贵州省2018年耕地质量定级项目县级数据质量检查项
贵州省土地整治区耕地质量评价研究进展
贵州省土地整治区耕地质量评价研究进展王万发;何腾兵;朱红苏;邱杰;刘弢【摘要】土地整治是改善土地利用条件,提高耕地数量和质量的有效措施.贵州省土地整治区耕地质量评价研究对贵州省经济可持续发展起到了重要的作用.鉴于贵州省土地整治区所处地域的特殊性和整治区耕地质量评价的紧迫性,笔者详细阐述了贵州省土地整治区耕地质量评价研究的进展,因地制宜提出科学的研究方法,指出现阶段存在的具体问题,并给出相应的对策,可为贵州省科学、合理、有效地评价土地整治后的耕地质量和耕地资源的可持续利用提供理论支撑.【期刊名称】《天津农业科学》【年(卷),期】2015(021)007【总页数】5页(P48-52)【关键词】土地整治;耕地;质量评价;耕地利用;层次分析法【作者】王万发;何腾兵;朱红苏;邱杰;刘弢【作者单位】贵州大学资源与环境工程学院,贵州贵阳550025;贵州大学农学院,贵州贵阳550025;贵州大学新农村研究院,贵州贵阳550025;贵州省土地整治中心,贵州贵阳550001;贵州省土地整治中心,贵州贵阳550001;贵州省土地整治中心,贵州贵阳550001【正文语种】中文【中图分类】F301.21土地整治是我国现阶段实现耕地总量动态平衡的主要途径，通过土地整治可以优化耕地资源配置、增加耕地数量、改善耕地质量，因而取得更好的经济效益。
经国务院批准《全国土地整治规划（2011—2015年）》于2012年3月27日正式颁布实施，在“十二五”期间，全国各土地整治区主要有5项任务：一是统筹推进土地整治；二是大力推进土地整治；三是推进农村建设用地整治规范化；四是逐步整治城镇工矿建设用地；五是加快耕地复垦。
同时，耕地变化直接影响粮食的安全以及区域经济的发展［1］。
这进一步凸显了通过土地整治提高耕地质量和数量对我国现阶段发展的重要意义。
足够数量和质量的耕地对人类的生存和可持续发展至关重要，它直接制约着经济发展和社会进步。
耕地的有限性使得世界各国对耕地资源倍感珍惜，而且不断用实际行动来表明自己国家对于耕地的重视程度。
贵州省人民政府办公厅关于印发市级政府耕地保护责任目标考核办法的通知
贵州省人民政府办公厅关于印发市级政府耕地保护责任目标考核办法的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府办公厅•【公布日期】2018.04.04•【字号】黔府办发〔2018〕12号•【施行日期】2018.04.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】考核评价正文贵州省人民政府办公厅关于印发市级政府耕地保护责任目标考核办法的通知黔府办发〔2018〕12号各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：经省人民政府同意，现将修订后的《市级政府耕地保护责任目标考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
贵州省人民政府办公厅2018年4月4日市级政府耕地保护责任目标考核办法目录第一章总则第二章年度自查第三章期中检查第四章期末考核第五章奖惩第六章附则第一章总则第一条为贯彻落实《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》《中共贵州省委贵州省人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡推进绿色发展的实施意见》，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，守住耕地保护红线，严格保护永久基本农田，建立健全市级政府耕地保护责任目标考核制度，依据《国务院办公厅关于印发〈省级政府耕地保护责任目标考核办法〉的通知》(国办发〔2018〕2号)，制定本办法。
第二条各市、州人民政府对《贵州省土地利用总体规划》《贵州省高标准农田建设规划》确定的本行政区域内的耕地保有量、永久基本农田保护面积以及高标准农田建设任务负责，市长、州长为第一责任人。
第三条省人民政府对各市、州人民政府耕地保护责任目标履行情况进行考核，由省国土资源厅会同省农委、省统计局(以下称省级考核部门)负责组织开展考核检查工作。
第四条市级政府耕地保护责任目标考核在耕地占补平衡、高标准农田建设等相关考核评价的基础上综合开展，实行年度自查、期中检查、期末考核相结合的方法。
年度自查每年开展1次，由各市、州自行组织开展;从2016年起，每五年为一个规划期，期中检查在每个规划期的第三年开展1次，由省级考核部门组织开展;期末考核在每个规划期结束后的次年开展1次，由省人民政府组织省级考核部门开展。
