中国人口老龄化问题论文
人口老龄化及中国养老问题及对策
人口老龄化与中国养老问题及对策论文摘要：在人类迈入21世纪的今天，人口老龄化、老年人问题正成为世界关注的焦点之一。
我国人口老龄形势日益严峻。
老年人问题不再仅仅是家庭问题，更是我国目前必须正视和急需解决的社会问题。
正确认识老年人问题，并采取相应措施解决好这一问题，是我国全面实现小康社会至关重要的一环。
本论文从中国人口老龄化的现状进行思考，探讨其形成的原因、特点、影响及中国养老的对策。
本论文的核心观点是中国养老应走家庭养老与社会养老相结合的道路。
关键词：人口老龄化，中国养老，对策前言人口老龄化已成为当今世界的一个突出的社会问题，我国由于70年代以来，计划生育政策的推行，人口出现了老龄化趋势。
1982年以来，我国老年人比例上升，青少年比例下降，老龄化开始加快。
1987年，我国65岁以上老人占全国总人口的5.5%。
到1990年末，我国65岁以上的人口为6418万，占总人口的5.6%。
2000年我国65岁以上人口已达到7.13%，我国已经进入人口老龄化社会。
根据人口统计学推算，到2010年，这一人口将突破1亿人，占全国总人口的8.38%；到2020年，老龄人口将超过1.5亿，占10%以上；到2030年，这一人口将超过2.5亿，占总人口的16%。
21世纪中国人口将进一步老化，老年人口的增加和生产人口的减少，必定会对中国的经济与社会带来很大的影响，中国养老问题面临着巨大的挑战。
一、对人口老龄化的基本认识对事物的认识直接决定我们对事物的态度，从而决定了我们的观点和行动。
从哲学角度来看，对事物的认识要从现象到本质、由感性认识上升到理性认识，这也是人类对事物认识的升华。
因为，正确的措施、高明的决策完全取决于对事物认识的深度。
认识越深，决策越高。
对待中国人口老龄化及养老问题，那么首先让我们从理论上分析：（一）人口老龄化的概念及划分人口老龄化就是老年人口占在总人口比重增加的过程。
其划分的方法可分为：1、按60岁及60岁以上老年人口占总人口10%—12%比例划分。
有关于人口问题论文范文
有关于人口问题论文范文人口问题一直是影响我国社会经济发展的基础性因素。
从20世纪70年代到20世纪末,我们关注的主要是人口数量问题。
下文是店铺为大家搜集整理的有关于人口问题论文范文的内容，欢迎大家阅读参考! 有关于人口问题论文范文篇1试谈中国人口老龄化问题及应对策略新中国成立至世纪之交，随着经济发展、社会进步、人民生活水平的提高和国家计划生育政策的有效实施，我国人口年龄结构从年轻型过渡到成年型再转变为老年型。
1999年底，我国60岁以上人口首次超过10%，按照国际通行标准，标志着我国正式进入老龄社会。
到2015年底，全国60岁以上老年人口数量2.22亿，达到16.1%，是世界上唯一老年人口过两亿的国家。
问题与挑战与发达国家相比，我国人口老龄化呈现出五个显著特征：一是绝对规模大。
预计老年人口2025年突破3亿，2033年突破4亿，2053年达到峰值4.87亿，分别占届时亚洲老年人口的2/5，全球老年人口的1/4。
二是发展速度快。
2000—2050年，全球人口老龄化水平从10%提升到22%，上升12个百分点，同期中国人口老龄化水平从10%提升到34%，上升24个百分点，是世界平均速度的1.5倍。
三是高龄化显著。
2050年，80岁及以上高龄老年人口将达到1亿，是2010年的5倍，占老年人口总量的22.3%，占世界高龄老年人口总量的1/4，高龄化现象历史上少有。
四是发展不均衡。
受大量中青年劳动力城乡流动影响，本世纪农村老龄化程度将始终高于城镇，差值最高的2033年达到13.4个百分点。
社会总抚养比已经超过50%，到本世纪中叶将翻一番达到100%。
届时每100个劳动年龄人口要抚养70个老年人口和30个少儿人口。
加之，中国老年人口长寿不健康现象突出。
与“边富边老”，甚至“先富后老”的发达国家不同，我国人口老龄化进程超前于经济社会发展，属于比较典型的“未富先老”，面临的风险挑战更加严峻。
突出表现在以下“六个持续”：一是经济运行下行压力持续加大。
农村人口老龄化论文
农村人口老龄化论文我国农村人口老龄化具有规模大、增长速度快、起步晚、“未富先老”等特点,受到农村劳动力转移的影响,农村转移劳动力主要为青壮年,农村留守劳动力呈现普遍的老龄化高龄化特点。
下文是店铺为大家搜集整理的关于农村人口老龄化论文的内容，欢迎大家阅读参考!农村人口老龄化论文篇1论农村人口老龄化对我国新型农村合作医疗的启示【摘要】中国人口年龄结构转变十分迅速，其老龄化程度也是急剧加深的。
根据外国经验，老龄化急进式国家在人口老龄化过程中，会出现种种问题。
本文通过选取居民医疗保健消费为代表性因素，探讨我国老龄化进程中可能遇到的问题。
利用实证数据证明人口老龄化对医疗保健支出有显著的正相关影响。
而老龄化人口的医疗保障是对我国新型农村合作医疗制度的一个严峻挑战。
在人口老龄化不断加深的情况下，我国新农合政策如何调整以及如何完善“大病医疗”保障制度是一个迫在眉睫的问题。
【关键词】人口老龄化医疗保健消费新农合面板数据一、引言中国于2000年开始进入老龄化社会，且人口年龄结构的转变极其迅速。
2013年中国老年人口(60岁及以上)数量达到2.02亿，预计2026年将跨过3亿。
我国是老龄化社会急进式的代表。
65岁以上老人占比，从5%到7%仅用了18年(1982-2000年)。
这个增长看起来不大，但联系到中国人口大基数的现实，中国老龄化问题可见一斑。
农村人口老龄化的进程不断加深，不可避免的造成其医疗保障消费支出的增加。
我国自2002年提出“新型农村合作医疗保险”(以下简称新农合)来，政府大力推行该制度。
目前新农合的参保率已接近100%，基本完成了新农合“低水平，广覆盖”的目标。
然而随着农村老龄人口的不断增加，新农合的“低水平”现状是否能满足老龄人口的医疗保障需求，“大病医疗”保障制度是否能满足患病人口的需求，这些现实因素都对我国新农合带来严峻的挑战。
