黄骅港港口发展策略及区域集疏运网络规划定稿版
黄骅港集疏运体系研究
物流工程与管理LOGISTICS ENGINEERING AND MANAGEMENT2020年 第1期第42卷总第307期物流经济doi ：10.3969/j.issn.1674 -4993.2020. 01. 015黄骅港集疏运体系研究□刘旋（中车长江车辆有限公司，湖北 武汉430212）【摘要】随着我国进出口贸易的发展，我国港口已经跻身世界大港的行列，港口餉发展离不开港口集疏运体系的支撑。
文中从黄骅港•的发展入手，研究黄骅港集疏运体系中最后一公路的集疏运问题，并给出针对性的对策建议，以支持黄骅港未来的发展。
[关键词】黄骅港;港口集疏运;最后一公里【中图分类号】F252.1【文献标识码】A 【文章编号】1674 - 4993(2020)01 -0041 -02Analysis of Collecting and Distributing Transportation System in Huanghua Port□ LIU Xuan(CRRC Yangtze Co. ,Ltd. ,Wuhan 430212,China)[Abstract] With the development of China's import and export trade , ports in China have become larger in the world'. Thispaper starts with the development of Huanghua Port ,studies the problem of "the last kilometer "in Huanghua port's collecting anddistributing transportation system , and gives some countermeasures to support the development of Huanghua port in the future.[Key words] Huanghua port ;collecting and distributing transportation in port ;the last kilometer1引言近年来，随着我国对外贸易的发展，港口迎来了一个良好 的发展机遇期。
黄骅港港口发展问题及对策研究
黄骅港港口发展问题及对策研究当今世界，港口不仅是传统意义上的水陆交通枢纽，更是国际流通的重要组成部分，在生产、交换、分配和消费的过程中成为了中心环节。
它既是对外开放的门户，又是产业聚集的平台，更是带动区域经济发展的重要增长极。
上海、天津等老工业基地经济成功转型的实践证明，利用港口优势发展经济，促进结构调整是区域经济发展的成功之路。
作为连接海陆和陆路运输的中间节点，港口的重要性不言而喻。
这种重要性不仅体现在港口自身的繁荣上，更体现在它对内对外的通达作用上。
一黄骅港的现状沧州黄骅港位于渤海湾，始建于1984年，其建设历程至今已有30多年，目前已形成综合、煤炭、散货、河口四大港区，其中，综合港区和散货港区以散杂货、集装箱和成品油、液体化工品、原油运输为主，是黄骅港综合性特征的重要支撑；煤炭港区建有现代化、专业化的大型煤炭装船码头，是我国“北煤南运”第二大通道的重要入海口；河口港区主要接卸小吨位船舶，以满足本地生产、生活物资需要，是其他港区的有力补充。
随着港口各项指标的发展与完善，综合港区实现快速崛起，煤炭港区也达到稳步发展。
黄骅港2011年至2013年连续三年实现吞吐量突破亿吨。
然而，全国超亿吨的港口在2004年就已经达到八个之多。
相比之下黄骅港还有很大差距，发展速度也明显滞后。
多年来，黄骅港的建设没有突破把港口仅仅视为基础设施和运输行业的传统认识，没有真正意义上实现多功能、全方位的发展目标。
在港口发展的大好形势下，黄骅港发展速度缓慢的原因究竟在哪？如何解决这些问题？值得我们深思。
二黄骅港港口发展存在的问题1 内在因素经济发展水平有待提高沧州市作为河北省仅有的三个沿海城市之一，起初经济发展是比较迟缓的，这主要由于城市工业基础相对薄弱，没有形成相当规模的产业链和较好的商品流通市场。
而且其所依托的腹地主要是以能源、原材料及初级加工品运输为主的、经济发展状况相对落后的地区，腹地的经济发展水平及产业结构制约了黄骅港的发展规模和水平。
黄骅港实践报告
黄骅港的现状及发展趋势港口组成部分。
工作内容及流程码头与船公司的结合港口、码头在国家社会发展中的作用，对内地的辐射作用沧州位于河北省东南部，东临渤海，北靠京津，南接山东。
现辖18个县(市、区)，人口690万。
国家跨世纪重点工程黄骅港的建成运营，结束了沧州有海无港的历史，使沧州步人了从大运河奔向渤海湾的新时代。
2006年河北省把沧州放在建设沿海经济社会发展强省的前沿位置，要求沧州成为全省新的经济增长极、沿海经济发展的隆起带和拉动朔黄铁路沿线发展的新引擎。
为此，2007年2月成立沧州渤海新区，新区核心面积830km2，海岸线130km，12万人口，包括港城区、中捷产业园区、南大港产业园区和化工产业园区。
没有港口带动，沿海经济就无法迈步；没有内陆腹地支撑，沿海经济也就失去发展根基。
由此沧州成为黄骅港、渤海新区与内陆腹地互动发展的根据地。
1.1黄骅港现状黄骅港位于河北省沧州市以东约90km的渤海之滨，恰置河北、山东两省交界处，环渤海经济圈的中部，地理坐标约为38°19′30〃N/117°52′30〃E。