土地整治项目耕地质量等别评定指标体系与参数、等别计算方法、外业调查表、提交成果格式要求
附录A（资料性）耕地质量等别评定指标体系与参数附表1-1陕西省耕地分等三级指标区划分结果备注：本表摘自《农用地质量分等规程》（GB/T28407-2012）附录B全国各县（市、区）标准耕作制度速查表陕西省部分内容。
备注：本表摘自《农用地质量分等规程》（GB/T28407—2012）附录D全国各省作物生产潜力指数速查表中D.2.27陕西省作物生产潜力表D.56和表D.57o附录B（资料性）耕地质量等别计算方法（一）自然等指数计算1、自然质量分的计算采用加权平均法，计算各评定单元各指定作物的耕地自然质量分。
加权平均法的计算公式为：mZWkXfgk⅛= ---------------100(1)式中：CLij——评定单元指定作物的耕地自然质量分；i——评定单元编号：j——指定作物编号；k ___ 分等因素编号：fi j k——第i个如定单'元内第j种指定作物第k个分等因素的指标分值,取值为（。
〜100］；Wk—第k个分等因素的权重。
2、评定单元自然质量等指数计算（a）查作物光温（气候）生产潜力指数㈣耕地有灌溉条件时查找光温生产潜力指数，无灌溉条件时查找气候生产潜力指数。
（b）确定产量比系数计算公式如下：某区内指定作物产量比系数=咎募（2）指代•作物单产式中基准作物和指定作物的单产是指三级指标区内最大单产。
（c）计算评定单元自然质量等指数第j种指定作物的自然质量等指数计算公式：R ij=a tj∙c Uj∙βj⑶式中：R ij——第i个评定单元第j种指定作物的自然质量等指数；侬一第j种作物的光温（气候）生产潜力指数；C uj——第i个评定单元内第j种指定作物的耕地自然质量分；βj—第j种作物的产量比系数。
（d）耕地自然质量等指数由下式计算：f ERij（一年一熟、两熟、三熟时）1.［（∑Ri∕）∕2（两年三熟时）式中：R-第i个评定单元的耕地自然质量等指数；R ii—第i个评定单元第j种指定作物的自然质量等指数。
农业部办公厅关于做好耕地质量等级调查评价工作的通知
农业部办公厅关于做好耕地质量等级调查评价工作的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2017.08.17•【文号】农办农〔2017〕18号•【施行日期】2017.08.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】种植业正文农业部办公厅关于做好耕地质量等级调查评价工作的通知农办农〔2017〕18号各省、自治区、直辖市和计划单列市农业（农牧、农村经济）厅（委、局），新疆生产建设兵团农业局，黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局：为落实《耕地质量调查监测与评价办法》（农业部令2016年第2号）和《耕地质量等级》国家标准（GB/T 33469-2016）要求，建立健全耕地质量等级调查评价与信息发布制度，提升耕地质量管理水平。
现就有关事项通知如下。
一、总体要求深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实藏粮于地、藏粮于技战略，以绿色发展为导向，以保障国家粮食安全、农产品质量安全与农业生态安全为目标，紧紧围绕农业供给侧结构性改革这一工作主线，强化耕地质量监测保护，坚持科学布点、持续调查、规范评价，建立健全耕地质量等级调查评价及信息发布制度，及时开展耕地土壤改良、地力培肥与治理修复，促进耕地质量提升和资源可持续利用，筑牢国家粮食安全基石。
二、重点任务（一）建立耕地质量等级调查评价制度。
科学布设耕地质量调查点位，分区建立评价指标体系，按年度开展全域耕地质量主要性状调查与数据更新工作。
及时掌握不同区域耕地质量等级现状及演变趋势，分析影响耕地生产的主要障碍因素，提出有针对性的耕地质量建设与保护措施。
（二）建立耕地质量等级信息发布制度。
按照《耕地质量调查监测与评价办法》要求，在耕地质量等级调查评价基础上，建立每5年发布一次全国和省级耕地质量等级信息制度，为制定耕地质量保护与粮食安全政策提供决策依据。
（三）构建耕地质量数据平台。
按照农业信息化建设总体部署，加大资金投入，加快耕地质量数据库建设，逐步建立标准化、规范化的国家、省、市、县四级耕地质量数据平台，提升耕地质量信息化管理水平。
贵州省平坝区耕地土壤地球化学质量综合评价
量监控相结合的方法控制分析质量ꎬ内部样中基
