以确保环境保护工作的有序进行。
什么是环境保护法
什么是环境保护法环境保护法是维护和促进生态环境的法律法规体系,旨在保护自然环境、预防和控制环境污染、维护和改善生态环境质量,保障人民群众的生态福祉。
本文将从环境保护法的定义、历史演变、法律框架、主要内容等方面进行论述。
一、定义及历史演变环境保护法是指国家为保护和改善生态环境质量而制定和实施的法律法规。
随着环境问题的日益严重以及人们环保意识的觉醒,环境保护法的出现成为必然。
早期的环境保护法主要集中在针对某些特定环境问题上,如水污染、空气污染等。
随着经济的快速发展和环境问题的日益突出,环境保护法的编制和完善逐渐成为各国法律体系的重要组成部分。
二、法律框架环境保护法作为国家法律体系的重要组成部分,其法律框架主要包括宪法、环境保护法和相关的行政法规。
在中国,宪法规定了生态文明建设的基本原则,并将其纳入了国家发展的总体规划。
环境保护法则是维护环境、预防污染的基础性立法,包括大气污染防治法、水污染防治法、固体废物污染环境防治法等专门法律。
此外,还有一系列行政法规和部门规章对环境保护进行具体细化和规定。
三、主要内容环境保护法的主要内容涵盖了环境质量标准的设定、污染物排放的控制、环境影响评价、生态保护与修复、资源节约与综合利用等方面。
首先,环境保护法设定了一系列的环境质量标准,用于衡量环境状况,包括空气质量、水质质量、土壤质量等。
这些标准使得各行业和企业在生产经营过程中要符合相应的环境标准,确保环境质量达到国家规定的要求。
其次,环境保护法要求对污染物的排放进行控制。
包括限制工业生产、交通运输、能源利用等领域对环境的污染物排放量,通过制定行业排放标准,建立污染源监测、环境执法以及违法行为处罚等措施,加强对污染源的排查和管理。
另外,环境保护法还要求进行环境影响评价。
在重大建设项目的规划和实施过程中,必须进行环境影响评价,评估项目对环境的潜在影响和风险,并提出相应的减排措施和补偿方案,确保生态环境的可持续发展。
此外,环境保护法还关注生态保护与修复。
中华人民共和国环境保护法(新修订)
中华人民共和国环境保护法(新修订)
第一章总则
本法的目的是保护和改善生态环境,预防和控制污染,保护人民群众的身体健康,促进经济可持续发展。
第二章环境质量标准
根据不同的环境要素和区域特点,制定环境质量标准,确保环境的优良状态,并对环境质量进行监测和评估。
第三章污染物排放控制
设立污染物排放限值,对排放源进行监管和控制,减少污染物的排放,保护环境和公众的健康。
第四章自然资源保护
加强对自然资源的保护和合理利用,保护生物多样性,防止生
态系统退化和环境恶化。
第五章环境监测与评估
建立环境监测和评估体系,及时掌握环境状况,评估环境影响,为环境保护决策提供科学依据。
第六章环境应急管理
建立环境应急管理体系,做好环境突发事件的预防、应对和恢
复工作,保障公众的生命和财产安全。
第七章许可和审批
对涉及环境保护的项目、活动进行许可和审批,确保其符合环
境保护法律法规的要求。
第八章法律责任
规定环境违法行为的法律责任,加强对环境违法行为的打击力度,保护环境法律法规的执行。
第九章监督与管理
加强环境保护监督和管理,建立健全环境保护机构,推进环境保护法治化。
第十章附则
本法自颁布之日起施行,同时废止以前的环境保护法规定的与本法相抵触的规定。
以上为《中华人民共和国环境保护法(新修订)》的简要内容概述。
注:本文档为根据个人理解提供的简要概述,具体内容以正式法律文件为准。
环境法的概念和特征
环境法的概念和特征
(1)环境法的概念
环境法是关于利用、保护、改善环境以及防治污染和其他公害的法律规范的总称,是国家法律体系中的一个独立的部门法。
狭义的环境法仅指防治污染和其他公害,反映在20世纪70年代立法名称上,有的称“污染控制法”(欧洲),有的称“公害法”(日本);广义的环境法除前者外,还包括通过对作为环境要素的各种自然资源的保护和合理开发利用,实现对自然环境保护效果的各种法律。
(2)特征
①综合性
环境保护范围广泛,所调整的社会关系相当复杂,环境法不仅包括大量的专门环境保护法规,而且包括宪法、行政法、民法、刑法、劳动法、经济法等法规中有关环境保护的规定。
②技术性
保护环境须采取自然科学的、工程技术的、经济的等各种手段,环境法同上述各种手段密切相关,因此,在环境法里包含有较多的技术规范。
③广泛的社会性
环境法和其他法律一样,受社会经济制度的制约,但它的保护对象是土地、大气、水、森林等自然环境,所以又受客观存在的自然生态规律的制约。
环境法作为一种法律部门诚然是统治阶级意志的体现,是为统治阶级的利益服务的,但也在不同程度上符合整个社会和民族的利益。
④共同性
人类生存的地球环境是一个整体,环境问题是人类面临的共同问题。
在环境法所调整的社会关系中,更多地涉及经济发展、生产管理和科学技术方面的问题,这里反映某些社会发展规律、经济规律和自然规律。
与其他法律相比,在各国的环境法中有较多可以互相借鉴的东西。
什么是环境法?
