公共选择理论评述

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公共管理理论:对公共选择理论的评价

公共管理理论:对公共选择理论的评价

公共管理理论:对公共选择理论的评价第一,就经济学而言,公共选择理论将经济和政治结合起来进行讨论的做法对于恢复古典政治经济学的传统、重建新政治经济学体系具有重大意义。

传统经济学把国家、政府或政治作为经济学的外生变量而排斥在经济学体系之外,而公共选择理论将政治、制度因素看成经济过程的内在变量,较好地反映了当代社会中政治与经济、政府与市场的现实关系。

其次,就政治学而言,公共选择理论用经济学方法分析政治问题,为后行为主义时代的政治学供应了新的讨论视角。

它打开了政治决策过程的“黑箱” ,构造了一套有关政府官僚主义的普遍论理论,突破性地实现了对政治行为的经济分析。

第三,对政治活动主体的“经济人”假设之评价。

公共选择理论将经济学的“经济人” 假设带到对政治行为的分析中,认为人是为了自身利益而参加政治的。

这种对政治参加者的自利假设有肯定的合理性,它打破了覆盖在政治家头上的传统光环, 为制度分析供应了全都性基础, 由于假如人人都是利他的,政治制度就没有必要设计出来,更遑论各种制度的优劣。

但是这样的假设一方面存在将人一成不变地看成“经济人”的错误,另一方面存在模糊甚至抹杀经济活动与政治活动差异的错误。

第四,“政府失败论” 具有突破性意义。

公共选择理论提出“政府失败” ,让人们意识到政府的干预行为是有局限性的,政府的政治行为也存在种种弊端,如投票民主的虚伪性、政治过程为少数利益集团所操控等。

这在肯定程度上摧毁了西方政治学中关于国家与政府的“政治中立”理论,揭示了其利益偏向。

公共选择理论告知人们,西方社会面临的重重逆境,与其说是市场失灵所致,不如说是政府和制度的失败所致。

这填补了有关政府失败讨论的空白,也说明白市场失败并不是实行政府干预的充分理由,由于政府自己也会失灵。

以上四点就是对公共选择理论的评价。

公共选择理论评述及其借鉴意义

公共选择理论评述及其借鉴意义

公共选择理论评述及其借鉴意义公共选择理论的思想渊源最早可以追溯到18世纪的法国数学家、经济学家和哲学家孔多塞,但主要还是来自19世纪。

19世纪末,瑞典经济学家维克赛尔提出了政府的自愿交易学说和一致性原则。

他认为,由于政治行为人是在一定的规则内作出选择的,所以规则是及其重要的。

改革的方向必须集中于改变决策规则,而不是通过对决策行为人施加影响来改善预期的结果。

布坎南高度评价维克赛尔的思想,并宣称在其论文中发现了提供公共选择理论的全部三个构成要素:方法论上的个人主义,经济人,以及看做交易的政治。

二战后,凯恩斯国家干预理论日渐盛行,它把政府干预看作是弥补市场缺陷的唯一良策。

随着政府对市场干预的加强, 政府干预的缺陷与日俱增。

布坎南等人创立公共选择理论的目的正是在于揭示“政府失灵”并试图克服政府干预的缺陷。

公共选择被定义为对非市场管理的经济学研究。

它把经济学的分析方法和工具用于研究集体的或非市场的政治管理过程。

它以经济学的“经济人”假说为基本行为基本假设前提,依据自由的交易能使交易双方都获利的经济学原理,分析公众的公共选择揭示政府管理行为以及二者之间的关系。

公共选择理论是介于经济学与政治学之间的新的交叉学科。

它以新古典经济学的基本假设(尤其是理性人假设)、原理和方法作为分析工具,来研究政治市场上的主体(选民、利益集团、政党官员和政治家)行为和政治市场的运行。

一、公共选择理论方法论形成的理论基础公共选择理论是以公共财政理论为理论之源的,因为财政理论是关于政府税收和政府支出的理论,涉及到公共产品的供给与消费。

政府税收和政府支出是政府或集体的活动,在政府的收支过程中,消费者面对的是国家或政府,而不像在经济市场上,他面对的是企业。

这些特点把财政学与经济学中的其他分支区别开来。

经济学理论大都集中研究非政府的决策人(如消费者、生产者)的活动,财政学则把公共经济引入解释私人经济活动的分析体系。

为此必须研究税收和支出选择的政治决策机制,而政治决策则是公共选择理论研究的主题。

公共选择理论方法评述

公共选择理论方法评述

公共选择理论研究方法评述摘要:公共选择理论以新自由主义经济哲学为方法论指导思想,以理性自私的“经济人”假设、经济学的交换范式和个人主义的方法论为三个基本分析方法,去研究经济学和政治学领域中的政治选择行为。

通过对公共选择理论研究方法进行评述,指出公共选择理论研究方法上在公共研究中的创新及公共选择理论研究方法于公共研究的局限性。

关键词:公共选择理论;研究方法;方法评述中图分类号:d63 文献标志码:a 文章编号:1002-2589(2013)08-0007-02自詹姆斯·布坎南20世纪50年代借鉴经济学研究方法正式创立公共选择理论以来,公共选择理论已成为一个重要的经济学研究流派。

公共选择理论以经济学的视角来研究政治——行政过程,重点关注政治与经济的内在关联,进而导致新政治经济学的产生,这是其能成为一大学术流派的原因。

在研究方法上,公共选择理论通过研究选民通过政治选票在政治市场上怎样理性决策及其决策结果对政府的影响,用经济学的研究范式推导出政府行为特征、政府应对选民决策等诸多政治问题。

即用经济学的理论方法对非市场决策进行经济研究。

公共选择理论以理性自私的“经济人”假设、经济学的交换范式和个人主义的方法论,研究经济学和政治学领域中的政治选择行为。

一、公共选择理论的三个基本研究方法1.理性自利的“经济人”假设“经济人”假设是把个人假定为理性的自利主义者,追求利益最大化和效用最大化是人的“天性”。

理性的个人在对其行为进行成本与收益分析时,总是倾向于选择自身利益最大化的方案或机会,除非有外在的其他因素限制,否则这种理性自私的选择行为是不会受抑制和干扰。

公共选择理论将理性自利的“经济人”假设从市场领域扩展到政治领域,实现了政治学研究与经济学研究中对人类行为分析基本出发点的统一。

在经济学研究中,由于“功利主义”工具理性的哲学传统,在经济分析中对人性假定是自私自利。

而在政治学研究中,由于国家机器具有的公益属性,政治学研究中政府应有最广泛的代表性和正义性。

公共选择理论

公共选择理论

公共选择理论一、定义公共选择理论(Public Choice Theory)是一门介于经济学和政治学之间的新的交叉学科,它是运用经济学的分析方法来研究政治决策机制如何运作的理论。

