浅析世界土地资源发展问题

浅析世界土地资源发展问题

英国政治学家威廉•配第曾经说过:劳动是财富之父,土地是财富之母。可见，土地资源对人类是如此的重要。根据联合国粮农组织的统计，世界土地总面积为130.64亿公顷。按土地利用方式的不同，可分为耕地、草地、森林及其他用地等等。但是由于世界各洲各国资源分布不均衡以及人类各种破坏自然规律的行为导致了世界资源局势不稳定以及资源利用不当。

一、土地资源现状

（一）土地数量的减少。

全球旱地占全球总面积的40%，约51亿公顷，有10亿多人口赖以生存和生活的资源受到了严重影响。土地荒漠化影响了70%的旱地，即36亿公顷或世界四分之一的土地受到了荒漠化的影响。据估算，世界30% 灌溉农地、47%的雨养农地和73%的牧场发生荒漠化。

全球范围内每年由于荒漠化影响造成的年收入减少达420亿美元，由于荒漠化造成的生态难民或粮食减产，也给周边地区带来了间接的社会和经济损失。25亿人口直接受到荒漠化的影响，另约10亿人面临荒漠化的威胁。这些人口包括世界上最贫困人口。到2050年如果不采取预防的措施，经济损失将急剧上升，将有18亿人口受到影响。荒漠化土地的恢复消耗将远远大于预防的投入。

（二）土地质量的恶化。

生态失调，土地退化等都直接导致土地质量的下降，这种下降是对土地生态系统结构性、功能性和稳定性的破坏。

①土壤盐渍化。盐渍土主要在干旱半干旱地区，占该区面积的39%，其中前苏联达7500万公顷，印度6920万公顷，巴基斯坦600万公顷。不少国家和地区，由于灌溉还存在次生盐渍化土壤。

②水土流失。全世界每年有700万-900万公顷因水土流失而失去生产能力。美国每年流失的土壤达10亿吨以上（1.2万公顷）；印度每年流失的土壤达80亿吨，养分多达600万吨以上。

③土地污染和环境恶化。“三废”排放，化肥和农药的大量投入，土地污染问题已相当严重。污染的环境，破坏了原有的生态平衡，导致许多物种灭绝。

④土地退化。据统计，全球土壤退化面积达1965万平方公里。就地区分布来看，地处热带亚热带地区的亚洲、非洲土壤退化尤为突出，约300万平方公里的严重退化土壤中有120万平方公里分布在非洲、110万平方公里分布于亚洲；就土壤退化类型来看，土壤侵蚀退化占总退化面积的84%，是造成土壤退化的最主要原因之一；就退化等级来看，土壤退化以中度、严重和极严重退化为主，轻度退化仅占总退化面积的38%。

（三）资源匹配失衡

就拿中国来说，中国东部地区占全国土地面积的47.6%，但占全国93%的人口，90%的耕地，88%的林地，72%的水域，90%的居民点、独立工矿和交通用地；西部地区虽占有全国土地面积的52.4%，但其中难利用土地占全国总数的77%，人口则只占全国的7%，全国62%的耕地分布在淮河流域及其以北地区，但该地区水资源只占全国的20%；长江流域及其以南地区水资源占全国的80%以上，但耕地只占全国的30%。

二、存在问题的原因

（一）人口增长对土地资源的压力

人口增长使得人口与耕地的矛盾尖锐化。主要体现在：

①人口的增加，人均耕地日趋减少。

②为保证粮食供应，加剧开发土地，致使土质恶化愈加严重。

③住房、办公大楼的建设及工业占用土地使耕地不断减少。

就拿中国来说，按照目前中国的生产力需要人均0.2公顷的土地，才能最低限度地养活全部人口以及支持经济和工业的幅度发展。然而，当前我国的人均土地面积小，加之土地质量的下降和面积在不断减少，所以人口对土地压力的形势十分严峻。