什么是环境法?随着环境污染和资源浪费日益严重,环境保护成为全球各国政府和社会各界的普遍关注和热议话题。
而环境法作为环境保护领域的一项法律制度,也越来越受到广泛关注。
那么,什么是环境法?下面我们就来详细介绍。
一、什么是环境法?环境法是对环境资源、环境损害、环境保护与管理等方面列出一系列规定的法律法规。
从大的范畴上,环境法主要分为基础规制、环保发展规划和管理制度、生态资源保护制度、环境行政执法和自然灾害应对等方面。
二、环境法的形成和发展历程1. 环境法的起源早在20世纪60年代,人们就已经开始关注环境问题了。
那个时候,环保法律只属于少数国家。
世界上第一部环境法律是《瑞典环境保护法》,它于1967年颁布实行。
这部法律开启了全球环境保护立法的新时代。
2. 环境法的发展20世纪70年代,环保问题开始引起了国际社会的广泛关注。
从当时到90年代,环保法律建立的速度一直非常快。
各国陆续颁布了大量法规,形成了常见的 "环境保护法"、"资源保护法"、"生态保护法"、"环境评估法"、"灾害防治法" 等法律体系。
三、环境法的主要作用1. 保护环境资源环境法规定了环境污染防治的规范和程序,对资源保护、环境管理和保护等制度进行系统性的填补,保护环境和资源,维护自然生态平衡。
2. 推动环境保护环境法的存在,对所有社会成员起到了促进环境保护的作用。
它将环境保护与法治相结合,引导公众锻炼良好的生态环境保护习惯。
3. 规范行为环境法完善了各重要领域的环境保护规范,为所有公民赋予了法律权益,使人们的行为更加合法合规。
4. 促进经济可持续发展环境法的存在,能够促进企业合规运营,保护自然环境,使短期经济增长与长期发展目标和社会利益相匹配,实现经济可持续发展。
综上所述,环境法是一项维护环境保护法律制度,在环境保护与治理中发挥着不可替代的作用。
中华人民共和国环境保护法
中华人民共和国环境保护法【发文字号】中华人民共和国主席令[第二十二号]【发布部门】全国人大常委会【公布日期】1989.12.26【实施日期】1989.12.26【时效性】已被修改【效力级别】法律中华人民共和国主席令(第二十二号)《中华人民共和国环境保护法》已由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1989年12月26日通过,现予公布,自公布之日施行。
中华人民共和国主席杨尚昆(1989年12月26日)中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)第一章总则第一条为保护和改善生活环境与生态环境,防治污染和其他公害,保障人体健康,促进社会主义现代化建设的发展,制定本法。
第二条本法所称环境,是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
第三条本法适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域。
第四条国家制定的环境保护规划必须纳入国民经济和社会发展计划,国家采取有利于环境保护的经济、技术政策和措施,使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调。
第五条国家鼓励环境保护科学教育事业的发展,加强环境保护科学技术的研究和开发,提高环境保护科学技术水平,普及环境保护的科学知识。
第六条一切单位和个人都有保护环境的义务,并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。
第七条国务院环境保护行政主管部门,对全国环境保护工作实施统一监督管理。
县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门,对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。
国家海洋行政主管部门、港务监督、渔政渔港监督、军队环境保护部门和各级公安、交通、铁道、民航管理部门,依照有关法律的规定对环境污染防治实施监督管理。
县级以上人民政府的土地、矿产、林业、农业、水利行政主管部门,依照有关法律的规定对资源的保护实施监督管理。
什么是环境法?
什么是环境法?随着社会的发展,环境问题越来越受到人们的关注。
环境法作为一门专门研究环境保护和污染防治的法律学科,也因此被越来越多的人所关注。
一、环境法的定义环境法是以保护和改善环境质量为目的,通过制定法律、法规、规章和标准等具有规范性的法律文件,来规范环境保护的行为,保障人民群众的基本权益,促进可持续发展的一门法律学科。
二、环境法的历史1. 古代环境法早在古代,就有一些关于环境保护的法律,比如我国古代的“茅盾之法”、“吴地文书”和“唐律疏议”中就有一些关于环境保护的条款。
2. 现代环境法现代环境法起源于20世纪70年代的西方发达国家。
当时,由于环境问题的严峻性和复杂性,西方国家政府逐渐意识到单纯的指导性政策已经无法解决这些问题,因此开始制定具有强制力的环保法律,环境法也随之诞生。
三、环境法的体系环境法是由一系列法规组成的体系,包括宪法、法律、行政法规、地方性法规和部门规章等。
1. 宪法我国宪法中特别强调了国家的保护环境的责任和义务,此外还规定了公民、法人和组织等关于环境保护的义务和环境资源的公有制等。
2. 环保法律法规环保法律是环保基本法规,起到总括性和坚实的基础地位,包括《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《海洋环境保护法》等。
