国土资源局安全生产工作总结(多篇)

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国土资源局安全生产工作总结

国土资源局安全生产工作总结

xx年来，按照《县人民政府安全生产委员会办公室关于报送xx 年安全生产工作总结的通知》要求，我局紧紧围绕“安全生产年”的目标和任务，认真组织开展了安全生产执法、治理、宣教“三项行动”，狠抓落实安全生产责任制。

xx年是全面贯彻落实党的xx大精神的第三年，也是深入贯彻落实科学发展观的关键年，在县委、政府的正确领导下，在县安监局的正确指导下，我局高度重视安全生产工作，认真贯彻国家、省、市安全生产工作会议精神，扎实做好矿山安全生产日常监督工作，强化目标管理，认真履行工作职责，确保安全形式稳定。现将xx安全生产工作情況总结如下：

一、安全生产工作主要做法

（一）加强组织领导，充实机构，强化安全意识

局党组高度重视安全工作，把安全工作列入重要议事日程，狠抓落实，充实组织机构，常抓不懈，成立了局安全工作领导小组，明确安全生产责任制，定时组织召开安全生产学习会，传达上级有关安全生产工作会议精神，研究部署矿山安全生产监管工作，及时向上级和有关部门报送安全信息。定期组织本单位人员和矿山业主进行安全知识培训和学习，从而强化安全意识，提高自身安全防范能力。

（二）立足建立长效安全生产工作机制，着力強化安全工作制度建设

一是坚持会议制度。局领导小组坚持每个季度召开一次安全生产工作会议，要求乡镇所每月不少于一次分析、研究、总结和部署各个阶段的安全生产工作，坚持安全检查制度和隐患排查制度。根据我县各个矿山的安全侧重点，组织开展矿山自查和重点抽查，每季度不少

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于一次，日常检查每月不少于一次，并督促隐患整改。二是坚持节假日值班制度。在重大节假日、重大活动期间，全天24小时安排值班，在安排值班的同时，落实领导带班，确保信息畅通。

（三）强化安全意识，细化工作措施

我局与各国土所签订了安全生产责任书，对全年的安全生产工作进行了安排部署，进一步明确了责任，确定了目标，并督促所有矿山按照《安全生产法》等法律、法规进行操作，加强安全生产意识，注重措施的落实，进一步增强化矿业权人的安全生产责任意识和防范能力。

（四）强化宣传培训，增强安全意识

紧紧围绕“安全生产年”活动要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入开展形式多样的安全生产宣传教育行动，充分利用“4.22”地球日、“6.25”土地日及“安全生产宣传”月等时机通过发传单、设立咨询台等进行安全生产法律法规及地质灾害防治工作的宣传，共发放宣传资料300多份。

（五）加强督促检查，提高工作成效

在安全隐患大排查、大整治专项行动中，我局联合安监、公安、水务、林业等部门，对县区内所有矿山进行了检查，对存在安全隐患的矿山企业，立即下发整改通知书督促整改，并严格落实监管责任，全县安全形式有了较大好转。

二、存在的主要问题

通过排查和整治上，我们减少了一定的矿山安全隐患，但仍然存在部分问题，主要表现在：

一是乡镇管理人员不足、工作量大，因此不可避免会产生督查、检查不到位的情况；二是矿山业主安全法律意识淡薄，安全生产条件

差。三是部分矿山企业对员工安全知识教育培训不够重视；四是群众自用挖砂采石工艺简单，缺乏安全知识和有效保护，易引发安全事故。

第二篇：国土资源局安全生产工作总结

xx市国土资源局XX年上半年安全生产工作总结暨下半年工作重点

xx市国土资源局在市委市政府的坚强有力领导下，以

三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照《xx市XX年安全生产责任状》的要求有力落实安全生产各项措施，现将上半年工作开展情况及下半年工作重点报告如下：