二、农村人口老龄化对医疗保健支出的影响(一)研究假设以下主要考虑老年抚养比和医疗保健消费之间的关系，并在此基础上引入居民人均收入和医疗保健消费价格指数为控制变量。
期刊小论文格式模板范文(实用27篇)
期刊小论文格式模板范文(实用27篇)人口老龄化问题表现形式及对策【1】所谓人口老龄化按国际通行的标准，60岁以上的老年人口或65岁以上的老年人口在总人口中的比例超过10%和7%，即可看作是达到了人口老龄化，中国不仅是世界上人口数量最多的国家，也是老年人口数量最多的国家，国家_公布的数据表明，早在我国的60岁以上老年人口占总人口的比重就会达到10%，我国人口总数达亿人，60岁以及60岁老年人口占全国总人口的，说明我国已经正式进入老龄化国家。
如何解决人口老龄化的问题显得十分重要：一、人口老龄化表现形式1、人口老龄化速度和老年人口的绝对数增长快。
我国人口年龄结构从成年型进入老年型仅用了左右的时间，而法国用了1，美国用了60年，最短是日本用了25年，故我国人口龄化速度与发达同家的速度相比十分惊人。
中国的老年人占总人口的11%，以后老年人口逐年增加，到目前已接近亿，我国已成为全世界老年人口最多的国家，占世界老年人总人口的1/5，占亚州老年人口的1/2开成原因，由于我国控制了人口过快增长，减少了出生，减轻人口对经济社会发展的压力，同时人口预期寿命延长，造成底部老龄化与顶部老龄化同时“夹击”，出现了低生育、低死亡的结果，从而显得人口老龄化的速度发展很快。
2、人口未富先老，对经济压力大。
当发达国家60岁以上老龄人口达到10%时，人均国内生产总值一般在1万美元以上，而我国在20时人均国内生产总值才达856美元，刚迈过最低收入门槛的中等收入国家，人口预期寿命则由1994年41岁延长到70岁，使得我国成为世界上人均寿命最长低收入国家之一，由于人口老龄化，政府用于社会保险、社会福利、社会救济、社会服务的支出不断增加，从而加大了对经济的压力。
3、老龄化分布不均和高龄化十分明显。
大中城市已进入老龄化阶段，而中部地区人口老龄化程度低于大中城市，如上海市年老龄人口占总人口的，北京老龄人口占总人口的。
随着城市化进程的加快，农村年轻人大量涌入城市。
我国人口老龄化问题论文
我国人口老龄化问题研究摘要：人口老龄化是一种世界趋势，我国由于70年代之前人口的飞速增长及计划生育政策对人口迅猛增长的叫停，使得我国的老龄化问题更加突出。
我国的人口老龄化在我国未富先老的特定背景下表现为速度快、规模大的发展趋势，使得我国的人口老龄化问题更加严峻。
我们可以从目前的人口结构及人口自然增长率等方面来分析我国的老龄化，可以看到这是由我国的特定的人口结构及人口自然增长率的下降决定的，短期内还难以完全改变。
我们要正视人口老龄化带来的问题，积极研究对策，解决好老龄化带来的问题。
要抓住社会结构变革的机遇，力争在维护社会稳定的同时加快我国经济的发展。
关键词：人口老龄化未富先老人口结构人口自然增长率一、我国人口老龄化的内涵（一）人口老龄化人口老龄化是指总人口中老年人的比例上升，特别是指在年龄结构类型已属年老型的人口中，老年人口比重继续上升的过程。
国际上通常看法是，当一个国家或地区60 岁以上老年人口占人口总数的10%，或65 岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会[1]。
联合国秘书长安南在联合国第二届世界老龄大会开幕式上指出：”全世界正在经历着前所未有的人口转变，从现在到2050 年，老年人口总数将从大约6 亿增加到20 亿左右。
在今后50 年内，全世界将会第一次出现60 岁以上老年人口超过少年儿童人口的情况。
”[2] 人口老龄化不是老年人口绝对数量的增加，而是老年人口相对于少儿组人口的增加，是人口年龄结构的相对变化。
随着人口出生率、死亡率的下降和人类预期寿命的延长，人口平均年龄和年龄中位数会随之增加，整个人口会逐渐趋于老龄化。
虽然各国和地区人口老龄化过程不尽相同，但它作为人口转变过程的必然产物是各国都必须面对的问题。
（二）未富先老西方发达国家老龄化基本是和经济发展同步的，也就是说富老同步。
欧美一些老年型国家，在1950 年时人均国民生产总值平均超过5000 美元，城市化水平超过50%，基本实现工业化。
中国人口老龄化问题的研究
中国人口老龄化问题的研究随着医疗水平的提高和社会进步的不断推进，中国的人口结构正经历着一场前所未有的变化。
在这个过程中，人口老龄化问题愈发凸显，已成为我们所面对的一大挑战。
在本文中，我们将深度探讨中国面临的人口老龄化问题，并尝试从多个角度剖析其原因和对策。
一、中国人口老龄化的现状根据国家统计局发布的数据，目前已有超过2亿的人口年龄超过60岁，占全国总人数的14.9%。
同时，预计到2050年，我国65岁及以上人口将占总人口的25%以上，成为世界上老年人口最多的国家之一。
如此迅猛的老龄化速度为我们带来了巨大的挑战，深刻地影响着社会经济的稳定和可持续发展。
二、人口老龄化的原因1.长期低生育率长期的计划生育导致了人口自然增长率逐渐下降，这也是我国老龄化的主要原因之一。
由于传统的文化和价值观的改变，家庭规模逐渐减小，这也是人口自然增长率下降的一个直接原因。
2.医疗条件的提高医疗条件的提高使我们的生活质量得到了极大地提高，也让我们的寿命得到了更好地延长。
而随着老年人数量的不断增加，医疗保健的需求也呈现出增长的趋势。
3.经济发展的影响经济高速发展带来了生活水平的提高，也使得老年人口得以享受更多的生活福利和保障。
同时，生活成本的上升也使得老年人口的养老负担逐渐加重。
这些因素也直接影响了老年人的生活方式与健康状况，而这也是人口老龄化的主要原因之一。
三、应对人口老龄化的措施1.政策措施政府应该采取一些针对性的政策，如逐步取消离婚和单身家庭的限制时期;建立更完善的社会养老保障制度;鼓励年轻人多生育等等。
这些政策的出台和实施对于应对人口老龄化问题至关重要。
2.养老设施的建设随着老年人的数量不断增加，养老设施的建设也即将成为解决人口老龄化问题的一个重要环节。
