安全评价常见的一些问题
安全员的安全评价与改进措施
安全员的安全评价与改进措施安全是任何企业和组织都应该重视和注重的方面。
为了保障员工和生产活动的安全，各行各业都会聘请安全员，对安全工作进行评价和改进。
本文将探讨安全员的安全评价与改进措施，提出一些有效的方法和建议。
1. 安全评价的重要性安全评价是对企业安全管理状况进行全面和系统的检查、分析和评估的一项重要工作。
通过安全评价，可以及时发现存在的安全风险和隐患，为制定合理的安全措施提供依据，确保预防事故和事故的发生。
2. 安全评价的方法（1）安全巡检：安全员应定期在工作场所进行安全巡检，检查各项安全设施的完好状况、员工的安全操作行为和各类安全措施的执行情况。
（2）隐患排查：安全员要针对可能存在的安全风险和隐患进行排查，如电气设备的老化、消防设施的损坏等，及时采取相应的整改措施。
（3）安全培训：安全员应组织开展安全培训，提高员工的安全意识和应急处置能力，确保员工能够正确使用安全设备和执行安全操作流程。
3. 安全评价的指标为了进行全面的安全评价，安全员可以参考以下几个方面的指标：（1）安全文化：通过员工参与度、安全意识和安全价值观等指标评价企业的安全文化建设情况。
（2）安全管理制度：评价企业的安全管理制度是否完善、是否得到员工的有效执行，并检查制度的有效性和可行性。
（3）事故处理情况：评价企业对事故的应急处理能力、救援能力和事故后续处理能力等。
（4）安全设备状况：评价企业的安全设备购置情况、维护状况和更新换代情况。
4. 安全改进措施安全评价的目的是为了发现问题和风险，并提出改进措施。
安全员可以根据评价结果，结合实际情况，采取以下措施：（1）推行安全标准化建设：制定安全管理制度、安全操作规程和应急预案等，确保安全措施的全面落实。
（2）加强培训和教育：针对员工和管理层的知识和技能差距，进行有针对性的培训，提高安全意识和应急处置能力。
（3）改进设备和设施：根据评价结果，及时更新危险设备和老化的安全设施，确保设备的可靠性和安全性。
安全生产管理中存在的考核机制问题有哪些
安全生产管理中存在的考核机制问题有哪些在当今的生产活动中，安全生产管理至关重要。
而考核机制作为安全生产管理中的重要环节，其作用不可小觑。
然而，在实际操作中，安全生产管理的考核机制存在着诸多问题，影响着安全生产工作的有效推进。
首先，考核指标设置不合理是一个较为突出的问题。
部分企业在制定安全生产考核指标时，过于注重量化指标，如事故发生次数、伤亡人数等，而忽视了一些难以量化但同样重要的指标，如员工的安全意识、安全培训效果、安全文化建设等。
这种片面的指标设置容易导致企业为了完成量化指标而忽视安全生产的本质工作，例如可能会在事故发生后隐瞒不报，或者只关注短期的事故控制而忽略了长期的安全预防。
其次，考核标准不够明确和具体也是常见的问题之一。
一些企业的安全生产考核标准模糊不清，缺乏明确的操作细则和衡量尺度。
这使得考核人员在进行评估时主观性较强，难以保证考核结果的公平性和准确性。
比如，对于“安全操作规范执行情况”这一考核项目，若没有详细说明何种行为属于规范执行、何种行为属于违规，就会导致考核结果因人而异，失去了考核的权威性和公信力。
再者，考核周期设置不合理也会影响考核效果。
有些企业考核周期过长，可能一年才进行一次考核，这样无法及时发现和纠正安全生产工作中的问题，无法对员工的日常工作形成有效的监督和激励。
而另一些企业考核周期过短，如每月甚至每周都进行考核，这可能会给员工带来过大的压力，使其过于关注考核结果而忽视了安全生产的实际工作质量。
另外，考核结果的运用不充分也是一个不容忽视的问题。
部分企业只是将考核结果作为一种形式上的记录，没有与员工的薪酬、晋升、奖励等直接挂钩。
这使得员工对考核缺乏重视，认为考核与自身利益无关，从而无法充分发挥考核机制的激励和约束作用。
例如，一位员工在安全生产工作中表现出色，但由于考核结果没有与薪酬调整挂钩，其工作积极性可能会受到打击，进而影响到后续的工作表现。
同时，考核过程缺乏有效的监督也是常见的问题之一。
安全评价中常见的防火要求释疑
安全评价中常见的防火要求释疑问题1：两座厂房之间能否在顶部设置雨棚连接答：可以，但是必须满足以下条件：（1）雨棚必须采用不燃性材料（2）雨棚设置后，不影响消防灭火救援作业（3）雨棚顶部设置开启面积不小于雨棚投影面积25%的通风气楼，开口开度不小于1m（排烟要求）（4）雨棚质量和安装应可靠，能满足风荷载、雪荷载、地震荷载有关规定，当然这一条不属于安全评价师专业范畴内的知识，但应结合企业历史情况，现场检查情况，提出有关防止雨棚坍塌的对策措施。
（5）雨棚下的空间属于防火间距，不得占用。
（多数企业设置这类雨棚主要就是为了多出一块使用面积，但安全评价应严格要求其不得在雨棚下放置产品、原料、设备和停车）问题2：厂房和仓库能否合建？答：一般来说不宜合建，因为厂房和仓库的防火、疏散、消防设施设置要求不一样。
对于甲、乙类厂房，不应与任何仓库合建；（厂房中的中间仓库除外）对于甲、乙类仓库，不应与任何厂房合建；（厂房中的中间仓库除外）只有丙、丁、戊类厂房、仓库之间可以合建；安全评价做法：如果是新建项目丙、丁、戊类建筑，安全预评价提出不应合建的要求，已建成的项目，按上述合建原则评价。
问题3：厂房、仓库能否与民用建筑合建？答：大多数情况不可以（1）民用建筑中设置的专用的附属库房、工业建筑中设置的专用的休息室、办公室、控制室，原则上可以合建，但应满足防火分隔和疏散要求。