1.公共选择理论的代表人物詹姆斯·布坎南说:“公共选择是政治上的观点,它以经济学家的工具和方法大量应用于集体或非市场决策而产生。

”2.丹尼斯·缪勒(Dennis C·Mueller)的定义常被西方学者引用:“公共选择理论可以定义为非市场决策的经济研究,或者简单地定义为把经济学应用于政治科学。

公共选择的主题与政治科学的主题是一样的:国家理论,投票规则,投票者行为,政党政治学,官员政治等等。

”3.保罗·萨缪尔森和威廉·诺德豪斯在他们合著的流行教科书《经济学》中的定义是:“这一理论是一种研究政府决策方式的经济学和政治学。

公共选择理论考察了不同选举机制运作的方式,指出了没有一种理想的机制能够将所有的个人偏好综合为社会选择;研究了当国家干预不能提高经济效率或收入分配不公平时所产生的政府失灵;还研究了国会议员的短视,缺乏严格预算,为竞选提供资金所导致的政府失灵等问题。

”二、公共选择理论的三个要素1、经济人假设经济人假设认为人有两个基本特点:自利和理性。

财政选择理论认为,虽然理性原则并不总是意味着利己主义或一味追求个人主义,但个人即使在公共选择活动中也主要是追求个人物质利益,只是可能比在私人市场活动中要弱一些,而决不是像传统理论中认为的那样,只存在公共利益而不存在个人利益,因此在公共选择理论分析中将利己主义因素放在主要地位。

