2019调查报告：逾200家淘宝店热卖“三无美国牛肉”.doc

2019调查报告：逾200家淘宝店热卖“三无美国牛

肉”

近期，深圳查获超6000吨、货值达3.45亿元特大走私冻肉案，部分样品检出瘦肉精超标。这批走私冻肉虽未流入市场，但据了解，一些网络平台成为其潜在销售渠道。

此案暴露出来的仅是冻肉走私链条中的冰山一角。新华视点记者调查发现，在走私冻肉的链条下游，国内网上大肆售卖走私冻肉现象日趋猖獗。未经检验检疫、可能含有疯牛病等病毒的走私牛肉进入千家万户，将威胁公众的身体健康。

近日，深圳市市场稽查局在位于龙岗区平湖街道新南村新山路1号的深圳市嘉鸣仓储有限公司，查获涉嫌走私的问题冻肉6117吨。这批冻肉包括市面上常见的牛肉、猪肉、鸡肉等冻肉种类，主要产地为美国、巴西、芬兰、德国等国家。检测发现，这批走私冻肉不少因超过保质期而腐败变质，部分冻肉甚至XX年就过了保质期。

自XX年美国出现首宗疯牛病病例后，中国就下令禁止美国牛肉进口，至今禁令仍未解除。然而，记者调查发现，在淘宝上，宣称进口的美国安格斯牛肉大行其道。在一家名为食为鲜牛排进口美食专家的淘宝店里，记者看到标价49元一斤的安格斯美国进口顶级原味正在热卖。

按规定，进口冻品必须四证齐全《出入境检验检疫入境货物通关单》或《出入境检验检疫入境货物调离通知单》以及《出入境检验检疫入境货物检验检疫证明》《海关进口货物报关单》《海关进口关税专用缴款书》。但当记者询问店家能否提供检验检疫证明?店家表示不提供。店铺交易记录显示，这一牛肉已销售25笔。

事实上，诸如这样的美国安格斯牛肉，在中国的网络销售正十分火热：在淘宝店一山一岭，显示成交记录56笔;在淘宝店四海海味坊，显示成交记录25笔粗略统计，销售美国安格斯牛肉的淘宝店超过200家，销量更是不计其数。

淘宝店上的评论显示，进口美国牛肉多为家庭购买，孩子很喜欢吃是一类重要的点评。全国政协委员韩真发表示，走私冻肉多为简单包装入境。没有经过正常报关、检验检疫的三无肉或三无海鲜，极易造成食物中毒等恶性事件。建议

由于我国并没有建立完善的食品追溯体系，所以大量无证食品在市场上流通。民主建国会深圳市委经济委员会委员夏飞平说。韩真发等专家建议，打击走

私冻肉销售，应建立食品安全和质量可追溯体系及制度，特别要将网络购物平台纳入监管范围。

追问1、哪些国家冻肉可进口?

根据国家质检总局最新肉类产品检验检疫准入名单，我国仅允许澳大利亚、新西兰、乌拉圭、阿根廷、加拿大、哥斯达黎加、智利、匈牙利等8个国家的牛肉进口。未经检验检疫的国外冻肉走私入境，存在动植物疫情隐患。民主建国会深圳市委经济委员会委员夏飞平表示，比如，疫区冻肉易携带禽流感、疯牛病、非洲猪瘟等，这给我国农林牧渔业生产安全和生态安全构成重大威胁。同时，走私的冻肉存在严重食品安全隐患。

追问2、走私冻肉何以能入境?

中国肉类协会数据显示，目前，我国牛羊肉市场缺口为230万吨，进口需求较大。深圳一位公安部门工作人员介绍，国内走私牛肉主要来自巴西、印度、美国等地。国内牛肉每公斤售价达50元甚至更高，而巴西的走私牛肉售价在每公斤25元左右，走私1吨便可获利2万至3万元。

夏飞平表示，目前，国内走私的冻肉多由中国香港、越南等地入境。业内人士表示，当前，与中国香港、越南邻近的广西、广东均成为走私冻肉重灾区。广西已成为冻肉走私最集中的区域，而广东则是国内最大的走私冻肉散货地。

追问3、违法网店面临何种处罚?

深圳海关负责人表示，近年来查获的冻品走私案件，主要表现为模糊申报、伪报品名、伪报原产地、空车夹带或少报多进等手法。而在互联网平台，多数进口食品卖家并不提供检验检疫等证明，但由于单笔成交额不大，未构成刑事犯罪，对其只能施以行政处罚。

调查报告一般由标题和正文两部分组成。

（一）标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“××××调查”等。另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。

（二）正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。

1．前言。有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或

基本结论来；第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来；第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。

2．主体。这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。

3．结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们的进一步思考；或展望前景，发出鼓舞和号召。