全国土地利用分类对照表
《全国土地分类》与土地利用现状分类对照表
21
果园
122
桑园=22
22ห้องสมุดไป่ตู้
桑园
123
茶园=23
23
茶园
124
橡胶园=24
24
橡胶园
125
其他园地=25
25
其他园地
131
有林地=31
31
有林地
132
灌木林地=32
32
灌木林
133
疏林地=33
33
疏林地
134
未成林造林地=34
34
未成林造林地
135
迹地=35
35
迹地
136
苗圃=36
36
苗圃
88
其它
321
河流水面=71
71
河流水面
322
湖泊水面=72
72
湖泊水面
323
苇地=75
75
苇地
324
滩涂=76
76
滩涂
325
冰川及永久积雪=79
79
冰川及永久积雪
〈〈全国土地分类》（过渡期适用）与土地利用现状分类（八大类）对照表
〈〈全国土地分类》（过渡期适用）
土地利用现状分类
代码
地类名称与土地利用现状分类关系
代码
地类名称
111
灌溉水田=11
11
灌溉水田
112
望天田=12
12
望大田
113
水浇地=13
13
水浇地
114
旱地=14
14
旱地
115
菜地=15
15
菜地
121
弃殖水面=74中弃殖坑塘水面
全国土地利用分类大全
编三大类编编号名 称号号农耕地111灌溉水田112望天田113水浇地用114旱 地115菜 地园地121K 可调整果园指由耕地改为果园，但耕作层未被破坏的土地。
*地122K 可调整果园指由耕地改为桑园，但耕作层未被破坏的土地。
*指水田、菜地以外，有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉的耕地。
指无灌溉设施，靠天然降水种植旱作物的耕地，包括没有灌溉设施，仅靠引洪淤灌的耕地。
指常年种植蔬菜为主的耕地，包括大棚用地。
12一级类二级类三级类含 义名称名 称指种植以采集果、叶、根茎等为主的集约经营多年生木本和草本作物（含其苗圃），覆盖度大于50%或每亩有收益的株数达到合理株数70%的土地。
121果 园指种植果树的园地。
指直接用于农业生产的土地，包括耕地、园地、林地、牧草地及其他农用地。
11指种植农作物的土地，包括熟地、新开发复垦整理地、休闲地、轮歇地、草田轮作地；以种植农作物为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。
耕地中还包括南方宽<1.0米，北方宽<2.0米的沟、渠、路和田埂。
指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，用于种植水生作物的耕地，包括灌溉的水旱轮作地。
指无灌溉设施，主要依靠天然降雨，用于种植水生作物的耕地，包括无灌溉设施的水旱轮作地。
122桑 园指种植桑树的园地。
园指种植茶树的园地。
全国土地分类123K 可调整茶园指由耕地改为茶园，但耕作层未被破坏的土地。
*124K 可调整咖啡园指由耕地改为橡胶园，但耕作层未被破坏的土地。
*125K 可调整其他园地指由耕地改为其他园地，但耕作层未被破坏的土地。
*林地131K 可调整有林地指由耕地改为有林地，但耕作层未被破坏的土地。
*132灌木林地133疏林地134K可调整未成林造林地指由耕地改为未成林造林地，但耕作层未被破坏的土地。
*135迹 地136K 可调整苗圃指由耕地改为苗圃，但耕作层未被破坏的土地。
土地利用现状分类及其与三大类对照表
湖泊水面
指天然形成的积水区常水位岸线所围成的水面。
113
水库水面
指人工拦截汇集而成的总库容≥10万立方米的水库正常蓄水位岸线所围成的水面。
114
坑塘水面
指人工开挖或天然形成的蓄水量＜10万立方米的坑塘常水位岸线所围成的水面。
115
沿海滩涂
指沿海大潮高潮位与低潮位之间的潮浸地带。包括海岛的沿海滩涂。不包括已利用的滩涂。
02
园地
指种植以采集果、叶、根、茎、汁等为主的集约经营的多年生木本和草本作物，覆盖度大于50%和每亩株数大于合理株数70%的土地。包括用于育苗的土地。
021
果园
指种植果树的园地。
022
茶园
指种植茶树的园地。
023
其它园地
指种植桑树、橡胶、可可、咖啡、油棕、胡椒、药材等其他多年生作物的园地。