政府应该加强对于养老设施的建设和改善，为老年人提供更为优质和完善的养老服务。
3.家庭和社区的支持家庭和社区的支持也是应对人口老龄化问题的一个重要措施。
家庭应该注重老年人的生活照料和经济供养，社区也应该加强对于老年人的关注和支持，共同实现社会的和谐稳定。
我国人口老龄化问题论文
我国人口老龄化问题论文近年来，中国人口老龄化的进程急剧加快，中国步入老龄化社会，这也是中国当前和今后一个时期的基本国情。
下文是店铺为大家搜集整理的我国人口老龄化问题论文的内容，欢迎大家阅读参考!我国人口老龄化问题论文篇1浅议我国人口老龄化问题摘要：人口老龄化的现状、特点及其发展趋势是我国全面建成小康社会和推进社会主义现代化建设必须牢牢把握的一个基本国情。
党的报告指出，要“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业”。
为全面贯彻落实党的提出的这一战略方针和目标任务，必须准确把握我国人口老龄化面临的新情况、新挑战和新机遇。
也要围绕老龄事业发展问题，呼吁社会各界力量广泛参与，总结相关国内外经验，深入探讨应对人口老龄化的大政方针和政策措施。
关键词：人口老龄化经济发展对策人人都会老，家家都有老人，能不能有一个幸福安详的晚年，是我们对父辈的期望，也是对我们自己未来的一个渴望。
人口老龄化带来的养老问题是各级政府关心的问题，也是老百姓很关心的问题。
因此，2015年在政府工作报告中共有14处直接提到了“养老”这个词，养老制度改革正式提上日程。
让所有的人都能有一个幸福的晚年，让“国未富，民先老”的局面得到有效地缓解，甚至根本地解决。
一、我国人口老龄化的基本特征人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态过程。
国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。
以此为标准，我国自2000年已进入老龄化社会，以65岁及以上占总人口比例的数据为参考，此指标从2002年的7.3%上涨至2012年的9.4%。
中国是世界上老年人口最多的国家，占全球老年人口总量的五分之一。
国家统计局数据显示，2014年中国60岁及以上老人2.12亿人，占总人口比例为15.5%;65岁以上人口数为1.37亿人，占比10.1%，相当于每10个人里就有一个65岁以上的老年人。
中国人口老龄化对经济发展的影响论文
中国人口老龄化对经济发展的影响论文标题：中国人口老龄化对经济发展的影响摘要：本论文旨在探讨中国人口老龄化对经济发展的影响，并分析可能产生的挑战和应对策略。
通过对老龄化对劳动力市场、社会保障制度、医疗卫生体系以及消费市场的影响进行研究，发现老龄化对中国经济发展产生了深远的影响，包括人口红利减弱、社会保障压力加大、医疗资源不足以及消费结构变化等问题。
针对这些挑战，应采取积极的政策措施，如提高退休年龄、社会保障制度、加大医疗卫生投入、鼓励健康养老和创新消费等，以促进经济的持续发展。
1.引言中国正逐渐进入老龄社会，人口老龄化对经济发展产生了重要的影响。
老龄化现象对劳动力市场、社会保障制度、医疗卫生体系以及消费市场等方面带来了挑战。
本文旨在通过深入研究这些影响，为应对老龄化带来的问题提供有效的政策建议。
2.人口老龄化对劳动力市场的影响人口老龄化导致劳动力市场出现人口红利减弱和劳动力供给不足的问题。
劳动力市场的畸形发展将影响经济增长率、劳动生产率和竞争力。
因此，应尽快采取措施平衡劳动力供需关系，如提高退休年龄，鼓励人们延长工作年限。
3.人口老龄化对社会保障制度的压力人口老龄化将对社会养老保险、医疗保障和社会福利等制度产生巨大冲击。
当前的社会保障制度难以满足老年人的需求，面临资金紧缺和保障范围不全等问题。
应通过社会保障制度，提高养老保险的覆盖率和待遇水平，以保障老年人的基本生活。
4.人口老龄化对医疗卫生体系的挑战人口老龄化将导致医疗资源不足的问题。
老年人口的增加将对医疗服务需求提出更高的要求，但由于医疗资源有限，难以满足老年人的需求。
因此，需要加大医疗卫生投入，增加医疗资源供给，并改善医疗服务质量。
5.人口老龄化对消费市场的影响人口老龄化将导致消费结构发生变化，从而对经济增长产生影响。
老年人口的增加将带动医疗、养老、旅游和文化娱乐等消费需求的增长。
因此，应鼓励健康养老和创新消费，推动消费需求的升级和优化。
6.应对人口老龄化的策略面对人口老龄化带来的挑战，应采取一系列积极的政策措施。
中国人口老龄化作文
中国人口老龄化作文人口老龄化是指人口生育率降低和人均寿命延长导致的总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。
下面就是WTT整理的中国人口老龄化作文，一起来看一下吧。
中国人口老龄化作文篇一在越来越多的发达国家中，我们看到了以下趋势：收入增长了，人们却开始变得晚婚晚育了。
这种结果表明人口统计变化了，人们变老了。
尽管拥有更多的老年人看起来像是件好事，(比如他们善良，热心)，但不管这本身内在的价值有多少，这都将会对经济和社会产生严重的影响。
首先，为了增加一个国家的GDP，每年需要生产出更多的产品和服务。
随着人口老龄化以及更多的人退休，剩下工作的人变少了，并且产生出经济空白。
结果是诸如此类的国家不得不依靠移民来填补这一空缺，尽管这可能在某种层面上起作用，这将是不尽如意的解决措施。
其次，随着更多的人进入到老年，他们将会面临健康问题，这会对医疗和其他社会项目带来巨大压力。
在大多数国家里，政府至少要为医疗的某些费用买单，更不用说像是养老金之类的费用了，这都意味着有一大笔费用要支付。
仅仅看到其不利的一面是目光短浅的。
我们不应该直接把愤怒强加在老人身上。
老人依然能够对社会做出有价值的贡献，无论这意味着帮着照看第三代，从事兼职还是做义工。
从个体层面上说，老人是一笔真正的财富。
总之，政府应该认识到老龄化社会所带来的挑战，并采取有效的措施。