一、紧扣目标，统筹部署，全面落实安全生产责任状

在市委市政府的坚强领导下，xx市国土资源局紧紧围绕

《xx市XX年安全生产责任状》目标管理任务，统筹部署各项工作，分工明确，责任到人。以深入开展土地市场和矿业秩序整顿为重点，以增强国土资源对经济社会可持续发展保障为目标，以维护群众生命财产安全为宗旨，全面推进依法行政，各项工作扎实稳步推进。XX年上半年，全市国土资源管理工作在矿产资源开发秩序整顿，土地管理以及地质灾害防治方面取得了新的成绩，安全生产工作措施得当，成效明显。

二、宣传教育与执法监管并重，着力打击私挖滥采和违

法占地行为，有效杜绝安全生产事故发生

（一）以狠抓矿山监管工作为重点，着力规范矿产资源

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管理。一是狠抓矿产资源开发利用的监督管理工作。配合相关部门开展多次合法矿山安全生产检查，及时通报存在安全隐患并会同安全监管部门查处。二是狠抓采矿权和探矿权年检和年报工作。共年检

采矿权101个、探矿权25个。三是认真做好到期矿山的延续登记和变更登记等发证工作。共办理到期采矿权延续登记4个、变更登记8个，新立挂牌出让1个。四是认真做好新建矿山矿业权审批和采矿权有偿出让工作。共审批出让新建矿山1个，收取采矿权价款7.9万元。五是全面完成了矿业权前期调查工作，实地踏勘采矿权54个，探矿权6个。

（二）狠抓宣传教育工作，着力增强群众守法意识。一是广泛开展宣传。以“12.4”法制宣传日、“4.22”地球日、“5.12”防防灾减灾日、“6.5”环境宣传日和六月安全生产宣传月为契机，积极开展《土地管理法》、《矿产资源法》、《煤炭法》、《刑法》等法律法规的宣传活动。利用广播、电视、发放宣传资料等方式，共发放各种宣传资料18600多份。二是精心组织培训。共召开专项会议13场，参会人员445人;召开村民小组长会议17场，参会人员356人。通过扎实开展全方位的宣传培训工作，有力夯实了群众基础，群众自觉遵纪守法意识得到进一步加强。

（三）以动态巡查为抓手，着力打击私挖滥采矿产资源和违法用地行为。一是部门联动，齐抓共管，全力打击私挖滥采矿产资源行为。在市委市人民政府统筹部署下，专门成

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立了由常务副市长、政法委书记任组长，各部委办局为成员的打击私挖滥采矿产资源违法行为工作领导小组。今年2月至5月，工作领导小组深入xx镇、xx乡开展了为期三个月的打击私挖滥采矿产资源专项行动，有效遏制了私挖滥采行为。二是打私工作严格坚持“六不原则”，即：“不走过场、不留盲区、不留井洞、不留设备、不留矿产品、不留人员”，严厉打击私挖滥采行为，彻底消除安全隐患。

针对山区重点产煤乡镇的重点区域开展了拉网式动态巡查，炸封非法煤硐192个，拆除运煤管道2750米，没收无烟煤365吨，查获非法运煤车50辆，捣毁工棚15个，拆除煤仓20个；发出《责令停止违法行为通知书》75份，警告处理当事人56人，办理盗采矿产资源刑事案件4件，涉案人员6人；收取罚款151万元。三是严肃查处违法开采矿产资源行为。坚决查处对持过期失效许可证采矿、超层越界开采、非法转让采矿权、开采矿种和批准矿种不符等违法开采行为。上半年共查处越界采矿案件2件，越界勘查案件1件，下发停采通知8份。实地踏勘采矿权54个，探矿权6个，依法关闭砂场2个、石场2个。四是严厉打击违法用地行为。查处违法用地案件27件，拆除建构筑物69.7亩，罚款1.9万元；发现和制止土地违法行为35 起；查处超占用地案件8件，合计741㎡，收取罚款1.4万元。