03
林地
指生长乔木、竹类、灌木的土地，及沿海生长红树林的土地。包括迹地，不包括居民点内部的绿化林木用地、铁路、公路征地范围内的林木，以及河流、沟渠的护堤林。
072
农村宅基地
指农村用于生活居住的宅基地。
08
公共管
理与公
共服务
用地
指用于机关团体、新闻出版、科教文卫、风景名胜、公共设施等的土地。
081
机关团体用地
指用于党政机关、社会团体、群众自治组织等的用地。
082
新闻出版用地
指用于广播电台、电视台、电影厂、报社、杂志社、通讯社、出版社等的用地。
083
科教用地
11
水域及
水利设
施用地
116
内陆滩涂
指河流、湖泊常水位至洪水位间的滩地；时令湖、河洪水位以下的滩地；水库、坑塘的正常蓄水位与洪水位间的滩地。包括海岛的内陆滩地。不包括已利用的滩地。
土地利用二级分类
087 公园与绿地
指城镇、村庄内部的公园、动物园、植物园、街心花园和用 于休憩及美化环境的绿化用地。
指风景名胜（包括名胜古迹、旅游景点、革命遗址等）景点
风景名胜设施
088
及管理机构的建筑用地。景区内的其它用地按现状归入相应
用地
地类。
2
续表 A1 土地利用现状分类
105 机场用地
指用于民用机场的用地。
指用于人工修建的客运、货运、捕捞及工作船舶停靠的场所 106 港口码头用地
及其附属建筑物的用地，不包括常水位以下部分。
指用于运输煤炭、石油、天然气等管道及其相应附属设施的 107 管道运输用地
地上部分用地。
指陆地水域，海涂，沟渠、水工建筑物等用地。不包括滞洪 区和已垦滩涂中的耕地、园地、林地、居民点、道路等用地。
111 河流水面
指天然形成或人工开挖河流常水位岸线之间的水面，不包括 被堤坝拦截后形成的水库水面。
112 湖泊水面 113 水库水面 114 坑塘水面 115 沿海滩涂
指天然形成的积水区常水位岸线所围成的水面。 指人工拦截汇集而成的总库容≥10 万立方米的水库正常蓄水 位岸线所围成的水面。 指人工开挖或天然形成的蓄水量＜10 万立方米的坑塘常水位 岸线所围成的水面。 指沿海大潮高潮位与低潮位之间的潮浸地带。包括海岛的沿 海滩涂。不包括已利用的滩涂。
指城镇村用地以外用于军事设施、涉外、宗教、监教、殡葬
风景名胜及特
205 殊用地
等的土地，以及风景名胜（包括名胜古迹、旅游景点、革命
遗址等）景点及管理机构的建筑用地。
注：开展农村土地调查时，对《土地利用现状分类》中 05、06、07、08、09 一级类和 103、121 二级类按
土地利用现状分类及其与三大类对照表
第二次全国土地调查土地分类表A1 土地利用分类一级类二级类含义编码名称编码名称01 耕地指种植农作物的土地，包括熟地,新开发、复垦、整理地，休闲地（含轮歇地、轮作地）；以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。
耕地中包括南方宽度＜1.0米，北方宽度＜2.0米固定的沟、渠、路和地坎(埂)；临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地，以及其他临时改变用途的耕地。
011 水田指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地。
包括实行水生、旱生农作物轮种的耕地。
012 水浇地指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，种植旱生农作物的耕地。
包括种植蔬菜等的非工厂化的大棚用地。
013 旱地指无灌溉设施,主要靠天然降水种植旱生农作物的耕地,包括没有灌溉设施,仅靠引洪淤灌的耕地。
02 园地指种植以采集果、叶、根、茎、汁等为主的集约经营的多年生木本和草本作物，覆盖度大于50%和每亩株数大于合理株数70%的土地。
包括用于育苗的土地。
021 果园指种植果树的园地。
022 茶园指种植茶树的园地。
023 其它园地指种植桑树、橡胶、可可、咖啡、油棕、胡椒、药材等其他多年生作物的园地。
03 林地指生长乔木、竹类、灌木的土地，及沿海生长红树林的土地。
包括迹地，不包括居民点内部的绿化林木用地、铁路、公路征地范围内的林木，以及河流、沟渠的护堤林。