但是除了解决老龄化社会所产生的短期影响外，政府还应该从长计议，尽全力在将来实现年龄平衡。
中国人口老龄化作文篇二在世界人口走向老龄化和发达国家人口老龄化发展的同时，中国人口老龄化也在加剧。
人口老龄化的产生，正是社会进步、经济发展的结果。
中国人口转变新中国成立，起先是死亡率明显而迅速地下降。
而全国性的生育率转变则始于20世纪70年代初期国家计划生育政策的介入，并迅速由高生育率水平转向低生育率水平。
这样，人口的老龄化就导致了劳动力人口负担不断增大的问题，影响了我国社会经济的发展，并对相应基础设施、法律制度等物质及精神各方面的建设提出了新的要求。
人口老龄化问题论文
人口老龄化问题论文进入二十一世纪,人口老龄化问题在全球范围内引起广泛关注。
基于我国实行了三十年多的计划生育的国情，目前我国的人口老龄化问题日益突出。
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关键词：中国老龄化对策人口老龄化是人类社会经济发展的必然产物。
人口老龄化的出现，主要是由于人口死亡率和出生率下降这两个因素共同作用的结果。
当21世纪的钟声敲响的时候，中国已经进入世界人口老年型国家的行列。
虽然老龄化是21世纪的全球性问题，但中国尤为严重。
本文将通过对我国老龄化现状的分析提出解决的对策。
一、中国人口老龄化的发展趋势1、老年人口基数大。
我国已成为全世界老年人口最多的国家，占世界老年人总数的1/5、亚洲老年人口的1/2。
2000年，我国65岁以上的老龄人口为881万，相当于印度的2倍，美国的2.5倍左右，比西欧各国老龄人口的总和还多。
预计到2020年，中国65岁以上的老龄人口将达到2.65亿，约占总人口的16%。
2、人口老龄化速度快、规模大。
20世纪50年代以前，中国人口再生产属于高出生、高死亡、低自然增长率的传统型，年龄结构非常年轻，结构变动趋势不明显。
新中国成立后在发展经济、改善人民生活、卫生、医疗条件等方面，取得了举世瞩目的成就，人口死亡率大幅度下降。
从50年代到60年代中前期，生育率不降反升，死亡率迅猛下降，使中国人口增长率迅速上升，年龄结构趋向年轻。
从70 年代开始，由于计划生育政策的实施，生育率开始下降，人口年龄结构的变动趋势发生了转向，从趋向年轻变为趋向年老。
之后，随着生育率的进一步降低，老龄化进程也进一步加快。
3、我国地域辽阔，地区间的人口分布不平衡，老龄化程度差异也较大。
在东部经济发达地区和大中城市，人口已经进入老龄化阶段，而在中西部地区，人口老龄化的程度低于东部。
【精品】浅析我国人口老龄化问题及其对策毕业论文设计
毕业论文浅析我国人口老龄化问题及其对策关键字：老龄老人老年人老龄化老年社会农村养老人口内容提要：本文概括地阐述了我国人口老龄化趋势与基本特征，分析了人口老龄化对我国经济和社会的重大影响，提出了针对人口老龄化的挑战所应当采取的宏观对策。
关键词：人口老龄化对策毕业设计（论文）原创性声明和使用授权说明原创性声明本人郑重承诺：所呈交的毕业设计（论文），是我个人在指导教师的指导下进行的研究工作及取得的成果。
尽我所知，除文中特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或组织已经发表或公布过的研究成果，也不包含我为获得及其它教育机构的学位或学历而使用过的材料。
对本研究提供过帮助和做出过贡献的个人或集体，均已在文中作了明确的说明并表示了谢意。
作者签名：日期：指导教师签名：日期：使用授权说明本人完全了解大学关于收集、保存、使用毕业设计（论文）的规定，即：按照学校要求提交毕业设计（论文）的印刷本和电子版本；学校有权保存毕业设计（论文）的印刷本和电子版，并提供目录检索与阅览服务；学校可以采用影印、缩印、数字化或其它复制手段保存论文；在不以赢利为目的前提下，学校可以公布论文的部分或全部内容。
作者签名：日期：在由中国社会科学院人口与劳动经济研究所、美国战略与国际研究中心(CSIS)主办的“21世纪中国养老政策的人口与经济分析”国际研讨会上，一份CSIS提交的最新调研报告《银发中国》引起了与会者的极大关注。
该报告称：“35年前，中国儿童人口与老年人口的比例是6：1，而往后的35年，这个比例将颠倒过来，老年人口将是儿童人口的2倍。
人口预期寿命由1949年的41岁延长到了现在的70岁。
另一方面劳动人口的数量也急剧下降，到2050年左右，中国的劳动力人口总数将比目前减少18％－35％。
人口出生率下降和寿命延长是推动中国老龄化和劳动人口相对数量下滑的两股基本力量。
”并且它还严肃指出：“中国即将经历一次惊人的人口转变，一个原本年轻的国家即将老龄化。
我国老龄化问题现状发展战略论文
浅析我国老龄化问题现状及发展战略【摘要】人口老龄化是当今世界人口发展的趋势，这种人口年龄结构和变化正在广泛而深刻地影响着人类社会生活的各个方面。
老龄化已经日益成为世界各国关注的重大人口问题，可以说我们正面临一场无声的革命。
中国作为世界上最大的发展中国家，在经济实力尚不够强大，承受力还不高的情况下，过早地迎来老龄化浪潮，应当充分重视和加强老龄工作，为社会稳定、和谐与可持续发展做出贡献。
【关键词】人口老龄化；未富先老；老龄政策一、我国面临严峻的人口老龄化问题（一）中国人口老龄化的现状人口老龄化，是人口结构变化的世界性发展趋势，即指老年人口在人口总体中所占比重不断提高的发展过程。
按照联合国有关机构的规定，60岁以上的人称为老人。
60岁及以上老年人占总人口10%以上，或65岁及以上的老年人占总人口7%以上的国家和地区，称为“老年型国家或地区”。
老年人在总人口中所占比重日益增长的趋势称为人口老龄化，是指老年人的数量比其它年龄组的人数增加得更快，从而使老年人口系数增大的一个过程。
根据第六次全国人口普查结果，全国总人口为1370536875人，60岁及以上人口为177648705人，占13.26%，其中65岁及以上人口为118831709人，占8.87%。