础样所有元素测试合格率为 １００％ꎬ元素重复分析
按三倍检出限内 ＲＤ≤３０％ꎬ三倍检出限外 ＲＤ≤
降样 ３ 件ꎬ位于高峰镇小白岩村、乐平镇高院村及
２５％统计质量ꎬ并对全部突变高点和突变低点进
月采 集ꎬ 大 气 干 湿 沉 降 物 采 样 器 为 顶 面 直 径 为
硼、锌( Ｚｎ) 、有效锌、钼( Ｍｏ) 、有效钼、铜( Ｃｕ) 、钴
氟( Ｆ) ２１ 个参数ꎬ以及土壤环境元素砷( Ａｓ) 、镉
( Ｃｄ) 、 铬 ( Ｃｒ) 、 汞 ( Ｈｇ ) 、 铅 ( Ｐｂ ) 、 镍 ( Ｎｉ ) 和 铊
素的平均值作为背景值ꎮ
和背景值均低于中等土壤养分含量要求ꎬ其余 Ｂ、
酸性( ｐＨ５ ０ － ６ ５) 耕地面积 ３８ ７０ 万亩ꎬ占全区
２ 结果与讨论
耕地面积的 ６３ ２３％ꎻ强酸性( ｐＨ < ５ ０) 耕地面积
２ ５４ 万亩ꎬ占全区耕地面积的 ４ １５％ꎮ
一般以石灰岩、白云岩等较纯碳酸盐岩类为
２ １ 土壤地球化学环境
平坝区耕地土壤以酸性为主ꎬ强碱性( ｐＨ≥
格率均大于 ９０％ꎬ各批次各元素相关系数均大于
十字乡四甲村ꎬ于 ２０１７ 年 １１ 月布设ꎬ２０１８ 年 １１
４３ ｃｍꎬ底面直径为 ３５ ｃｍꎬ高为 ４８ ｃｍ 的塑料桶ꎻ
以及灌溉水样品 １６ 件ꎮ
行重新取样分析ꎮ 外部控制样中各批次各元素合
０ ９１ꎻ双样本方差检验( Ｆ 检验) 各批次均小于临
界值ꎮ
图 １ 采样点位图
Ｆｉｇ １ Ｓａｍｐｌｉｎｇ ｐｏｓｉｔｉｏｎ
１—平坝乡镇名称ꎻ２—灌溉水采样点ꎻ３—剖面采样点ꎻ４—大气沉降采样点ꎻ５—表层土壤采样点ꎻ６—平坝区县界ꎻ７—平坝区乡镇界线
国土资源部办公厅关于印发《耕地质量等别调查评价与监测工作方案》的通知
国土资源部办公厅关于印发《耕地质量等别调查评价与监测工作方案》的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2012.12.07•【文号】国土资厅发[2012]60号•【施行日期】2012.12.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国土资源部办公厅关于印发《耕地质量等别调查评价与监测工作方案》的通知（国土资厅发〔2012〕60号）各省、自治区、直辖市国土资源管理部门：为进一步加强耕地质量等别调查评价与监测工作，逐步建立土地数量、质量、权属统一登记制度，满足土地资源数量质量并重管理的需要，部研究制定了《耕地质量等别调查评价与监测工作方案》（见附件），现予印发。
请根据本地实际，认真组织实施。
附件：耕地质量等别调查评价与监测工作方案2012年12月7日耕地质量等别调查评价工作方案按照2011年部第97次专题会议精神，以及2012年研究耕地质量等别调查评价工作会议和第20次部长办公会议的要求，为确保耕地质量等别调查评价各项工作的顺利开展，特制定本方案。
一、工作目标全面更新全国范围内的耕地质量等别状况，掌握年度耕地质量等别与产能变化情况，保持全国耕地质量等别数据的现势性，逐步建立土地数量、质量、权属统一调查、统计和登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源数量质量并重管理的需要。
二、工作任务（一）定期全面评价按照《土地管理法实施条例》关于“土地等级每6年调整1次”的要求，依据最新土地利用现状调查成果，采用《农用地质量分等规程》（ＧＢ／Ｔ 28407-2012）的技术方法，每6～10年为周期，对所有现状耕地的质量等别进行全面调查评价，建立县级、省级、国家级耕地质量等别数据库，并纳入国土资源“一张图”及综合监管平台，建立耕地数量质量一体化的土地调查数据库。
（二）年度更新评价和监测评价更新评价：为实现耕地质量等别动态更新，保持成果现势性，依据年度土地变更调查，每年对耕地现状变化（建设占用、灾害损毁、农业结构调整、生态退耕、补充开发）及耕地质量建设（农村土地整治、农业综合开发、农田水利建设等）等突变性因素引起的耕地质量等别变化，按《规程》的技术方法，开展更新评价，并及时更新县级、省级、国家级耕地质量别数据库。
耕地质量等别评定结果表
耕地质量等别评定结果表
耕地质量等别评定结果表通常是根据耕地质量等级评定标准，对不同地块的耕地进行评估，并将评定结果整理成表格。
以下是一个可能的耕地质量等别评定结果表的模板，具体内容可能根据当地的评定标准和数据要求进行调整：
表格说明：
1.地块编号：每个耕地地块的唯一标识号。
2.地块位置（经纬度）：记录每个耕地地块的具体位置信息。
3.耕地质量等别：根据耕地质量等级评定标准，将地块评定为一
等、二等、三等等级。
4.评定日期：进行评定的具体日期。
