畜禽养殖污染治理工作推进会讲话

在**畜禽养殖污染治理工作

推进会议上的讲话

畜禽养殖污染治理工作，既是“263”专项行动的重要内容，更是全社会高度关注的热点、焦点和难点问题。去年，**出台方案，对全区的畜禽养殖禁养区、限养区和适养区进行了重新划定,按时新的方案，全区畜污治理工作取得较大进展，这得益于在座各位的共同努力。现在，畜污治理工作到了爬坡过坎、攻坚克难的阶段，这是对我们工作能力的考验和挑战！刚刚***已经对我区畜污治理当前情况进行了通报，该通报***非常重视，分别作了批示，请各镇街对号入座、查找不足，找准今后工作的重点。下面我就如何进一步推进畜污治理工作讲以下几点意见：

一、明确责任，对症下药

按照“属地管理、分级负责”的原则，各镇街是畜污治理工作的主力军，分管负责人是畜污治理工作的第一责任人。2017年，我们总共关停整改了***户，剩下**户未关停，大家都清楚，个个都是难啃的“硬骨头”。究其原因，一是主观不努力，工作不主动，存在“等”“靠”“要”的思想；二是没有想到可行的措施和操作办法，不能真正做到“一镇一案、一场一策”，这也体现出当前我们一

些干部，在真正遇到问题的时候，还存在能力欠缺问题；三是责任心不强，一些人遇到问题总是寄希望于区领导会上拍板挑担子，这样一推二拖，时间就被耽误了，甚至有人抱着拖一拖也就过去了的想法。“***”上已经明确提出，畜污关停必须要在**月底前完成，如果到时间还完不成，就请分管负责人向****领导当面解释。我希望大家回去都要认真思考，确保思想和行动统一起来。

二、挂图作战，强势推进

下一步，要针对存在的问题，特别这未关停的**户，要拿出切实可行的方案，突出重点、倒排工期、强化措施、全力推进，务求目标必成。

一是做好剩余**户的关停工作。各镇街要严格按照时间节点，认真谋划，对剩余的未关停场（户）尽快制定可行方案，确保“一场一策”，并且将方案制定、合同签订、生猪出栏、场户拆除等形象进度，按周上报。***要根据治理工作进度，定期开展督查检查，将督查结果不定期、高频次地进行通报。对工作进度缓慢的、关停和治理不到位的，整改不及时不到位的提请***进行问责。

二是做好关停场的验收拨付工作。***要及时对已关停的养殖场进行验收，及时做好奖励资金拨付工作，验收的关停场户要达到三点要求：一是停止畜禽养殖；二是拆除畜禽养殖圈栏；三是清除残留粪污。同时各镇（街）、各部门应加强监管，防止停养户复养，限养区养殖户扩大

规模。

三是做好治理养殖场的监管工作。对于限养区治理的养殖场，要做到“四要”：一要按标准建设粪污处理设施，严格实施雨污分流；二要按要求使用粪污处理设施，规范档案记录，开展去向可靠的畜禽粪污无害化处理，不能偶尔使用更不能长期不用，各镇（街）要强化日常监管，发现一处查处一处；三要积极督促治理场户解决粪污资源化利用，只有找到出路自然不会再污染环境；四要加大畜污治理力度，对于虽在限养区但是反复治理仍不达标、且群众投诉较多的养殖场，坚决实施关停。此项工作，**已经开展，比如“***猪场”，多次治理未达标，已于3月份关停。

三、强化执法，跟进监管

各镇（街）要加强日常全覆盖巡查，坚持问题导向，落实专人监管，确保一场一人，严防出现禁养区内畜禽养殖场补栏或新增养殖，巩固关停成果。***等部门要开展联合执法检查，充分运用好法律法规授权，倒逼畜禽规模养殖场履行污染治理主体责任，保持高压态势，依法查处污染严重的规模养殖场，强制关停整改无望达标的规模养殖场。

与此同时，要开始着手对全区非禁养区的非规模养殖场（户）进行治理。目前，省、市已经统计了非禁养区非规模养殖场的信息，我区非禁养区非规模养殖场共**家，

各镇（街）应提前做好对非规模养殖场畜污治理的宣传工作，同时引导其开展技术改造，配套必要的粪污收集存贮设施，实行畜禽粪污就地利用或集中处理。

对非禁养区的治理工作，一方面要注重资源化利用。对规模养殖着重坚持种养结合，多元利用。立足当地资源禀赋，结合养殖实际，以发展新型种养结合模式为重点，以就地就近肥料化利用为基础，因地制宜采取不同的处理模式，宜肥则肥，宜气则气，全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用。***要做好技术指导工作。另一方面要加强收运体系建设。以绿色生态为导向，创新政策支持方式方法，充分发挥市场资源配置的决定性作用，引导和鼓励金融及社会资本投入，加快培育发展畜禽养殖废弃物资源化利用相关产业，建立企业投入为主、政府适当支持、社会资本积极参与的运营机制，建立畜禽养殖废弃物收集、处理和利用的社会化服务体系。

同志们，畜污治理工作离既定目标剩下短短的不到一个月的时间，大家一定要高度重视起来，严格执行区委区政府决策部署，确保打赢畜禽养殖污染治理攻坚战。