同2000年第五次全国人口普查相比，60岁及以上人口的比重上升2.93个百分点，65岁及以上人口的比重上升1.91个百分点。
①中国是世界上老年人口最多、增长最快的围家。
1980年以来，我国60岁以上的老年人口以年均3%的速度持续增长。
据专家预测，到2020年．我国65岁以上人口比重将达到11.5%，2030年将为15.7%，2040年为21.3%，2050年则达到22.6%，到2030年时我国将进入“超老年型”社会，见下表。
资料来源：un，world population prospects，new york，1999 （二）造成老龄化的主要原因造成中国人口老龄化加速的原因是多方面的，其中最主要、最直接的原因有两个方面：第一，长期以来实行计划生育政策出现的较低生育率，计划生育政策是人口老龄化的催化剂。
我国人口老龄化问题论文（2）
我国人口老龄化问题论文(2)我国人口老龄化问题论文篇2浅析当前我国人口老龄化问题[摘要]我国经济的快速发展和科学技术的不断进步，全社会的医疗卫生条件和生活水平有了显著的改善和提高，人口寿命大大延长，我国的人口老龄化进程逐步加快。
积极应对人口老龄化是全面建成小康社会和适应经济发展新常态的一项紧迫任务。
本文根据国家统计局发布的最新统计数据，简要分析了我国人口老龄化的特点，分析了新形势下人口老龄化带来的经济社会问题，探讨了我国现阶段积极应对老龄社会的新情况、新问题，并提出相应的解决措施。
[关键词]人口老龄化;可持续发展目前我国老年人口数量已经超过1亿。
人口老龄化会对家庭结构、养老方式和社会结构产生深刻影响。
我国已经进入人口老龄化快速发展阶段，应当深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，在新常态下，正视老龄化，发展和完善老龄事业，实现健康老龄化，这对于我国人口、经济、资源、环境和社会的可持续发展，有着十分重要的理论意义和现实意义。
一、我国人口老龄化的特点1.我国老年人口规模大，老龄化速度加快联合国对于老年型社会或老年型国家的定义前后有两个标准：传统标准是一个国家或地区60岁及以上老人达到总人口的10%;新标准是一个国家或地区65岁及以上老人占总人口的7%。
2012年，我国的老年人口总量达到1.17亿人，占全部人口比重为8.7%，高于世界0.9个百分点。
根据国家统计局于发布的2014年国民经济和社会发展统计公报的统计数据，截止2014年年末，我国60周岁及以上人口数为21242万人，占总人口比重为15.5%;65周岁及以上人口数为13755万人，占总人口比重为10.1%。
2.我国未富先老特征明显，经济发展压力较大我国的经济总量在不断扩大，但是人均水平很低。
根据国家统计局于发布的2014年国民经济和社会发展统计公报的统计数据，2014年，我国居民人均可支配收入为2.02万元，我国人均GDP约为7485美元，落后于很多国家，我国仍然属于中低收入水平的发展中国家。
人口老龄化问题作文
人口老龄化问题篇1：许多国家在下一世纪将经历人口老龄化,由于出生率下降和死亡率。
中国将很快加入他们的行列。
据统计,中国人口老龄化,到下世纪中叶将接近高峰.（1）人口老龄化现状所谓人口老龄化是指人口年龄结构老化的程度，即人口中年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应提高的动态过程。
按照联合国的规定，一个国家或一个地区的60岁以上的人口占该国家或地区总人口的10%以上，或者65岁以上的人口占该国家或地区总人口的7%以上称为老年型国家或老年型地区。
人口老龄化是一个世界性的问题，是21世纪一个重要的社会问题，也是21世纪人类发展的主要特征。
我国于1999年开始进入老龄化社会，不仅进入老龄化社会花的时间短，而且是在经济相对不发达条件下进入了老龄化社会，老龄化社会特征明显。
（2）我国人口老龄化的特征第一，老年人口绝对数量大。
据民政部网站消息，民政部今日发布2009年民政事业发展统计报告。
报告显示，截至2009年底，全国65岁及以上老年人口11309万人，比上年增长了3.22%，占全国总人口的8.5%，比上年上升了0.2个百分点。
60岁及以上老年人口16714万人，比上年增长了4.53%，占全国总人口的12.5%，比上年上升了0.5个百分点。
预计到2040年人口达到最高峰值时,我国65岁以上老年人口约为3.3亿,接近于1980年全世界老年人口之和。
国际老龄问题研究专家普遍认为,解决好中国人口老龄化的问题,对亚洲乃至世界都具有举足轻重的影响。
第二，我国人口老龄化速度明显快于发达国家。
每12至13年,60岁以上的老人就要增加1亿,相当于一个世界人口大国的总量。
这样的增长速度在世界上少有,甚至超过老龄化速度最快的日本。
中国人口老龄化速度加快,改变了世界人口老龄化格局。
即过去人口老龄化是发达国家的事情,现在已成为发展中国家尤其是中国面临的重要社会问题。
第三，我国东部发达地区和中西部地区由于经济社会发展水平差异大,人口老龄化进程在时间上、空间上很不平衡。
中 国人口老龄化现状2024论文
中国人口老龄化现状2024论文《中国人口老龄化现状 2024 论文》一、引言人口老龄化是当今世界许多国家面临的重大社会问题，中国也不例外。
随着经济的发展、医疗水平的提高以及生育率的下降，中国的人口老龄化程度不断加深，对社会经济发展带来了一系列挑战和机遇。
二、中国人口老龄化的现状（一）老年人口规模庞大根据最新的统计数据，截至 2023 年，我国 60 岁及以上老年人口已经超过 28 亿，占总人口的比例接近 20%。
预计到 2024 年，这一比例还将进一步上升，老年人口数量将持续增加。
（二）老龄化速度加快与发达国家相比，中国的人口老龄化速度更快。
在过去几十年里，中国完成了从年轻型社会向老年型社会的转变，这一过程只用了较短的时间。
（三）地区差异明显我国的人口老龄化在地区之间存在显著差异。
东部沿海地区和经济发达地区的老龄化程度相对较高，而中西部地区和农村地区的老龄化程度相对较低。
