成都市工商行政管理局机构概况

成都市工商行政管理局机构概况作者：杜玲日期： 2011-04-22 09:32:33 来源：人事处（一）办公室1.组织、协调局机关的政务工作和局领导的日常事务工作；负责公文处理、文书档案、统计、保密、机要、安全管理、政务信息管理、对外交流与接待及其他内部事务的行政管理工作，研究制定系统公文管理、文书档案管理、信访工作管理办法和措施并组织实施。

2.负责局长办公会议以及全市工商行政管理工作会议等重要会议的组织、会务等事务工作，负责重要文件和会议决定事项的督查工作；负责本系统重要工作的协调。

3.研究制定全局系统年度质量目标和临时性工作目标管理工作的办法和措施；分解下达质量目标和临时性工作目标并组织实施督办和监督检查。

4.负责来信来访接待处理和人大、政协提案、议案、意见的办理工作；负责公众网局长信箱管理工作。

5.负责系统政务信息的收集、整理、编发，承担系统大事记编纂工作。

6.组织、指导全系统的统计工作，承担全市工商行政管理综合性统计、分析工作。

7.负责协调本系统调查研究工作，承担综合性调研；指导市工商行政管理学会工作，负责编辑《成都工商行政管理》。

8.组织、指导并牵头承担规范化服务型政府建设工作。

9.组织、指导并承担全市工商行政管理GB/T19001—2000《质量管理体系》建设工作。

10. 组织、指导、协调并承担GB/T19001—2000《质量管理体系—要求》中文件控制（标准4.2.3）、记录控制（标准4.2.4）、质量目标（标准5.4.1）、内部沟通（标准5.5.3）、管理评审（标准5.6）、标识和可追溯性（标准7.5.3）、数据分析（标准8.4）等工作。

11.负责“金信工程”成都工商网站系统（工商门户网站及工商业务网站）、成都市政府门户网站中市工商局信息公开专栏站点、电子政务内网（党政网）中市工商局站点等四个网站的管理、维护及信息收集整理、编发、报送工作。

12.办理局领导交办的其他工作。

（二）人事处1. 负责全系统基层领导班子建设和干部队伍建设、后备干部调训工作；研究拟订本系统的机构编制、干部调配、工资福利、人事档案等工作的管理办法和措施并组织实施、监督检查。

2. 承担局党组会议的会务等事务性工作，负责组织落实局党组决议事项。

3. 负责局党组中心组学习的组织、会务等服务工作。

4. 负责离退休手续办理及评残抚恤等工作的组织、指导与协调管理。

5. 指导、审核、办理本系统干部职工的工资福利。

6. 按管理权限承办公务员的考核和职务任免、事业单位人员的考核及职称评聘、技术等级确认和有关奖惩工作；负责组织系统岗位资格管理工作；承办本系统调入人员的考察、录用、聘用及人员的调出、辞职、辞退、解聘工作。

7. 负责全系统基层规范化建设工作。

8. 按管理权限负责干部档案管理工作。

9. 负责局机关的计划生育工作。

10. 组织、指导、协调并承担GB/T19001—2000《质量管理体系—要求》中职责与权限（标准5.5.1）、人力资源（标准6.2）等工作。

11.办理局领导交办的其他工作。

（三）计划财务处1. 研究拟定系统财务管理有关规章制度并组织实施；指导、监督系统财务管理工作，负责市局机关财务管理工作。

2. 负责编制系统财务经费预算及决算报告并组织实施。

3. 负责管理和审计监督系统财务活动。

4. 负责系统收费项目的申报与管理；统一管理行政性收费票据。

5. 负责系统会计基础工作规范化及会计电算化工作的指导与协调。

6. 负责国有资产及系统装备配置管理。

7. 办理局领导交办的其他工作。

（四）法制处1．组织指导全系统法制工作；负责组织拟订并向立法部门提出本市工商行政管理立法规划；组织和承担本市工商行政管理法规、规章草案的拟订；负责对本局拟定的规范性文件进行合法性审核，承担工商行政管理规范性文件的审核、会签、清理和编撰工作。

2．组织、协调、参与工商行政管理法律、法规、规章的宣传、咨询、培训和普法教育工作。

3．组织开展系统行政执法监督检查工作；指导系统行政案件的复议、应诉和赔偿工作，办理行政复议和行政赔偿案件，组织参与行政诉讼应诉工作。

4．承办本局重大行政处罚案件的核审、行政处罚决定的统一规范及案件移送工作，组织行政处罚及行政许可听证工作。

5．负责质量管理体系适用法律、法规、规章的收集、整理工作。

6．负责行政执法资格的审核及《行政执法证》的管理工作。

7．组织、指导、协调并承担GB/T19001—2000《质量管理体系—要求》中总要求（标准4.1）、总则（标准4.2.1）、质量手册（标准4.2.2）、质量方针（标准5.3）、质量管理体系策划（标准5.4.2）、产品实现的策划（标准7.1标准7.2.2）、生产和服务提供的控制(标准7.5.1)、测量、分析和改进总则(标准8.1)、内部审核(标准8.2.2)、过程的监视和测量(标准8.2.3)、产品的监视和测量(标准8.2.4)、持续改进(标准8.5.1)、纠正措施(标准8.5.2)、预防措施(标准8.5.3)及质量目标查验等工作。

8．办理局领导交办的其他工作。

（五）工商公平交易执法局工商公平交易执法局为市局直属的行政执法机构，规格为副局级。

其主要职责是：承担对各类违反工商行政管理法律、法规、规章案件的行政处罚权；负责对全市工商行政管理系统的行政处罚工作的协调和指导；及时向局各业务管理机构传送专业执法情况；完成局领导交办的其他工作。