2、交易的政治市场除了经济人假设,公共选择理论的另一个基本要素是关于交易的政治市场的看法。

布坎南接受哈耶克的观点,认为经济学是关于交易的学科,主要研究交易的过程及交易过程中次序的产生,研究独立的个体在自由交易中自发产生的秩序。

经济学的基本命题是不同个体之间的交易。

经济学是关于契约的学科。

公共选择理论

公共选择理论

公共选择理论公共选择理论是一种研究政府和公共机构如何做出决策的理论。

它将个人的决策模型应用于政府机构,以探讨政府决策的效率、公正和合理性问题。

该理论认为,政府决策往往受到不同利益相关方的影响,而这些利益相关方追求自身利益最大化。

公共选择理论的基本假设是,个人和群体在做出决策时是理性的,并追求自身利益的最大化。

这种理性行为不仅仅适用于市场经济中的个体决策,也适用于政府机构和公共决策的制定过程。

公共选择理论认为,政府决策是一个集体行为,不同利益相关方通过投票、游说等方式来影响政策制定过程。

在公共选择理论中,政府决策的效率是一个重要的研究方向。

效率指的是政府是否能够在资源有限的情况下,做出最好的决策,以实现整体的利益最大化。

公共选择理论认为,政府决策可能存在信息不对称、利益冲突等问题,导致决策效果不佳。

因此,公共选择理论提倡市场机制的引入,通过竞争和市场约束来提高决策的效率。

公共选择理论还关注政府决策的公正性和合理性。

公正性指的是政策制定是否平等对待不同利益相关方,不偏袒特定人群或利益集团。

合理性指的是政策制定是否符合经济学原理和社会价值观。

公共选择理论认为,政府机构应该通过公开、透明的过程来制定决策,避免偏见和不合理性。

在实践中,公共选择理论为政府决策提供了一种新的思考框架。

它强调政府决策的经济学基础和市场机制的重要性,并提供了一套制度设计的原则,以确保政府决策的效率、公正和合理性。

公共选择理论的研究成果对于政府决策的改进和优化具有重要的指导意义。

总结起来,公共选择理论是一种重要的理论框架,用于研究政府和公共机构如何做出决策。

该理论着重考虑个人和群体的理性行为,追求自身利益最大化。

公共选择理论强调政府决策的效率、公正和合理性,对于政府决策的改进和优化起到了重要的指导作用。

《2024年公共选择理论及其应用研究》范文

《2024年公共选择理论及其应用研究》范文

《公共选择理论及其应用研究》篇一一、引言公共选择理论是一种经济学理论,旨在研究个人在集体选择过程中的行为以及如何通过民主程序来达到社会资源的有效配置。

随着现代社会日益复杂,公共决策愈发重要,公共选择理论的研究也变得越来越具有实际意义。

本文将对公共选择理论的基本概念、原理、模型进行阐述,并对其应用领域进行研究分析。

二、公共选择理论的基本概念与原理公共选择理论基于个人主义方法论,认为社会选择是个人选择的集合。

该理论将政治过程视为市场过程的一种延伸,强调通过民主程序来达到社会资源的有效配置。

其基本原理包括:1. 个人主义:公共选择理论认为,社会选择是由个体选择所组成的。

因此,研究个体在集体选择过程中的行为是理解公共选择的关键。

2. 方法论:公共选择理论采用经济学的研究方法,通过建立模型、假设和推导等手段,研究个体在公共选择过程中的行为及其结果。

3. 民主程序:公共选择理论强调通过民主程序来达到社会资源的有效配置。

这包括投票、竞选、议事等过程,旨在实现公平、公正和效率。

三、公共选择理论模型公共选择理论中,最为著名的模型包括投票规则模型、偏好揭示模型和议程控制模型等。

这些模型分别从不同角度研究个体在公共选择过程中的行为及其结果。

1. 投票规则模型:该模型研究不同投票规则对选举结果的影响,如一票制、比例代表制等。

通过分析各种投票规则的优缺点,为选举制度的设计提供理论依据。

2. 偏好揭示模型:该模型研究个体如何揭示自己的偏好,以及偏好揭示对公共选择结果的影响。

通过分析偏好揭示的机制和影响因素,提高公共选择的效率和公正性。

3. 议程控制模型:该模型研究议程设置对公共选择过程的影响。

议程设置会影响个体关注的议题和议题的重要性,从而影响公共选择的结果。

四、公共选择理论的应用领域公共选择理论的应用领域广泛,主要包括以下几个方面:1. 政治领域:公共选择理论研究政治决策过程,包括选举制度、政策制定、政治家行为等。

通过分析政治决策过程的影响因素和结果,提高政治决策的效率和公正性。

《2024年公共选择理论及其应用研究》范文

《2024年公共选择理论及其应用研究》范文

《公共选择理论及其应用研究》篇一一、引言公共选择理论是一种以经济学为基础,探讨公共决策过程的理论。

该理论将经济学中的理性人假设引入公共决策过程,认为政治家、政府官员以及公众都是追求自身利益最大化的理性人。

因此,公共选择理论主要研究的是如何在不同的利益群体之间进行协调和平衡,以实现公共利益的最大化。

本文将首先对公共选择理论进行概述,然后探讨其应用研究。

二、公共选择理论概述公共选择理论起源于20世纪中叶的西方国家,其基本思想是运用经济学的方法和原理来研究政治决策过程。

该理论认为,政治市场中的参与者都是追求自身利益最大化的理性人,他们通过投票、游说等手段来影响政策制定和资源配置。

公共选择理论的核心内容包括:第一,公众的选择是具有理性和偏好的。

第二,政策制定者和政府官员也是理性人,他们通过选举或任命等程序进入政治市场。

第三,政策制定应该遵循公正、透明和责任的原则,确保公共资源的合理配置和利用。

三、公共选择理论的应用研究公共选择理论在各个领域都有广泛的应用,以下将从几个方面进行探讨:1. 政策制定与执行公共选择理论在政策制定和执行过程中具有重要作用。

政府官员和政策制定者应该根据公众的偏好和需求,制定出公正、合理和有效的政策。

在执行过程中,需要加强监督和评估,确保政策的落实和执行效果。

例如,在教育领域的政策制定中,公共选择理论可以应用于课程设置、教师配置等方面的决策。

政府可以通过问卷调查、公开讨论等方式收集公众的意见和需求,然后结合专家的建议和实际情况,制定出符合公众期望的教育政策。

2. 公共资源分配公共选择理论在公共资源分配方面也具有重要作用。

政府需要合理配置公共资源,以满足不同群体的需求和利益。

在分配过程中,需要遵循公正、公平和透明的原则,确保资源的合理利用和分配效果。

例如,在医疗领域的资源分配中,政府可以通过公共选择理论来平衡不同地区、不同医院和不同病种之间的医疗资源分配。

政府可以通过建立医疗资源分配机制和监管机制,确保医疗资源的合理利用和分配效果。

西方经济学中的公共选择理论

西方经济学中的公共选择理论

西方经济学中的公共选择理论公共选择理论是西方经济学中的一种重要理论框架,用于研究个体在进行公共决策时的行为和决策结果。

该理论通过对个体之间的相互关系、政府与市场的角色以及社会福利的分配等问题进行探讨,对公共决策的制定和实施提供了理论依据。

一、公共选择理论的基本概念公共选择理论源自20世纪50年代初美国经济学家詹姆斯·布坎南和戈登·图洛克的研究。

他们认为,政府行为与市场活动一样,都是由个体行为所决定的,而不是超越个体行为的外部力量。

公共选择理论主要涉及以下几个方面的概念:(1)理性选择者假设:公共选择理论假设个体在进行决策时都是理性的,并基于自身利益来做出选择。

(2)政府和市场的角色:公共选择理论认为政府和市场都是一种社会组织形式,通过对资源的分配和调节来实现经济和社会目标。

(3)投票决策:公共选择理论将选举和投票视为一种集体决策过程,通过多数原则来选择某种政策或方案。

(4)集体行动:公共选择理论研究个体如何通过组织、集体决策和协作来实现共同利益。

(5)社会福利:公共选择理论关注政府行为对社会福利的影响,探讨如何在不同的资源分配方式下实现社会最大利益。

二、公共选择理论的核心观点1. 公共决策的困境公共选择理论认为,在公共决策过程中,个体追求自身利益往往会导致集体行动的困境。

因为个体可能受到羊群效应、利益分散化等因素的影响,导致无法有效地协调和合作,从而影响公共决策的结果。

2. 政府行为的限制公共选择理论认为政府行为同样受到一些限制,政府也会面临信息不对称、官僚机构、利益集团等问题。

这些问题可能导致政府无法完全有效地履行其职能,从而影响公共决策和政策的实施效果。

3. 选民的理性行为公共选择理论强调选民的理性行为对公共决策的重要性。

选民会基于自身利益来投票,追求最大个人效用。

因此,选民在投票过程中会综合考虑候选人/政策的政治观点、经济利益等因素来做出决策。

4. 政策影响的分析公共选择理论研究政府决策和政策实施对社会福利的影响。

公共选择理论案例分析

公共选择理论案例分析

公共选择理论案例分析公共选择理论是指公共领域中的决策者和参与者在面临选择时所采取的决策行为和决策结果。

公共选择理论的核心观点是,公共决策是由一系列个体的选择行为所决定的,而这些个体的选择行为受到各种因素的影响,包括个人利益、社会环境、政治制度等。

在公共选择理论中,人们通常会根据自己的利益和偏好来做出选择,而政府和其他决策机构则会根据公共利益和长远发展来进行决策。

公共选择理论在实际中有许多案例可以进行分析。

其中一个典型的案例是美国医疗保健改革。

在美国,医疗保健一直是一个备受争议的议题。

过去几十年来,美国政府一直在寻求改革医疗保健体系,以解决医疗资源分配不均、医疗成本过高等问题。

然而,由于医疗保健涉及到众多利益相关者,包括医生、患者、保险公司、药企等,每个群体都有自己的利益诉求,因此医疗保健改革一直进展缓慢。

在这个案例中,公共选择理论可以很好地解释各方的行为。

医生和医疗机构通常会支持医疗保健改革,因为他们希望能够获得更多的医疗资源和更高的报酬。

患者则希望能够获得更好的医疗服务,同时不希望自己的医疗成本过高。

保险公司和药企则会根据自己的利润最大化来决定是否支持医疗保健改革。

在这种情况下,每个群体都会根据自己的利益和偏好来做出选择,导致医疗保健改革难以取得进展。

另一个经典的案例是环境保护政策的制定和执行。

环境保护是一个涉及到全球利益的议题,各国政府和国际组织都在制定和执行环保政策。

然而,由于环保政策涉及到经济发展、资源利用、国际合作等诸多因素,因此环保政策的制定和执行也面临着各种挑战。

在这个案例中,公共选择理论可以解释各国政府在环保政策上的选择行为。

发达国家通常会倡导严格的环保政策,因为他们拥有先进的环保技术和丰富的资源,可以承担环保政策带来的成本。

而发展中国家则会更加注重经济发展,他们希望能够利用更多的资源来提高人民的生活水平,因此在环保政策上可能会做出一些妥协。

在国际层面上,各国政府也会根据自己的利益和地位来参与环保合作,导致环保政策的制定和执行存在着各种复杂的因素和影响。

《2024年公共选择理论及其应用研究》范文

《2024年公共选择理论及其应用研究》范文

《公共选择理论及其应用研究》篇一一、引言公共选择理论是一种研究集体决策过程的经济学理论,其旨在通过分析和研究政治市场的运作规律,解释政府政策制定的过程及其结果。

该理论通过运用经济学的研究方法,将个人选择行为扩展到集体选择领域,对公共决策和资源配置进行研究,具有深远的理论和实际意义。

本文旨在介绍公共选择理论的基本内容、特点及其在不同领域的应用,分析其存在的问题和未来发展趋势。

二、公共选择理论的基本内容与特点公共选择理论主要研究的是在集体决策过程中,个体如何通过投票、竞争等手段影响公共政策的选择。

其基本内容包括以下几个方面:1. 理论假设:公共选择理论假设个体在面对公共问题时,会基于自身利益进行选择。

这种选择行为在市场上表现为竞争和交易,而在政治领域则表现为投票和游说。

2. 研究方法:公共选择理论运用经济学的研究方法,通过建立模型、分析数据等方式,研究公共决策的过程和结果。

3. 核心观点:公共选择理论认为,政府政策制定应遵循效率原则,即政策制定应以提高社会总体福利为目标。

同时,政府应尊重个体选择权,保障公民的自由和权利。

公共选择理论的特点主要表现在以下几个方面:1. 强调个体选择的重要性。

公共选择理论认为,个体选择是集体决策的基础,个体的偏好和利益通过市场和政治过程得以体现。

2. 注重实证研究。

公共选择理论强调通过实证研究来验证理论假设,以提供更为准确的政策建议。

3. 跨学科性。

公共选择理论涉及经济学、政治学、社会学等多个学科,具有跨学科性。

三、公共选择理论的应用研究公共选择理论在多个领域得到了广泛应用,主要包括以下几个方面:1. 政治领域:公共选择理论被广泛应用于研究政府政策制定的过程和结果,以及选举、游说等政治行为。