但随着人口流动和城镇化进程的加快，这种地区差异也在逐渐缩小。
（四）高龄化趋势凸显不仅老年人口数量增加，高龄老人（80 岁及以上）的比例也在不断上升。
高龄老人往往需要更多的医疗护理和生活照料，给家庭和社会带来了更大的压力。
（五）空巢老人和独居老人增多随着家庭结构的小型化和人口流动的加剧，空巢老人和独居老人的数量不断增加。
这些老人在生活照料、精神慰藉等方面面临着诸多困难。
三、人口老龄化带来的挑战（一）养老负担加重随着老年人口的增加，养老保障体系面临巨大压力。
养老金的支付、医疗费用的支出等都将大幅增加，给国家财政带来沉重负担。
（二）医疗资源紧张老年人是医疗服务的主要需求群体，他们往往患有多种慢性疾病，需要长期的医疗护理。
人口老龄化导致医疗需求的快速增长，而医疗资源的供给相对不足，使得医疗资源紧张的问题更加突出。
（三）劳动力短缺人口老龄化意味着劳动力人口比例的下降，这将对经济发展产生不利影响。
劳动力短缺可能导致企业用工成本上升，影响产业结构升级和经济增长的可持续性。
浅谈中国人口问题论文
浅谈中国人口问题论文人口是人类社会发展的动力，社会经济的发展、自然资源的利用都离不开基本的人口。
下文是店铺为大家搜集整理的浅谈中国人口问题论文的内容，欢迎大家阅读参考!浅谈中国人口问题论文篇1浅谈人口老龄化对成都市经济的影响1.研究意义人口老龄化的定义是年轻人口减少、老年人口数量增加的趋势，一个地区随着社会经济持续发展，人口生育率、死亡率陆续下降带动人口自然增长率下降，所以人口老龄化与社会经济发展是息息相关的。
目前，成都市人口老龄化不仅呈加速发展趋势，还呈现出高龄化越来越明显的趋势，对本市社会经济发展的影响也越加深刻。
2.国内外研究现状2.1国外研究现状首先掀起了对老龄化研究的序幕的是刚进入工业社会后的法国，是由于成为西欧国家中生育率持续下降老化最显著的国家。
人口老龄化研究最早一般是从老年人口群体特征的现状探讨为出发点，针对老年人自身的问题如生理、心理和社会角色等方面展开论述，主要是研究老年人面临的实际问题及相应对策，以此为基础逐步形成了后来的人口老龄化理论。
其中首次提出了“人口老龄化”这一概念的是在Pearl(1940)发表了《人口的老龄化》一文中。
而从经济学角度对老龄化问题的研究兴起是从二战以后。
1956年，联合国出版了《人口老龄化及其社会经济影响》，文中阐述了人口老龄化对社会经济的影响。
2.2国内研究现状我国研究老龄化其实开始得很早，我国两千年前的《素问?上古天真论》，就是研究人的衰老和抗衰老问题的老年学说。
随着我国步入老龄社会，国内对老人问题的研究逐步加强。
中国老龄问题研究主流之一是以人口年龄结构和人口学为基础的研究。
20世纪80年代后，我国老年社会学作为新兴的社会学分支异军突起。
老年社会学有其独特的研究范围和对象，老年社会学主要是研究同社会学的联系。
当今老龄问题研究的主流是“积极老龄化”问题。
3.成都市人口老龄化现状成都，简称“蓉”，别称“蓉城”，是中国首批历史文化名城，西南地区的科技、商贸、金融中心和交通、通信枢纽，自古以来享有“天府之国”的美誉，拥有国家级高新技术产业开发区和经济技术开发区。
人口社会学论文中国人口老龄化下的代际关系解读
人口社会学论文中国人口老龄化下的代际关系解读中国人口老龄化下的代际关系解读随着社会经济的发展和医疗条件的改善，中国的人口老龄化问题日益突出。
这一现象引发了人们对于代际关系的思考和讨论。
本文将从人口社会学的角度出发，探讨中国人口老龄化下的代际关系，并对其可能带来的影响进行解读。
一、老龄化与代际关系的背景中国人口老龄化是指65岁及以上人口占总人口比重的增加。
根据统计数据，截至2020年，中国60岁及以上人口已达2.49亿，占总人口的17.9%。
预计到2035年，中国老年人口将超过4亿，占总人口的三分之一。
这种人口结构的变化将对代际关系产生深远的影响。
二、代际关系的定义与特点代际关系是指不同年龄群体之间的关系，包括亲子关系、夫妻关系、兄弟姐妹关系等。
在中国传统文化中，尊老敬老一直被视为美德，代际关系通常以尊重和孝顺为基础。
然而，随着人口老龄化的加剧，代际关系面临着新的挑战。
三、老龄化对代际关系的影响1. 亲子关系的变化：传统上，中国家庭以多代同堂为主，老人在家庭中扮演着重要的角色。
但随着年轻人独立意识的增强和经济条件的改善，越来越多的年轻人选择独立居住，导致亲子关系的疏远。
同时，老年人的需求也越来越多样化，对子女的依赖程度有所下降。
2. 夫妻关系的变化：随着人口老龄化，夫妻关系也面临着新的挑战。
一方面，夫妻双方的身体健康状况可能出现差异，其中一方需要更多的照顾和关注。
另一方面，因为养老问题的压力，夫妻之间可能出现经济纠纷和争执，甚至导致婚姻破裂。
3. 兄弟姐妹关系的变化：在传统的中国家庭中，兄弟姐妹之间的关系通常比较紧密。
然而，随着人口老龄化，兄弟姐妹之间的关系也面临着新的挑战。
由于经济条件的不同，兄弟姐妹之间可能出现财产纠纷和争执，甚至导致家庭矛盾的产生。
四、应对老龄化下的代际关系问题1. 建立健全的养老制度：政府应加大对养老服务的投入，建立健全的养老制度，提供多样化的养老服务，减轻家庭的养老压力，促进代际关系的和谐发展。
人口老龄化问题作文
人口老龄化问题篇1：许多国家在下一世纪将经历人口老龄化，由于出生率下降和死亡率。
中国将很快加入他们的行列。
据统计，中国人口老龄化，到下世纪中叶将接近高峰，超出60占总数的27.4％，年龄的人的百分比。
这意味着，每四个人将老人。
由于老龄化问题，其情况已越来越多的事实，但日益严重的大多数人带来的问题仍然一无所知。
首先，与家庭变得更小，生活的步伐不断升级，甚至更严重的家庭充分照顾岁成员。
其次，老龄化导致的人少，以支持增加的老人的劳动人口的相对下降。
因此，一定程度上影响整个社会的生产力。
第三，也是最重要的是，中国的人口老龄化导致的成功实行计划生育的不同步，与国家的经济进步。
人口老龄化的速度，采取反措施的迫切。
毫无疑问，他们的关键是建立一个坚实的经济基础。