（2）其他情况下，民用建筑禁止与厂房、仓库合建，若民用建筑和甲乙类车间、仓库合建，还属于重大火灾隐患。
问题4：厂房的中间仓库设置要求？问题5：厂房、仓库中哪些部位的门必须向外开？答：大多数门都应向外开，只有以下部位的门可以向内开启：（1）丙、丁、戊类厂房内的房间疏散门，且每扇门平均疏散人数不超过30人注意以上情况仅指房间疏散门，不能套用在建筑通向室外安全地带的大门上，仓库的门除了卷帘门、推拉门外，所有平开门均应向外开问题6：厂房仓库的消防车道设置要求？答：以下工业建筑应沿建筑两条长边设置消防车道（或者环形消防车道）（1）高层厂房（H＞24m）（2）占地面积大于3000平的甲乙丙类厂房（3）占地面积大于1500平的乙丙类仓库其他工业建筑可以仅沿建筑一条长边设置消防车道消防车道设置要求：（1）一般企业消防车道净宽、净高不低于4m，转弯半径至少9m （2）石油化工企业消防车道净宽不低于6m，净高不低于5m，转弯半径至少12m（3）消防车道坡度不大于10%，路面及其下面的建筑结构、管道、管沟等，应满足承受消防车满载时压力的要求（4）消防车道和建筑之间不得搭设影响消防作业的障碍，不得种植影响消防作业的树木问题7：允许存在高层甲类厂房吗？答：正常情况下不允许采用高层甲类厂房，但部分生产工艺要求必须采用高层甲类厂房时，则可以采用高层甲类厂房，其消防设计应充分考虑防火防爆、疏散、救援。
安全性评价的注意事项
安全性评价的注意事项电力生产安全性评价首先在华北电力局所属的一些企业试行。
鞍山市农电局是在1997年开始开展安全性评价。
通过实践我们对安全性评价有了进一步的认识：(1)安全性评价是超前控制事故的安全管理系统。
过去我们是通过事故、障碍、异常的统计分析,掌握事故发生的原因、规律,采取反事故措施,来防止事故的发生。
这是种事后控制事故的有效方法,今后仍然要坚持采用。
但应该看到它的不足之处是,只能局限在已经发生的设备故障及异常状态的范畴内,基本上涉及不到客观上大量存在的尚未引发的设备故障,设备异常运行等诸多不安全因素。
但是实际经验告诉我们：一个电力企业长期无事故安全运行,不等于不存在潜在的不安全因素。
如何解决这个问题,保证企业领导在安全生产工作中决策的正确性、安全性评价就是一个好办法,是一种事前控制事故的好办法。
一个事前控制,一个事后控制,这两种控制事故的安全管理系统组合起来,就成为一个比较完整的事故控制安全管理系统。
(2)贵在真实。
安全性评价必须坚持按标准逐项评价,要完全客观地评价企业的安全水平,不允许有水份,否则就会失去评价的真实性。
安全性评价的主要标准是依据国家、部、局颁发的规程制度,技术标准,反事故技术措施以及本单位制订的规程制度。
安全性评价和ISO-9000质量认证一样,都是用标准来衡量实际水平,找出偏差,分析评价,指出纠正偏差的措施予以纠正。
(3)安全性评价是对企业安全生产状况,安全管理水平进行系统的,全面的检查评价,所以强调要逐项检查评价,做出正确的结论,绝不允许走过场。
给分、扣分都要有依据,要说明理由,不能有丝毫随意性,要对评价的单位负责,保证评价质量。
(4)重在整改。
安全性评价的目的是加强安全生产基础,防止发生重大事故,大幅度减少频发性事故,提高企业安全生产水平。
因此评价中提出的问题和建议,被评单位的领导必须重视,一抓到底,逐项完成,这样安全性评价才能真正起到作用。
否则只评价不整改,评价就没有意义,不会起什么作用。
安全评价过程常见问题分析
安全评价过程常见问题分析1000字安全评价是指通过对某个对象的安全性进行全面系统地评估，从而得出其安全状况，明确其存在的安全隐患和风险，并提出相应的预防和控制措施。
安全评价广泛应用于工业生产、建筑工程、交通运输、医疗卫生、环境保护等领域，对于保障人民生命财产安全、促进经济社会发展具有重要意义。
然而，在安全评价过程中，常常会出现一些问题。
本文将就安全评价过程中常见的问题进行分析和探讨。
一、安全评价目标不明确安全评价目标不明确是安全评价过程中的一个重要问题。
评价的目标应明确、具体、量化，具有可操作性，否则将无法准确获取评价对象的安全情况。
在实际操作中，常常出现评价目标模糊、重复或冲突的情况，导致评价结果不准确、不可靠。
解决方法：在进行安全评价之前，应明确评价目标，确定评价的重点、范围和重要性，具体到某个领域或某项具体工作，明确需要评估的隐患和风险，了解评价对象的生产、组织、管理、技术等情况，以此作为全面、准确地评价的基础。
二、评价指标体系不合理评价指标体系是安全评价的重要组成部分，在评价过程中起到了至关重要的作用，不同的指标可以用来评估对象的不同方面，可以从整体和局部两个层面上进行评价。
然而，在评价指标体系设计上，常常存在指标选择不合理、指标重复、指标评价难度大等问题。
解决方法：评价指标体系的设计应该遵循评价目标的要求，选择具有代表性、能够体现评价目标的指标，避免指标重复，数量不宜过多。
在确定指标体系时，应注重指标的可操作性和可测量性，力求将指标设定为能够客观反映评估对象实际状况的数据和信息。
三、评价数据来源不齐全在进行安全评价过程中，评价数据是获取评价对象真实情况的基础，如果评价数据来源不齐全，就无法对评价对象的安全情况进行全面准确地评估，评价结果难以准确反映评价对象的实际情况。
解决方法：评价数据来源的选择应该充分考虑被评估对象的特点，选取最能反映其真实情况的数据来源，包括现场实地调查、文件资料收集、专家咨询等手段。
药学专业药物安全评价里常见毒理学问题的解析与应对