3. 行政法规行政法规属于政府的行政法规范,包括《环境设施验收暂行办法》、《建设项目环境影响评价条例》等。
4. 地方性法规地方性法规是指省、自治区、直辖市的法规,因地制宜,更便于地方环保政策的执行。
如《上海市环境保护条例》、《广东省环境保护条例》等。
5. 部门规章部门规章是环境保护部门关于各项具体工作的具体规定,包括《环境质量标准》、《环境监测规定》等。
总的说来,环境法是一门十分重要的法学科,它为保护和改善环境质量,促进可持续发展提供了坚实的法律保障。
而对于我们每个公民来说,也需要提高环保意识,减少污染排放,共同营造优美的生态环境。
环境法基础知识
环境法基础知识环境问题日益凸显,为了保护和改善环境质量,环境法应运而生。
环境法是指用来规范和保护环境的法律法规体系,它涵盖了环境保护、自然资源管理、生态系统保护等方面的规定和制度。
本文将介绍一些环境法的基础知识。
一、环境法的定义及意义环境法是一种特殊的法律体系,用来管理人们对自然环境的行为。
它规定了环境的基本保护要求、责任主体和违法行为的处罚措施等,旨在通过法律的力量保护和改善环境,维护人类的生存环境。
环境法的意义在于强化环境保护意识,规范环境管理行为,减少环境破坏,保护生态平衡。
同时,环境法的实施也能推动经济可持续发展和社会进步,为人们创造良好的生活环境。
二、环境法的主要内容1. 自然资源管理自然资源是人类生存和发展的基础,环境法对其进行了管理和保护。
包括土地、水资源、森林资源、矿产资源等的开发和利用,以及对自然资源的保护、恢复和修复。
2. 生态环境保护保护和改善生态环境是环境法的核心内容。
环境法规定了对生态环境的保护要求,如野生动植物保护、自然保护区建设、环境影响评价等。
3. 环境污染防治环境污染是当前面临的严重问题,环境法对其进行了规范和管理。
包括大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治等内容,要求各方主体加强控制和治理,减少排放和污染。
4. 环境与健康保护环境对人类健康具有直接影响,环境法也规定了相关保护措施。
包括饮用水卫生、室内环境污染防治、食品安全等方面的规定,旨在预防环境因素对人体健康造成的危害。
三、环境法的基本原则1. 公益原则环境法以促进公共利益和社会福利为核心,注重维护人民群众的健康和人类社会的可持续发展。
2. 预防原则环境法强调预防环境污染和破坏,提倡预防为主,减少环境治理的成本和难度。
3. 优先原则环境法强调优先保护生态环境,通过限制和控制经济活动,确保生态系统的完整性和稳定性。
4. 责任原则环境法规定了环境主体的责任和义务,明确污染者应承担治理和赔偿的责任。
四、环境法的执行机制为了保证环境法的有效实施,各级政府和社会组织承担着重要责任。
中华人民共和国环境保护法》
中华人民共和国环境保护法》中华人民共和国环境保护法是为了保护和改善环境、防治污染和其他公害、保障公众健康、推进生态文明建设、促进经济社会可持续发展而制定的。
本法适用于中华人民共和国领域和管辖的其他海域。
本法所称环境包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等自然因素的总体,无论是天然的还是经过人工改造的。
保护环境是国家的基本国策,国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施,使经济社会发展与环境保护相协调。
环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。
一切单位和个人都有保护环境的义务。
地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。
企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏,对所造成的损害依法承担责任。
公民应当增强环境保护意识,采取低碳、节俭的生活方式,自觉履行环境保护义务。
国家支持环境保护科学技术研究、开发和应用,鼓励环境保护产业发展,促进环境保护信息化建设,提高环境保护科学技术水平。
各级人民政府应当加大保护和改善环境、防治污染和其他公害的财政投入,提高财政资金的使用效益。
各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作,鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传,营造保护环境的良好风气。
教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容,培养学生的环境保护意识。
新闻媒体应当开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传,对环境违法行为进行舆论监督。
企业事业单位和其他生产经营者,在污染物排放符合法定要求的前提下,应当采取措施防止和减少环境污染。
为进一步减少污染物排放,人民政府应当依法采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措施,鼓励和支持企业事业单位和其他生产经营者。
同时,对于为改善环境而采取转产、搬迁、关闭等措施的企业事业单位和其他生产经营者,人民政府应当予以支持。
环境法名词解释