5.评定机构：负责进行耕地质量评定的机构或公司。
6.质量评定备注：针对每个地块的质量评定结果进行简要的备注，
如适宜种植的农作物等信息。
此表格仅为一个示例，实际的耕地质量评定结果表可能需要根据地区的具体情况和评定标准进行调整。
确保采用合适的评定标准，并
符合相关法规和规范。
贵州省耕地质量等别更新调查评价
贵州省耕地质量等别更新调查评价张慧;龙剑峰;陈洋;谢慧;王爱平;罗礼秋【摘要】为准确掌握贵州省耕地资源的现状和变化特征,通过2014-2015年在全省范围内开展耕地质量等别调查,对2011-2013年全省及其各市(州)耕地质量等别的变化进行更新评价.结果表明:2013年全省耕地质量平均等别为11.29等,比2011年提高0.01等,与全国相比处于中等偏下水平.2012-2013年全省耕地面积共减少11696.48 hm2,高、中、低等地均减少,中等地减少量最大.全省耕地质量等别集中在7～15等(高、中等地),无优等地.高等地集中分布在遵义市,低等地集中分布在黔西南州和毕节市.【期刊名称】《贵州农业科学》【年(卷),期】2016(044)005【总页数】4页(P163-166)【关键词】耕地质量;调查评价;土地资源管理;贵州【作者】张慧;龙剑峰;陈洋;谢慧;王爱平;罗礼秋【作者单位】贵州省国土资源勘测规划研究院,贵州贵阳550003;贵州省国土资源勘测规划研究院,贵州贵阳550003;贵州省国土资源勘测规划研究院,贵州贵阳550003;贵州省国土资源勘测规划研究院,贵州贵阳550003;贵州省国土资源勘测规划研究院,贵州贵阳550003;贵州省国土资源勘测规划研究院,贵州贵阳550003【正文语种】中文【中图分类】S-9;F301.2耕地质量建设是落实最严格的耕地保护制度的重要内容，是提高农业综合生产能力、确保粮食安全的根本保障，是优化利用土地资源、构建生态安全屏障的有效途径。
为全面掌握和科学量化我国耕地质量等别状况，促进国土资源的科学化、规范化管理，“九五”与“十五”期间，国土资源部部署开展全国耕地质量等别调查与评定[1]，贵州省也于2008年完成了全省范围内农用地分等或耕地质量调查评价工作[2]。
近几年，随着国家工业化、城镇化与交通建设事业的迅速发展或自然灾害的发生，不少耕地被占用或损毁。
与此同时，国家大规模开展了农田水利基本建设、土地整治、复垦和农业综合开发，力争实现耕地数量、质量的占补平衡。
贵州省土地整治项目管理办法(黔国土资发【2014】35号)
贵州省土地整治项目管理办法第一章总则第一条根据《中华人民共和国土地管理法》、《贵州省土地管理条例》、《贵州省土地整治条例》等法律法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于财政性资金安排的项目。
财政性资金包括新增建设用地土地有偿使用费（以下简称新增费）、耕地开垦费、指标流转价款、土地复垦费和土地出让金收入用于农业土地开发的部分及其他涉农资金。
第三条土地整治项目按审批机关的级次分为省、市(州）和县（市、区、特区）三级项目（以下简称省级、市级、县级项目)。
省级项目指由省级审批，使用新增费和省级耕地开垦费等资金安排的项目。
市级项目指由市级审批，使用省级分配的新增费、市（州）级耕地开垦费、市（州）级土地出让金用于农业土地开发的部分及其他涉农资金等安排的项目。
县级项目指由县级审批，使用县（市、区、特区）级耕地开垦费、土地复垦费、指标流转价款和县（市、区、特区）级土地出让金用于农业土地开发的部分及其他涉农资金等安排的项目。
自行补充耕地的非农建设项目列为县级项目。
第四条各级国土资源部门会同同级财政部门负责项目的立项审批工作。
项目实行分级管理，即分级立项、分级审批、分级验收。
省、市(州)、县（市、区、特区）国土资源部门会同同级财政部门分别负责本级项目的立项、设计及投资计划审查和项目验收等行政管理工作。
省、市（州）国土资源部门和财政部门，可根据项目情况，委托下级业务主管部门进行验收；市(州）、县（市、区、特区）国土资源部门和财政部门可根据项目情况,申请上级业务主管部门进行验收。
各级国土资源部门所属土地整治机构负责组织本级土地整治项目立项踏勘初审、设计及投资计划审查和项目竣工验收中的工程复核等有关工作，承担对土地整治从业单位监管、考评等事务性工作.各级财政部门分别负责本级项目的预算评审、审核、办理资金拨付、审批土地整治项目竣工财务决算、监督检查预算执行和资金使用管理情况等。
第五条从事土地整治的相关从业单位应符合《贵州省土地整治从业单位备案登记管理暂行办法》规定的资质、能力等条件要求，并通过《贵州省土地整治从业单位备案登记管理系统》备案登记取得备案登记合格证.第六条全省各级经批准立项的项目均应在《农村土地整治监测监管系统》网站上进行全过程备案，即项目计划与预算下达阶段、实施阶段和验收阶段均应备案。