031 有林地指树木郁闭度≥0.2的乔木林地，包括红树林地和竹林地。
032 灌木林地指灌木覆盖度≥40%的林地。
033 其它林地包括疏林地、未成林地、迹地、苗圃等林地。
04 草地指生长草本植物为主的土地。
041 天然牧草地指以天然草本植物为主，用于放牧或割草的草地。
042 人工牧草地指人工种植牧草的草地。
043 其它草地指树木郁闭度＜0.1，表层为土质，生长草本植物为主，不用于畜牧业的草地。
05 商服指主要用于商业、服务业的土地。
用地051 批发零售用地指主要用于商品批发、零售的用地。
第三次全国土地调查工作分类与土地利用现状分类对照表
森林 沼泽
以乔木森林植物为优势群落的淡水沼泽。
032
灌木 林地
0305 0306
灌木 林地 灌丛 沼泽
0305 0306
灌木 林地
指灌木覆盖度≥40%的林地，不包括灌丛沼泽。
灌丛 沼泽
以灌丛植物为优势群落的淡水沼泽。
033
其他 林地
0307
其他 林地
0307
包括疏林地（树木郁闭度≥0.1、＜0.2的林地）
用地
共服
08
共服
社会
务用 0806 福利
地
用地
08
管理 08H2 文卫 设施，图书、展览等公共文化活动设施，体育场
与公
用地 馆和体育训练基地等用地及其附属设施用地。
共服
务用 地
文体
文化 0807 设施
务用 地
085 娱乐
用地
用地
0808
体育 用地
0802A 高教用地
公共 086 设施
用地
公园 087 与绿
地
指城镇、村庄范围内公用道路及行道树用地，包 括快速路、主干路、次干路、支路、专用人行道 和非机动车道，及其交叉口等。
10
交通 运输
103
街巷 用地
用地
10
交通 运输 用地
1005
交通 服务 场站 用地
10
交通 运输 用地
1005
交通 服务 场站 用地
指城镇、村庄范围内交通服务设施用地，包括公 交枢纽及其附属设施用地、公路长途客运站、公 共交通场站、公共停车场（含设有充电桩的停车 场）、停车楼、教练场等用地，不包括交通指挥 中心、交通队用地。
0101
水田
指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地。包 括实行水生、旱生农作物轮种的耕地。
全国土地用途分类表
有林地
指树木郁闭度≥0.2的乔木林地，包括红树林地和竹林地。
032
灌木林地
指灌木覆盖度≥40%的林地。
033
其它林地
包括疏林地（指树木郁闭度≥0.1、＜0.2的林地）、未成林地、迹地、苗圃等林地。
04
草地
指生长草本植物为主的土地。
041
天然牧草地
指以天然草本植物为主，用于放牧或割草的草地。
042
空闲地
指城镇、村庄、工矿内部尚未利用的土地。
122
设施农用地
指直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。
123
田坎
主要指耕地中南方宽度≥1.0米、北方宽度≥2.0米的地坎。
124
盐碱地
指表层盐碱聚集，生长天然耐盐植物的土地。一来自类二级类类别编码
类别名称
类别编码
类别名称
09
特殊用地
091
军事设施用地
092
使领馆用地
093
监教场所用地
094
宗教用地
095
殡葬用地
10
交通运输用地
101
铁路用地
102
公路用地
103
街巷用地
105
机场用地
106
港口码头用地
107
管道运输用地
11
水域及水利设施用地
113
水库水面
118
水工建筑物用地
一级类
二级类
三级类
二级类
一级类
类别编码
类别
名称
类别
编码
类别
名称
类别
土地利用现状分类与三大类对照表
二级类 类别 名称 含 义 指种植农作物的土地，包括熟地、新开发、复垦、整理地，休闲地（轮歇地、 轮作地）；以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星果树、桑树或其他树木的 土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。耕地中还包括南方宽度〈 1.0米、北方宽度〈2.0米固定的沟、渠、路和地坎（埂）；临时种植药材、草 皮、花卉、苗木等的耕地，以及其他临时改变用途的耕地 指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地。