1、人类环境:是以人类为中心、为主体的外部世界,即人类赖以生存和发展的天然的和人工改造过的各种自然因素的综合体。
2、环境法:由国家制定或认可,并由国家强制力保证执行的关于保护与改善环境、防治污染和其他公害、合理开发利用与保护自然资源的法律规范的总称。
3、环境法律关系:环境法主体之间,在利用、保护和改善环境的活动中形成的由环境法规范所确认和调整的具有权利、义务内容的社会关系。
4、环境法体系:就是开发利用自然资源、保护改善环境的各种法律规范所组成的相互联系、相互补充、内容协调一致的统一整体。
5、环境立法:广义:指有权的国家机关依照法定的程序,制定、修改或废止各种有关保护和改善环境,合理开发利用自然资源,防治环境污染和其他公害的规范性法律文件活动的总称。
狭义:特指国家立法机关制定、修改或废止环境法律的活动。
6、环境管理:国家采取行政、经济、法律、科学技术、教育等多种手段,对各种影响环境的活动进行规划、调整和监督,目的在于协调经济发展与环境保护的关系,防治环境污染和破坏,维护生态平衡。
7、全面规划:对工业和农业、城市和乡村、生产和生活、经济发展与环境保护各方面的关系通盘考虑,进而制定国土利用规划、区域规划、城市规划与环境规划,是各项事业得以协调发展。
8、环境影响评价制度:对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良影响的对策和措施,经主管当局批准才能进行。
9、“三同时”制度:一切新建、改建和扩建的基本建设项目(包括小型建设项目)、技术改造项目、自然开发项目,以及可能对环境造成损害的其他工程项目,其中防治污染和其他公害的设施和其他的环境保护措施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
10、许可证制度:凡事对环境有不良影响的各种规划、开发、建设项目、排污设施或经营活动,其建设者或经营者,需要事先提出申请,经主管部门审查批准,颁发许可证后才能从事该项活动。
11、自然资源调查制度:法律对自然资源调查的主体、对象、范围、内容、程序、方法和调查结果的效力所作的规定,是自然资源调查的法制化。
中华人民共和国环境保护法(全
推进固体废物减量化、资源化和无害 化处理处置,加强危险废物全过程监 管,推动生活垃圾分类处理等。
加强核与辐射安全监管,推进电磁辐 射污染防治等。
噪声污染防治
加强噪声源监管和治理,推动城市声 环境质量改善,加强交通噪声治理等 。
生态保护与修复制度及实践
04
成果
生态保护红线划定和管理要求
生态保护红线划定
环境影响评价与公众参与机
05
制
环境影响评价制度介绍
环境影响评价的定义
指在规划和建设项目实施前,对其可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防 或减轻不良环境影响的对策和措施。
环境影响评价制度的法律依据
《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规。
环境影响评价制度的实施主体
环境保护行政主管部门负责组织对规划和建设项目的环境影响评价文件进行审查、审批。
建立环境污染公共监测预警机制,县级以上人民政府应当建立环境污染 公共监测预警机制,组织制定预警方案;环境受到污染,可能影响公众 健康和环境安全时,依法及时公布预警信息,启动应急措施
污染防治制度措施及实施情
03
况
污染防治制度概述
环境保护法确立了“保护优先、预防为主、综合 治理、公众参与、损害担责”的原则,建立了覆 盖大气、水、土壤、固体废物、噪声等环境要素 的污染防治制度。
公众参与途径和方式探讨
1 2
公众参与的重要性
公众参与是环境影响评价制度的重要组成部分, 有助于提高决策的科学性和民主性。
公众参与的途径
包括听证会、座谈会、问卷调查、专家咨询等方 式。
3
公众参与的保障措施
建立公众参与的反馈机制,对公众意见进行归纳 整理,及时反馈给相关部门和企业。
环境法的意义与作用
社会监督与公众参与
公众知情权
公众有权了解环境状况、环境法规和政策等信息,政府和企业应 保障公众的知情权。
公众参与权
公众有权参与环境保护的决策和监督过程,对环境保护工作提出意 见和建议。
社会监督
媒体、社会组织等社会力量应积极履行监督职责,对环境违法行为 进行曝光和批评,推动环境保护工作的深入开展。
06
环境法关注公众对环境的 诉求和权益,通过环境信 息公开和公众参与等方式 ,促进社会和谐与稳定。
保障人类健康
环境法通过控制污染和保 护生态环境,减少环境对 人类健康的影响,保障公 民的健康权。
维护社会公平正义
保障公民环境权
环境法确认和保护公民的环境权,使公民有权参与环境决策和监 督环境管理行为。
平衡利益关系
损害担责原则
无过错责任
无论行为人是否存在过错,只要其行为造成了环境污染或生态破坏 ,就应承担相应的法律责任。
连带责任
在多人共同造成环境污染或生态破坏的情况下,各行为人应承担连 带责任,共同承担损害赔偿责任。
惩罚性赔偿
对于恶意排污、严重污染环境或破坏生态的行为人,应依法追究其刑 事责任,并处以惩罚性赔偿,强化法律的惩罚和威慑作用。
的发生。
后果严惩
对违反环保法规、造成环境污染 和生态破坏的行为,依法进行严
厉惩处,强化法律的威慑力。
公众参与原则
知情权
保障公众对环境状况、环保政策及相关信息的知 情权,提高公众环保意识。
参与权
鼓励和支持公众参与环保决策、环保行动和环保 监督,促进环保工作的民主化和科学化。
救济权
当公众环境权益受到侵害时,应依法提供有效的 救济途径,保障公众合法权益。