耕地质量等级调查表
耕地质量等级调查表填表说明：1.本表格仅列出调查数据项，填报时按Excel过录格式模板录入。
2.统一编号：填写测土配方施肥项目统一规定的19位采样点编码，具体为采样点的邮政编码（6位数字）＋采样目的标识（1位，字母，G：一般农化样，E：试验田基础样，D：示范田基础样，F：农户调查，T：其他样品，C：耕地质量调查样）＋采样时间yyyy-mm-dd（8位数字，年4位，月2位，日2位，小于10的月日前面补“0”）＋采样组（1位，字母）＋顺序号（3位数字，不足3位在前面加“0”）。
3.经纬度：根据GPS定位填写，保留小数点后五位，填报时统一转换为西安80坐标系。
4.土类、亚类、土属、土种：土壤分类命名采用全国第二次土壤普查时的分类系统，表格上记载的土壤名称应与土壤图一致。
5.地貌类型：填写大地貌类型，山地、盆地、丘陵、平原、高原。
6.地形部位：填写山前平原、微斜平原（低平原）、滨海低平地、河谷阶地（河谷两侧）、丘陵中下部、高原滩地（坝上高原）、丘陵上部、中低山坡地。
7.海拔高度：采用GPS定位仪现场测定填写，单位为米，精确到小数点后一位。
8.田面坡度：实际测定田块内田面坡面与水平面的夹角度数。
9.耕层质地：填砂土、砂壤、轻壤、中壤、重壤、黏土。
10.质地构型：按1m土体内不同质地土层排列组合形式填写。
全剖面质地相同或仅差1级，作为均质土壤，相差2级或2级以上的按质地间层厚度区分。
薄层型：土体厚度小于30厘米；松散型：均一的砂土型。
紧实型：均一的粘土型。
夹层型：砂粘层次相间排列，砂层和粘层的厚度不大，约30-50厘米或更薄一些，砂粘层次适当相间，即可透水透气又可脱水保肥，对温度和养分的调节都有良好的作用。
上紧下松型：（漏砂型）上粘下砂，保水力强，通透性弱，易漏水漏肥，耕性不良，不发小苗也不发老苗，土壤肥力差。
上松下紧型：上砂下粘，群众称为蒙金土，通气透水性良好，有利于保水托肥，对土壤水肥气热状况调节较好，宜于作物生长，既发小苗又发老苗。
耕地质量等别评定报告
土地整治项目耕地质量等别评定报告1项目概述1.1工作背景进入二A—世纪以来由于人口增加、全球变化、城市化和工业化进程加快等原因，而引起的土地利用、耕地减少和人地矛盾等问题将更加突出。
为了解决吃饭问题和经济的可持续发展。
党中央、国务院非常重视土地管理工作，而土地开发整理工作是当前乃至今后一个时期内国土资源管理工作的重要任务。
这是一个具有十分重要意义的战略举措。
中共中央【1997】11号又件明确指出：“各地要大力总结和推广土地整理的经验，按照土地利用总体规划的要求，通过对田、水、路、林、村的综合整治，搞好土地建设，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和环境。
"各级地方人民政府也将土地开发整理、实现耕地总量动态平衡提到议事日程。
据国土资源部统计‘ 2001年至2006年•中央30%分成累计近300亿元的新增建设用地土地有偿使用费已全部用于土地整理。
土地整理在增加耕地面积、提高土地收益和改善生态环境方面发挥了重要作用。
随着土地整理广泛开展，土地整理后不同利用方式下的土地质量重估工作也不断加强。
土地整理项目决策是否正确、规划设计是否合理、预期目的和收益能否实现，都需要通过土地整理后土地质量重估进行评价。
评定土地等级是法律赋予国土资源管理部门的一项重要职责。
农用地分等定级是根据农用地的自然属性和经济属性，对农用地的质量优劣进行综合评定，并划分等别、级别。
本项目的工作对象主要为因实施各级各类土地整治项目(包括土地开发、整理、复垦三个方面) 新增加和质量提升的耕地。
实施耕地质量等别评定的目的为：量化土地整治项目的实施对提高农用地粮食生产能力方面的贡献，确定新增耕地和质量提升耕地的等别；调整经过优化设计、工程施工后、生产能力得到大幅度改善的原有耕地的等别，为耕地占补平衡等土地资源管理政策的实施提供技术支持。
1.2项目所在县域概况1.3工作任务和目标(1)项目任务①制定项目区基本农田整理的目标、任务和方针。
耕地质量等别监测评价项目
耕地质量等别年度监测评价项目徐州市泉山区耕地质量等别年度监测评价分析报告（2016年）徐州市国土资源局中国矿业大学二〇一七年三月目录一、年度监测评价工作开展情况................................................ 错误！未定义书签。
（一）工作目的与任务 ................................................................ 错误！未定义书签。
