陕西省水利水电工程概预算编制办法及费用标准(2000版)调整意见
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A、新建项目： a、水库枢纽、电站、泵站工程 3-5% b、引水工程 2-4% c、其他工程 2-3%
B、改扩建项目： a、病险水库 3-4% b、泵站改造 2-3.5% c、灌区改造及其他工程 1-2%
Ⅱ、勘察费 A、新建项目： a、水库枢纽、电站、泵站工程 4-5% b、引水工程 2-3%
7
c、其他工程 1-2% B、改扩建项目：
50000 172＋(50000－10000) ×1.2%＝652
100000 652＋(100000－50000) ×0.7%＝1002
200000 1002＋(200000－100000) ×0.3%＝1302
280000 1302＋(280000－200000) ×0.1%＝1382
6
（5）项目技术经济评估审查费 按建筑及安装工程费（不含设备费）加水库淹没处理补偿 费之和的 0.1%-0.5%计算，技术复杂、建设难度大的项目取大 值，反之取小值。 （6）勘察设计费 ①大中型项目或投资 5000 万元以上的项目，勘察设计费 按《工程勘察设计收费管理规定》（原国家计委、原建设部计 价格[2002]10 号）的规定计算，并应在上报项目概估算文件 中附勘察设计费计算书。 ②小型项目或投资小于 5000 万元的项目，其勘察设计费 按建筑和安装工程费（不含设备费）之和的百分率计算。 Ⅰ、设计费
（5）其他税费 指按国家规定应缴纳或补偿的与工程建 设有关的税费。不包括已列在工程单价里开支的税金及水库 移民征地补偿、水土保持工程、环境保护工程等专项工程内 按规定应计取的有关税费。
3、取消项目
（1）资源勘察规划统筹费。 （2）供电贴费。 4、调整费用标准
3
（1）建设单位管理费 按建筑和安装工程费（不含设备费）及建设单位开办费之 和的百分率计算。其费率见表 2。
883＋(280000－200000) ×0.1%＝963
（2）项目管理经常费
按建筑和安装工程费（不含设备费）之和的百分率计算。
其费率见表 3。
（3）工程建设监理费
工程建设监理费按照国家发展改革委、建设部《关于印发
〈建设工程监理与相关服务收费管理规定〉的通知》（发改价
格[2007]670 号）规定计算。
50001—100000 1.2
100001-200000 0.5
＞200000
0.2
计费额 500 1000 5000 10000 50000
100000 200000 280000
项目管理经常费费率表
新建项目
算
例
项目管理经常费
500×4.5%＝22.5
22.5＋(1000－500) ×3.5%＝40
单位：万元
算
例
建设单位管理费
1000×1.5%＝15
15＋(5000－1000) ×1.2%＝63
63＋(10000－5000) ×1.0%＝113
113＋(50000－10000) ×0.8%＝433
433＋(100000－50000) ×0.5%＝683
683＋(200000－100000) ×0.2%＝883
a、病险水库、 2-3% b、灌区改造（含泵站）及其他工程 1-1.5% Ⅲ、对于工程投资大且难易程度偏小的项目，取下限； 反之取上限。 三、安全文明施工措施费 安全文明施工措施费指施工企业按照国家有关规定和施 工安全标准，购置施工安全防护用具、落实安全施工措施、 改善安全生产条件、加强安全生产管理等所需的费用。 安全文明施工措施费以基本直接费为计费基础，其费率执 行国家现行规定 1.5%。 该项费用列在“其他直接费”的第 3 项“小型临时设施摊 销费”之后。 四、水库淹没处理补偿费 水库淹没处理补偿费按现行的设计规范和水利部的有关 规定执行。 五、水土保持及环境保护工程 水土保持及环境保护工程概算编制执行水利部颁发的现 行规定。
费率 (%)
2.8 2.2 1.8 1.5 1.2 0.7 0.3 0.1
单位：万元
改扩建项目
算
例
计费额
项目管理经常费
500 500×2.8%＝14
1000 14＋(1000－500) ×2.2%＝25
5000 25＋(5000－1000) ×1.8%＝97
10000 97＋(10000－5000) ×1.5%＝172
陕西省水利水电工程概预算编制办法
及费用标准（2000 版）调整意见