企业责任与守法要求
环境法的概念和特点
环境法的概念和特点一、引言环境法是指国家为保护和改善生态环境,防治污染和其他公害,维护生态平衡和人类健康,规范和调节人类活动对环境的影响而制定的法律法规的总称。
随着环保意识的不断提高,环境问题已成为全球性问题,各国都在积极推进环境保护工作。
本文将从环境法的概念、特点、分类、内容等方面进行详细介绍。
二、概念1. 定义环境法是指国家为保护和改善生态环境,防治污染和其他公害,维护生态平衡和人类健康,规范和调节人类活动对环境的影响而制定的法律法规的总称。
2. 特点(1)公益性强:环境是公共资源,任何个体都无权侵犯其合法权益。
因此,环境法具有明显的公益性。
(2)专业性强:因为涉及到生态学、化学、物理学等多个学科领域知识,在制定过程中需要专业人士参与。
(3)时效性强:环境问题是一个动态的过程,环境法也需要根据环境问题的变化进行不断修订和完善。
(4)综合性强:环境问题涉及多个方面,如经济、社会、政治、文化等,因此,环境法也需要综合考虑。
三、分类1. 按照内容分(1)大气污染防治法:主要针对大气污染进行规范和管理。
(2)水污染防治法:主要针对水污染进行规范和管理。
(3)固体废物污染环境防治法:主要针对固体废物污染进行规范和管理。
(4)土壤污染防治法:主要针对土壤污染进行规范和管理。
2. 按照立法机关分(1)国家立法:如《中华人民共和国环境保护法》等。
(2)地方立法:如北京市《北京市大气污染防治条例》等。
3. 按照实施机关分(1)行政性环境法规:由政府部门制定并实施。
(2)司法性环境法规:由司法机关制定并实施。
四、内容1. 环境保护环境保护是环境法的核心内容,主要包括大气、水、土壤等环境的保护和治理。
2. 污染防治污染防治是环境法的重要内容,主要包括大气、水、土壤等污染源的排放控制和治理。
3. 生态平衡生态平衡是环境法的基本原则之一,主要包括对生态系统进行保护和修复,维持生态平衡。
4. 公众参与公众参与是环境法的重要特点之一,主要包括公众对环境问题的监督和参与,促进社会共治。
环境法
一、什么是环境法?环境法是指以保护和改善、预防和治理人为环境损害为目的,调整人类环境利用关系的法律规范的总称。
这一定义包含如下内涵:1环境法的目的是保护和改善人类赖以生存的环境,预防和治理人为环境损害2环境法的调整对象是人类在从事环境利用行为过程中形成的环境利用关系3环境法的范畴既包含直接确立环境利用行为准则的法律规范,也包括其他法律部门中有关环境保护的法律规范。
二、环境权?三、预防原则指对外开发和利用环境行为所产生的环境质量下降或者环境破坏等应当事前采取预测、分析和防范措施,以避免、消除由此可能带来的环境损害。
预防原则的适用表现在:1合理规划、有计划地开发利用环境和自然资源2运用环境标准控制和减少生产经营活动向环境排放污染物3对开发利用环境和资源的活动实行环境影响评价4增强风险防范意识,谨慎地对待具有科学不确定性的开发利用活动四、源头预防制度源头预防基本制度是对影响环境行为的抽象性、预防性管理,主要有环境规划制度、环境标准制度、环境影响评价制度。
环境规划是政府为实现行政上的环境保护目标,在综合考虑各种制度和方法以及相关利益的基础上编制的环境保护工作总体安排和实施方案。
环境标准是指为了保护人群健康、保护社会财富和维护生态平衡,由法律授权的政府及其主管部门、社会团体和企业按照法定程序和方法就环保工作中需要统一的技术要求制定的规范性技术文件。
环境影响评价一般指决策者在作出可能带来环境影响的意思决定之前,事先对环境的现状进行调查,在此基础上提出各种不同的替代方案,并就各种方案可能造成的影响进行预测、评价和比较,从而选择最适合于环境的意思决定。
五、环境影响制度的基本内容1)环境影响评价的对象:1规划,2建设项目,3经济、技术政策2)环境影响评价的公众参与1信息公开,2参与对象的确定3公众参与的方式和期限,4公众的意见反馈3)环评机构的管理六、不依法进行环境影响评价的法律后果:1未依法进行环评的规划,不得组织实施2未依法进行环评的建设项目,不得开工建设3对不依法进行环评的责任人进行追究。
环境法主要原则的内容
环境法主要原则的内容
1. 预防为主原则啊!这就好比你在还没生病的时候就好好锻炼身体、注意饮食,而不是等生病了才去吃药打针。
就像我们对环境,不能等污染了、破坏了才去治理,那样付出的代价可太大了!比如有些企业,前期不注重环保措施,到后面环境恶化了才来想办法,这不是亡羊补牢嘛!
2. 协调发展原则呀!它就像一艘大船的两支桨,经济和环境必须同时推动,才能稳稳地向前走。
你想啊,如果只追求经济发展而不管环境,那不是相当于开着没油的车,能跑多远呢?就像有些地方疯狂搞建设,却把环境搞得一团糟,这怎么能行呢?
3. 污染者付费原则呢!哼,这很合理呀,谁污染了就该谁负责!你把环境弄脏了,你就得负责清理干净!就像有人在公园里乱扔垃圾,那他就应该捡起来呀!那些乱排污水废气的企业,不就该为他们的行为买单嘛!
4. 公众参与原则哟!大家都生活在这个地球上,环境好不好和我们每个人都息息相关啊!小小的举动也能有大作用呢,像参加环保活动、监督污染行为。
就好像大家一起盖房子,每个人都出份力,房子才能盖得又快又好呀!你说是不是?很多人一起为保护环境努力,那力量可就大了!
5. 开发者保护原则哈!那些开发自然资源的人,可不能光顾着赚钱,得好好保护好环境呀!就像去果园摘果子,你不能把树都给砍了呀!一些开矿的,开采完就得做好生态修复,不然那一片不就成荒地了嘛!