（二）工作依据 ............................................................................ 错误！未定义书签。
（三）工作组织 ............................................................................ 错误！未定义书签。
（四）工作进度安排 .................................................................... 错误！未定义书签。
（五）工作经费安排 .................................................................... 错误！未定义书签。
二、年度监测评价情况................................................................ 错误！未定义书签。
（一）技术路线与评价方法 ........................................................ 错误！未定义书签。
（二）工作程序与步骤 ................................................................ 错误！未定义书签。
耕地质量等别调查评价更新项目服务承诺
耕地质量等别调查评价更新项目服务承诺通过招标活动,经评标委员会的认真评审并经招标人同意，我方获得此次项目服务资格，为进一步明确双方的责任，确保合同顺利履行，我方服务承诺如下：
1、按照国土资源部和国土资源厅有关文件要求，中标人提交成果需符合《农用地质量分等规程》(GB/T28407-2012)、《耕地质量等别年度更新评价技术手册》要求，并通过安徽省国土资源厅的审核。
2、我方按国家、省有关政策、技术规定开展耕地质量等别更新评价工作，并在规定的时间内完成工作任务。
3、我方对本次项目中的相关资料负责保密，仅用于本项目，且未经甲方同意，我方人员不得向与项目无关单位或个人提供。
4、成果严格按照上级国土资源管理部门要求建设数据成果，确保通过上级主管部门的审查。
具体成果如下:
(1)县级耕地质量等别数据库;
(2)耕地质量等别年度更新数据包;
(3)数据表;
(4)文字报告，县级耕地质量等别年度更新评价分析报告。
5、我方必定严格按照国家、省有关政策、法规及相关技术规程规定如实开展工作，以确保成果质量，并且在合同规定的期限内完成工作。
如因我方原因造成工作成果不能通过审查的，则由我方负责修改完善，由此产生的工作费用由我方承担。
XX公司X年X月X日。
贵州省农业农村厅关于印发《贵州省耕地质量监测和土壤墒情监测实施方案》的通知
贵州省农业农村厅关于印发《贵州省耕地质量监测和土壤墒情监测实施方案》的通知
文章属性
•【制定机关】贵州省农业农村厅
•【公布日期】2017.03.16
•【字号】黔农办发〔2017〕61号
•【施行日期】2017.03.16
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】土地资源
正文
贵州省农业农村厅关于印发《贵州省耕地质量监测和土壤墒
情监测实施方案》的通知
各市、州农委：
为切实做好耕地质量和土壤墒情监测工作，全面完成全省耕地质量和土壤墒情监测任务，根据农业部《耕地质量调查监测与评价办法》、《耕地质量监测技术规程》和《全国土壤墒情监测实施方案》等，结合我省实际，制定了《贵州省耕地质量监测和土壤墒情监测实施方案》，现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。
附件：1.贵州省耕地质量监测实施方案
2.贵州省土壤墒情监测实施方案
2017年3月16日。
耕地质量等别成果数据检查文件组织说明
图3 检查数据根目录
注：各省（区、市）成果数据的文件夹组织形式如下图所示，以河北省为例。
检查项包括图层文件、文字报告、数据表格以及地图文档（辅助要素暂不检查）。
1.耕地质量等别年度更新评价成果存放示例
2.耕地质量等别成果存放示例
根据情况选择要检查省级成果还是县级成果，当完成以上工作后，勾选县级列表中要检查的县（可以不用勾选省市而直接勾选县），单击准备就绪就可以开始对成果数据的检查。
如果以上设置有修改再重新准备就绪以后就可以开始检查数据了。
成果数据检查分为三部分，包括成果完整性检查、数据规范性检查以及数据一致性检查，必须按照成果完整性检查→数据规范性检查→数据一致性检查的顺序依次执行检查。