三、有力落实地质灾害防治各项措施，着力保障群众生命财产安全

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一是在健全完善和执行制度上狠下功夫。通过建立完善并严格执行动态巡查、汛期值班、灾（险）情速报、气象预报预警、应急响应、“两卡”（防灾工作明白卡和防灾避险明白卡）发放等制度，确保各项措施落到实处。二是着力构建地质灾害横向到边，纵向到底的群防群测四级网络体系，严密监控179个地质灾害隐患点，确保受威胁的2522户农户，11435人生命财产安全。三是着力做好地质灾害应急演练工作，提高群众临灾避险能力。四是积极向省州争取地质灾害治理项目并认真组织实施，保护地质环境。投资1620万的xx煤矿矿山地质环境治理项目10月底可完工。预计投资1700万的吕合地面塌陷治理项目可研已通过省级评审，年内可开工建设。预计投资1900万的

xx乡政府驻地滑坡治理项目已通过省级专家组复勘，年内争取上报省厅立项。五是着力做好宣传教育工作，增强群众防灾避险意识。发放“避险明白卡”2600余份，“工作明白卡”700余份，宣传材料7000余份。

四、xx市矿产资源管理和地质灾害防治工作形式严峻，任务艰巨

一方面，xx市地质灾害点多面广，地质环境脆弱，加之今年气候异常，易发生地质灾害。另一方面，xx市矿产资源管理工作取虽得了新的成绩，但形势依然严峻，还存在诸多问题，尤其是私挖滥采煤炭资源行为在少数地区还很严重。主要原因一是部分群众受经济利益驱使，无证非法采煤，

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国家煤炭资源环境遭到了破坏，煤炭生产和经营秩序受到严重干扰，安全生产隐患较为突出。二是xx市煤矿分布面广点多，呈“鸡窝状”零星分布，违法采矿者采用昼伏夜出的方式采矿，给执法工作带来巨大困难。三是部分乡镇领导对打私工作重视不够，缺乏有效应对措施，甚至片面认为打击私挖滥采是国土资源部门的事，消极配合。四是法律法规不健全，严重制约了我市打击私挖滥采工作的开展。少数违法人员暴力抗法，执法人员遭威胁、恐吓、谩骂甚至殴打的现象时有发生，执法人员人身安全受到严重威胁。

五、XX年下半年安全生产工作重点

下半年xx市国土资源局将采取更加有力的措施，紧紧围绕《xx 市安全生产责任状》目标任务，坚决杜绝安全生产事故发生。一是在继续狠抓宣传工作。二是要继续保持高压态势，严厉打击私挖滥采矿产资源行为。三是在健全地质灾害四级防控体系的基础上，狠抓监督

管理，确保灾害发生能及时有效启动应急预案，最大限度的减少损失。

二○一二年七月二十五日

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第三篇：国土资源局安全生产工作总结

国土资源局安全生产工作总结

为认真贯彻落实省、市、县安全生产有关精神，我局结合实际，整顿和规范矿产资源开发秩序工作，加大矿山超深越界查处力度，严厉打击非法采矿行为，全力加大地质灾害预防与治理。通过整顿和规范，全县矿业秩序和安全生产环境实现根本好转。按照县委、政府的安排和统一部署，现就我局今年安全生产工作有关情况汇报如下：

一、工作开展情况

今年以来，为加大对非法露天采挖行为的查处打击力度，我局报请县人民政府制订了《集中整治非法露天开采泥炭（黑土）专项行动工作方案》，发布了《严厉打击非法露天采矿行为的通告》，重点打击了乡镇的非法采挖露天煤行为，共取缔非法采挖点41处，扣押挖机13台、铲车1台，罚款50余万元，极大地打击非法露天采矿的嚣张气焰。3月，我局组织执法人员对矿区非法采钨非法采金及各镇等地非法采山砂行为进行了集中整治，摧毁变压器3台、打砂机11台、电机5台，关闭非法矿硐8家，取缔非法采山砂点12家，遣散非法作业人员共100余人。10月份，我局又牵头组织古台山林场、公安对古台山矿区焰山村牌头组区域非法采矿进行了专项整治，整个行动摧毁碎石机2台、水池2处，重新加固封密3处被破坏打开的非法矿硐口。

加大了对超深越界开采行为的查处打击力度，对珠溪、大坪、兴华煤业、联合、大坪新井、铜车坝、焕二、富山8家存在超深越界行

为的煤矿，进行了立案查处，责令其退回批准矿区范围内开采，并将越界巷道进行了密闭。为加强对杨家山井田10家拟整合煤矿的有效监管，我局出台了《加强对**守界开采监管的工作方案》，召开了专题工作会议，10家矿山向县人民政府递交了守界开采责任状。根据工作方案成立了10个工作小组，每个工作小组由一名局党组成员带队，每个小组监管一个煤矿，严防10家拟整合煤矿超深越界开采，全力促进杨家山井田煤矿整合工作有序进行。