2. 公共资源分配:公共选择理论可以用于研究公共资源的分配问题,如公共交通、公园等设施的配置。

3. 环境保护:公共选择理论可以用于分析环境保护政策的制定和实施,以及环境保护组织的运作机制。

公共选择理论政府决策与社会利益

公共选择理论政府决策与社会利益

公共选择理论政府决策与社会利益公共选择理论:政府决策与社会利益公共选择理论(Public Choice Theory)是一种分析政府决策制定过程的经济学理论。

它旨在研究政府官员和选民在做出决策时所面临的激励和限制,以及这些决策如何影响社会利益。

本文将探讨公共选择理论对政府决策和社会利益的影响,并提供相关案例和证据支持。

1. 公共选择理论概述公共选择理论的核心观点是,政府官员和选民也是理性经济人,他们在决策过程中会考虑自身的利益。

政府官员通常会追求个人政治利益,而选民则会追求自身经济利益。

这种个人利益导致政府决策往往不完全符合社会的整体利益。

2. 政府决策的激励问题政府官员在决策过程中面临激励问题,他们往往会追求自身的政治利益而不是追求最大化社会利益。

这导致政府决策的结果可能会偏离社会利益的最优解。

例如,政府官员可能会选择推动与自身利益相关的政策,而而不是真正符合公众利益的政策。

3. 选民的有限理性和信息不对称选民通常是具有有限理性的,他们无法全面了解政府决策的各个方面。

而政府官员在制定决策时则通常具有更多的信息和专业知识。

这种信息不对称可能导致选民在投票时无法正确评估政府决策的影响。

选民经常依赖媒体和其他信息源来获取决策信息,但这些信息往往会受到偏见和误导。

4. 政府决策的影响由于公共选择理论的存在,政府决策可能不总是最优的,甚至可能会导致资源浪费和社会不公平。

政府的规模和权力增长可能引发利益集团的形成,进一步影响决策的公正性和效率。

此外,政府的干预也可能破坏市场机制,限制个人自由和经济增长。

5. 公共选择理论的实证研究许多研究都证实了公共选择理论的一些核心观点。

例如,研究发现,政府官员的决策倾向于追求个人政治利益,而与整体社会利益存在偏离。

此外,选民在投票时往往受到个人经济利益的驱使,而缺乏对政策后果的全面评估。

6. 案例分析:政府决策的限制一些具体的案例可以帮助我们更好地理解公共选择理论对政府决策和社会利益的影响。

公共选择理论分析

公共选择理论分析

公共选择理论分析公共选择理论是一种应用于政治经济学领域的分析方法,旨在研究个体在公共事务中做出决策时的行为模式和动机。

本文将对公共选择理论进行分析,并探讨其在实际应用中的意义和局限性。

一、公共选择理论概述公共选择理论是由美国经济学家詹姆斯·布坎南和戈登·图洛克于20世纪50年代提出的。

其核心观点是,个体在面对公共事务决策时,会根据自身利益最大化的动机进行选择。

二、公共选择理论的前提假设1. 个体理性:公共选择理论基于个体理性的假设,认为个体在做出决策时,会根据自己的利益最大化进行选择。

2. 信息不完全:个体在做出决策时,无法完全了解其他个体的信息和意愿,只能通过自身经验和观察作出判断。

3. 利益多元化:个体在公共事务中的利益多种多样,不同个体之间存在着利益冲突和分歧。

三、公共选择理论的分析方法1. 投票理论:公共选择理论通过研究投票行为来分析个体在公共事务中的选择。

根据投票结果,可以揭示不同个体的利益和意愿,并为政策制定者提供参考。

2. 制度设计:公共选择理论认为,通过制度设计和规则制定,可以促使个体在公共事务中做出理性的选择。

例如,通过建立有效的监督机制和激励措施,可以减少腐败行为。

3. 成本效益分析:公共选择理论还强调了成本效益分析的重要性。

政策制定者应该在制定政策时考虑到其成本和效益,以使公共资源得到最大化的利用。

四、公共选择理论的意义1. 解释政治决策:公共选择理论提供了一种解释政治决策的方法,帮助我们了解个体在公共事务中是如何做出选择的,为政策制定者提供科学决策的依据。