药学专业药物安全评价里常见毒理学问题的解析与应对引言药物安全评价是药学专业中至关重要的一部分，它涉及到药物的毒理学问题。
毒理学是研究物质对生物体产生的不良效应的科学，对于药物的研发、生产和使用具有重要意义。
本文将对药学专业药物安全评价中常见的毒理学问题进行解析与应对。
一、急性毒性评价急性毒性评价是对药物在短期内对生物体产生的不良效应进行评估。
常见的评价方法包括LD50试验和急性毒性症状观察。
然而，这些方法存在一定的局限性，因为动物实验并不能完全代表人体的反应。
因此，我们需要结合其他评价方法，如体外细胞毒性测试和计算机模拟等，来综合评估药物的急性毒性。
二、慢性毒性评价慢性毒性评价是对药物在长期使用过程中可能产生的不良效应进行评估。
常见的评价方法包括长期动物实验和流行病学调查。
然而，这些方法需要耗费大量时间和资源，并且结果并不总是准确可靠。
因此，我们需要引入新的评价方法，如基因表达谱分析和体外器官模型等，来更好地评估药物的慢性毒性。
三、致畸性评价致畸性评价是对药物是否具有致畸作用进行评估。
常见的评价方法包括动物胚胎发育试验和细胞遗传毒性试验。
然而，这些方法存在一定的局限性，因为动物实验并不能完全代表人体的反应。
因此，我们需要结合其他评价方法，如体外胚胎发育模型和计算机模拟等，来综合评估药物的致畸性。
四、肝毒性评价肝毒性评价是对药物是否对肝脏产生不良影响进行评估。
肝脏是药物代谢的主要器官，因此对于药物的肝毒性进行评估非常重要。
常见的评价方法包括肝脏组织切片观察和肝功能指标检测。
然而，这些方法只能提供肝脏受损的表面信息，无法深入了解药物对肝脏的具体影响。
因此，我们需要引入新的评价方法，如肝脏细胞培养和肝脏组织工程等，来更好地评估药物的肝毒性。
五、心脏毒性评价心脏毒性评价是对药物是否对心脏产生不良影响进行评估。
心脏是人体最重要的器官之一，对于药物的心脏毒性进行评估非常重要。
常见的评价方法包括心电图监测和心肌细胞培养。
地震安全性评价的问题及对策刍议
地震安全性评价的问题及对策刍议摘要：随着地震安全性评价理论的成熟及工程经验的积累，地震安全性评价工作取得很大进展，但是在理论和工程实践方面仍存在一些局限性。
本文基于现有研究，分析和总结了现阶段地震安全性评价工作中存在的问题和不足，并探讨和提出了一些相对应的改进办法及工作建议。
关键词：地震；安全性评价；危险性分析；问题；建议总结历次地震灾害的经验教训可知，地震引起的建筑物和工程设施倒塌破坏是导致人员伤亡和经济损失的主要原因，因此，只有使建筑物和工程设施具备适当的抗震能力才能有效减轻地震造成的人员伤亡和经济损失。
一般而言，建设工程抗震设防涉及从工程的选址规划一直到竣工验收的全过程，确定科学合理的抗震设防要求是抗震设防的基础，只有按抗震设防要求和抗震设计规范进行严格的设计和施工，才能保证建筑物具备一定的抗震能力。
基于这个目标，地震安全性评价工作应运而生，其目标是针对未来可能发生的强震，从工程上着眼为设计提供抗震依据，并力求在最经济的条件下，使建、构筑物具有足够抗震性能的设防标准，从而减轻地震对建筑物和构筑物的破坏。
1.地震安全性评价概述地震安全性评价是对工程建设场地所进行的地震烈度复核、地震危险性分析、设计地震动参数（包括加速度、设计反应谱、地震动时程曲线）确定，地震小区划、场址及周围地震地质稳定性评价、场地震害预测等工作，是确定建设工程应该达到什么样的抗震设防要求和采取什么样的工程抗震设防措施的重要基础性工作。
近年来我国针对地震安全性评价的研究与应用工作取得较大进展。
地震安全性评价的主要内容包括：工程场地和场地周围区域的地震活动环境评价、地震地质环境评价、断裂活动性鉴定、地震危险性分析、设计地震动参数确定、地震地质灾害评价等。
依据评价对象不同，可将工程场地地震安全性评价工作划分为以下四个等级：Ⅰ级工作，包括地震危险性的概率分析和确定性分析、能动断层鉴定、场地地震动参数确定和地震地质灾害评价；Ⅱ级工作，包括地震危险性概率分析及地震小区划；Ⅲ级工作，包括地震危险性的概率分析、场地地震动参数确定和地震地质灾害评价；Ⅳ级工作，是对需要进行地震烈度复核者进行地震危险性分析。
浅谈企业安全评价及应注意的问题
企业安全评价 主危险源辨识线是风险控制 ， 而 基础是危险源辨识和风险评价 。为了控制风险 ， 首 先是危险源辨识 ， 然后评价每种危害的危险程度 ， 依
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２０ 年 Ｎ１ ０８ ｏ
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讯
・ １・ ５
控制的信息要“ 定期或及时评审和更新”从而实现 ，
持续改进。
险源 ，２ １ 分以上为重大危险源； Ａ＝ 和 Ｂ＝５ 当 ５ 时，
也应定为重大危 险源。评价情况填入《 危险源（ 专家 打分法） 评价表》 内。
２ ３ 作业条 件危 险性评价 法 Ｉ Ｅ ． Ｌ Ｃ法 ）
２ 安全评价的 两种常用方法
评价时 ， 对应《 危险源评价专家打分法分值表》 ， 几人同时对某一危险源进行打分 ， 然后 由主持人将 各位专家的分值相加， 再除以人数 ， 所得分数即为危
险源和级别分数。综合得分在 １ 分 以下为一般危 ２
理控制， 两者都通过检查纠正到审查改善 ， 再到新一
轮的危险源辨识， 因为危险源辨识、 风险评价和风险
价方法、 定量危 险评价方法等。下 面简要介绍专家 打分评价法与条件危险性评价法两种常用的评价方
