天津市资源环境承载力评价研究

资源环境承载力评价研究

今天，蔡老师为我们分析评价了“天津市资源环境的承载力”。通过老师的讲解，我对天津市的资源环境有了一个大体的认识。

蔡老师通过对天津市资源环境本底条件的分析，分别选取对天津经济社会发展限制较大的土地资源、水资源、环境容量等三个方面若干因素进行评价，得出在资源紧约束条件下，在环境容量达到一定的极限条件下，在一定时期内，资源环境所能承载的建设用地空间、人口规模以及经济发展规模，达到为土地利用总体规划编制和完善提供基础支撑的目的。

针对资源环境承载力评价方法的研究，主要是从评价指标的选取，并结合传统的评价方法进行。在指标评价的基础上，通过主成分分析法、多指标综合评价法和矢量分析法，对天津市资源环境各因素承载力进行定量分析，并将部分因素承载力高低落实到空间分布。

天津市地质构造复杂，大部分被新生代沉积物覆盖。地势北高南低，大部分地区地势平坦，海拔高度平均在2－10米之间（大沽高程），最高峰为蓟县和河北省兴隆县交界处的九山顶，海拔1078.5米。土壤分布从山地、丘陵、平原到滨海，依次为棕壤、褐土、潮土、沼泽土和盐土五个主要土类。并且，天津位于北半球中纬度欧亚大陆东岸，面对太平洋，季风环流影响显著，是东亚季风盛行的地区，属暖温带半湿润大陆季风型气候。位于海河流域下游，历史素有“九河下梢”之称的天津，水资源十分充足。

2013年末，天津市常住人口1472万人，居住在城镇的有1207万人，城镇化水平为82%，人口密度为1252人/平方公里；市地区生产总值达到14370亿元，比上一年增长12.5%。人均生产总值达到99607元；2013年天津市规模以上企业工业总产值26514亿元，主要产业为电子信息、石油和海洋化工、汽车和装备制造、现代冶金、生物医药、新能源新材料等。

2013年，天津市耕地总面积4383平方公里，建设用地总规模为4059平方公里，其中包括城乡用地3192平方公里。但土地资源所能容纳的建设空间、水资源和环境容量成为了资源环境承载力限制性因素。

考虑一般做法，结合天津市资源环境特点，有针对性地选取对天津市资源环境影响显著的指标，又结合指标数据的可获得性，建立3级指标因素和10个具

体指标要素。资源环境承载状态预警分析，是基于短板理论选择若干对经济、社会、环境可持续发展制约最大的指标，参考与该指标相关的国际国内标准，结合天津市发展实际情况，确定该指标的阈值区间，并计算该指标的状态指数，用以衡量该指标所处的状态级别。处于危机状态的指标为人均农村居民点用地、PM2.5年平均浓度、PM10年平均浓度；处于预警状态的指标为人均城镇工矿用地、人均耕地面积、人均水资源量、NO2年平均浓度；处于一般状态的指标为单位建设用地GDP、SO2年平均浓度；处于良好状态的指标为万元工业增加值耗水量。

通过以上两个数据表，我们可以看出，天津市资源环境综合承载状态指数结果为-0.53，处于预警状态，表明资源环境承载负担过重，压力过大。天津市资源环境各项限制中，土地资源空间较大，承载力高，限制最小；水资源是资源环境限制中的短板因素，通过南水北调等外来水源，天津市水资源承载能力得到了较大提升，但仍是天津市经济社会发展的短板因素；按照大气环境质量标准，天津市环境承载力已基本接近或突破承载极限，基于尊重现状的角度，不适宜再作为测算承载能力的指标，下一步应着重于如何降低排放量，使之限定在环境容量范围内。

按照天津近年来发展速度，资源环境将很快达到承载极限。因此，要应对资源环境压力，防止过度承载，必须根据自身资源环境条件理性发展，调整产业结构，调整发展预期，调整功能定位，调整增长方式。

必须强化对人口增长的控制力度，确保人口增长不突破资源环境的承载底线；

要根据区域定位采取不同考核方式，摒弃只认增长率的政绩观；在产业发展中，不引进资源消耗大、环境影响坏的产业企业，现有的要逐步引导甚至强制退出；在耕地保护中，要根据自身功能定位及资源条件，逐步调整对于耕地保护的预期，降低区域耕地保有量。

通过这次讲座，我收获了很多。“授之于鱼不如授之于鱼”，蔡老师通过对天津市资源环境承载力的研究评价，教会了我很多专业的分析方法，为我以后专业课的学习和工作打下了良好的基础！