一、人工预算单价 人工预算单价调整为：技工 46 元/工日，普工 38 元/工日。 调整后的人工单价与“2000 办法”中规定的人工单价相 比，其增加部分按价差处理，并列入单价表的“价差”部分。 二、费用 对“2000 办法”中“费用”部分的项目划分、内容及取 费标准调整为： 1、项目划分 “费用”项目划分调整见表 1。 2、内容调整及新增项目 （1）建设单位管理费 指建设单位从项目开工之日起至 办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支。包括：不 在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医 疗保险费、失业保险费，办公费、差旅交通费、劳动保护费、 工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产 工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场 津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。 （2）项目管理经常费 指建设单位从筹建到竣工期间 所发生的各种管理费用。包括该工程建设过程中用于资金筹
二○○九年六月十九日
8
6
工程运行启动费 6
工程运行启动费
三
科研勘测设 计费
三
科研勘察设 计费
1
工程科学研究试 验费
1
工程科学研究试 验费
2
资源勘察规划统 筹费
2
项目技术经济评 估审查费
3
勘测设计费
3
勘察设计费
四
建设及施工 场地征用费
1
永久占地
2
临时占地
四 其他 1 2 3
定额编制管理费 工程质量监督费 供电贴费
五 其他 1 2 3
40＋(5000－1000) ×2.8%＝152
152＋(10000－5000) ×2.3%＝267
267＋(50000－10000) ×1.9%＝1027
102wenku.baidu.com＋(100000－50000) ×1.2%＝1627
1627＋(200000－100000) ×0.5%＝2127
2127＋(280000－200000) ×0.2%＝2287
定额编制管理费 工程质量监督费 工程保险费
4
工程保险费
4
其他税费
备注
内容调整 内容调整 新增项目
名称修改 新增项目 名称修改 项目调整
新增项目
2
差旅等费用；建设单位为解决工程建设过程中涉及到的技术、 经济、法律等问题需要进行咨询所发生的费用；建设单位进 行项目管理所发生的土地使用税、房产税、合同公证费、工 程质量监督检测费、审计费、交通车辆使用费等；施工期所 需的水情、水文、泥沙、气象监测费和报讯费；在工程建设 过程中，必须派驻工地的公安、消防部门的补贴费以及其他 属于工程管理性质开支的费用。
（4）招标代理费
招标代理费执行原国家计划委员会《招标代理服务收费管
理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）的规定，按差额定率累
进法计算。
4
5
表 3：
建筑和安装
工程费
费率
（不含设备费） (%)
≤500
4.5
501—1000
3.5
1001—5000 2.8
5001—10000 2.3
10001—50000 1.9
工程建设监理费
5
建设场地征用费 5
招标代理费
6
联合试运转费
6
联合试运转费
二 生产准备费
二 生产准备费
1
生产管理单位提 前进场费
1
生产管理单位提 前进场费
2
生产职工培训费 2
生产职工培训费
3
管理用具购置费 3
管理用具购置费
4
备品备件购置费 4
备品备件购置费
5
工器具及生产家 具购置费
5
工器具及生产家 具购置费
1
措、召开董事（股东）会议、视察工程建设所发生的会议和
表 1：
“费用”项目划分调整对照表
调整前
调整后
序号 单项工程 单位工程 序号 单项工程 单位工程
一 建设管理费
一 建设管理费
1
建设单位开办费 1
建设单位开办费
2
建设单位人员经 常费
2
建设单位管理费
3
项目建设管理费 3
项目管理经常费
4
工程建设监理费 4
表 2：
建设单位管理费费率表
建筑和安装工程费 费率
（不含设备费）
(%)
≤1000
1.5
1001—5000
1.2
5001—10000
1.0
10001—50000 0.8
50001—100000 0.5
100001—200000 0.2
＞200000
0.1
计费额 1000 5000 10000 50000 100000 200000 280000
（3）招标代理费 指工程按现行规定实行招标时，招标 代理机构接受招标人委托，从事编制招标文件（包括编制资 格预审文件和标底），审查投标人资格，组织投标人踏勘现场 并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、 协调合同的签订以及招标文件审查等业务所收取的费用。
（4）项目技术经济评估审查费 指项目建设单位依据国 家颁布的法律、法规、行业规定，委托有资质的机构或组织 专家对项目进行技术、经济评审所发生的有关费用。包括项 目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计以及重 大设计变更的审查，项目评估、核准，调整概算审查等。