当检查结束后，会在概览选项卡下显示检查中发现的所有错误个数，详细检查结果用户可以在明细选项卡下查看。
点击右侧的分等范围即可显示信息。
在检查文件列表中关于成果完整性的错误会用颜色和提示标识出来：必选图层或者表格的错误会用红色字体显示，可选图层或者表格的错误会用蓝色字体显示。
点击图层可以进一步发现哪些字段发生了数据规范性错误，数据规范性错误会用颜色和信息提示。
通过点击界面右方的数据一致性问题标签能够查看有哪些图层的哪些字段发生了数据一致性错误。
具体的错误可以通过点击具体的图层的发生错误的具体字段来在右方的表格中查看数据一致性错误。
用户可以在底部状态栏查看
当前检查状态，如图4所示。
耕地质量等级调查评价与监测工作项目
项目说明一、工程名称：阳谷县2018年耕地质量等级调查评价与监测工作项目二、采购预算：10万元，投标人报价超出预算金额的按无效投标处理。
三、主要工作内容：（一）更新评价1、资料收集（1）县级耕地质量等别评定成果收集上一年度年底经国土资源部验收通过的县级耕地质量等别评定成果，包括图件、数据库、表册和报告等。
（2）土地变更调查数据库收集上一年度土地利用变更调查数据库。
（3）土地整治项目资料收集上一年度内变更入库及验收的一般土地整治项目、重大工程项目、示范省建设项目、高标准基本农田建设项目、城乡建设用地增减挂钩项目等可研、设计和竣工验收资料，以及项目耕地质量等别评定资料。
（4）农业综合开发、农田水利建设等项目资料收集上一年度内由农业、水利等其他部门组织完成的中低产田改造、农业综合开发、农田水利建设等项目的设计、验收资料。
2、制作年度更新评价工作底图嘉祥县耕地质量等别更新评价工作，采用叠加法制作。
（1）获取新增和减少的耕地图斑。
将最近一期耕地质量等别图与最新土地利用现状图的耕地图层进行叠加，提取年度内新增耕地图斑和减少耕地图斑，生成年度更新评价图层；（2）获取质量建设的耕地图斑。
收集整理年度内验收的土地整治项目、农业综合开发、农田水利建设等项目资料，并将项目范围、面积等信息落到耕地质量建设图层上；将耕地质量建设图层与土地变更调查的地类图斑图层相叠加，提取与耕地质量建设图层中项目区位置有相交关系的耕地图斑。
3、获取年度更新评价图层中各图斑的等别信息（1）获取减少耕地图斑和质量建设耕地建设前的等别信息将年度更新评价工作底图与耕地质量等别补充完善成果进行图形叠加，读取减少耕地图斑和质量建设耕地建设前的等别信息。
（2）获取新增耕地和质量建设耕地的等别信息通过项目资料、外业补充调查获取相关属性信息，按照《农用地质量分等规程》和耕地质量等别补充完善工作确定的技术方法和参数，进行耕地质量等别评定。
4、生成耕地质量等别年度更新数据包整理年度更新评价成果，按照耕地质量等别年度更新数据包属性格式要求，生成耕地质量等别年度更新数据包。
耕地质量监测点相关数据表格(年度数据)
表 1 监测点基本情况记载表
监测点编号： szyq013 建点年度： 2017
监测单位：永安农技站填报人：张明海
审核人：填报日期：2017.12
表2 监测点土壤剖面性状记载表
监测点编号： szyq013 建点年度：2017
监测单位：永安农技站填报人：张明海
审核人：填报日期： 2017.12
附录2
表3 监测点田间生产情况记载表
监测点编号： szyq013 监测年度： 2017
监测单位：永安农技站填报人：张明海
_________________________
审核人：填报日期2017-12_________________
附录2
表4 监测点常规区施肥情况记载表
监测点编号： szyq013 监测年度：2017__________________
监测单位：永安农技站填报人：张明海________________________
审核人：填报日期：
_____2017.12___________________
附录2
表5 监测点年度监测数据汇总表
监测点编号： szyq013 监测年度：__________________
监测单位：永安农技站填报人：___________张明海______________
审核人：填报日期：_________________________注：测试项目数据分常规区和不施肥区，分别填表。
附录3
“十三五”耕地质量监测点计划表。
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附件：贵州省2018年耕地质量定级项目---县级数据
质量检查项目
一、资格要求：
（1）一般资格要求
1、供应商为在中华人民共和国境内注册的企业独立法人资格；