对全县地质灾害点进行了全面巡查，特别是对全县36处重大地质灾害隐患点进行了重点巡查，树立了警示牌，落实了监管单位、确定专人加强监管，今年以来，没有发生一起因地质灾害引起的人员伤亡事故。

二、工作措施

（一）加强组织领导根据《县**年度安全生产“打非治违”集中行动工作方案》工作部署，我局制定了《县国土资源局“打非治违”专项行动工作方案》，成立了局长亲自挂帅的领导工作小组，下设办公室，办公地点设新化县国土资源局执法监察大队。

（二）加大宣传力度，强化矿业安全意识。

利用“6.25”全国土地日和安全生产日宣传活动，我局在全县范围内开展法制宣传活动，设立宣传点发放宣传单、接受群众咨询，张贴安全生产宣传标语。举办矿山安全学习班，增强矿山从业人员的依法采矿意识和安全意识。

（三）加强巡查打击力度。

对非法露天采矿采取24小时不分节假日巡查，扣押13台挖机中有3台是夜间行动成果，扣押时间最少一个月，处罚都是通过县主要领导同意；加大对重点矿区专项检查力度，每10天对重点矿区进行

一次巡查，发现有超深越界行为的矿山，原则上处罚额度最低5万元起，一年内发现两次的，向发证单位建议吊销采矿许可证。

**年**月**日

第四篇：XX年县国土资源局安全生产工作总结及XX年工作打算xx年来，按照《县人民政府安全生产委员会办公室关于报送xx 年安全生产工作总结的通知》要求，我局紧紧围绕“安全生产年”的目标和任务，认真组织开展了安全生产执法、治理、宣教“三项行动”，狠抓落实安全生产责任制。

xx年是全面贯彻落实党的xx大精神的第三年，也是深入贯彻落实科学发展观的关键年，在县委、政府的正确领导下，在县安监局的正确指导下，我局高度重视安全生产工作，认真贯彻国家、省、市安全生产工作会议精神，扎实做好矿山安全生产日常监督工作，强化目标管理，认真履行工作职责，确保安全形式稳定。现将xx安全生产工作情況总结如下：

一、安全生产工作主要做法

（一）加强组织领导，充实机构，强化安全意识

局党组高度重视安全工作，把安全工作列入重要议事日程，狠抓落实，充实组织机构，常抓不懈，成立了局安全工作领导小组，明确安全生产责任制，定时组织召开安全生产学习会，传达上级有关安全生产工作会议精神，研究部署矿山安全生产监管工作，及时向上级和有关部门报送安全信息。定期组织本单位人员和矿山业主进行安全知识培训和学习，从而强化安全意识，提高自身安全防范能力。

（二）立足建立长效安全生产工作机制，着力強化安全工作制度建设

一是坚持会议制度。局领导小组坚持每个季度召开一次安全生产

工作会议，要求乡镇所每月不少于一次分析、研究、总结和部署各个阶段的安全生产工作，坚持安全检查制度和隐患排查制度。根据我县各个矿山的安全侧重点，组织开展矿山自查和重点抽查，每季度不少于一次，日常检查每月不少于一次，并督促隐患整改。二是坚持节假日值班制度。在重大节假日、重大活动期间，全天24小时安排值班，在安排值班的同时，落实领导带班，确保信息畅通。

（三）强化安全意识，细化工作措施

我局与各国土所签订了安全生产责任书，对全年的安全生产工作进行了安排部署，进一步明确了责任，确定了目标，并督促所有矿山按照《安全生产法》等法律、法规进行操作，加强安全生产意识，注重措施的落实，进一步增强化矿业权人的安全生产责任意识和防范能力。

（四）强化宣传培训，增强安全意识

紧紧围绕“安全生产年”活动要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入开展形式多样的安全生产宣传教育行动，充分利用“4.22”地球日、“6.25”土地日及“安全生产宣传”月等时机通过发传单、设立咨询台等进行安全生产法律法规及地质灾害防治工作的宣传，共发放宣传资料300多份。