包括实行水生、旱生农作物轮种 的耕地 指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，种植旱生农作物的耕地。 包括种植蔬菜等的非工厂化的大棚用地 指无灌溉设施，主要靠天然降水种植旱生家作物的耕地，包括没有灌溉设施， 仅靠引洪淤灌的耕地 指种植以采集果、叶、根、茎、枝、汁等为主的集约经营的多年生木本和草本 作物，覆盖度大于50%或每亩株数大于合理株数70%的土地。包括用于育苗的土 指种植果树的园地 指种植茶树的园地 指种植桑树、橡胶、可可、咖啡、油棕、胡椒、药材等其他多年生作物的园地 指生长乔木、竹类、灌木的土地，及沿海生长红树林的土地。包括迹地，不包 括居民点内部的绿化林木用地，以及铁路、公路、征地范围内的林木，以及河 指树木郁闭度≥0.2的乔木林地，包括红树林地和竹林地 指灌木覆盖度≥40%的林地 包括疏林地（指树木郁闭度≥0.1、＜0.2的林地）、未成林地、迹地、苗圊等 林地 指生长草本植物为主的土地 指以天然草本植物为主，用于放牧或割草的草地 指人工种牧草的草地 指树林郁闭度＜0.1，表层为土质，生长草本植物为主，不用于畜牧业的草地 三大类
未利用地 建设用地 农用地 建设用地
11
农用地 建设用地 未利用地 建设用地 农用地
121 122 12 其他土地 123 124 125 126 127
土地利用现状分类与三大类对照表
指城市居民点，以及与城市连片的和区政府、县级
201 城市 市政府所在地镇级辖区内的商服、住宅、工业、仓
城
储、机关、学校等单位用地
镇 村
202
建制 镇
指建制镇居民点，以及辖区内的商服、住宅、工 业、仓储、学校等企事业单位用地
20
及 工
203
村庄
指农村居民点，以及所属的商服、住宅、工矿、工 业、仓储、学校等用地
05
用地 餐厅、酒吧等
用 053 商务 指企业、服务业等办公用地，以及经营性的办 地 金融 公场所用地。包括写字楼、商业性办公场所、
用地 金融活动场所和企业厂区外独立的办公场所等
用地
054 其他 指上述用地以外的其他商业、服务业用地。包 商服 括洗车场、洗染店、废旧物资回收站、维修网 用地 点、照相馆、理发美容店、洗浴场所等用地
112 湖泊 指天然形成的积水区常水位岸线所围成的水面 用
水面
地
113 水库 指人工拦截汇积而成的总库容≥10万m3的水库 建
水面 正常蓄水位岸线所围成的水面
设
用
水
地
域 114 坑塘 指人工开挖或天然形成的蓄水量＜10万m3的坑 农
及 水面 塘常水位岸线所围成的水面
用
地
11 水 115 沿海 指沿海大潮高潮位与低潮位之间的潮侵地带。 利 滩涂 包括海岛的沿海滩涂。不包括已利用的滩涂 建
一季的已垦滩地和海涂。耕地中还包括南方宽
度〈1.0米、北方宽度〈2.0米固定的沟、渠、
路和地坎（埂）；临时种植药材、草皮、花
卉、苗木等的耕地，以及其他临时改变用途的
01
耕 地
耕地
011 水田 指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地。
《全国土地分类》与土地利用现状分类对照表
《全国土地分类》（过渡期间适用）
土地利用现状分类
代码
地类名称与土地利用现状分类关系
代码
地类名称
111
灌溉水田=11
11
灌溉水田
112
望天田=12
12
望天田
113
水浇地=13
13
水浇地
114
旱地=14
14
旱地
115
菜地=15
15
菜地
121
果园=21
21
果园
122
坑塘水面
156
农田水利用地=77
77
沟渠
157
田坎=87
87
田坎1Leabharlann 8晒谷场等用地是指农村居民点外的晒谷场等用地
52
农村居民点
201
城市=51A
51A
城市
202
建制镇=51B
51B
城镇
203
农村居民点=52
52
农村居民点
204
独立工矿用地=53
53
独立工矿用地
205
盐田=54
54
盐田
206
特殊用地=55
55
特殊用地
261
铁路=61
61
铁路
262
公路=62
62
公路
263
民用机场=64
64
民用机场
264