同时，应附的重要性，社会的全面进步，改变落后的情况下，在社会保障，福利和服务。
更重要的是，家庭保健和社区服务也应予以鼓励。
篇2：根据国家统计局人口普查的统计数据是宝贵的一手资料，从中揭示了一系列的社会问题。
一、老龄化社会的标准：根据国际通行的判断标准，通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。
二、我国人口老龄化现状：从我国第六次普查数据可以看出，我国60岁及以上人口为 1.78亿，占13.26%，其中65岁及以上人口为1.19亿，占8.87%，已经进入老龄化社会。
更确切地说，我国早在第五次人口普查时已经进入老龄化社会。
第六次人口普查数据显示老龄化加剧。
三、老龄化社会的形成原因：目前我国进入老龄化社会主要是由于医疗卫生事业的进步和出生率的下降引起的。
四、老龄化社会的应对方法：1、建立和健全社会保障体系，尤其是农村的医疗和养老体系，将是我国未来一段时期内需要解决的社会问题。
因此，我国在相当长一段时间内将仍旧以家庭养老为主，社会养老为辅，并通过健全社会保障体系，逐步过渡到以社会养老为主，家庭养老为辅。
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中国人口老龄化问题论文人口老龄化是当前世界各国普遍关注的社会问题。
我国作为世界上人口最多和老年人数最多的国家,人口快速老龄化带来的老龄问题必将对社会经济的可持续发展产生广泛而深远的影响。
下文是小编为大家搜集整理的中国人口老龄化问题论文的内容，欢迎大家阅读参考!中国人口老龄化问题论文篇1 浅析中国人口老龄化的问题及对策一、人口老龄化带来的问题我国老龄化趋势越来越明显，在2005-2009年间，我国60岁及以上的老人占总人口的比重由11.1%上升到12.5%，老年抚养系数由10.69%上升到11.60%。
此外，80岁以上的高龄老年人口数量由2005年的10.2%上升到2009年的11.4%。
这一系列数据表明，我国人口正逐步向老龄化发展。
老年人口增多将带来一系列的经济和社会问题。
1.老龄化将削弱目前人口结构带来的人口红利众所周知，处于16-64岁的劳动人口是劳动适龄人口。
近年来我国每年供给的劳动力总量约为1000万，劳动人口比例较高，正处在人口红利的阶段。
其实自1965-1970年间我国的人口红利就开始显现，从那时起至今，我们正在享受这种人口结构给我们带来的人口红利。
劳动力资源相对丰富、抚养负担轻、是经济增长的有力助推剂。
但是，据资料显示，伴随老龄化的到来，在2012-2017年间，我国劳动人口将开始下降，而同时老年人口保持上升。
从而导致社会抚养比不断提高，消费性人口比例提高、生产性人口比例降低，严重影响劳动生产率，人口红利获利期即将结束。
这必将阻碍我国经济的继续发展，不利于可持续发展的实施。
2.老龄化将带来养老负担的增加中国的21世纪将是老龄化的世纪，老年人在年轻的时候为家庭和社会创造财富，在年老逐步丧失劳动能力之后，更加需要子女和社会的关心。
尤其是老年人口中的高龄人口更是需要如此。
有数据显示，我国80岁以上的高龄人口正以每年5.4%的速度增长。
老年人养老问题日益凸显。
自1980年以来，为了控制人口数量我国倡导一对夫妻只生育一个子女。
这就形成了目前的四二一家庭模式，一对夫妻需要赡养四位老人，导致养老负担加重。
我国养儿防老、居家养老的观念根深蒂固，然而在当今这种情况下，两个孩子来负担四位老人其实是相当困难的。
传统的家庭养老面临着非常严峻的考验。
独生子女在社会中背负着巨大的经济压力和心理压力来履行自己赡养老人的义务和责任。
二、应对老龄化的对策人口老龄化是社会发展的必然规律，是无法避免的。
它给我们的社会和国家带来了一系列需要解决的问题。
只有有效解决这些问题，确保社会顺利渡过这一时期，才能保持社会的稳定和推动国家持续向前发展。
1.积极推动老年产业的发展目前针对老年人的服务项目和产品还相对匮乏。
老年人同样具有购买力和消费力，当这一群体的数量庞大时便形成了广大的市场需求。
有需求就要提供相应的供给。
国家可以出台相关的政策鼓励民营企业进入老年市场，形成具有一定规模的并且规范的老年产业。
在关注老年人物质生活的同时，也要关注老年人的精神生活。
很多老年人孤独的生活，老年抑郁也时有发生。
所以应该丰富老年人的业余生活，开办老年大学，建立老年人社区，发动志愿者将爱心送入老人家，使老年人可以感受到足够的关爱。
2.合理改革现行的退休制度随着医疗卫生水平的提高，人类的寿命大大延长。
我国现在实行男性60岁，女性55岁的退休制度。
在50-55这一阶段，很多老年人仍然精力充沛，体力良好，而且尤其是他们拥有多年的工作经历，在这种时候退休，便是对人力资源的一种浪费。
所以，应该依据具体情况延迟某些老年人的退休年龄，使他们可以更好发挥自己的余热。
既可以减轻劳动力紧缺的压力，又可以开发老年资源，不会造成资源浪费。
3.实行多元化养老前面已经提到，我国主要的养老方式是家庭养老，当今单纯通过家庭养老来赡养老人将给子女带来过重的压力。
我们可以学习国外的一些先进的政府养老经验，结合我国的自身情况，将家庭养老与社会养老和政府养老有机结合起来。
建立正规温馨的养老院，老年社区，培养专业的老年护工。
制定合理的价格或是出台相关的优惠政策鼓励居住在养老院。
使那些无儿无女，或儿女身在外地的老人可以得到专业的照顾。
逐渐树立新型养老观念，建立起以家庭养老为主的多元化养老体系。
保障老年人的身体健康，提高老年人的生活质量，让老年人可以真正做到老有所养，老有所依，享受到一个舒适温馨的晚年，是社会发展的需要。
对我们国家来说，人口老龄化既是一个挑战也是一个机遇，在一些学者称之为银发浪潮的机遇里获得长足的发展，是项任重而道远的事业。
在这一过程中我们可以借鉴日本以及一些西方国家成功养老模式的国家的经验。
总而言之，应对好老龄化，需要整个国家和社会的共同努力。