2. 提高政策效果:公共选择理论强调了效益和成本的权衡,鼓励制定高效的政策。

通过对公共事务进行分析,政策制定者可以更好地理解个体的利益和需求,从而提高政策的适用性和执行效果。

3. 预测政策结果:公共选择理论可以用来预测公共政策的结果。

通过分析个体的行为模式和动机,可以预测不同政策对社会产生的影响,为政策制定者提供决策依据。

公共选择理论

公共选择理论

公共选择理论公共选择理论是经济学中的重要理论之一,它研究的是个人在公共事务中做出决策时的行为模式和结果。

本文将从理论的基本概念、主要假设、实践应用等方面对公共选择理论进行探讨。

一、基本概念公共选择理论是由美国经济学家詹姆斯·鲍茨和达克索特·布哈南于20世纪50年代提出的。

它是对个人在政治和公共事务中的决策行为进行经济学分析的一种方法。

公共选择理论认为,个人在做出公共事务决策时,并不是为了追求整体福利最大化,而是出于自身利益的考虑,通过投票、游说、政治交易等手段来实现自身目标。

二、主要假设公共选择理论的分析基于以下主要假设:1.个人是理性的:个人在做出决策时,会根据自身利益进行权衡和选择。

2.个人是自私的:个人在公共事务中的决策行为主要是出于自身利益考虑。

3.信息是有限的:个人往往无法获取到完整准确的信息,导致决策可能存在不确定性和局限性。

4.机会成本:个人在做出决策时,需要考虑选择某种方案所放弃的其他方案所带来的机会成本。

三、实践应用公共选择理论在实践中有着广泛的应用,下面将以政府决策、选举制度和公共政策为例,说明公共选择理论在这些领域的应用。

1.政府决策:公共选择理论认为政府决策往往是受到政治利益驱动的。

政府官员在做出决策时,会考虑自身的选民和支持者的需求,以及可能带来的政治声誉和选举前景。

因此,政府决策往往受到各方面的影响,并可能存在利益冲突和不公平现象。

2.选举制度:公共选择理论指出,选举制度的设计会影响选民的行为和政治结果。

不同的选举制度可能导致不同的决策结果,也会对政治体制和政党竞争产生影响。

公共选择理论的研究为选举制度的改革提供了理论基础。

3.公共政策:公共选择理论认为,公共政策的制定往往受到政府官员和利益集团的影响。

政府官员在制定政策时会考虑自身的利益以及与特定利益集团的关联,导致政策制定的结果可能偏向于某些特定群体,而忽视其他群体的利益。

总结:公共选择理论提供了一种理论框架,用于分析个人在公共事务中的决策行为和政治的运作。

公共选择理论研究评述

公共选择理论研究评述

i n ls tep b m o oic.T em s cne d d p r f u l h i h o , u ha lc r e( o r c t a a e h r l f lis h ot o t e at o b cC o eT e r s c s et a v t ) so y o e p t n s P i c y e ot e
第2 3卷 第 2期
2 0年 3月 01
北京航空航天大学学报( 会科学版 ) 社
Jun lo ej gUnv ri fAeo a t sa dAsrn uis S ca ce c sE io ) o r a fB in iest o rn ui n t a t ( o il in e dt n i y c o c S i
Ke r y wo ds:pu lc c o c s ca la ef ncin; oncd n a pp o a b i h ie;o ilwef r u t o c i ie t la r v l
场 决策 的经济 研究 , 者 可 以 简单 地 定 义 为把 经济 或


公 共 选 择 理 论 的起 源
种 问 题 的 学科 。该 学科 在 与 一 些 传 统 学说 抗 辩 中艰 难 地 成 长 着 , 今 其 理 论 大 厦 仍 未 最后 竣 工 , 些基 础 性 至 一
的 金砖 玉 瓦仍 有待 人 们 去熔 炼 。对 公 共 选 择 理 论 的 起 源 、 曲折 Байду номын сангаас发 展 历 程 、 辩 焦 点 、 进展 进 行 介 绍 、 理 、 争 新 梳 评 价 , 助 于 人 们 较 系统 地认 识 该 学科 的发 展 状 况 。 有
代 , 利经 济学 经历 了空前 的大论 战 , 生 了新 福利 福 产 经济 学和 旧福利 经济学 的分 化 。 旧福 利 经济 学 以边 沁 、 古 等 人 为 代 表 , 理 庇 其 论 核心 以边 际效 用 基 数 论 为 基 础 , 立 福 利 概 念 ; 建 新福 利 经 济 学 主 张 效 用 序 数 论 , 为 边 际 效 用 不 认 能 衡 量 , 人 间效 用 无 法 比较 , 能用 基 数 数 词 表 个 不

公共选择理论:民主与经济

公共选择理论:民主与经济

公共选择理论:民主与经济公共选择理论是政治经济学中的一个重要概念,它探讨了在民主制度下公共决策的机制和效果。

民主制度是一个基于人民意志、通过选举产生领导人和政府的政治体系,而经济则是社会资源的生产、分配和利用过程。

本文将从公共选择理论的角度探讨民主制度与经济之间的关系。

公共选择理论简介公共选择理论由著名经济学家詹姆斯·鲍威尔(James M. Buchanan)和戈登·塔洛克(Gordon Tullock)于20世纪50年代提出。

该理论主张政府决策应当被视为个人之间的博弈,政府的行为是政治参与者利益的反映。

在公共选择理论中,个体被视为理性的利己主义者,他们在做出决策时会考虑自身的利益。

民主制度的特点民主制度是一种政治制度,其特点包括普选制度、政府分权、法治和言论自由等。

在民主制度下,公民通过选举权行使政治权利,参与政府决策,监督政府行为。

民主制度为个体提供了平等参与决策的机会,保障了公民的权利和自由。

民主制度与经济发展民主制度对经济发展有着积极的促进作用。

首先,民主制度能够保护产权和契约,提高经济的市场效率。

其次,民主制度能够促进创新和技术进步,激发人们的创造力和活力。

此外,民主制度还有助于缓解社会矛盾,促进社会稳定和可持续发展。

公共选择理论与民主制度公共选择理论认为政府是由个体利益的集合体,政府的行为受到政治参与者的影响。

在民主制度下,选民通过选举产生政府,政府代表人民意志,履行公共职能。

然而,公共选择理论也指出,政府存在着利益集团和权力寻租的问题,政治家可能会追求私利而非公共利益。

民主制度与经济效率民主制度能够提高政府的透明度和问责制度,加强政府与公民之间的互动和监督。

这有助于减少腐败现象,提高政府效能,促进经济发展。

另外,民主制度还能够降低政治风险,增强法治意识,吸引外资流入,推动经济全球化。

结语公共选择理论为我们理解民主制度与经济关系提供了新的视角。

民主制度作为一种政治制度,对社会经济具有深远影响。

公共选择理论

公共选择理论

公共选择理论引言公共选择理论是一种经济学理论,用来分析和解释在政府决策中人们的行为和决策方式。

公共选择理论认为政府行为也是由个人理性选择所决定的,旨在解释政府失灵以及通过经济激励措施优化公共政策的可能性。

理论基础1.个体理性选择:公共选择理论的核心观点是,个体在政府决策中也像在市场中一样作出理性的选择。

个体会根据个人的利益和期望来评估政府提供的不同政策选项,并选择对个人利益最有利的选项。

2.理性忽视:公共选择理论指出,个体在政府决策中更关注直接影响个人利益的因素,而忽视了对整个经济和社会的影响。

这种理性忽视可能导致政府决策的偏离理想状态。

3.政府行为的经济激励:公共选择理论认为,由于政府官员也是个体,他们的行为受到经济激励的影响。

政府官员会根据自身的个人利益来选择决策,比如争取选票、提升政治地位等,而不一定是为了实现最优的公共利益。

政府失灵公共选择理论通过分析个体理性选择和政府官员的经济激励,解释了政府失灵的原因和机制。

1. 政策失效:个体的理性忽视以及政府官员的个人利益可能导致政策的偏离理论上最优的状态。

政府官员出于个人利益考虑可能推动不符合公共利益的政策制定,导致政策失效。

2. 肯定的外部性:公共选择理论认为政府会倾向于提供产生正面外部性的公共物品,因为这样政府官员可以通过提供公共物品来争取选民支持。

然而,政府官员更可能过度提供公共物品,从而导致资源浪费和经济扭曲。

3. 负面外部性:同样地,政府官员也可能忽视负面外部性,因为他们对个人利益更感兴趣。

这可能导致政府对环境保护等问题的不足关注。

优化公共政策公共选择理论也提醒我们,通过适当的经济激励措施,可以优化公共政策。

1. 激励约束:政府可以通过激励约束来改变政府官员的行为。

例如,引入绩效奖励制度可以使政府官员更倾向于追求公共利益而非个人利益。

2. 市场机制:公共选择理论认为,引入市场机制可以促使政府更有效地提供公共物品和服务。

通过引入竞争机制,可以减少政府官员追求个人利益和资源浪费的倾向。

布坎南的公共选择理论

布坎南的公共选择理论

布坎南的公共选择理论一、公共选择理论的主要内容1.公共选择与公共选择理论所谓公共选择就是通过集体行动和政治过程来决定资源在公共物品间的分配。

即指人们选择通过民主政治过程来决定公共物品的需求、供给与产量,是把个人选择转化为集体选择的一种过程或机制,是对资源配置的非市场决策。

公共选择理论只是明确提出公共经济一般理论的一种努力,它可以帮助我们在集体选择方面从事人们长期以来在市场微观经济学方面所做的事情,即用一种相应的尽可能合适的政治市场运转理论来补充商品或服务的生产与交换的理论。