港口码头用地=65
65
港口、码头
265
管道运输用地指居民点及独立工矿用地外地上管道运输用地
……
除居民点及独立工矿用地外有关地类
271
水库水面=73
土地利用分类与城乡规划分类对照转换表
全国土地利用现状分类和编码 一级编 类别 二级编 码 名称 码 类别名称 含义 指种植农作物的土地，包括熟地，新开发、 复垦、整理地，休闲地（含轮歇地、轮作 地）；以种植农作物（含蔬菜）为主，间有 零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每 年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。耕地 中包括南方宽度〈1.0m、北方宽度〈2.0m固 定的沟、渠、路和地坎（埂）；临时种植药 材、草皮、花卉、苗木等的耕地，以及其他 临时改变用途的耕地。 11 水田 有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌 指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地 溉，用以种植水稻、莲藕、席草等水生作物的 。包括实行水生、旱生农作物轮种的耕地。 耕地 指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正 常灌溉，种植旱生农作物的耕地。包括种植 种植蔬菜为主的耕地，包括温室、大棚等用地 蔬菜等的非工厂化的大棚用地。 指无灌溉设施，主要靠天然降水种植旱生农 作物的耕地，包括没有灌溉设施，仅靠引洪 除灌溉水田、菜地以外的其他耕地 淤灌的耕地。 指种植以采集果、叶、根、茎、汁等为主的 集约经营的多年生母本和草本作物，覆盖度 大于50%或每亩株数大于合理株数70%的土地 。包括用于育苗的土地。 指种植果树的园地。 果园 指种植茶树的园地。 茶园 指种植桑树、橡胶、可可、咖啡、油棕、胡 桑园、橡胶园等园地 椒、药材等其他多年生作物的园地。 指生长乔木、竹类、灌木的土地，及沿海生 长红树木的土地。包括迹地，不包括居民点 内部的绿化林木用地，铁路、公路征地范围 内的林木，以及河流、沟渠的护堤林。 指树木郁闭度≥0.2的乔木林地，包括红树 生长乔木、竹类、灌木、沿海红树林等林木的 木地和竹林地。 土地 指灌木覆盖度≥40%的林地。 灌溉水田 E22 范围 城乡规划用地分类和代号 类别名称 类别 代码
土地利用现状分类及新旧地类编码对照表
指主要用于提供住宿、餐饮服务的用地。包括宾馆、酒店、饭店、旅馆、招待所、度假村、餐厅、酒吧等
053
商务金融用地
指企业、服务业等办公用地，以及经营性的办公场所用地。包括写字楼、商业性办公场所、金融活动场所和企业厂区外独立的办公场所等用地
054
其他商服用地
指上述用地以外的其他商业、服务业用地。包括洗车场、洗染店、废旧物资回收站、维修网点、照相馆、理发美容店、洗浴场所等用地
02
园地
指种植以采集果、叶、根、茎、枝、汁等为主的集约经营的多年生木本和草本作物，覆盖度大于50%或每亩株数大于合理株数70%的土地。包括用于育苗的土地
021
果园
指种植果树的园地
022
茶园
指种植茶树的园地
023
其他园地
指种植桑树、橡胶、可可、咖啡、油棕、胡椒、药材等其他多年生作物的园地
03
林地
指生长乔木、竹类、灌木的土地，及沿海生长红树林的土地。包括迹地，不包括居民点内部的绿化林木用地，以及铁路、公路、征地范围内的林木，以及河流、沟渠的护堤林
指用于城乡基础设施的用地。包括给排水、供电、供热、供气、邮政、电信、消防、环卫、公用设施维修等用地
087
公园与绿地
指城镇、村庄内部的公园、动物园、植物园、街心花园和用于休憩及美化环境的绿化用地
088
风景名胜设施用地
指风景名胜（包括名胜古迹、旅游景点、革命遗址等）景点及管理机构的建筑用地。景区内的其他用地按现状归入相应地类
农用地
123
田坎
主要指耕地中南方宽度≥1.0m、北方宽度≥2.0m的地坎
124
盐碱地
指表层盐碱聚集，生长天然耐盐植物的土地
全国土地用途分类表
附录A
（规范性附录）
GB/T21010-2007
表A1 土地利用现状分类及编码
表A2 城镇村及工矿用地