法。
素是 ： （ Ｌ 事故发生的可能性）Ｅ 人员暴露于危险环 、（
境中的频繁程度） Ｃ 一旦发生事故可能造成 的后 和 （ 果） 。其赋分标准见下表 ：
事故发生的可能性 （ ） Ｌ 分数值 事故发生的可能性 １ 完全可 以预料 ０ ６
据法规、 标准要求确定不可容许的风险， 针对不可容 许风险予以控制： 制定 目 标和管理方案； 落实运行控 制； 准备紧急应变； 加强培训 、 通过监控机制发现问
题并予 以纠正。
浅谈煤矿安全评价存在的问题及建议
ｌ 煤 矿 安全 评 价 现 状 及 问题
煤矿安 全评 价应该 是对 煤矿 的安全 生产 状况 的
一
个 全面描述 及存 在 的风 险等级 的划定 。通 过安 全
评价 ， 以使 煤 矿经 营 管 理 者清 醒 地 认识 到该 矿 存 可 在 的风险指 数 ， 及 该 风 险是 否 可 控 ， 否 可 以 接 以 是 受， 以及需要 完善 治理 整顿 的措施 ， 而督促 各级 管 从
全 生产 的评 价 、 导及 咨询 意义 。 指
（） １ 煤矿 经 营管 理 者 对 评 价 结 果 不 火 注 ， 理 不 解 。煤 矿经 营管理 者仅 认 为安法也 随之 在 国内 兴起 。到 目前
为 止 ， 界 上 已 有 的 安 全 评 价 方 法 不 下 百 种 。 安 全 世
收 稿 日期 ： ０ ０一 ｌ ９ ２ １ Ｏ 一２
的评价 报告 ， 而评 价公 司需要 对 自己的委 托人 负责 ， 如 果评 价公 司 出现 结论 不合 格 的 （ 下转 第 ７ ６页）
２１ ００年第 ４期
中州 煤炭
总第 １２ ７ 期
浅 谈 煤 矿 安 全 评 价 存 在 的 问 题 及 建 议
孙 国安
（ 顶 山市 石 龙 区安 全 生 产 监 督 管 理 局 ， 南 平顶 山 平 河 ４ ７ ０ ５ ６ ０４ ）
摘 要 ： 矿 安 全 评价 是 对 煤矿 安全 生产 状况 的 一个 全 面描 述 及 存 在 风 险 等级 的 划定 ， 是 目前 多数 中小 煤 矿 煤 但
能客 观反 映煤矿 的状 况 ， 这个 评 价 过 程 失去 了应 使
有 的意义 。
持系 统 、 人工 神经 网络 技术 等 。
当前安全评价存在的问题和对策
现已有２ ０多家安全评价机构 ，１ ００ 万多人取得 了安全评价从业资 如 下 ： ｔ安 全 评 价报 告 内 容残 缺 、错 误 较 多 。有 些 安 全 评 价 报 告 ． 格证 书，从事安全评 价相关工作人员 已超过５ 万人 ，为安 全评价
工作提供 了有力的支撑 ，为大量 的建 没项 目 （ 工程） 的本质安 全度 的提高作 出了重大贡献 。
产 方 针 。 开 展建 设 项 目 （ 程） 和生 产 经 营 企 业 安 全 评 价 工 作 工 “ 全第 一 、预 防 为 主 ”是 党 和 国 家 始 终 不 渝 坚 持 的全 生 安 全 对 策 措 施 实 际 上 就 是保 障 整 个 生 产 劳 动 过 程 中安 全 与卫 生 安 的对策措施 ，即全 面的系统 预防事故防范和对人身健康保 障的
正是 消除安全隐患 、预 防事故 ，降低 风险的一项治本之策 。大 相应措施 ，安 全对 策措施 内容应从评 价项 目的实际情况 和安 全 量建 设项 目 （ 工程） 和生产经 营企业通过 安全评价 ，会减少和 要求 出发 ，从实 际的经 济条件出发 ，全面提 出有针对性 、操作
控制企业生产、经营过程 中危险等等有 害因素 ，然而在近几 年 ， 性 强 的对 策 。 随着安全评价事业 的快速发展和安全评价工作 的深入开展 ，在 ３ 安全法规 、标准适用 不当。法规 、标准是安 全评价 的重 ． 安 全 评 价 工 作 中也 出现 一 些 突 出 的 问题 ，严重 影 响 和 危 害 了安 要依 据 ，但有些安全评价报告 ，却 没有对此使用 。关 于重大危 全 评 价 工 作 的 深 入 开 展 ，与 此 同时 导 致 了严 重 后果 发 生 ，给 国 险源的问题 ，原化工部１９ 年７ ９ ７ 月颁布 了 《 关于实施化学事故应
安全评价机构监督管理工作要求
安全评价机构监督管理工作要求一、安全评价机构监督管理工作要求的重要性安全评价机构的监督管理工作就像守护我们生活中的安全小卫士一样重要呢。
这工作关系到好多方面呀，比如企业的安全生产，公众的生命财产安全。
要是安全评价机构工作没做好，那可能就会有很多危险的情况发生哦。
比如说，在建筑行业，如果对建筑工程的安全评价不准确，那大楼可能会有结构不稳定之类的隐患，这可不得了呀，就像在我们头顶悬着一把不知道什么时候会掉下来的剑呢。
二、安全评价机构监督管理工作中的常见问题1. 评价标准不统一不同的安全评价机构可能会有不同的评价标准，这就像大家做同一份试卷，但是答案标准却不一样，那可就乱套啦。
有些机构可能会把标准定得松一些，这样企业可能表面上看起来安全，实际上却存在很多潜在危险呢。
2. 人员专业素质参差不齐安全评价机构的工作人员要是专业知识不过关，那就像让一个不会看病的人去当医生一样可怕。
他们可能会在评价过程中遗漏重要的安全隐患，或者错误判断某些危险程度。
3. 利益关联导致的不公正评价有些安全评价机构为了和企业保持长期的合作关系，或者为了获取更多的利益，可能会在评价的时候“手下留情”，对一些本应严肃对待的安全问题睁一只眼闭一只眼。
三、安全评价机构监督管理工作的具体措施1. 建立统一的评价标准体系要像给所有厨师规定一样的做菜标准一样，给安全评价机构一个统一的标准。