（二）世界土地资源数量变化

①耕地减少。由于过去滥砍乱伐森林，滥垦山丘和草原等活动中不注意保护植被，致使世界很多地

区水土流失加重，受水土流失危害的耕地已占总耕地比例很大。水土流失使不少青山变为秃岭，使不少农田变为沙滩，危害性极大，土地沙漠化严重。工业化和城镇化进程加快，导致人均耕地进一步减少。根据联合国粮农组织的统计数据，1961-2002年间，全球农地增加5亿公顷，但同期工业化国家和地区的农地减少0.8亿公顷，其中农地损失数量最多的集中在东亚、西欧和北美等地区。

②土地沙漠化。首先，地球气候的长期趋势是取向一个新冰期，而人类的短期行为会使地球趋向变暖。季风变弱导致降雨量减少，垂死植物减弱了蒸发作用，减少了降水的再循环，导致更多植物干枯死亡，苍翠的牧地退化为黄沙。其次，人类不合理的生产活动。人口增长和经济发展使土地承受的压力过重，过度开垦、过度放牧、乱砍滥伐和水资源不合理利用等使土地严重退化，森林被毁，气候逐渐干燥，最终形成沙漠。

③围垦湿地。近年来，由于湿地围垦、生物资源的过度利用、湿地环境污染、湿地水资源过度利用、大江大河流域水利工程建设、泥沙淤积、海岸侵蚀与破坏、城市建设与旅游业的盲目发展等不合理利用，导致湿地生态系统退化，造成湿地面积缩小，水质下降、水资源减少甚至枯竭、生物多样性降低、湿地功能降低甚至丧失。

（三）世界土地资源质量变化

世界土地资源退化主要表现在以下四个方面：

①土壤盐渍化。世界土地用于农业居多，然而部分农民对各类肥料在植物生长发育中盲目的使用化肥，忽视有机肥的使用，从而加剧了土壤的盐渍化。

②水土流失。自然原因主要是由地貌、气候、土壤（地面组成物质）、植被等因素造成的。人为原因主要指地表土壤加速破坏和移动的不合理的生产建设活动，以及其他人为活动，如战乱等。引发水土流失的生产建设活动主要有陡坡开荒、不合理的林木采伐、草原过度放牧、开矿、修路、采石等。

③土地污染和环境恶化。“三废”——废气、废水、固体废弃物的排放，化肥和农药的大量投入，以及社会人类的不良生活习惯导致土地污染和环境恶化的问题加剧。

④土地退化。这是一个全球性的问题，只要是有关农业的使用。主要原因包括：过度砍伐森林、过度放牧和透支、城市扩张和商业发展、土地污染工业废水的排放和人类不适当的灌溉。

（四）资源匹配失衡

每个地区之间的经济发展和社会发展不一样，其对土地使用方式和目的也不一样。一般来说，经济相对发达的地区对于土地资源的使用会比经济相对弱的地区要多得多，这直接导致了地区之间的资源匹配失衡。

三、应对措施

1、必须严格控制人口的增多,强制计划生育政策。因为土地日益减少和人口不断增多已成为矛盾。控制工业交通和城镇建设用地的过快增长, 要做到尽量少占耕地, 不占良田；有步骤地增加林地面积, 逐步提高森林覆盖率。

2、完善法制建设，加大土地执法力度，落实土地政策。合理开发一些荒地、海涂、闲散和废弃地；有计划地进行土地整治、开发、复垦和保护。加强对土地资源质量的保护，减少因质量下降而导致的资源大量流失。

3、实行以退耕还林、退耕还草以及休耕为主的土地保护措施，保护土地质量，减少水土的流失。同时还要杜绝工业生产上一些污染物的排放造成土地生态环境不断恶化的现象。

4、要高效的利用土地资源，提高科技应用水平，合理灌溉施肥，加强对土地资源的生态环境的保护。各个国家应该因地制宜地优化资源配置，实现土地的区域化，专业化和合理化，以达到最大限度的发挥各国区域优势。要提倡资源效益，把资源效益放在经济效益、社会效益同等的地位，彻底扭转以牺牲资源、牺牲环境来换取经济发展的高消耗资源，转变为资源的节约、高效、持续利用的集约化经济发展模式。

土地是人类赖以生存和发展的物质基础，是社会生产的劳动资料，是农业生产的基本生产资料，是一切生产和一切存在的源泉。总之，只要各个国家坚持合理利用土地，节约用地，保护土地，地球的土地资源也会给予人类更多的回报。