2.公共选择理论的研究对象3.公共选择理论的方法论二、公共选择理论的特点根据个人是在经济市场还是在政治市场活动,采取不同方式处理人类决定的过程。

公共选择理论的根本目的是要通过对政府决策行为的研究,使政府缺陷尽可能降到最低程度,从而达到以政治市场领域的和谐运转去弥补经济市场运转不足的目的。

三、公共选择理论的方法论1.个人主义:微观经济学分析的出发点,同样也被看成是集体行为的出发点。

2.经济理性:该原则认为,人是利己主义的,追求个人利益和效益最大化,其活动受个人利益驱动与导向。

3.交易政治:政治被视为一个在解决利益冲突时进行狡猾达成协议的过程,含有交易的性质。

四、公共选择理论的主要观点在公共选择理论出现前,许多经济学家都以为政府是在经济学研究范围之外的体制,并且认为政府的活动是与那些经济体制里的活动不同的(不过的确有一些经济学家如帕累托在这之前已将国家和其体制列入研究考虑)。

公共选择理论试着从研究官僚和政客的角度上探索政府带来的影响,并且假设这些人都是根据于自己的私利采取行动,他们的一举一动都是为了增进自己的经济利益(如他们的个人福利)。

公共选择理论利用经济学的分析方式(通常是博弈论和决策论)探索政治上的决策进行过程,以此揭露在政府体制下必然出现的效率低落现象。

许多奥地利经济学派的经济学家也进行了类似公共选择理论的研究,这样的研究模型先假设政客们是真心要造福人民的、然而却无法取得足够的经济信息(这个问题又称为「经济计算问题」),由于他们在进行决策的过程中无法得知充分的经济信息,往往导致政府官员的经济人行为和有限理性决策。

公共选择理论方法论及其评析

公共选择理论方法论及其评析

公共选择理论方法论及其评析摘要:作为政治学和经济学的交叉学科,公共选择理论将经济人假设引入政治学,认为政府并不是大公无私的,也会追求自身利益最大化,存在政府失灵的现象。

公共选择理论填补了经济学对政治学领域问题研究的空白,丰富了政治学的理论内容与研究视野,对于我们处理好市场经济条件下政府与市场的关系具有重要的启发意义,但是也存在着一定的局限性。

关键词:公共选择理论;经济人;政府失灵一、公共选择理论的发展历史公共选择理论的发展历史并不长,二百多年前勃劳德和孔多塞对投票规则特性的研究,标志着一门新的学科――公共选择开始形成。

熊比特的《资本主义、社会主义和民主》一书开创了公共选择理论,而作为独立学科领域的现代公共选择研究,是由布莱克、布坎南、阿罗所创建的。

邓肯・布莱克被尊为“公共选择理论之父”,他的《论集体决策原理》和《委员会和选举理论》两本著作被认为是公共选择理论的奠基之作。

此后,在布坎南等人的努力下,公共选择理论逐渐成型且不断发展壮大。

从公共选择的研究历史来看,初期的公共选择研究具有古典主义色彩,全部是理论上的研究。

第二代学者则热衷于模式和假设的经验实证,强调的是公共选择模式所起的作用。

国内对公共选择理论的研究起步较晚,且主要集中在经济学领域①。

二、公共选择理论的前提假设――自利理性的经济人公共选择理论最基本的假设是经济人。

具有以下特征:“自利”,即追求自身利益是经济人行为的根本动机。

“理性”,经济人是有理性的,能根据所处的环境和自身利益的变化作出合理选择,使得自身追求的利益能够最大化。

但是只要有良好的法律和制度的保证,追求个人利益最大化的经济人会无意识地、有效地增进社会的公共利益。

最早提出经济人假设的是亚当・斯密。

他认为追求个人利益是人的天性,但是市场体系内部存在着一只“无形之手”,它能使个人追求自身利益的行为可能无意识地产生有利于社会公共利益的结果。

那什么又是理性呢?理性就是个人对其所处的环境具有相当丰富的知识,并且拥有较强的计算能力,能够通过精密的计算和仔细的权衡估计,对可供利用的实现目标的手段进行优化选择②。

公共选择理论综述

公共选择理论综述

公共选择理论综述1.公共选择理论是运用新古典经济学的基本假设和分析工具来研究政治制度结构和运行效率的一个新政治经济学分支公共选择理论认为,人类社会由两个市场组成,一个是经济市场,另一个是政治市场。

在经济市场上活动的主体是消费者(需求者)和厂商(供给者),他们之间交易的对象是私人物品;在政治市场上活动的主体是选民、利益集团和政治家、官员,选民和利益集团是政治市场上的需求者,政治家和官员是政治市场上的供给者,他们之间交易的对象是公共物品。

公共选择理论认为,在经济市场和政治市场上活动的是同一个人,没有理由认为同一个人会根据两种完全不同的行为动机进行活动;一个人在菜市场上的行为动机和他在投票箱前的行为动机没有什么两样,一个人无论是做总经理还是当部长或当清洁工,他的目标都是追求自身利益最大化。

①2.在公共选择理论家们看来,政府不过是一个无意识、无偏好的“稻草人”。

因为政府是由政治家和政府官员组成的,政府决策和政府行动是由这些人做出的,因此,政府行为和政策目标在很大程度上受政治家和官员的动机支配。

政治家也是理性人,他从事政治活动的目的是追求自身利益的最大化。

②3.尼斯卡兰认为,官员与普通老百姓一样,也是效用最大化者。

官员的效用函数包括下列变量:他获得的薪金、他所在的机构或职员的规模、社会名望、额外所得、权力和地位。

这些变量的大小又直接和预算拨款规模正相关。

因此,追求效用最大化的官员必然是预算最大化的追求者。

③4.公共选择理论中的“经济人”范式是一个简化了的个人范式,这里的“经济人”是一个“有理性、会计算、有创造性并能获取最大利益的人”。

公共选择理论认为,他们的“经济人”范式反映了人的基本行为特征,是社会中所有个体行为特征的统计描述,因而用这个范式,既可以用来分析经济市场上当事人的行为,也可以用来分析政治市场上当事人的行为;既可以用来分析官员、政治家的行为,也可以用来分析投票者(选民)的行为。