这个标准要涵盖各个行业、各个领域，让大家都按照这个标准来做评价，这样评价结果才有可比性。
2. 加强人员培训和资质审查安全评价机构的工作人员就像安全的守门员，要定期对他们进行培训，让他们不断更新知识，提高专业水平。
同时，在招聘的时候也要严格审查资质，不能让那些“滥竽充数”的人混进来。
3. 加强监督检查和处罚力度要像老师经常检查学生作业一样，监管部门要经常对安全评价机构的工作进行检查。
一旦发现有不公正评价或者违规操作的情况，就要像对待犯错的孩子一样，给予严厉的处罚，让他们知道这可不是小事。
危险化学品生产经营企业安全评价现场检查存在的问题及建议
前准 期备
——丁——一
１ 检查依据等．
雾蕞薹銎 誉墓 主 嘉 磊羹 娄 氅型
安全 评价 机构应 该按照 检查计 划确定 检小组 和负责 人 ，按不 同专业 确定检 查小组 成员 ．
机构不严格按照强制条文检 查，或是没有 结合 企业实际情况 强 制 性 的采 用 推 荐 性条 文 规 范 ， 没有 考 虑 企业 的 经 济 技 术 条
危险化学品生产经营企业安全评价现场检查存在的问题及建议
口 吴 雅 菊
辽宁 ・ 沈阳 １０ ２ ） １０ ７ （ 沈阳航 空工业学院 民航 与安全工程学院
摘
要 ：安全评价在 改进危 险化学品生产经 营企业 的安全管理水平 和避 免事 故发 生等 方面发挥着重 要的作用 。
作 为安全评价过程 中的关键工作 ， 现场 安全检查对于发现安全隐患至关重要。本文总结现场安全检查存在 的问 题， 并结合安全评价 的实际情况 ， 出现场安全检查的要求。 提
分析工作 、 订安全评价服 务合同、 签 资料收集 、 现场 安全 检查、 （ ） 范 引 用 不 合 适 或 引 用 废 止 规 范 １规 安全评价报告的编制 、 审核 以及 过程 管 理 等 几 部分 内容 ， 中 其 安全 生产 的法 律、 条例 、 制度及标 准、 规范是企业生产经 现场 安全检查是危险识别与控制 的关键 ，现场安全检查首先 验、 教训的总结 ， 在各项 生产经 营活动 中， 必须认真 贯彻执行 。 关系着安全隐患是否被准确全面地辨识 ，其次还关系着 控制 因 为 它 是 加 强 企业 安全 生产 管理 的基 础 ， 是进 行 安 全 评 价 的 措施 的可行性和有效性 。总之 ，现场安全检查在安全评 价工 重 要 依据 ， 是现 场 安全 检 查 的重 要 依 据 。但 是 一 些 企 业 在 进 作过程中 占着非常重要 的地位 。 行安全检 查时， 没有注意根据不 同行业 的项 目情况 ， 选用相应 ２ 现 场检 查 的 主 要 内容 的法规、 标准， 致使选错标准 、 规范 ， 样就 达不到现场安全检 这 Ｉ 初步熟悉现场、收集企业有关资料及有关法律、法 查 的 目的 。规 范 的 条文 分为 强制 性 和 推 荐 性 条 文 ， 一 些 评 价
烟花爆竹安全评价常见问题
烟花爆竹安全评价常见问题作者：黄文聪烟花爆竹不仅是一种深受人们喜爱的娱乐产品，同时又是极具危险性的爆炸品。
由于生产企业地区分布的不均衡性，安全评价机构技术水平的差异性，在对烟花爆竹生产企业的安全评价中，暴露出一些问题。
常见问题分析一、评价方法1．安全检查表法《烟花爆竹生产企业安全评价导则》(以下简称《导则》)中选用的是安全检查表法，表中所列项目是衡量企业是否符合安全生产条件的唯一判据。
因此，许多评价机构和企业重点关注的是查找出不符合项，有的评价报告中也只采用这一种评价方法，而没有深入细致地去分析预测危险有害因素，这既导致评价水平不可能高，也达不到安全评价的目的。
安全评价的目的是查找、分析和预测工程系统存在的危险有害因素及可能导致的危险危害后果的程度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。
2．作业条件危险性评价作业条件危险性评价方法用公式表示为：D=LEC。
式中，D为作业条件的危险性；L为事故或危险事件发生的可能性；E为暴露于危险环境的频率；C为事故一旦发生可能产生的后果。
但一些评价报告中给三种因素赋值极不合理，比如一些报告中的内容如下：对配药工序，现场检查后取值L=3，E=6，C=15，计算D=270，则危险程度属于高度危险，需要立即整改。
整改措施为加防静电装置，加高防护屏障，加沉淀池及排水沟。
整改后取值：L=3，E：6，C=3，计算后D=54，则危险程度属于可能危险，需要注意。
实际上加防静电装置，加沉淀池及排水沟可以减少事故发生的可能性，即L会降低，但不会降低事故后果，对C作用不大。
加高防护屏障，反而使D加大，因为加高了防护屏障，由于冲击波的反射作用，将加重工房内人员的伤亡程度。
要使D降低，有效的办法是：(1)采用能量分散原则，即严格控制计算药量，不要堆积，万一引燃，不至于转换成爆轰(2)采用人与危险物隔离原则，比如穿戴好个人防护用品，加防护罩等。
安全评价报告中存在的主要问题及原因分析
一、安全评价报告中存在的主要问题及原因分析l.形式错误(1)格式套用不准确封面、盖章、签字、著录项在各有关安全评价导则中都有很明确的规定，且各导则有着不同的要求，笔者认为应该严格按照不同导则的要求完成规定项目。
但在某些安评报告中不管是安全预评价，还是危险化学品经营单位安全评价，还是危险化学品生产企业安全评价，其封面、盖章、签字、著录项等一律按《安全预评价导则》的规定格式，这样做显然不符合其他评价导则的规定。