（五）加强督促检查，提高工作成效

在安全隐患大排查、大整治专项行动中，我局联合安监、公安、水务、林业等部门，对县区内所有矿山进行了检查，对存在安全隐患的矿山企业，立即下发整改通知书督促整改，并严格落实监管责任，全县安全形式有了较大好转。

二、存在的主要问题

通过排查和整治上，我们减少了一定的矿山安全隐患，但仍然存

在部分问题，主要表现在：

一是乡镇管理人员不足、工作量大，因此不可避免会产生督查、检查不到位的情况；二是矿山业主安全法律意识淡薄，安全生产条件差。三是部分矿山企业对员工安全知识教育培训不够重视；四是群众自用挖砂采石工艺简单，缺乏安全知识和有效保护，易引发安全事故。

三、下一步工作打算

（一）加强领导，落实责任。主要领导将定期深入第一线进行检查与抽查，督促隐患整改落实到位。同时进一步落实地质灾害防治责任和措施；把安全生产工作责任层层分解，逐级落实，切实增强事故防范能力。

（二）广泛宣传，群防群治。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，进一步宣传地质灾害防治知识、矿产资源管理政策和有关安全生产知识。教育群众积极参与整治行动和开发监管，不向非法开采经营者提供便利条件。充分调动广大群众和作业人员的积极性，发挥他们的知情权和监督权，做好国土资源管理领域安全生产工作。

（三）扎实推进，确保实效。一是严肃查处无证开采、私挖滥采等违法违规行为；二是完善安全生产长效机制，根据安全生产责任状规定的工作职责，结合矿产资源开发的实际情况，制定有关矿业开发安全生产管理工作制度；三是继续保持高压态势，加大同相关部门联合督查督办力度，查处几个有重大影响的典型案件。加强监管，巩固工作成果。按照有关全市安全生产会议精神，建立安全检查记录台帐，逐项落实到人；采取有效措施，切实解决地灾防治和矿产资源开发领域存在的安全隐患问题。

第五篇：XX年县国土资源局安全生产工作总结及XX年工作打算XX年县国土资源局安全生产工作总结及XX年工作打算

XX年来，按照《县人民政府安全生产委员会办公室关于报送XX 年安全生产工作总结的通知》要求，我局紧紧围绕“安全生产年”的目标和任务，认真组织开展了安全生产执法、治理、宣教“三项行动”，狠抓落实安全生产责任制。

XX年是全面贯彻落实

党的十七大精神的第三年，也是深入贯彻落实科学发展观的关键年，在县委、政府的正确领导下，在县安监局的正确指导下，我局高度重视安全生产工作，认真贯彻国家、省、市安全生产工作会议精神，扎实做好矿山安全生产日常监督工作，强化目标管理，认真履行工作职责，确保安全形式稳定。现将XX安全生产工作情況总结如下：

一、安全生产工作主要做法

（一）加强组织领导，充实机构，强化安全意识

局党组高度重视安全工作，把安全工作列入重要议事日程，狠抓落实，充实组织机构，常抓不懈，成立了局安全工作领导小组，明确安全生产责任制，定时组织召开安全生产学习会，传达上级有关安全生产工作会议精神，研究部署矿山安全生产监管工作，及时向上级和有关部门报送安全信息。定期组织本单位人员和矿山业主进行安全知识培训和学习，从而强化安全意识，提高自身安全防范能力。

（二）立足建立长效安全生产工作机制，着力強化安全工作制度建设

一是坚持会议制度。局领导小组坚持每个季度召开一次安全生产工作会议，要求乡镇所每月不少于一次分析、研究、总结和部署各个阶段的安全生产工作，坚持安全检查制度和隐患排查制度。根据我县各个矿山的安全侧重点，组织开展矿山自查和重点抽查，每季度不少于一次，日常检查每月不少于一次，并督促隐患整改。二是坚持节假