B、改扩建项目： a、病险水库 3-4% b、泵站改造 2-3.5% c、灌区改造及其他工程 1-2%
Ⅱ、勘察费 A、新建项目： a、水库枢纽、电站、泵站工程 4-5% b、引水工程 2-3%
7
c、其他工程 1-2% B、改扩建项目：
50000 172＋(50000－10000) ×1.2%＝652
100000 652＋(100000－50000) ×0.7%＝1002
200000 1002＋(200000－100000) ×0.3%＝1302
280000 1302＋(280000－200000) ×0.1%＝1382
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（5）项目技术经济评估审查费 按建筑及安装工程费（不含设备费）加水库淹没处理补偿 费之和的 0.1%-0.5%计算，技术复杂、建设难度大的项目取大 值，反之取小值。 （6）勘察设计费 ①大中型项目或投资 5000 万元以上的项目，勘察设计费 按《工程勘察设计收费管理规定》（原国家计委、原建设部计 价格[2002]10 号）的规定计算，并应在上报项目概估算文件 中附勘察设计费计算书。 ②小型项目或投资小于 5000 万元的项目，其勘察设计费 按建筑和安装工程费（不含设备费）之和的百分率计算。 Ⅰ、设计费
（5）其他税费 指按国家规定应缴纳或补偿的与工程建 设有关的税费。不包括已列在工程单价里开支的税金及水库 移民征地补偿、水土保持工程、环境保护工程等专项工程内 按规定应计取的有关税费。
3、取消项目
（1）资源勘察规划统筹费。 （2）供电贴费。 4、调整费用标准
3
（1）建设单位管理费 按建筑和安装工程费（不含设备费）及建设单位开办费之 和的百分率计算。其费率见表 2。
883＋(280000－200000) ×0.1%＝963
（2）项目管理经常费
按建筑和安装工程费（不含设备费）之和的百分率计算。
其费率见表 3。
（3）工程建设监理费
工程建设监理费按照国家发展改革委、建设部《关于印发
〈建设工程监理与相关服务收费管理规定〉的通知》（发改价
格[2007]670 号）规定计算。
50001—100000 1.2
100001-200000 0.5
＞200000
0.2
计费额 500 1000 5000 10000 50000
100000 200000 280000
项目管理经常费费率表
新建项目
算
例
项目管理经常费
500×4.5%＝22.5
22.5＋(1000－500) ×3.5%＝40
单位：万元
算
例
建设单位管理费
1000×1.5%＝15
15＋(5000－1000) ×1.2%＝63
63＋(10000－5000) ×1.0%＝113
113＋(50000－10000) ×0.8%＝433
433＋(100000－50000) ×0.5%＝683
683＋(200000－100000) ×0.2%＝883
a、病险水库、 2-3% b、灌区改造（含泵站）及其他工程 1-1.5% Ⅲ、对于工程投资大且难易程度偏小的项目，取下限； 反之取上限。 三、安全文明施工措施费 安全文明施工措施费指施工企业按照国家有关规定和施 工安全标准，购置施工安全防护用具、落实安全施工措施、 改善安全生产条件、加强安全生产管理等所需的费用。 安全文明施工措施费以基本直接费为计费基础，其费率执 行国家现行规定 1.5%。 该项费用列在“其他直接费”的第 3 项“小型临时设施摊 销费”之后。 四、水库淹没处理补偿费 水库淹没处理补偿费按现行的设计规范和水利部的有关 规定执行。 五、水土保持及环境保护工程 水土保持及环境保护工程概算编制执行水利部颁发的现 行规定。
费率 (%)
2.8 2.2 1.8 1.5 1.2 0.7 0.3 0.1
单位：万元
改扩建项目
算
例
计费额
项目管理经常费
500 500×2.8%＝14
1000 14＋(1000－500) ×2.2%＝25
5000 25＋(5000－1000) ×1.8%＝97
10000 97＋(10000－5000) ×1.5%＝172
陕西省水利水电工程概预算编制办法
及费用标准（2000 版）调整意见