(2)不按导则规定的“安全评价报告主要内容”编制报告，或报告内容的顺序不正确在各导则中对于报告内容的顺序，有着明确的规定.其顺序是科学合理的，便于编制与审核，也不易遗漏某些项目.但是有些报告不按规定顺序编排，前后顺序颠倒。
如在“危险化学品生产企业安全评价”报告中，常有将“对可能发生的危险化学品事故的预测后果”写在“危险、有害因素分析结果”之前。
(3)在有的安全评价报告中，常有打印、排版和装订错误安全评价报告打印、排版和装订错误，表面看来不是什么大问题，可能也不会影响到评价的结果，但仔细分析.这些错误的出现，从某些方面说明有的评价人员、评价机构审核人员和机构负责人，对于安全评价工作态度不认真。
在某些报告中常常出现的错误有：页码前后颠倒，标题编号错误，字号大小不正确，错字别字较多，单位(或外文)符号不规范，表格错位等。
看到出现这些错误的报告，给人的印象就是以不严肃的态度对待严肃的工作。
2.内容错误(1)对于引用标准没有认真学习和深入理解，甚至片面理解有关条款安全评价是关系到被评价项目能否符合国家规定的安全标准，能否保障劳动者安全与健康的关键性工作。
因此，要做好这项工作，必须以被评价项目的具体情况为基础，以国家安全法规及有关技术标准为依据。
这就要求我们在进行安全评价时。
必须深入理解引用标准及有关条款的真正含义，否则，将会导致错误结果。
如在加油站评价报告中“加油站内爆炸危险区域内的房间应采取通风措施”等涉及“爆炸危险区域”有关规定，某些报告错误认为“爆炸危险区域”即加油站内所有房屋。
危险化学品专项安全评价存在问题及建议
危险化学品专项安全评价存在问题及建议引言随着工业化进程的加快，危险化学品的使用和储存量逐年增加，而安全事故也时有发生。
为保障社会和环境的安全，危险化学品专项安全评价成为当前十分重要的任务。
然而，目前危险化学品专项安全评价存在一些问题，本文将针对这些问题进行分析，并提出相应的建议。
问题一：评价体系不完善目前的危险化学品专项安全评价体系存在一些不完善之处。
首先，评价指标不够全面，主要关注事故发生后的应急救援能力，而忽视了事故预防和管理控制能力的评估。
其次，评价方法过于简单化，缺乏科学性和客观性，往往只注重表面现象，无法全面评估危险化学品的潜在风险。
针对这些问题，可以采取以下改进措施。
首先，完善评价指标体系，包括事故预防、应急救援、管理控制等方面的指标。
其次，建立科学的评价方法，引入定量分析和风险评估技术，提高评价的科学性和客观性。
同时，加强评价结果的可视化呈现，便于相关部门和企业了解评价结果，及时改进措施。
问题二：数据来源不可靠危险化学品专项安全评价的数据来源不可靠，是制约评价结果准确性的重要因素。
目前，许多企业在报送相关数据时存在虚报、夸大和不完整的现象，导致评价结果失真。
此外，部分企业对危险化学品的储存和使用情况缺乏全面的把控，无法提供准确的数据。
为解决数据来源不可靠的问题，可以采取以下措施。
首先，加强对企业的监管，加大对数据虚假报告的惩罚力度，提高企业报送数据的诚信意识。
其次，建立独立的数据采集和核实机构，负责对企业报送的数据进行审核和核实，确保数据的真实性和完整性。
此外，可以鼓励企业主动配合进行数据核实，提高数据的准确性。
问题三：缺乏行业标准和规范当前危险化学品专项安全评价缺乏统一的行业标准和规范，导致评价结果的可比性和可信度不高。
不同的评价机构和部门对评价要求和方法存在差异，难以实现评价结果的交叉验证和比较。
为解决这一问题，可以采取以下措施。
首先，建立危险化学品专项安全评价的行业标准和规范，明确评价的流程和方法。
安全评价检测检验机构监管存在的问题及下一步计划
安全评价检测检验机构监管存在的问题及下一步计划安全评价检测检验机构监管存在的问题及下一步计划在当今社会，随着科技的不断进步和社会的发展，安全评价检测检验机构的重要性越来越凸显出来。
这些机构在保障人民生命财产安全、推动产业发展以及维护社会公平正义等方面发挥着不可替代的作用。
然而，我们也不得不面对现实，即安全评价检测检验机构的监管存在着一些问题，这不仅影响了机构的发展和形象，更为社会带来了一些安全隐患。
让我们来分析一下目前安全评价检测检验机构监管存在的问题。
在理解问题的我们也可以更好地制定下一步的计划。
问题一：监管标准不够明确和统一目前，对于安全评价检测检验机构的监管标准并不够明确和统一。
不同地区、不同行业的监管标准存在较大的差异，甚至还有一些监管空白。
这种情况造成了一些不良机构可以钻制度漏洞，从而违规操作，给公众带来潜在的安全风险。
问题二：监管手段不够灵活和实时当前的监管手段过于简单和滞后，一旦出现问题往往是事后追责，这种方式已经无法适应快速发展的社会和科技。
在新技术、新领域的涌现下，监管手段的不足已经成为了一个制约因素，导致一些危险隐患得不到及时发现和处理。
问题三：监管部门和企业间协作不够紧密监管部门和企业间的协作也存在一定的难题，有时候监管部门难以深入了解企业的实际情况，而企业也缺乏有效的监管和督促。
针对以上问题，我们需要有一个全面的、能够应对未来发展需求的下一步计划。
解决问题一，我们应该加强对安全评价检测检验机构的监管标准制定。
应该对各行业各地区的监管标准进行统一规划，确保监管标准明确、统一、科学，避免监管空白的存在。
还应该建立健全的监管体系，加大对监管标准的宣传力度，确保各机构和企业充分了解相关标准和要求。
解决问题二，我们需要加强监管手段的灵活性和实时性。