附录B
（规范性附录）
土地利用现状分类与已有土地分类对应转换关系表B1 土地利用现状分类与三大类对照表
续表B1 土地利用现状分类与三大类对照表
表B2 土地利用现状分类与全国土地分类（过渡期间适用）对应关系表
续表B2 土地利用现状分类与全国土地分类（过渡期间适用）对应关系表
表B3 土地利用现状分类与全国土地分类（试行）对应关系表
续表B3 土地利用现状分类与全国土地分类（试行）对应关系表。
土地利用现状分类-12类
《土地利用现状分类》国家标准
第二次全国土地调查土地分类（新12类）
2007年8月5日，《土地利用分类》国家标准开始颁布执行，第二次全国土地调查将直接采用《土地利用分类》国家标准。
《土地利用现状分类》国家标准采用一级、二级两个层次的分类体系，共分12个一级类、56个二级类。
其中一级类包括：耕地、园地、林地、草地、商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、其他土地。
土地利用分类的地类编码和含义见表1-1：
开展农村土地调查时，对《土地利用分类》中05、06、07、08、09一级类
和103、121二级类按表1.2进行归并。
土地利用现状分类与三大类对照表
土地利用现状分类与三大类对照表土地利用现状分类与三大类对照表土地利用是指人类对土地的物质和能量的利用和开发，分为许多类别。
根据《土地利用现状分类与代码》的规定，我们将土地利用分类分为以下三大类：第一类：城镇居民点和工矿商服用地城镇居民点是指用于城市集中居住、商业、行政、教育、文化、体育和公共福利用地。
工矿商服用地是指用于工业、采矿、商业、仓储、物流、服务和旅游等的用地。
以上两者主要特征为地面上建筑物覆盖面积较大，地下设施较为复杂。
第二类：耕地、林地、草地、园地和其他农用地耕地主要用于粮食作物的生产与种植，也包括蔬菜、油料、棉花和饲料等农作物。
林地指人工林和天然林，用于木材、果品、生态保护等。
草地用于牧畜、草杂作和草药生产等。
园地包括果园、茶园、蔬菜园等。
以上四者主要特征是地面上有一定比例的植被覆盖，占据土地面积较大。
第三类：水域、沼泽、裸地和建设用地水域是包括河道、湖泊、水库、海洋等在内的水体。
沼泽是常年积水、含有更多氧气和有机物的湿地，是自然植被和野生动物栖息的生态环境。
裸地是没有植被覆盖的土地，是野生动物栖息和植被生长的调节作用。
建设用地是指供工矿企业、交通运输等建设用地，并不包含城镇居民点和工矿商服用地。
以上主要特征为土地表层未被覆盖，没有房屋和建筑物等设施。
土地利用现状分类与三大类对照表如下：类别|名称|代码---|---|---第一类|城镇居民点|101第一类|工矿商服用地|102第二类|耕地|201第二类|林地|202第二类|草地|203第二类|园地|204第二类|其他农用地|205第三类|水域|301第三类|沼泽|302第三类|裸地|303第三类|建设用地|304总的来说，土地利用分类不仅有助于科学规划和管理土地资源，还可以促进生态环境的保护和经济的可持续发展。
第二次全国土地调查土地分类(新旧对照表)
附录B
（规范性附录）
土地利用现状分类与已有土地分类对应转换关系
表B1土地利用现状分类与三大类对照表
三大类
土地利用现状分类
一级类
二级类
类别编码
类别名称
类别编码
类别名称
农
用
地
01
耕地
011
水田
012
水浇地
013
旱地
02
园地
021
果园
022
茶园
023
其它园地
03
林地
031
有林地
032
灌木林地
033
其它林地
105
机场用地
指用于民用机场的用地。
106
港口码头用地
指用于人工修建的客运、货运、捕捞及工作船舶停靠的场所及其附属建筑物的用地，不包括常水位以下部分。
107
管道运输用地
指用于运输煤炭、石油、天然气等管道及其相应附属设施的地上部分用地。
11
水域及
水利设
施用地
指陆地水域，海涂，沟渠、水工建筑物等用地。不包括滞洪区和已垦滩涂中的耕地、园地、林地、居民点、道路等用地。
117
沟渠
指人工修建，南方宽度≥1.0米、北方宽度≥2.0米用于引、排、灌的渠道，包括渠槽、渠堤、取土坑、护堤林。
118
水工建筑用地