日值班制度。在重大节假日、重大活动期间，全天24小时安排值班，在安排值班的同时，落实领导带班，确保信息畅通。

（三）强化安全意识，细化工作措施

我局与各国土所签订了安全生产责任书，对全年的安全生产工作进行了安排部署，进一步明确了责任，确定了目标，并督促所有矿山按照《安全生产法》等法律、法规进行操作，加强安(更多精彩内容请访问首页：)全生产意识，注重措施的落实，进一步增强化矿业权人的安全生产责任意识和防范能力。

（四）强化宣传培训，增强安全意识

紧紧围绕“安全生产年”活动要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入开展形式多样的安全生产宣传教育行动，充分利用“4.22”地球日、“6.25”土地日及“安全生产宣传”月等时机通过发传单、设立咨询台等进行安全生产法律法规及地质灾害防治工作的宣传，共发放宣传资料300多份。

（五）加强督促检查，提高工作成效

在安全隐患大排查、大整治专项行动中，我局联合安监、公安、水务、林业等部门，对县区内所有矿山进行了检查，对存在安全隐患的矿山企业，立即下发整改通知书督促整改，并严格落实监管责任，全县安全形式有了较大好转。

二、存在的主要问题

通过排查和整治上，我们减少了一定的矿山安全隐患，但仍然存在部分问题，主要表现在：

一是乡镇管理人员不足、工作量大，因此不可避免会产生督查、检查不到位的情况；二是矿山业主安全法律意识淡薄，安全生产条件差。三是部分矿山企业对员工安全知识教育培训不够重视；四是群众

自用挖砂采石工艺简单，缺乏安全知识和有效保护，易引发安全事故。

三、下一步工作打算

（一）加强领导，落实责任。主要领导将定期深入第一线进行检查与抽查，督促隐患整改落实到位。同时进一步落实地质灾害防治责任和措施；把安全生产工作责任层层分解，逐级落实，切实增强事故防范能力。

（二）广泛宣传，群防群治。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，进一步宣传地质灾害防治知识、矿产资源管理政策和有关安全生产知识。教育群众积极参与整治行动和开发监管，不向非法开采经营者提供便利条件。充分调动广大群众和作业人员的积极性，发挥他们的知情权和监督权，做好国土资源管理领域安全生产工作。

（三）扎实推进，确保实效。一是严肃查处无证开采、私挖滥采等违法违规行为；二是完善安全生产长效机制，根据安全生产责任状规定的工作职责，结合矿产资源开发的实际情况，制定有关矿业开发安全生产管理工作制度；三是

继续保持高压态势，加大同相关部门联合督查督办力度，查处几个有重大影响的典型案件。加强监管，巩固工作成果。按照有关全市安全生产会议精神，建立安全检查记录台帐，逐项落实到人；采取有效措施，切实解决地灾防治和矿产资源开发领域存在的安全隐患问题。

县国土资源局

二〇一四年十二月一日

国土资源工作总结

在省厅和黄冈市委、市政府的正确领导下，全市国土资源系统坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发

展观，紧紧围绕年度目标管理任务，以深入开展土地市场和矿管秩序治理整顿为重点，以增强国土资源对经济社会可持续发展保障能力为目标，以提高国土资源系统整体素质为切入点，全面启动旨在改变黄冈国土资源整体面貌的“十大工程”，不断强化服务意识，认真履行法定职责，全面推进依法行政，圆满完成了各项工作任务。市局先后被黄冈市委、市政府授予“招商引资优质服务单位”、“纪检监察工作先进单位”等荣誉称号，党总支被评为“先进基层党组织”。全市国土资源工作在保护资源、保障发展、完善体制、提高素质、依法行政、维护权益等方面取得了新的成绩。

一、紧扣“一个中心”，全力为经济建设做好服务

一年来，全市国土资源系统，紧紧围绕黄冈经济发展中心，依托职能积极为项目用地、招商引资、企业改制、“三农”经济提供了全方位服务。

第一、为重点项目和招商引资用地项目提供全方位服务。为服务招商引资工作，全市各级国土资源部门成立了工作专班，主要领导亲自挂帅，日常工作专人负责，全过程各环节督办，确保了全市各级招商引资工作不因为用地问题受到不良影响。稳健集团、罗田抽水蓄能电站、英山大别山珠茶开发、麻城大别山电厂、红安传统教育学院等重点项目用地征用转用审核报批工作已经完成。为保证全市经济建设用地需求，积极向省厅争取用地指标80公顷，极大地缓解了市县土地供求的矛盾。对全市所有招商引资重点项目用地计划给予了保障，切实做到了领导满意，投资业主满意，人民群众满意。一年来，通过向内挖潜，为全市重点项目和招商引资项目建设提供用地156宗，面积87公顷。