6. 可持续发展原则啦!这可是为了我们的子孙后代着想呀!不能我们这代人把资源都用完了、环境都破坏了,让后人没法生活呀!这就跟家里过日子一样,得算计着点,今朝有酒今朝醉可不行!我们得给未来留条好路走,让他们也能享受美好的环境。
什么是环境法
什么是环境法环境法是一门涉及环境保护、资源管理以及可持续发展的法律学科。
它是为了解决人类活动对于自然环境所带来的潜在和实际的威胁而产生的。
环境法的目标是保护生态系统和人类的健康,确保可持续的发展。
一、环境法的起源与发展人类社会对环境的法律保护意识起源于19世纪的工业革命时期。
随着工业化的迅猛发展,工业生产和人类活动对环境造成的破坏越来越严重,引发了对环境保护的关注。
1962年,世界上第一部环境法律文书——瑞典的《环境法典》(Environmental Code)出台,标志着环境法作为一门独立的法律学科的诞生。
二、环境法的基本原则1. 环境权:每个人都有享受清洁、健康的环境的权利。
环境法确保保护公民的环境权,并要求政府采取合理的措施来实现这一目标。
2. 预防原则:环境法强调预防污染和环境破坏的原则,倡导积极采取措施预防环境问题的发生,而不是事后进行修复和治理。
3. 限制原则:环境法对人类活动进行一定的限制,以防止其对环境造成过大的负面影响。
这些限制可以包括排放标准、资源利用限制等。
4. 合作原则:环境保护是全球性问题,需要各国共同合作。
环境法鼓励各国之间的合作与协商,共同制定国际环境法律文书,共同应对环境挑战。
三、环境法的主要内容1. 环境影响评价:环境影响评价是环境法的核心内容之一。
它要求在计划、项目或政策制定之前进行环境影响评估,评估其对环境的潜在影响,并为决策提供科学依据。
2. 自然资源管理:环境法涉及自然资源的管理与保护,包括土壤、水资源、森林、野生动植物等。
法律设定了对于自然资源的可持续利用、保护和恢复的原则和规定。
3. 环境污染与治理:环境法规定了对空气、水、土壤等环境介质的污染排放标准与控制措施,以防止污染物对环境和人类健康的危害。
4. 救济机制:环境法为受到环境污染或破坏的公民提供救济途径,包括环境公益诉讼、环境监督与投诉等,以保护公民的环境权益。
四、环境法的挑战与发展趋势随着全球环境问题日益严重,环境法也面临着许多挑战。
环境法概述
环境法概述环境法概述引言环境法是通过法律手段调控和保护环境资源的法律体系。
近年来,人类对环境问题的关注逐渐增加,环境法作为一种特殊的法律领域,成为保护和改善环境质量的重要手段。
本文将对环境法进行概述,介绍其定义、分类、功能和发展趋势等内容。
一、环境法的定义环境法是一门与环境关系紧密的法律学科,它以环境问题为研究对象,以保护和改善环境质量为目标。
环境法的主要任务是通过立法、行政管理和司法等方式,确保环境资源的合理利用和生态环境的可持续发展。
二、环境法的分类1. 环境管理法:主要包括环境影响评价法、环境监测法、环境信息公开法等,以确保环境资源的合理利用和环境质量的监督管理;2. 大气环境保护法:主要包括大气污染防治法、大气污染防治税法等,以减少大气污染和改善大气环境质量;3. 水环境保护法:主要包括水污染防治法、河湖管理法等,以保护水资源和改善水环境质量;4. 生态环境保护法:主要包括森林法、草原法、湿地保护法等,以保护生物多样性和生态平衡;5. 固体废物与危险废物管理法:主要包括固体废物污染环境防治法、危险废物管理条例等,以控制固体废物和危险废物对环境的污染。
三、环境法的功能1. 具备规范作用:环境法通过制定环境标准,规范人类活动对环境的影响,保护生态环境的稳定;2. 具备引导作用:环境法以经济、生态、社会三个方面为基础,通过经济手段引导社会各界行为,使之适应环境保护的要求;3. 具备监督作用:环境法通过制定监测、检测、监管等制度和措施,监督环境资源的合理利用和环境质量的改善;4. 具备赔偿作用:环境法在环境损害发生时,要求造成损害的相关单位或个人承担赔偿责任,以修复和补偿环境损害。
四、环境法的发展趋势1. 国际化:环境问题是全球性问题,跨国企业的行为会对多个国家的环境资源产生影响。
因此,环境法的国际化趋势日益明显,国际公约和国际机构在环境法的发展中起着重要作用。
2. 综合化:环境法的发展趋势是将环境问题纳入到各个法律领域中,实现环境法与其他法律的融合。
什么是环境法
什么是环境法环境法是指在保护和改善环境质量、维护生态平衡的基础上,对环境资源进行管理和监管的一门法律学科。
它旨在规范和约束人类对环境的行为,保障人民群众的环境权益,推进可持续发展。
一、环境法的概念与意义环境法,是环境保护法的简称,它是世界各国为了维护环境和生态平衡,保护人类生存环境而制定的法律法规的总称。
环境法体系主要包括环境保护基本法、环境保护行政法规、环境管理法规和环境治理制度等。
环境法的实施对于保护生态环境、促进经济可持续发展、维护社会稳定具有重要的意义。
首先,环境法能够保护人民群众的健康权和生存权,改善人居环境,提高生活质量。
其次,环境法能够促进经济与环境的协调发展,推动经济的可持续增长。
最后,环境法能够规范人类对自然资源的利用,保护生态系统的完整性和稳定性。
二、环境法的基本原则1. 预防原则:即预防环境污染和生态破坏的发生。
环境法通过制定相关规章制度,对污染物的排放、生产过程、环境影响进行预先控制和约束,防止环境问题的发生。
2. 优先原则:即优先发展环境友好型产业和产品。
环境法鼓励并支持环保型企业和环保技术的研发应用,提供优惠政策和经济激励措施,推动经济结构的优化和环境质量的提升。
3. 公众参与原则:即公众有权参与环境决策和环境保护行为。
环境法强调公众参与的重要性,鼓励公众通过举报、诉讼等方式参与环境监管和维权活动,倡导环境信息公开和公众的环境意识。
4. 原则:即污染者付费原则。
环境法倡导责任的明确和追究,规定污染者应当承担污染治理和环境修复的费用,推动环境污染者内部化成本,防止环境外部性问题的产生。