一、人工预算单价 人工预算单价调整为：技工 46 元/工日，普工 38 元/工日。 调整后的人工单价与“2000 办法”中规定的人工单价相 比，其增加部分按价差处理，并列入单价表的“价差”部分。 二、费用 对“2000 办法”中“费用”部分的项目划分、内容及取 费标准调整为： 1、项目划分 “费用”项目划分调整见表 1。 2、内容调整及新增项目 （1）建设单位管理费 指建设单位从项目开工之日起至 办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支。包括：不 在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医 疗保险费、失业保险费，办公费、差旅交通费、劳动保护费、 工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产 工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场 津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。 （2）项目管理经常费 指建设单位从筹建到竣工期间 所发生的各种管理费用。包括该工程建设过程中用于资金筹
二○○九年六月十九日
8
6
工程运行启动费 6
工程运行启动费
三
科研勘测设 计费
三
科研勘察设 计费
1
工程科学研究试 验费
1
工程科学研究试 验费
2
资源勘察规划统 筹费
2
项目技术经济评 估审查费
3
勘测设计费
3
勘察设计费
四
建设及施工 场地征用费
1
永久占地
2
临时占地
四 其他 1 2 3
定额编制管理费 工程质量监督费 供电贴费
五 其他 1 2 3
40＋(5000－1000) ×2.8%＝152
152＋(10000－5000) ×2.3%＝267
267＋(50000－10000) ×1.9%＝1027
102wenku.baidu.com＋(100000－50000) ×1.2%＝1627
1627＋(200000－100000) ×0.5%＝2127
2127＋(280000－200000) ×0.2%＝2287
定额编制管理费 工程质量监督费 工程保险费
4
工程保险费
4
其他税费
备注
内容调整 内容调整 新增项目
名称修改 新增项目 名称修改 项目调整
新增项目
2
差旅等费用；建设单位为解决工程建设过程中涉及到的技术、 经济、法律等问题需要进行咨询所发生的费用；建设单位进 行项目管理所发生的土地使用税、房产税、合同公证费、工 程质量监督检测费、审计费、交通车辆使用费等；施工期所 需的水情、水文、泥沙、气象监测费和报讯费；在工程建设 过程中，必须派驻工地的公安、消防部门的补贴费以及其他 属于工程管理性质开支的费用。
（4）招标代理费
招标代理费执行原国家计划委员会《招标代理服务收费管
理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）的规定，按差额定率累
进法计算。
4
5
表 3：
建筑和安装
工程费
费率
（不含设备费） (%)
≤500
4.5
501—1000
3.5
1001—5000 2.8
5001—10000 2.3
10001—50000 1.9
工程建设监理费
5
建设场地征用费 5
招标代理费
6
联合试运转费
6
联合试运转费
二 生产准备费
二 生产准备费
1
生产管理单位提 前进场费
1
生产管理单位提 前进场费
2
生产职工培训费 2
生产职工培训费
3
管理用具购置费 3
管理用具购置费
4
备品备件购置费 4
备品备件购置费
5
工器具及生产家 具购置费
5
工器具及生产家 具购置费
1
措、召开董事（股东）会议、视察工程建设所发生的会议和
表 1：
“费用”项目划分调整对照表
调整前
调整后
序号 单项工程 单位工程 序号 单项工程 单位工程
一 建设管理费
一 建设管理费
1
建设单位开办费 1
建设单位开办费
2
建设单位人员经 常费
2
建设单位管理费
3
项目建设管理费 3
项目管理经常费
4
工程建设监理费 4
表 2：
建设单位管理费费率表
建筑和安装工程费 费率
（不含设备费）
(%)
≤1000
1.5
1001—5000
1.2
5001—10000
1.0
10001—50000 0.8
50001—100000 0.5
100001—200000 0.2
＞200000
0.1
计费额 1000 5000 10000 50000 100000 200000 280000
（3）招标代理费 指工程按现行规定实行招标时，招标 代理机构接受招标人委托，从事编制招标文件（包括编制资 格预审文件和标底），审查投标人资格，组织投标人踏勘现场 并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、 协调合同的签订以及招标文件审查等业务所收取的费用。
（4）项目技术经济评估审查费 指项目建设单位依据国 家颁布的法律、法规、行业规定，委托有资质的机构或组织 专家对项目进行技术、经济评审所发生的有关费用。包括项 目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计以及重 大设计变更的审查，项目评估、核准，调整概算审查等。