指人工修建的闸、坝、堤路林、水电厂房、扬水站等常水位岸线以上的建筑物用地。
119
冰川及永久积雪
指表层被冰雪常年覆盖的土地。
12
其它
土地
指上述地类以外的其它类型的土地。
121
115
沿海滩涂
指沿海大潮高潮位与低潮位之间的潮浸地带。包括海岛的沿海滩涂。不包括已利用的滩涂。
土地利用现状分类及地类对照表
基本地类
1984旧地类
2001过渡地类
2001试用地类
2005新地类
编码
旧地类名称
编码
过渡地类名称
编码
试用地类名称
级码
二级地类名称
类码
三 级地类名称
农
用
地
11
耕地
11
灌溉水田
111
灌溉水田
111
灌溉水田
Ⅰ1
水田
1
平地水田
12
望天田
112
望天田
112
望天田
2
梯田
13
Ⅶ2
盐场
45
—
—
265
管道运输
265
管道运输
Ⅷ1
铁路
27
水利设施用地
73
水库水面
271
水库水面
271
水库水面
Ⅷ2
公路
78
水工建筑
272
水工建筑
272
水工建筑
Ⅷ3
海港
未
利
用
地
31
未利用地
81
荒草地
311
荒草地
311
荒草地
Ⅷ4
机场
82
盐碱地
312
盐碱地
312
盐碱地
Ⅸ1
自然保护区
83
沼泽地
313
沼泽地
313
湖泊水面
322
湖泊水面
Ⅹ5
盐碱地
50
75
苇地
323
苇地
323
苇地
Ⅹ6
裸露地
51
全国土地利用分类表
公共管
指用于机关团体、新闻出版、科教文卫、风景名胜、公共设施等的土地
理与公
081
机关团体用地
指用于党政机关、社会团体、群众自治组织等的用地
共服务
082
新闻出版用地
指用于广播电台、电视台、电影厂、报社、杂志社、通讯社、出版社等的用地
用地
083
科教用地
指用于各类教育，独立的科研、勘测、设计、技术推广、科普等的用地
用地
05l
批发零售用地
指主要用于商品批发、零售的用地。包括商场、商店、超市、各类批发(零售)市
场，加油站等及其附属的小型仓库、车间、工场等的用地
052
住宿餐饮用地
指主要用于提供住宿、餐饮服务的用地。包括宾馆、酒店、饭店、旅馆、招待所、度假村、餐厅、酒吧等
053
商务金融用地
指企业、服务业等办公用地，以及经营性的办公场所用地。包括写字楼、商业
084
医卫慈善用地
指用于医疗保健、卫生防疫、急救康复、医检药检、福利救助等的用地
085
文体娱乐用地
指用于各类文化、体育、娱乐及公共广场等的用地
086
公共设施用地
指用于城乡基础设施的用地。包括给排水、供电、供热、供气、邮政、电信、消
防、环卫、公用设施维修等用地
087
公园与绿地
指城镇、村庄内部的公园、动物园、植物园、街心花园和用于休憩及美化环境的
名称
编码
名称
20
城镇村
及工矿
指城乡居民点、独立居民点以及居民点以外的工矿、国防、名胜古迹等企事业单位用地，包括其内部交通、绿化用地
用地
201
城市
指城市居民点，以及与城市连片的和区政府、县级市政府所在地镇级辖区内的商服、住宅、工业、仓储、机关、学校等单位用地
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苇地 滩涂 冰川及永久积雪
2002 年全国土地分类 （过渡期间使用）
2007 年全国土地分类国家标准
代码
名称
一级代码 一级名称 二级代码
二级名称
111
灌溉水田＝11
112
望天田＝12
01
113
水浇地＝13
114
旱地＝14
115
菜地＝15
02
121
果园＝21
122
桑园＝22
123
茶园＝23
03
124
橡胶园＝24
125
其他园地＝25
131
有林地＝31
04
132
灌木林地＝32
133
疏林地＝33
134
未成林造林地＝34
05
135
迹地＝35
136
苗圃＝36
141
天然草地＝41
142
改良草地＝42
06
143
人工草地＝43
畜禽饲养用地指农村居民点、
管道运输用地
未 利 3 用 地
266
271 27 水利设施用地
272
281
282
28
特殊用地
283
284
285
311 312
313
31
未利用土地
314
315
316
317
321
322
32
其他土地
323
324
325
街巷 水库水面 水工建设用地 军事设施用地 使领馆用地 宗教用地 监教场用地 墓葬地 荒草地 盐碱地 沼泽地