可以借鉴国外先进的监管技术和手段，引入大数据、人工智能等新技术手段，实现对安全评价检测检验机构的实时监管和预警。
应该大力推进监督执法改革，提高监管执法的效率和准确性，及时发现和处理违规行为。
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安全评价过程中的一些问题1 前言对于高危行业，安全评价是国家以法律形式确定下来的必须做的工作，这是一项国家正在建立并逐步完善，旨在从根本上控制、消除事故隐患，促进安全生产的一个有效的制度，政策、法规、标准是安全评价的依据，政策性是安全评价工作的灵魂，权威性、科学性、公正性、严肃性、针对性是安全评价工作的基本原则。
安全评价的目的是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。
笔者曾多次参加安全评价报告的评审工作，在报告评审过程中发现一些带有普遍现象的值得注意的问题，总结出来，供各位同行参考，不妥之处敬请提出不同意见共同商榷。
2 目前安全评价报告中存在的主要问题及其原因分析2．1 形式错误2．1．1 格式套用不准确封面，盖章，签字，著录项在各有关安全评价导则中都有很明确的规定，且各导则有着不同的要求（在报告引用时，的确不便，该问题不在此文讨论），笔者认为应该严格按照不同导则的要求完成规定项目，评价机构不能自己另创一套。
如在某些机构的报告中不管是安全预评价，还是危险化学品经营单位安全评价，还是危险化学品生产企业安全评价，其封面，盖章，签字，著录项等一律按《安全预评价导则》的规定格式，这样做显然不符合其他评价导则的规定。
2．1．2 在有的安全评价报告中，不按导则规定的“安全评价报告主要内容”编制报告，或报告的内容顺序不正确 在各导则中对于报告的内容顺序，有着明确的规定，其顺序是科学合理的，便于编制与审核，也不易遗漏某些项目，但是有些报告不按规定顺序编排，前后顺序颠倒。
如在“危险化学品生产企业安全评价”报告中，常有将“对可能发生的危险化学品事故的预测后果”写在“危险、有害因素分析结果”之前。
报告是写给别人看的，所以要按照统一的内容顺序撰写，这样其他人，尤其是安监部门和被评价单位，很容易了解报告的主要内容。
2．1．3 在有的安全评价报告中，常有打印、排版和装订错误安全评价报告打印、排版和装订错误，表面看来不是什么大问题，可能也不会影响到评价的结果，但仔细分析，这些错误的出现，从某些方面说明有的评价人员、评价机构审核人员和机构负责人，对于安全评价工作态度不认真。
在某些报告中常常出现的错误有：页码前后颠倒，标题编号错误，字号大小不正确，错字别字较多，单位（外文）符号不规范，表格错位等。
看到出现这些错误的报告，给人的印象就是以不严肃的态度对待严肃的工作。
2．2 内容错误2．2．1 在有的安全评价报告中，对于引用标准没有认真学习和深入理解，片面理解有关条款安全评价是关系到被评价项目能否符合国家规定的安全标准，能否保障劳动者安全与健康的关键性工作。
因此，要做好这项工作，必须以被评价项目的具体情况为基础，以国家安全法规及有关技术标准为依据[1]。
这就要求我们在进行安全评价时，必须深入理解引用标准有关条款的真正含义，否则，将会导致错误结果。
如在加油站评价报告中“加油站内爆炸危险区域内的房间应采取通风措施”等涉及“爆炸危险区域”有关规定，某些报告错误认为“爆炸危险区域”即加油站内所有房屋。
导致评价结论错误。
深刻理解相关标准条款的含义，是评价人员必须认真对待的基础工作，否则会导致笑话或判断失误。
2．2．2 在有的安全评价报告中，不能结合实际情况，生搬硬套标准条文，甚至对安全法规、标准引用不足 在目前的评价机构中，很多人员并不具有安全专业背景或化工专业背景，人员素质莨莠不齐。
评价人员素质问题直接影响了评价质量，并反映在安全评价报告的水平上，例如在有的安全评价报告中，不能结合实际情况，生搬硬套标准条文，甚至对安全法规、标准引用不足。
如在对氯乙烯储罐、天然气球罐、氧气球罐作评价时没使用GBl2337-1998《钢制球形储罐》；在对储罐区作评价时没使用GBl7681-1999《易燃易爆罐区安全监控预警系统验收技术要求》等标准。
在很多设计规范中，要求某些设计内容要满足相关其他专业规范的要求，如《石油化工企业防火设计规范》中第4.2.19条规定：“装置的控制室不得与设有甲、乙A类设备的房间布置在同一建筑物内；若必须布置在同一建筑物内时，控制室应用防火墙与上述房间隔开，防火墙的耐火等级应为一级。
其他可能产生火花的房间与上述房间相邻时，其门窗之间的距离应按现行国家标准《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》的有关规定执行。
”这是就必须详细阅读该规范的相关规定。
2．2．3 在有的安全评价报告中，选用的评价方法不合适，安全检查表针对性不强进行安全评价时，首先是针对被评价项目的实际情况和特征，收集有关资料，对系统进行全面分析；其次是对众多的危险、有害因素及单元进行筛选，针对主要的危险、有害因素及重要单元应进行重点评价。
由于各类评价方法都有特定适用范围和使用条件，要有针对性地选用评价方法。
某些机构的报告，编制了一张“一劳永逸”安全检查表，应用于所有化工企业，不管他生产的是石油化工，还是医药行业，缺乏对评价项目的针对性或者说没有针对性。
比如，危险化学品经营单位的安全检查表只适合于纯粹销售的单位，应用于有灌装液化或压缩气体过程的单位就不合适，或者应该添加其他的检查表。
