对提升城乡规划建设管理规划能力的思考

对提升城乡规划建设管理规划能力的思考

摘要：随着城镇化进程的加快，我国重要基础设施建设取得了显著的成效。现

阶段，城乡规划设计与建设已经成为促进经济发展的重要动力之一。城乡规划设

计过程中，应坚持因地制宜的原则，加大对自然资源的利用，并要积极引进新理念、新技术，从而提高城乡规划设计水平。合理规划农村特有的空间，突出乡村

建设的特色，对居民住房的合理规划能够使农村空间尽可能利用起来，完善基础

设施建设，吸引高素质人才回来建设农村，促进城乡一体化的发展进程。建立合

理的相关机制，整治乡村的生态环境，尽最大可能保证机制的有效落实，能使村

民之间相互监督，共同进步本。文就对提升城乡规划建设管理规划能力展开探讨。

关键词：城乡规划设计；建设管理；规划

引言

在现代城乡规划建设过程中，乡村建设非常重要。建设中国特色社会主义新农村，坚持

走乡村振兴道路，推动新型城镇化建设，打造特色鲜明的城镇、乡村发展新格局，是新的历

史性任务。

1城乡规划设计中的问题

随着国民经济的发展，我国在城乡规划建设方面已经取得长足进步，城市化建设、新农

村建设不断加快，各种基础设施不断完善，为实现人们生活环境、生活条件的改善提供了良

好的支持。但现阶段，城乡规划设计中不可避免的还存在着一定问题，例如建筑领域中，一

些不法分子为谋求更高的利益，而偷工减料、以次充好，甚至是使用不符合国家规范标准要

求的材料，不仅影响着建筑建设质量，也给人们的身体健康带来了一些危害，甚至引发住房

安全问题，不利于社会和谐稳定。面对这样的情况，城乡规划设计过程中，应引进绿色、环

保理念，积极推进生态建筑建设，为人们提供更加舒适的、安全的、健康的生活环境。

2城乡规划设计中的美丽乡村规划的原则

系统性：美丽乡村规划工作涉及到的内容较多，具有复杂性和系统性的特点。在具体规

划建设工作开展过程中，需要针对农村地区诸多要素进行分析，并结合各地的实际情况，制

定科学、合理的规划设计方案，确保规划设计方案的可行性，进一步保证美丽乡村规划建设

的系统性和协调性，为农村地区更快更好发展提供重要保障。可持续性：美丽乡村规划需要

遵循可持续发展原则，这样才能够为农村地区的发展创造出效益更大化。在具体规划建设过

程中，宜针对当前农村地区存在的具体问题进行深入分析，并积极采取有效的措施，实现对

生态环境的有效保护，为农村地区生态环境和人类的和谐发展起到积极的促进作用。生态优先：美丽乡村规划建设需要以保护农村自然生态环境为前提和基础，积极围绕农村的生态经济、人居、环境和文化等方面的特点来发展特色的生态农业，并整合资源，将村庄建设、村

居工程、农村旅游等发展内容有机结合起来，依托于不同项目之间的相互带动作用，提升美

丽乡村建设的质量和水平。

3提升城乡规划建设管理规划能力的措施

3.1科学规划乡村布局及改善人居住房环境

美丽乡村最基础的举措是对当地的建筑住房、公共设施进行合理布局。在进行建设的过

程中，严格按照先规划后得到许可再进行建设的步骤，加强管理监督。（1）严查违建。对

于存在违规违章的建筑要进行全面清查，要求在限定时间内必须将其拆除。对于废弃不用的

空地进行清理和复绿，改造成公园等公共场所。整理供电、网络、有线电视等线路，合理规

划线路的布局，做到有序规范。（2）改造危房。对于农村中存在的危房，进行实际考察，

精确标注。结合相关政策，对危房的改建进行一定的改造，做到安全美观。（3）完善设施。加强农村的基础设施的建设，完善道路交通、排水、饮水、供电、网络等日常生活的基础设

施的建设；要求群众的饮水达到国家的卫生标准，且覆盖每户；增加公共场所和道路两旁的

路灯安装。（4）建设公共场所。现在全民都热爱健身，所以建设公共娱乐场所，增加娱乐

健身设施是非常有必要的。在结束工作后，村民进行运动和沟通，不仅增强了体魄，更增进

了邻里之间的友谊。（5）合理规划住房布局。制定科学合理的住房规划，按照科学的处理

方案解决住房为规划问题。对农村进行合理的规划，确保建筑布局和基础设施建设的合理性。

3.2优化生态环境

乡村建设的最大优势在于生态环境建设。在美丽乡村的规划建设过程中，以生态文明为

理念，在发展基础上转型，让农村能够在保持传统风貌的基础上实现转变，促进农村文化设

施和休闲基础设施的建设，整合并提高资源利用效率。在整合资源的前提下，让农村的整体

经济得到高效发展，不断强化环保教育，提升农民的环保意识，从而整体提升农村建设的环

保效益。此外，要不断完善农村建设的环保制度，立足于乡村发展建设，促进乡村和城市的

融合，实现美丽乡村建设的可持续发展。

3.3加快城乡制度改革

城乡规划设计中，为实现生态建筑设计的有效运用，需要加快城乡制度改革。具体来说，城乡制度改革的时候，应及时纠正给城乡规划设计、生态建筑设计造成不利影响的因素，从

而为生态建筑设计的高效应用奠定良好基础。同时，城乡制度改革不断推进的过程中，应充

分考虑多方面因素，重点是建筑方面的因素，确保建筑设计、城乡规划设计相协调。

3.4做好乡村空间规划

在美丽乡村建设工作开展过程中，需要针对乡村进行实地调查，深入了解和掌握农村的

实际发展情况及农民的生活状态，同时还要了解农民对乡村建设的需求，积极征求当地农民

的建议，因地制宜，进行空间整体布局，做好基础设施建设，并与农村实际风貌与现代化规

划设计理念相结合，更好地体现出乡村的美。在具体规划设计过程中，还要根据乡村实际情况，依托于当地的生态资源优势，努力打造特色产业链，全面提乡村整体的经济实力和知名度。

3.5加强对村民的素质教育

（1）加强文明宣传教育。美丽农村的建设是以农民为主体的，可以设宣传文明标语的

横幅，还可以开展文明村或文明个人的评选活动，引导村民讲文明，加强素质教育。（2）

将村务公开化、透明化，促进农村和谐。例如在村干部的评选活动中，每位村民都要积极参

与进来，做到评选的公平公正公开；时刻听取村民的有效建议，解决他们遇到的实际问题；

促使村民团结一心，参与到建设美丽农村中来。

3.6发展循环农业

依托于当前农村现有资源和优势，加快推进乡村循环农业的发展，进一步提高乡村资源

利用率。相关部门要因地制宜，运用循环农业模式来对乡村农业废物资源进行优化，利用先

进的技术手段将其转化为可利用的资源，变废为。并通路过构建微生物循环产业链，将生活

垃圾转化为肥料，在节约垃圾处理成本的基础上，还能够实现资源的节约，实现对乡村生态

环境的有效保护。