204
独立工矿用地＝53
205
盐田＝54
09
206
特殊用地＝55
10
11
261
铁路＝61
262
公路＝62
263
民用机场＝64
264
港口码头用地＝65
管道运输用地指居民点及独
265
立工矿用地外地上管道运输
用地
271
水库水面＝73
12
272
水工建筑用地＝78
011
耕地
012
013
021
园地
022
023
031
城镇住宅用地
农村宅基地 机关团体用地
新闻出版用地
科教用地
医卫慈善用地 文体娱乐用地
公共设施用地
公园与绿地 风景名胜设施用地
军事设施用地 使领馆用地 监教场所用地
宗教用地 殡葬用地 铁路用地 公路用地 街巷用地 农村道路 机场用地 港口码头用地 管道运输用地 河流水面 湖泊水面 水库水面 坑塘水面 沿海滩涂 内陆滩涂
沟渠 水工建筑用地 冰川及永久积雪
空闲地
设施农用地 田坎
盐碱地 沼泽地
沙地 裸地
311
荒草地＝81
312
盐碱地＝82
313
沼泽地＝83
314
沙地＝84
315
裸土地＝85
316
裸岩石砾地＝86
317
其他未利用土地＝88
321
河流水面＝71
322
湖泊水面＝72
323
苇地＝75
324
滩涂＝76
325
冰川及永久积雪＝79
林地
032
033
041
草地
042
043
051
052 商业用地
053
054
061 工矿仓储用
062 地
063
071 住宅用地
072 081 082
083 公共管理与
公共服务用
084ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
地
085
086
087
088
091
092
特殊用地
093
094
095
101
102
103 交通运输用
104 地
105
106
107
232
241
242
243 24 公共建筑用地
244
245
246
251
252
25
住宅用地
253
254
261
262
263
26 交通运输用地
264
265
设施农业用地 农村道路
坑塘水面
养殖水面
农田水利用地 田坎
晒谷场等用地
商业用地 金融保险用地 餐饮旅馆业用地 其他商服用地
工业用地 采矿地 仓储用地 公共基础设施用地 瞻仰景观休闲用地 机关团体用地 教育用地 科研设计用地 文体用地 医疗卫生用地 慈善用地 城镇单一住宅用地 城镇混合住宅用地 农村宅基地 空闲宅基地 铁路用地 公路用地 民用机场 港口码头用地
旱地 菜地 果园 桑园 茶园 橡胶园 其他园地 有林地 灌木林地 疏林地 未成林造林地 迹地 苗圃 天然草地 改良草地 人工草地
151
畜禽饲养地
建 设 2 用 地
152 153
154
15
其他农用地
155
156 157
158
211
21
商服用地
212
213
214
221
22 工矿仓储用地
222
223
231 23 公共设施用地
151 独立工矿用地以外的畜禽饲
07
养用地
152
设施农业用地
153
农村道路＝63
154
坑塘水面＝74 中未养殖坑塘
水面
养殖水面＝74 中养殖坑塘水 155
面
156
农田水利用地＝77
08
157
田坎＝87
晒谷场等用地是指农村居民 158
点外的晒谷场等用地
201
城市＝51A
202
建制镇＝51B
203
农村居民点＝52
一级 一级 代码 名称
农
1
用
地
2001 年全国土地利用分类（试行）
二级 代码
11
12
13 14
二级名称 耕地 园地 林地 牧草地
三级代码
111 112 113 114 115 121 122 123 124 125 131 132 133 134 135 136 141 142 143
三级名称
灌溉水田 望天田 水浇地
111
112
113
114 水域及水利
115 设施用地
116
117
118
119
121
122
其他土地
123
124
125
126
127
水田 水浇地
旱地 果园 茶园 其它园地 有林地 灌木林地 其它林地 天然牧草地 人工牧草地 其它草地 批发零售用地 住宿餐饮用地 商务金融用地 其它商服用地 工业用地 采矿用地 仓储用地