④5.经济人模式为: (1)经济人是利己的、自利的。

公共选择理论

公共选择理论

公共选择理论公共选择理论是现代经济学的一个重要分支,它运用经济学的分析方法来研究政治决策过程。

这一理论的出现为我们理解政治现象提供了全新的视角,打破了传统政治理论的一些固有观念。

公共选择理论的核心观点之一是,政治参与者在政治过程中的行为和在经济活动中的行为本质上是相似的,都是基于自身利益的考量来做出决策。

在政治舞台上,政治家、官僚、选民等各类角色并非完全出于公共利益的考量行事,而是在各种约束条件下追求个人利益的最大化。

就选民而言,他们在投票时往往并非对所有政策议题都有深入了解,而是基于有限的信息和自身的利益诉求做出选择。

有时,选民可能会因为“理性的无知”而放弃深入研究政策,因为获取全面准确的信息需要付出较高的成本,而单个选民的一票对选举结果的影响又通常较小。

这种情况下,选民可能更倾向于根据一些简单的信号,如候选人的形象、宣传口号等来进行投票。

政治家们在追求权力和职位的过程中,也会权衡各种策略和行动的成本与收益。

他们会制定吸引选民支持的政策主张,但这些主张未必总是最符合公共利益的最优方案。

为了赢得选举,政治家可能会迎合选民的短期利益,而忽视长期的公共利益。

官僚在公共部门中的行为同样受到个人利益的驱动。

官僚可能会追求部门预算的最大化、权力的扩张或者职业的稳定与晋升。

这种自利行为可能导致公共资源的浪费和低效率的政策执行。

公共选择理论还关注到了政治决策过程中的“寻租”现象。

寻租是指个人或团体为了获取特殊的经济利益而进行的非生产性活动,如通过游说、行贿等手段获取政府的优惠政策、特许权或垄断地位。

寻租行为不仅会扭曲资源的配置,还会损害公共利益和社会公平。

公共选择理论对于政策制定和制度设计具有重要的启示意义。

它提醒我们在设计政治制度时,要充分考虑到人的自利行为和信息不对称等因素,通过合理的制度安排来约束政治参与者的行为,引导他们更好地服务于公共利益。

例如,建立健全的监督机制、透明的决策过程和有效的激励机制,可以减少政治家和官僚的机会主义行为,提高公共政策的质量和效率。

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公共选择理论评述标签:杂谈分类:论文[内容摘要] 布坎南等人在把国家视为“经济人”的基础上创立了公共选择理论。

公共选择理论是用一种经济学的方法来研究一种非市场决策或政府政治行为及过程的“新政治经济学”。

[关键词] 公共选择理论经济人布坎南一、时代背景公共选择理论的思想渊源最早可以追溯到18世纪的法国数学家、经济学家和哲学家孔多塞,但主要还是来自19世纪。

公共选择理论最初产生于公共财政理论。

财政理论是公共选择的理论之源。

税收和政府支出是政府或集体的活动,而不是单个的个人行为。

在19世纪英法经济学家的经济理论模型中,国家被视为一种“不生产”的活动。

19世纪末,瑞典经济学家维克赛尔提出了政府的自愿交易学说和一致性原则。

他认为,由于政治行为人是在一定的规则内作出选择的,所以规则是及其重要的。

改革的方向必须集中于改变决策规则,而不是通过对决策行为人施加影响来改善预期的结果。

布坎南高度评价维克赛尔的思想,并宣称在其论文中发现了提供公共选择理论的全部三个构成要素:方法论上的个人主义,经济人,以及看做交易的政治。

在这之后,一位瑞典经济学家林达尔提出了公共物品理论。

20世纪初,意大利经济学家庞塔雷奥尼等人的公债理论和国家学说,成为公共选择理论的又一个理论来源。

19世纪在欧洲大陆流行的霍布斯、洛克等人的政治学说尤其是社会契约论,也构成公共选择理论的思想来源之一。

布坎南在芝加哥大学攻读博士学位受业于奈特教授,他认为公共选择理论是一门研究经济制度、研究社会组织是怎样为有关的集体、为社会运行的学科,很大程度上影响了布坎南的思想。