第二、为企业改革改制处置土地资产提供全方位服务。全市xx

年为改制破产企业办理土地资产处置手续670宗，处置国有土地面积536公顷，置换土地资产2.81亿元,安置下岗职工近5万人。市局对市区31家企业的改革改制进行了全过程跟踪服务，在市政府统一领导下，通过先征后返土地出让金方式安置职工超过30000人，较好地维护了社会稳定，受到企业的好评。武穴、浠水、团风等县(市)局在服务改革改制企业方面，运作规范，操作有情，为政府排忧，为企业解难，为职工增收，维护了职工的权益和社会稳定。

第三、为市、县政府财源建设提供全方位服务。xx 年，市县国土部门在土地审批刚刚解冻，土地、矿产市场不活跃的情况下，想法设法，盘活存量，激活市场，用好资源，积极为政府挖潜增收。xx

年市县两级实现土地收益4.86亿元，实现矿价款1.06亿元，上交财政任务5600多万元。其中，市级上交财政任务1800万元，增幅超过了50%。

第四、为农村经济发展提供全方位服务。一年来，我们充分利用国家和省对产粮区域的优惠政策，组织开发整理耕地11400亩，申报国家和省级土地整理项目16个，资金总额达到2.5亿;争取7个县市区纳入国家投资高产基本农田建设范围，成功立项10个，资金达到3.2亿。团风县争取国家高产农田建设项目的建设资金超过3100万元，创造了该县国家单个项目投资额的历史记录。全市国土资源系统市县乡三级扶贫联系村达126个，并倾尽全力为扶贫联系点脱贫致富奔小康出谋划策，争取项目、捐款捐物，极大地促进了联系点经济发展。市局对红安联系村团山村累计投入资金59万元，实行项目扶贫，增强村级的造血功能，初步改变了扶贫村落后面貌。

二、盯住“两个市场”，全面整顿规范土地、矿产管理秩序

——继续整顿和规范土地市场。为了巩固土地市场治理整顿秩序

成果，各地继续保持高压态势，突出重点，严肃查处破坏耕地、非法转让土地和集体土地以租代征的违法行为。一年来，全市共发生国土资源违法案件156起，查处156起，结案143起，结案率、查处率分别达到了100%、91.6%。黄梅把一名违法占用基本农田的业主送上法庭，被判处6个月有期徒刑，开创了黄)冈占用基本农田绳之刑法的先河。各地在整顿土地市场的同时，加大了土地市场建设的力度，全市土地市场建设进入了快车道。目前，10个县(市)和市局都成立了土地收购储备交易中心，土地收购、储备、交易一条龙的运作体系初步形成。建立了与纪检、监察部门定期联系工作机制，加强对经营性用地招拍挂工作监管，严格按照《划拨用地目录》、《出让供地目录》、《限制供地目录》要求供地。针对土地市场中的企业自行卖地、中介机构拍地、村集体组织自行卖地、法院直接判地等影响土地市场统一规范的问题，积极主动与市政府法制办沟通、与规划、房产等部门协调、与法院协商、与纪检监察部门联手，实现了全方位大协作，促进了土地市场的规范。今年全市供应国有土地1806 宗，其中有偿使用1776宗，交易额4.86亿元;其中，应招拍挂出让用地305宗，实际招拍挂出让用地305宗，交易额2.72亿元。

——深入开展整顿和规范矿产秩序工作。为了贯彻落实国务院[xx]28号文件精神，今年10月市政府在罗田召开了以河道铁砂治理为重点的整顿和规范矿产资源开发秩序现场会，肯定了罗田的经验，安排了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作。各县市按照要求，迅速行动开展了矿产资源开采秩序专项治理整顿。全市共成立整顿工作专班23个，联合执法队17个，抽调人员1081人，清理河道17条，查封铁砂开采船只191条。通过治理整顿，全市乱采乱挖的势头得到了有效遏制，矿产市场秩序得到初步规范。xx年全市采矿权有偿出