2、符合下列供应商资格条件要求；
①具有独立承担民事责任的能力；
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：【新成立公司（成立时间至磋商截止时间为止不足一年）没有财务报表的须提供任意一个月的资产负债表（可由供应商内部或第三方出具）】；
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
⑤参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
⑥法律、行政法规规定的其他条件。
⑦2017年县级耕地质量定级项目承接方或合同履约方及或施工方不能参与本次投标。
二、技术要求：
一、建设背景
为完善我省土地等级体系，科学量化全省耕地质量定级及分布，根据国土资源部办公厅下发《关于部署开展2017年耕地质量等级调查评价与监测工作的通知》（国土资厅发〔2017〕5号）和贵州省国土资源厅《关于开展2017年耕地质量等级调查评价与监测工作的通知》（黔国土资地政函〔2017〕57号）安排部署，全面开展贵州省耕地质量定级工作。
按照《农用地定级规程》（GB/T28405-2012）和《贵州省耕地质量定级技术方案》的技术方法和要求，对全省88个县的耕地质量定级成果开展检查、复核。
二、建设目标
通过贵州省2018年耕地质量定级项目，实现对全省88个县级成果及省级数据库开展检查复核工作。
符合《农用地定级规程》（GB/T28405-2012）和《贵州省耕地质量定级技术方案》等相关技术标准，起到第三方监理督导作用，促使形成成果最终通过省级审查及国家验收。
三、建设任务
通过贵州省2018年耕地质量定级项目，按照《农用地定级规程》（
GB/T28405-2012）和《贵州省耕地质量定级技术方案》等相关技术标准，全面开
展全省88个县耕地质量定级内业检查，对全省27个县的外业调查成果进行抽查，检查县级成果；参照《土地利用数据库标准》（TD/T 10162007）、《农用地质量分等数据库标准》（2017工作稿），对省级耕地质量定级数据库进行质检。
形成县级、省级耕地质量检查成果（报告、图片、表格及资料汇编等），并促使成果达到国土资源部验收标准，通过国家验收。
四、技术要求
（一）内业检查。
1、对全省各县耕地质量定级成果所有图斑进行检查；2、检查资料的完整性、真实性、规范性；对定级指数计算、计分规则的运用、指标量化、定级单元划分等进行检查；3、检查各县耕地质量定级成果与耕地质量等别成果衔接的衔接情况。
（二）外业抽查。
每个市（州）抽取3个县共27个县进行外业实地调查；（三）对县级提交成果（图件、文字报告、表格数据及数据库）进行检查；（四）形成县级、省级耕地质量检查成果（报告、图片、表格及资料汇编等）。
三、商务要求：
1、付款方式：本次采购资金按照以下约定执行：
（1）合同签定生效后七个工作日内支付总合同价的百分之七十（70％）。
（2）经采购人组织验收合格后，支付总合同价的百分之三十（30％）。
2.违约责任：中标方在规定的服务期内（30天内）未完成的，每延后一天完成的按合同金额的10%支付违约金，延后六天及以上采购方可以终止合同并报主管部门追究违约责任。
3、项目工期要求:自合同签订后30日内完成各项工作建设提交合格成果并通过国土资源部验收。
因国土资源部等上级部门原因造成项目实施延期的，项目工期自动顺延，直至完成验收。
4、项目实施地点：采购人指定地点。
5、实施要求
5.1、中标供应商须成立不少于8人的项目组专职为该项目服务，系统开发期间现场（采购人提供的固定办公场所）人员不少于8人。
5.2、中标供应商须徐提供不少于4台车辆为该项目服务。
6、项目服务期及售后服务要求
6.1投标人承诺投标报价包含质保期内的质保服务。
质保期须不少于1年（自项目验收合格后开始计算），投标人须指派专人驻场负责售后服务。
对质保期内出现的质量问题，投标人须在接到通知后2小时内远程响应，24小时到场并及时解决。
若因中标供应商的质量问题给采购人造成影响的，采购人有权追究供应的违约责任。
6.2 其他未尽事宜，待中标签约时双方再议。
7 验收标准：达到国土资源部验收标准并通过验收。
四、评分办法：
本项目采用综合评分法
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
综合评分的评审因素是：价格、技术、信誉、业绩、售后服务承诺、对竞争性磋商文件的响应程度等。
评标时，评标委员会各成员独立对每个有效投标人的响应文件进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。