工商公平交易执法局下设综合管理处、案件核审指导处、执法一处、执法二处。

1．综合管理处主要职责（1）负责工商公平交易执法局的内部综合管理工作；拟定执法局的工作计划、工作目标并组织督办、实施监督检查。

（2）按权限承担执法局管理涉嫌违反工商行政管理法律、法规案件的案件线索信息管理工作。

（3）按权限负责执法局管理违反工商行政管理法律、法规案件的立案管理工作。

（4）负责执法局罚没物资管理工作。

（5）负责执法局经济案件文书和档案的管理。

（6）负责经济案件的统计，分析和上报工作。

（7）指导、协调GB/T19001—2000《质量管理体系—要求》中总要求（标准4.1）有关委托检验、委托审计等外包业务及顾客财产（标准7.5.4）等工作。

（8）办理局领导交办的其他工作。

2．案件核审指导处主要职责（1）协助拟订有关维护公平交易秩序的具体措施和办法并组织实施。

（2）组织、指导、协调全市公平交易系统执法办案工作。

（3）承担“成都市工商局整顿和规范市场经济秩序办公室”相关组织、协调工作。

（4）按权限承担行政处罚案件的核审工作；承担销案审核工作；承担行政强制措施的审核工作；协助市局法制部门办理行政处罚案件的行政复议和诉讼、移送工作。

（5）组织、指导、协调GB/T19001—2000《质量管理体系—要求》中产品实现的策划（标准7.1）、与产品有关要求的确定（标准7.2.1）等工作。

（6）办理局领导交办的其他工作。

3．执法一处、执法二处主要职责承担各类违反工商法律法规经济案件的调查取证、实施行政处罚职能。

（1）负责查处不正当竞争、垄断、传销和变相传销等案件，依法打击流通领域的走私、贩私行为；查处商标、广告违法违章案件；查处违反企业登记管理法律、法规、规章案件、流通领域质量违法案件、侵犯消费者合法权益案件及其他违反工商行政管理法律法规的案件。

（2）承担市局机动执法任务；承担专项整治中的执法办案工作；承担配合区市县公平交易执法机构外地工商局的案件协助调查工作。

（3）承担GB/T19001—2000《质量管理体系—要求》中总要求（标准4.1）有关委托检验，委托审计等外包装业务及顾客财产（标准7.5.4）工作。

（4）办理局领导交办的其他工作。

4.直销监管处（1）指导全市工商系统直销监管和打击传销工作。

（2）拟订直销监督管理和禁止传销的具体措施、办法。

（3）承担违法直销和传销案件查处工作。

（4）承担协调相关方面开展打击传销联合行动工作。

（5）办理局领导交办的其他工作。

（六）注册监督管理分局1．研究拟订全市各类内资企业、个体工商户和其他经营单位注册登记管理的具体措施、办法并组织实施；2．调查研究个体私营企业发展与管理情况，为制定相关法律、法律和政策服务。

参与拟订个体私营经济发展与管理的地方性法规、政策并在职责范围内组织实施。

3. 依法核发市局登记管辖的内资企业和其他经营单位的营业执照; 指导各局的登记注册工作；负责办理外地企业驻成都办事机构的备案登记；承担商品交易市场、商品展销会的登记工作；承担企业动产抵押物登记工作；承担广告经营许可登记、广告发布登记工作。

4.负责市局直接登记企业的年检工作；指导各局开展对各类企业、个体工商户的年检验照工作。

5. 依法核准冠用和使用“成都”、“成都市”字样的各类企业、个体工商户的名称;办理需上报国家工商行政管理总局和省工商局核准的企业名称；6．组织协调成都市政务中心有关工作;牵头负责局派驻成都市政务中心工作人员的日常管理。

7．组织、指导、协调并承担GB/T19001—2000《质量管理体系—要求》中产品实现的策划（标准7.1）、顾客财产（标准7.5.4）等涉及注册登记业务方面的工作。

8．指导信息中心内资企业登记档案管理工作。

9. 参与办理有关行政复议与诉讼工作。

10. 办理局领导交办的其他工作。

（七）外资企业注册监督管理处1．依法受理、审查核准对全市外商投资企业及分支机构的注册登记和监督管理工作；受理、审查核准从事承包工程、承包或受托经营管理等生产经营活动的外国（地区）企业；受理、审查核准依法应当由国家工商行政管理总局核准登记而经其个案授权的投资企业及分支机构；负责指导各区（市）县局外商投资企业的受理及监督管理工作。

2．开展外商投资企业注册登记工作的调研；参与外商投资企业登记管理地方性法规的起草和有关政策的拟定。

3．组织、指导、协调并承担GB/T19001—2000《质量管理体系—要求》中顾客财产（标准7.5.4）涉及注册登记业务方面的工作。

4. 对全市企业电子口岸的审查。

5. 参与办理有关行政复议与诉讼工作。

6. 办理局领导交办的其他工作。

（八）市场监督管理处1．研究拟订本市各类企业、个体工商户监督管理的有关规定、措施办法并组织实施；负责组织本市网格化监管工作和无照经营查处取缔工作；指导各局开展网格化监管工作。

2．研究拟订本市有关市场管理的规范性文件和市场交易规则；组织、指导和承担商品交易市场、商品展销会的监督管理；参与对粮食、汽车等重要商品市场的监督管理；参与监督管理生产要素市场及特殊商品市场管理；负责对电子商务等网络经营行为的监督管理；指导各局对辖区内各类市场的监督和专项治理。

3．研究拟订合同监督管理制度，组织实施合同行政监管，监制和推广合同示范文本；组织实施对商品市场合同格式条款的监督工作；组织实施对动产抵押物拍卖备案的监管工作；指导各局开展合同监督管理工作；按职能分工对招投标行为进行监管；组织实施对合同纠纷的调解；指导企业诚信协会工作。