让的步伐明显加快，出让采矿权总额达到1.06亿元。罗田县挂牌出让铁砂采矿权24处，出让底价 1249.5万元，成交价突破了1970.5万元，比底价高出721万元，实现了黄冈市采矿权招拍挂出让的新突破。英山县整顿规范后设立的12个矿区，其中7个矿区挂牌拍卖金额从198万元竞争到548万元，有偿增值率达到了277%。矿业“两权”招、拍、挂出让在我市已显现出了巨大的经济潜能。省国土资源厅充分肯定了黄冈市近年来在矿管秩序治理整顿和矿管市场建设方

面取得的显著成绩，认为黄冈市的“两权”有偿出让工作走在了全省前列。

三、狠抓“三项保护”，全面促进经济可持续发展和社会稳定

第一、保护耕地资源。全市各级国土资源部门认真贯彻落实保护耕地基本国策，不断强化耕地保护责任，实现了全市耕地总量动态平衡。一是健全基本农田保护体系，做到制度到位。各地普遍建立了《基本农田保护责任制度》，对基本农田采取了最严格保护措施。进一步完善了基本农田保护责任体系，

落实了保护地块，明确了保护责任，全市共签订保护责任状4218份，向农户发放明白卡126万份。基本农田保护情况已经成为村务公开的重要内容。武穴市政府与各乡镇场签订了基本农田保护责任状，把保护情况列入年终考核重要内容，与计划生育工作一样，实行“一票否决”。二是狠抓基本农田保护硬件建设，做到基础到位。对全市2407个永久性基本农田保护标志牌进行了整修维护，落实基本农田保护地块11843块，做到了有片块面积、有片块图形、有保护责任人、有举报电话、有基本农田保护“五不准”规定。三是推行基本农田保护预警制度，做到网络到位。全市建立了市、县、乡、村四级基本农田保护网络。全市共聘请兼职监察员385人，聘请信息员7200多

人，定期逐级报告基本农田保护巡查情况。蕲春局向农民发放耕地保护通知单16746份，培养全民保护耕地意识。四是积极开展土地后备资源开发整理，做到挖潜到位。加大建立土地储备库工作力度，积极推进项目开发整理，实现新增耕地面积249.76公顷，确保了耕地动态平衡。五是严格农用地转用审批，做到控制到位。认真执行利用规划、年度计划，共审核不合理用地面积88公顷，其中耕地65公顷。今年已报批农地转用190公顷，其中耕地转用110公顷，在保障供给的前提下，做到了有效控制。

第二、保护矿产资源。我们根据国务院28号文件要求，按照因地制宜、发挥优势、突出重点、规模开发、鼓励勘查、集约利用、宏观调控、和谐发展的思路，以市场为导向，以资源为基础，以矿产后续加工产业为依托，整合矿产资源和优化矿山布局。一方面，根据黄冈市社会经济发展的需要，结合两种资源、两个市场情况来稳定和新建一批矿山企业;另一方面，采用关、停、并、转的手段，按照下降35%的指标，逐年减少矿山数量，做到了一个矿产地只设一个矿业权，一个矿区只设一个矿业权，一个矿体只设一个矿业权。重点对四种矿山予以关闭：一是关闭一矿多开、大矿小开和多、小、低、散、差的矿山企业;二是关闭三率指标达不到设计要求的矿山企业;三是关闭

粗放型和矿产资源利用率低的矿山企业;四是关闭环境破坏严重、安全隐患重大的矿山企业，将现有819家采矿权整合为563家。

第三、保护农民合法权益。一年来，我们坚决贯彻落实省、市关于农民征地补偿的有关政策，切实维护农民群众的合法权益。一是合理确定了征地最低年产值标准。二是充分尊重农民的知情权与参与权。对征地补偿实行听证制度、公示制度。全市共进行征地补偿听证29 次，参加的农民代表270多人，通过听证会，宣传了法律法规，