三、环境法的内容和实践环境法主要包括环境质量标准、环境影响评价、环境准入和排污许可、环境监测与监管、环境公众参与、生态保护与修复等方面的内容。
在实践中,各国都意识到环境法的重要性,并相继制定了一系列环境法律法规。
例如,中国颁布了《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》等一系列环境法律法规,在全面推进生态文明建设、保护生态环境方面取得了显著成果。
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简答题1.环境保护法中的环境应如何理解?环境法中的环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体。
可分为自然环境和人工环境。
自然环境包括阳光、空气、水、土壤、岩石、动植物等自然因素;人工环境包括城市、乡村、名胜古迹、风景游览区等。
2.我国新环境保护法的立法目的如何理解?目的是:为保护和改善环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展。
我国环境立法采用目的二元论,即:基本目的是协调人与自然关系,保护和改善环境;终极目的是保护公众健康和促进经济、社会持续发展。
3.新环境保护法规定的该法适用范围如何理解?适用范围是:中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域。
全国性的适用于全国范围;地方性的环境资源法律法规适用于该地区;某些环境资源法律法规具有“域外效力”,如海洋环境保护法。
4.我国环境法的特征有哪些?特征有:(1)综合性。
保护对象的广泛性;立法体系综合性;法律措施综合性。
(2)技术性。
体现自然规律,特别是生态学规律的要求,因而具有很强的自然科学性的特征。
(3)社会性。
主要是解决人类同自然的矛盾,保护全社会的利益,具有广泛的社会性和公益性,最明显地体现了法的社会职能。
(4)共同性。
当代的环境问题成为全球性问题,各国的环境保护法有较多可以相互借鉴的东西。
5.环境保护的主体有哪些?(1)个人(自然人),既是环境的享用者,又对环境施加一定的影响。
(2)企事业单位,是污染的主要制造者,有义务保护环境。
(3)地方各级政府,政府的职责决定了其有义务保护环境。
(4)国家,作为国际关系的主体参与国际环境事务,是国际环境关系中的主体,作为一个国家最高的管理机关,担当组织规划实施环境保护的任务,是国内环境保护事务中最重要的主体。
6.环境损害的概念及实质是什么?概念:环境损害是指由人类活动的影响或者人类活动与自然过程的共同作用引起的对人类有不利影响甚至给人类带来灾难的环境不利变化。
实质:是人类活动及其影响超出了环境能力或环境承受能力的极限而导致的一种后果。
7.简述环境法的概念和特征。
环境法是调整因开发、利用、保护和改善人类环境而产生的社会关系的法律规范的总称。
环境法除具有法律的一般特征外,还具有综合性、科学技术性、公益性、世界共同性、地区特殊性等特征。
8.环境污染的概念与特征是什么?概念:环境污染是指因为人为的因素,使某些物质或能量进入环境之中,引起环境的物理、化学、生物性质发生改变,导致环境质量恶化,扰乱和破坏了生态系统和人们正常的生产和生活条件的现象。
特征:(1)环境污染须伴随人类活动而产生。
(2)环境污染须为物质、能量从一定的设施设备向外界排放或者泄漏。
(3)环境污染须出现环境质量下降的结果。
9.自然资源的概念和基本特点是什么?概念:自然资源是指存在于自然界中并在一定的经济技术条件下可以被用于生产和生活或用来改善生产和生活状态的物质和能量,包括土地、水流、草原、矿产、森林、野生动植物、海洋等被人发现的存在于自然状态中的有用途和有价值的物质。
基本特点:是其赋存的自然性和开发利用的社会性。
10.环境噪声污染的概念和特点有哪些?概念:是指环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准,并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。
噪声已成为继水污染、大气污染、固体废物污染之后的第四大环境公害。
特点:具有暂时性、继发性和区域性。
11.固体废物的“三化”原则是什么?“三化”原则也称“三R”原则,即减量化、资源化、无害化。
(1)减量化:不产生和少产生固体废物。
(2)资源化:已产生的固体废物在生产过程中回收、循环、再利用或用为另一种生产的原料。
(3)无害化:通过各种处理、处置方式使固体废物安全、无污染地进入环境。
12.简述环境行政责任概念及其构成要件。
概念:环境行政责任是指环境行政法律关系主体由于违反环境行政法律规范或不履行环境行政法律义务,依法应承担的行政法上的法律后果。
构成要件:(1)行为的违法性。
即行为人实施了法律禁止的行为或违反了法律规定的义务。
(2)行为人的过错。
行为人主观上具有故意或过失也是承担行政责任的必要条件。
(3)行为的危害后果。
(4)违法行为与危害后果之间具有因果关系。
其中(1)和(2)是必备要件,(3)和(4)是选择性要件。
13.简述环境民事责任概念及其构成要件。
概念:环境民事责任是指环境法律关系主体因不履行环境保护义务而侵害他人的环境权,依照民法规定的法律责任形式所承担的法律后果。
构成要件:(1)环境损害的事实。
包括财产损害,人身损害,环境享受损害。
(2)因果关系。
即环境损害行为与损害事实之间具有直接的因果关系。
14.简述环境刑事责任及其构成要件。
概念:环境刑事责任是指行为人违反环境法造成严重环境污染或破坏,构成犯罪时,依法应当承担的以刑罚为处罚方式的法律后果。
构成要件:(1)环境犯罪客体,是国家环境资源管理制度;(2)环境犯罪客观方面;(3)环境犯罪主体;(4)环境犯罪主观方面,包括故意和过失。