参考文献：[1]新浪网.[2]中国人口信息网.[3]杨燕绥,李学芳.创造老龄人口红利. 2010.5:30-31.[4]袁玉芳.浅谈我国人口老龄化及其对策.2010.8:120.[5]陈彩珍.积极老龄化视阈下的老年心理健康问题.牡丹江大学学报.2010.19.3:161.中国人口老龄化问题论文篇2 浅析我国人口老龄化及其养老保障问题摘要：当下，人口老龄化是一个全球性的问题，是社会进步的标志，是社会发展的必然现象，但我国人口老龄化与发达国家比较起来有其明显的人为催生痕迹，其挑战性异常严峻，特别是在养老保障方面面临诸多的问题。
针对这些问题，笔者对我国人口老龄化及其养老保障问题进行了有益的探讨。
关键词：人口问题，老龄化，养老保障，体系建构一是规范与完善基本养老保险制度。
通过降低目标替代率并妥善解决历史债务，即转制成本，逐步降低缴费率，增强包容性，扩大覆盖面，进一步规范和完善基本养老保险制度。
在此基础上，不分城乡、不分区域、不分企业性质及职工身份，将所有企业的全部从业人员、城镇灵活就业人员、城镇个体劳动劳动者纳入基本养老保险的保障范围。
统一费基和费率，把保险基金的统筹层次由县提高到市地级、省级肯定是今后发展的必然趋势，甚至全国统筹;逐步做实个人账户，建议从实际出发，分步实施，先把个人账户中的个人缴费部分转为实帐，再创造条件把单位划拨部分由空帐转为实帐;适当降低目标替代率，妥善解决历史债务，逐步降低费率，实现基本养老保险制度双低办法与普通办法的并轨，按照广覆盖、低水平的原则，规范双低即低门槛进入、低标准享受的参保办法，对按照双低办法参保的范围、对象、缴费标准、个人账户做进一步明确规定，实现与基本养老保险制度普通参保办法的衔接并轨。
二是改革机关事业单位社会养老保险制度。
机关事业单位应当实行与企业大体相同的基本养老保险制度。
在推进机关事业单位养老保险制度改革的过程中需要把握以下几点：坚持机关事业单位与企业基本养老保险制度的统一性;体现机关事业单位及其人员的特点;注意与机关事业单位其他改革措施配套;确保新旧制度平稳过渡。
考虑到历史的因素，对于改革前在机关事业单位工作的贡献，通过设置权益性养老金，用合理的办法加以计量，列入个人账户;鼓励机关事业单位在一定的限额内办理职业年金，财政按照经费渠道给予一定的支持;鼓励个人购买商业保险和从事各种有利于养老的储蓄及投资。
2008年2月，国务院讨论通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，确定在山上海等5省市先期开展试点，与事业单位分类改革配套推进。
主要内容是：养老保险费用由单位和个人共同负担，退休待遇与缴费相联系，基金逐步实行省级统筹，建立职业年金制度，实行社会化管理服务等，积极稳妥地推进机关事业单位社会养老保险制度改革。
三是农村养老保险制度重新定位与制度创新。
无论从统筹城乡发展的思路出发还是从应对人口老龄化形势的需要出发，都应当积极推行农村社会养老保险。
当前农村养老保险制度的改革与创新应着重解决以下问题：明确政府责任，既要强调筹资以个人缴费为主，又要落实政府补贴，鼓励集体补助;明确其保障对象是农村居民或尚未被城镇职工基本养老保险覆盖的劳动者，坚持自愿原则，当然也必须强调正确引导甚至强制;制定新的待遇享受标准，确定合理的缴费基数、缴费比率;建立政府财政补助机制，合理确定政府财政投入的比例，充分体现政策扶持，调动农民参保的积极性;拓宽养老保险基金运营渠道，实现基金的保值增值;整合农村社会养老保险资源，例如：计划生育养老保险、义务兵养老保险等;保持政策和业务的稳定性、连续性，妥善处理历史遗留问题，维护农村社会稳定，促进农村健康发展。
四是建立和完善多层次医疗保障体系。
扩大基本医疗保险的覆盖面，包括所有机关、事业单位、各种类型企业、社会团体和民办非企业单位的职工和退休人员以及城镇灵活就业人员纳入医疗保障体系。
根据实际情况建立大额医疗费用补助制度，以解决超过基本医疗保险最高支付限额以上的医疗费用。
鼓励企业为职工建立补充医疗保险，用于解决职工基本医疗保险待遇以外的医疗费用负担。
逐步建立主要由政府投入支持的社会医疗救助制度，为特殊困难群体特别是经济困难的老人提供基本医疗保障。
各级财政应当安排医疗救助专款，并根据财政收入的增长情况逐步增加对医疗救助资金的投入，提高医疗救助的力度，制定政策支持民间医疗救助事业的健康发展。
五是建立和完善老年人社会服务体系。
各级政府要将老年事业纳入国民经济和社会发展计划，构筑以居家养老为基础的老年人社会服务体系：以居家养老为基础，居家养老是我国绝大多数老人的选择，家庭在情感寄托、生活照料等方面的养老功能是其他机构难以取代的;构筑居家养老的社会支持系统，随着独生子女政策的实施以及经济社会的发展，家庭日益小型化、核心化，空巢家庭越来越多，家庭养老资源正在萎缩，有必要通过相关政策构筑居家养老的社会支持系统，支持、维护甚至放大家庭养老的功能;实施国家星光计划，从中央到地方，民政部门把发行福利彩票筹集的福利金的绝大部分用于资助城市社区老年人福利服务设施、活动场所和农村乡镇敬老院的建设，认真实施星光计划，使老年人不出社区就能享受到需要的服务。
六是构建新型的多层次的养老机构体系。
以往的机构养老基本上是救济性的，对象主要是五保老人和三无老人。
为了适应新的形势和满足多元化的养老需求，必须构建中国特色的新型的多层次的养老机构体系。
第一层次为救济型。
具有特殊困难的老人仍然必须由政府举办的养老机构收养，除五保老人和三无老人外，经济上有困难的老人，入住费用可以参照最低生活保障线予以减免。
此类养老机构的经费应列入政府财政预算，同时鼓励慈善机构、社会团体和个人捐助。
第二层次为福利型。
为了满足日益增长的养老需求，政府应整合各种社会资源，通过合作兴办或委托经营等方式发展养老机构，以满足普通百姓的需要。
此类养老机构具有一定福利性，老人入住需办理一定手续，并缴纳基本费用。
养老机构的基本设施、人员配置、日常管理等应设立一定标准，定期评估，并向社会公开。
第三层次为市场型。
此类养老机构主要是为了满足一部分高收入者的养老需求，可以按市场原则运作，以高标准收费维持高质量的服务。