2．2．4 在有的安全评价报告中，在进行危险、有害因素分析或定性定量评价时，将主要（重大）危险源遗漏 如某报告在进行“氯化石蜡生产企业安全现状评价时”，只在报告的危险物质固有危险特性中照抄了氯气的安全技术说明书有关内容，在随后的定性定量分析时再也没有出现有关氯气的问题，氯[液化的]（液氯）在剧毒物品品名表（GB58-93）中属于第1类A级无机剧毒物，在《剧毒化学品目录(2002年版)》也名列其中，在整个氯化石蜡生产过程中，应作为评价的重点，笔者认为最好按照“《氯气安全规程》(GB11984-89)”编制安全检查表进行评价。
2．2．5 在有的安全评价报告中，对评价方法掌握不准，导致的计算错误或计算不正确或数据取舍有误如在某些评价报告中，应用作业条件危险性评价法时，常常出现L、E、C取值错误，如L（发生事故或危险事件的可能性）的取值时，某些报告常取一些自己认为合理的数值，如4，5，7，8等等，甚至还有诸如4.5，7.5等数据的出现，而该方法中只规定了7种可能性的分值，分别为0.1，0.2，0.5，1，3，6，10一组数据。
错误的取值将直接导致D（危险性分值）的错误，最终影响到评价结果。
类似的取值错误也经常出现在“道化学火灾、爆炸指数评价法”中。
2．2．6 在有的安全评价报告中，提的安全对策措施过高，不符合经济合理性安全评价并不是说提出的安全对策措施越安全越好，要从实际的经济、技术条件出发，提出有针对性的、操作性强的、合理可行的安全对策措施及建议，使企业的安全生产条件达到国家规定的有关标准。
在有的评价中过高的强调安全性，忽略了经济合理性，如某些报告不管企业危险性大小，是否涉及火灾、爆炸区域，建议企业的电力系统一律采用TN-S系统和防火阻燃电缆（线）。
企业照此整改，即加大了的运行成本，也确实无此必要。
现在的安全评价主要是进行法规符合性评价（检查），真正进行事故发生概率预测和事故后果预测的很少，国家对硬件的基本要求就是满足相关规范要求即可，要求小企业满足更高水平的要求还不太现实，虽然降低了评价机构的风险，但额外加重了企业的负担，也影响安全评价的声誉。
2．2．7 其他问题在多数安全评价报告中，对于工艺过程危险有害因素分析普遍较弱；验收评价报告中缺少必要的施工记录，试运行记录等情况；缺少必要的附件，附件审查不严，企业提供的主要负责人安全资格证书、消防证明、防雷检测报告等附件常有虚假情况，而没有在评价时发现。
2．3 评价结论含糊其辞或不明确安全评价有时会涉及到一些部门、集团、个人的某些利益。
因此，在评价时，必须以国家和劳动者的总体利益为重，要充分保障劳动者在劳动过程中的安全与健康，要依据有关标准法规和经济技术的可行性提出明确的要求和建议。
评价结论和建议不能模棱两可、含糊其辞。
如在《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》中规定，评价结论分为下列三种：a）符合安全要求；b）基本符合安全要求；c）未能符合安全要求。
而在某些报告中说“满足报告中提出的安全对策措施后，能够达到A级”就等于没有下结论。
3 作好安全评价报告的意见建议3．1 提高评价人员素质，增强责任心，严把质量关安全评价是关系到被评价项目能否符合国家规定的安全标准，能否保障劳动者安全与健康的关键性工作。
由于这项工作不但具有较复杂的技术性，而且还有很强的政策性，因此，要做好这项工作，必须以被评价项目的具体情况为基础，以国家安全法规及有关技术标准为依据，用严肃的科学态度，认真负责的精神，强烈的责任感和事业心，全面、仔细、深入地开展和完成评价任务。
评价人员、技术负责人、审核人员等各个环节严把质量关，认真作好每一份安全评价报告。
3．2 认真学习各个安全评价导则、严格执行“导则”的规定安全评价导则是针对某种评价活动的一个规范性文件，对评价内容、评价方法等众多的细节问题作出详细说明，有利于安全评价报告的规范化，保证安全评价的质量。
报告的规范化并不等于说报告应成为八股文，其中很多内容需要评价人员根据实际情况和相关专业知识，对被评价对象进行危险性分析，据实得出自己的结论。
总的说来，格式要固定，内容要各异。
相似的企业用替换“企业名称”的方法出报告，肯定不是编制评价导则的初衷。
3．3 系统学习安全知识，尽快提高评价人员业务知识能力安全评价是一个专业性很强的工作。
例如，在危险化学品生产企业中，压力管道、储罐、反应器众多，工艺流程复杂，要想全面地找出其危险源并对其危险性作出评价，高质量地完成评价工作，化工专业知识及安全专业知识都必不可少，对评价人员的素质提出了很高要求。
但是，在目前的评价机构中，很多人员并不具有安全专业背景或化工专业背景，人员素质莨莠不齐。
评价人员素质问题直接影响了评价质量，并反映在安全评价报告的水平上。
某行业的专业知识不能全部代替相关的安全知识，由于被评价对象五花八门，情况各不相同，涉及到的专业知识非常广泛，每个人都很难做到精通，甚至很大一部分也不熟悉，因此努力学习新知识，聘请专家是做好安全评价的基础。
3．4 建立相对稳定的评价队伍责任心是做好安全评价的基础。
一个机构如果绝大部分评价人员是临时聘请的或挂名的，则挣钱必然成为核心，责任感难以增强。
评价人员相对稳定有利于彼此熟悉，可以充分发挥各自的特长，互相检查，共同提高，这样才能迅速提高整体的水平，利于在以后增强竞争能力，不被淘汰。
4 需要商洽的几个问题4．1 小型危险化学品经营门店评价中涉及的安全管理管理问题在危险化学品经营门店中，职工数不超过五六个的占相当比例。