15.环境民事责任的免责事由有哪些?包括不可抗力与受害人过错。
(1)不可抗力。
不可抗力事由必须是造成损害后果发生的唯一原因时,才可以据此免责。
(2)受害人过错。
损害是由受害人故意造成的,排污方不承担赔偿责任;损害是由受害人重大过失造成的,可以减轻排污方的赔偿责任。
16.简述我国环境标准的概念及其分类。
概念:环境标准是为防治环境污染,维护生态平衡,保护人体健康,由有关部门依法制定的各种技术规范和技术要求。
分类:环境标准可分为国家环境标准、地方环境标准。
国家环境标准包括国家环境质量标准、国家污染物排放标准、国家环境监测方法标准、国家环境标准样品和国家环境基础标准。
其中环境质量标准、污染物排放标准和法律、行政法规规定必须执行的其他环境标准属于强制性环境标准。
17.简述环境民事诉讼概念及其主要特点。
概念:环境民事诉讼是环境侵权的受害人为保护自身的人身、财产和环境权益,依据民事诉讼的条件和程序向法院提起的针对侵权行为人的诉讼。
特点:(1)原先起诉资格放宽。
(2)举证责任倒置和转移。
原告只需提出受到损害的事实证据,如果被告拒绝承担民事责任,则需要提出反证。
(3)因果关系推定原则。
(4)诉讼时效延长。
提起环境损害赔偿诉讼的时效期间为三年,从当事人知道或者应当知道其受到损害时起计算。
18.简述公众参与原则。
(1)概念:公众参与原则是指公众对可能造成环境影响的开发决策、建设项目有相应的知情、参与决策和监督的权利。
(2)理解:参与主体是公众;参与的对象主要是影响到公众环境利益的建设项目;参与方式主要是通过法定的程序进行;参与的权利包括公众的环境知情权、参与决策权与监督权。
19.简述“三同时”制度。
“三同时”制度是指一切新建、改建和扩建的建设项目、技术改造项目、自然开发项目,以及可能对环境造成损害的其他工程项目,其中防治污染和其他公害的设施和其他环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律制度。
“三同时”制度是我国首创的一项环境法律制度,应该和环境影响评价制度结合起来,成为贯彻“预防为主”方针的完整的环境管理制度。
20.简述环境影响评价制度。
环境影响评价制度是指对环境质量有重要影响的行为,包括开发建设行为以及国家制定规划、政策和法律等行为,应事先对行为可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法和制度。
环境影响评价制度首创于美国,已成为各国环境法的一项基本法律制度,它是对传统经济发展方式的改革,可以把经济建设与环境保护协调起来;它是贯彻“预防为主”原则和合理布局的重要法律制度;是当代决策方法的重大发展,是科学决策、民主决策的基础之一,是综合决策的根据和前提。
21.请列举五部我国自然资源法律。
(1)《水法》;(2)《渔业法》;(3)《草原法》;(4)《森林法》;(5)《野生动物保护法》;(6)《矿产资源法》等。
22.请列举我国五部污染防治法律。
(1)《大气污染防治法》;(2)《水污染防治法》;(3)《环境噪声污染防治法》;(4)《放射性污染防治法》;(5)《固体废物污染环境防治法》;(6)《海洋环境保护法》等。
23.简述环境资源法律体系的构成。
(1)宪法中有关环境保护的规范;(2)环境保护法律;(3)环境保护行政法规;(4)地方性环境保护法规;(5)环境标准;(6)环境保护规章。
24.什么是环境保护目标责任制?环境保护目标责任制就是通过签定责任书的形式,具体落实地方各级人民政府和有污染的单位对环境质量负责的行政管理制度。
这一制度明确了一个区域、一个部门及至一个单位环境保护的主要责任者和责任范围,理顺了各级政府和各个部门在环境保护方面的关系,从而使改善环境质量的任务能够得到层层落实。
25.国际环境法的渊源有哪些?(1)国际环境条约。
包括多边条约和双边条约;(2)国际习惯;(3)一般法律原则;(4)司法判例;(5)国际组织的决议等。
26.请列举五部我国加入的国际环境条约。
(1)《联合国海洋法公约》;(2)《南极条约》;(3)《世界文化和自然遗产保护公约》;(4)《保护臭氧层维也纳公约》;(5)《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》;(6)《联合国气候变化框架公约》;(7)《联合国生物多样性公约》等。
27.请列举五项国际环境法的一般原则。
(1)国家主权与不损害管辖范围以外环境的原则;(2)国际环境合作原则;(3)防止环境损害原则;(4)谨慎原则;(5)污染者负担原则;(6)共同但有区别的责任原则;(7)可持续发展原则等。
28.简述国际环境法中政府间国际组织的类型。
在国际环境法领域中的政府间国际组织主要有三类:联合国系统的全球性的国际组织和其他专门机构,如联合国环境规划署(UNEP);联合国系统以外的区域性国际组织,如欧洲联盟(EU);根据环境条约或其他条约建立的政府间的国际组织,如国际原子能机构(IAEA)等。
29.简述对可持续发展概念的理解。
对可持续发展概念的理解包含以下几个方面:(1)可持续发展的前提是发展,其目的是为了增进人类的福利,改善人类的生活质量。
(2)要实现发展以满足需要,但同时应当为维持生态系统的完整性而限制某些行为,不至于因为当代人类的发展而危害满足后代人类发展所需要的物质基础。
(3)应当把经济发展与生态的可持续性有机地结合起来,对人类发展的基础——环境、资源与能源的开发和利用,应当维持和建立在利用效率最大化和废弃物质最小化的条件之上,并且人类的发展和生活品质的改善,必须控制在地球生态系统的承载能力之内。
30.简述共同但有区别的责任原则。
概念:共同但有区别的责任原则是指在保护和改善全球环境方面,所有国家负有共同的责任,但责任的大小必须有区别,具体而言就是发达国家应当比发展中国家承担更大的或者是主要的责任。