公共选择理论产生于西方, 它的产生不是偶然的而是有其特殊的经济和政治背景。

二战后,凯恩斯国家干预理论日渐盛行,它把政府干预看作是弥补市场缺陷的唯一良策。

随着政府对市场干预的加强, 政府干预的缺陷与日俱增。

布坎南等人创立公共选择理论的目的正是在于揭示“政府失灵”并试图克服政府干预的缺陷。

公共选择被定义为对非市场管理的经济学研究。

它把经济学的分析方法和工具用于研究集体的或非市场的政治管理过程。

它以经济学的“经济人”假说为基本行为基本假设前提,依据自由的交易能使交易双方都获利的经济学原理,分析公众的公共选择揭示政府管理行为以及二者之间的关系。

二、年代公共选择理论于20世纪60年代产生于美国,80年代成为西方经济学界享有盛誉的一个重要流派。

三、主要代表人物詹姆斯•布坎南,当代美国著名的经济学家,是公共选择理论的创始人和主要代表人物,诺贝尔经济学奖获得者。

由于其突出贡献,他被人们誉为“公共选择理论之父”。

四、主要内容公共选择理论是介于经济学与政治学之间的新的交叉学科。

它以新古典经济学的基本假设(尤其是理性人假设)、原理和方法作为分析工具,来研究政治市场上的主体(选民、利益集团、政党官员和政治家)行为和政治市场的运行。

1.公共选择理论方法论形成的理论基础。

公共选择理论是以公共财政理论为理论之源的,因为财政理论是关于政府税收和政府支出的理论,涉及到公共产品的供给与消费。

政府税收和政府支出是政府或集体的活动,在政府的收支过程中,消费者面对的是国家或政府,而不像在经济市场上,他面对的是企业。

这些特点把财政学与经济学中的其他分支区别开来。

经济学理论大都集中研究非政府的决策人(如消费者、生产者)的活动,财政学则把公共经济引入解释私人经济活动的分析体系。

为此必须研究税收和支出选择的政治决策机制,而政治决策则是公共选择理论研究的主题。

19世纪末,瑞典经济学家维克塞尔提出了政治自愿交易学说和一致性原则。

他认为,没有个人利益就没有任何利益。

人们正是基于自身利益,通过自愿的交易来形成所需要的政治过程的结构。

在市场上,个人用一种物品交易另一种物品;在政治上,个人交易他们同意的公共需要的成本份额。

由于政治行为人是在一定的规则内做出选择的,所以规则是极其重要的。

如果判断规则是否重要,就需要确立某种标准来进行检验。

用全体一致的原则来检验政府活动的效率是最好的检验原则。

在维克塞尔之后,另一位瑞典经济学家林达尔提出了公共产品理论。

林达尔在1919年发表的《公平的赋税》一文中,根据维克塞尔的自愿交易学说,认为公共产品的生产同私人产品的生产一样,都是社会成员各自交易的获益的行动。

人们通过公共产品的消费获得满足,人们缴纳的税款则是为公共产品的生产支付的成本价格。

政府在一定时期提供的公共产品的数量不是任意的,而是由不同利益的社会成员进行相互交易的均衡点来决定的,并由此确立了公共产品市场与政治市场相均衡的理论基础。

19世纪的社会契约理论家们认为,人类曾经生活在一种没有法律和政府的自然状态中,并且由于这种自然状态缺少一个公正的、强有力的裁判者而相互为敌。

于是人们便通过相互订立契约,把部分自然权力让给社会,从而产生了国家和政府。

政府的权力不是无边无际的,它受宪法的制约;统治者也必须遵守社会契约,否则选民有权推翻他。

这种自然法思想和有限政府学说构成公共选择理论中的国家学说的基础。

西方主流经济学家自20世纪20年代以来,致力于分析市场的缺陷,强调政府干预的合理性,把纠正市场失灵的希望寄托于政府,把政府看成是一部超级机器,是集体利益的体现。

公共选择理论并不认为政府就是公共利益的直接代表,而是只有通过政治程序或在“一致同意”的条件下,才能实现公共利益目标。

塔洛克发现,资本主义企业和行政部门的区别在于个人在其中的表现不一样,而在规定他们追求个人目标时自治程度的行为准则和制度约束在私人企业中要比在政府部门中严格得多。

由此产生了一个反常结果:在其他条件不变的情况下,私人企业中的个人活动最有可能符合公共利益,而在行政机构中,人们却有可能恣意追求个人利益最大化,而不管这些个人利益是否符合公共利益。

这不但为“政府失灵”提供了微观分析基础,而且成为公共选择理论的重要特征。

公共选择理论是布坎南从政治制度的角度出发, 根据“控制官僚主义特权的蔓延滋长”的需要而创立的。

它是一种用经济学的方法研究非市场决策或政府———政治行为及过程的“新政治经济学”。

公共选择理论的出现, 不仅对现代经济学与政治学的研究都具有一定创新和方法论意义, 而且对我国政府如何更好的进进行管理, 处理好政府和市场的关系具有重要的启发。

2.公共选择理论它包括两层含义: 一是集体性,单个个人的决策不在考虑范围内, 但只要有人群的地方就必须要有集体决策。

二是规则性,为使人与人之间存在的偏好差异行为能够有效的协调起来, 必须进行集体决策以制定能够满足一般人偏好的规则。

公共选择理论研究的范围是: 国家、政府、国防、教育、分配、环境等国家各个方面。

公共选择理论认为, 政治是一个经济学意义上的市场,供方是政府, 提供公共产品和服务。

消费者是公众, 购买或享受政府提供的公共产品和服务。

政治和经济领域的基本行为单位都是独立的个人。

同一个人,如果在经济领域是自私自利的,不可能在政治领域发生彻底的改变, 不可能仅仅因为他的政治角色而变得大公无私。

再次,由于其逻辑起点是“经济人”的概念, 因此认为政府机构不再是具有强烈独立倾向的集体,而是由一个个“经济人”组成的。

无论是作为个体的人还是组织, 都有自己的利益, 都需要与他人与其他组织发生联系与利益关系, 为此也要通过选择以求得最大利益的实现, 从而通过公共选择来整合多种利益主体的利益以求得平衡。

公共选择理论把政府当作一个有自身利益的实体,政府失败是不可避免的, 这就打破了传统政治学理论对政治人假设的幻想, 即政治家和官僚会为了公众利益而工作,政府失败只是偶尔的操作失误,可以由政府自身加以纠正。

主张为了将政府失败降低到最小的程度, 公共选择的参与者所能够做到的是尽量完善政府管理过程,加强对管理者的监督,加大约束力度。

公共选择理论的核心是政府与社会的关系问题。

它认为没有任何逻辑理由证明公共服务必须由政府官僚机构来提供。

因而,它主张设立私营企业、非盈利机构等公共部门以取代处于垄断地位的政府官僚体制; 实现公共组织之间的充分竞争以及公共服务组织小规模化; 通过分权实现权威分割, 允许不同组织之间在职能和管辖区域上的重叠交叉, 等等。

公共选择理论把分析政府行为效率以及促使政府最有效工作的规则制约体系作为其最高目标,认为市场常会失败,需要政府干预。

但市场的缺陷或失灵并不是把问题转交给政府去处理的充分条件, 市场解决不好的问题,政府未必解决得好。

因为选民与政治家的“经济人”特征及政治市场运作的特殊性, 决定了政府机构工作的低效性,而且政府的公共政策也会发生偏差。

因而,要想提高政府效能,不能仅指望为公共利益而奋斗的代理人的觉悟和努力, 更重要的是改革约束政府运转的规则。

公共选择学派主要理论贡献主要有两方面:一是政治市场学说。

公共选择学派把国家的决策过程看成类似市场的、由公共品的供求双方相互决定的过程。

他们分析了从个人偏好推导出集体偏好的困难,论证了公共选择过程中不同规则的缺陷,提出了以一致同意原则作为类似市场帕累托最优的效率判断的标准。

这个学说的中心是关于投票理论的论述。

二是对官僚主义行为的分析。

公共选择学派认为,政府一旦形成,其内部的官僚集团也会有自己的利益,也是一个经济人,也会追求自身利益的最大化,由此甚至会导致政府的变异,如大量滋生寻租与腐败现象等等。

他们否定了“二元性的假设”,将经济学对人的分析假设重新统一到“经济人假设”。

首先关于投票理论。

根据公共选择学派的投票理论,全体一致的选择制度是一种符合帕累托改进条件的制度安排。

因为理性的经济人在投票表决时,只有在对自己有利时才会投赞成票,如果对自己有损害,就会投反对票,如果对自己无关,那就会投弃权票,置身事外。

所以,在全体一致制度安排下,不可能发生任何非帕累托改进的变化。

由于帕累托改进型的变化有利于至少一个人,并且肯定不会不利于任何人,所以这种变化不会遇到任何阻力。

由于人与人之间存在着价值判断或效用函数上的差异,达成一致就要经过磋商和谈判。

参加磋商的人越多,磋商所需的费用越高,达成一致同意的可能性越小。

达成一致的成本被称之为“决策成本”。

当决策成本相当高时,社会就会因缺乏决策效率而遭受损失,甚至根本不能达成提供公共物品的协议。

因而,出现了多数票制规则。

公共选择学派的投票理论表明,在公共选择中个人的利益和偏好以及社会集团的利益和偏好必然会以某种形式来影响公共选择。

一项公共选择应当是全体一致通过的才是真正反映社会全体成员利益的,也就是说从经济上来说它是能够保证帕累托最优化实现的。

布坎南认为,由于“不确定性面纱”情况的存在,对公共选择的全体一致通过是可能的。

但是由于人们认识到其中产生的决策成本,所以在大多数的情况下,人们是采用绝对多数规则或过半数规则。

但是,对这一规则过度简单地应用,将会产生有害的效果。

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