黄骅港海上距天津60海里，陆上112公里；东距龙口约149海里，陆上280公里；西距黄骅市45公里，朔黄铁路、邯黄铁路直通港口。
黄骅港是河北地区运距最短的出海口，也是我国的主要能源输出港之一。
现已建成20万吨级航道和万吨级以上泊位25个，吞吐量连续3年突破亿吨。
由杂货港区、煤炭港区、综合港区和河口港区4个港区组成。
(一) 煤炭港区航道煤炭港区航道为5万吨级双向航道，底宽270米，底标高-14.0米；航道总长44.48公里，边坡均取1:5，乘潮（2.47米、保证率90%）情况下，航道满足5万吨级船舶安全通航的要求。
(二) 散货港区、综合港区航道为10万吨级散货船舶单向乘潮进出港航道，总长44公里，有效宽度210米，边坡比为1:5，走向为239°30′00″～59°30′00″，底标高-14.5米。
港口集疏运输网络规划
港口集疏运输网络规划近年来，全球贸易的快速增长使得港口运输成为国际贸易中不可或缺的一部分。
港口作为连接内外贸易的重要节点，承担着商品进出口、货物转运等关键任务。
为了更好地满足社会发展对物流的需求，港口集疏运输网络规划变得尤为重要。
一、港口集疏运输网络规划的背景港口集疏运输网络规划是指在一定区域范围内，根据社会、经济发展的需要，科学、合理地布局港口，从而打造一个高效、便捷的物流网络体系。
当前国内外贸易形势严峻复杂，国内外市场的开放程度大大提升，对港口集疏运输网络规划提出了更高的要求。
高效的港口集疏运输网络可以为货物运输提供优质的服务，促进经济的发展，提高物流效率。
二、港口集疏运输网络规划的重要性1. 促进国际贸易发展港口是国际贸易的重要枢纽，港口集疏运输网络规划可以通过合理的布局、优化的配套设施，提高港口的服务能力和效率，从而促进国际贸易发展。
2. 降低物流成本物流成本直接关系到商品的竞争力，港口集疏运输网络规划可以通过优化港口运输线路、提高物流设备水平等方式，减少货物运输的时间和成本，降低物流环节的费用。
3. 加强地区经济联系港口集疏运输网络规划可以打造一个物流交通网络，加强地区间的经济联系，促进地方经济的发展。
三、港口集疏运输网络规划的实施策略1. 合理选择港口位置港口集疏运输网络规划需要根据各地的经济发展情况，结合地理位置等因素，合理选择港口位置。
一方面，要确保港口紧邻海洋，便于船只运输；另一方面，要考虑港口到内陆交通网络的连接，方便货物的进出。
2. 完善港口基础设施港口集疏运输网络规划需要重视港口的基础设施建设，包括港口码头、堆场、仓储设施等。
防范自然灾害，加强港口抗震设施建设，提升港口的运输能力和安全性。
3. 优化物流配套设施港口集疏运输网络规划需要注重优化物流的配套设施，包括道路、铁路、航路等。
加强与物流园区的合作，提供便捷的通行条件，提高货物的运输效率。
4. 强化信息化管理港口集疏运输网络规划需要采用先进的信息技术手段，建立起完善的港口物流信息管理系统。
黄骅港港口现状及规划情况的调研报告.
关于秦皇岛港、京唐港、黄骅港和曹妃甸的调研报告为了加强市场信息采集工作，健全市场信息采集网络，准确掌握环渤海主要港口信息，按总部领导要求，市场一科、连云港中转站于9月6号至9月10日对秦皇岛港、京唐港、黄骅港和曹妃甸四港进行调研。
具体调研情况汇报如下：一、秦皇岛港（一）港口现状秦皇岛港陆域面积11.3平方公里，水域面积226.9平方公里（分为东、西两大港区，东港区以能源运输为主，拥有世界一流的现代化煤码头；西港区以集装箱、散杂货进出口为主，拥有装备先进的杂货和集装箱码头）。
煤炭业务由秦港股份公司第二、三、六、七、九港务分公司共同经营，堆存能力设计为1042.5万吨。
港口自营铁路与太原局国铁联网，多数使用C80型车皮，参杂混用少量C64、C63车皮，平均每天进港6500-8000车，最大能力为10000车。
该港仅第二、三公司使用铁路运输，但二、三公司装卸能力较小，每年仅200万吨左右。
在接卸操作中，翻车机后端部分直接使用输送皮带进入堆场，前端则属于大秦线。
铁路收费统一为0.12元/吨。
秦皇岛港翻车机卸车系统选用三线三翻式，按照接卸2万吨编组列车、4台牵引机车通过翻车机的要求设计，单机最高卸车能力7200吨/小时，最高装船能力9250吨/小时。
该港现有生产泊位45个，其中万吨级以上泊位42个，最大可接卸15万吨级船舶，年设计通过能力2.23亿吨。
煤炭专业泊位为21个，年设计通过能力1.93亿吨。
秦皇岛港煤炭来源主要有山西、蒙西、陕西、宁夏等，主要发煤单位包括中煤、神华、伊泰、同煤等，占据了秦港货源调进总量的76%。
煤种主要有神1-3号、平1-8号、大友1号2号、准2-5。
新中国成立后，由国家交通部直接投资建设，并设立秦皇岛港务局管理秦皇岛港港政事务和码头设施，经营港口运输业务。
2002年，秦皇岛港下放河北省管理，同年9月整体转制为秦皇岛港务集团有限公司。
后经河北省委、省政府批准，依据《公司法》等法律规定，按照现代企业制度要求组建省属国有独资港口集团，由省国资委履行出资人职责，成立了河北港口集团有限公司，该公司集港口建设、开发、经营，国有资产管理、运营以及投融资功能于一身，集团总部位于河北省省会石家庄市。
黄骅港港口现状及规划情况的调研报告
关于秦皇岛港、京唐港、黄骅港和曹妃甸的调研报告为了加强市场信息采集工作，健全市场信息采集网络，准确掌握环渤海主要港口信息，按总部领导要求，市场一科、连云港中转站于9月6号至9月10日对秦皇岛港、京唐港、黄骅港和曹妃甸四港进行调研。
具体调研情况汇报如下：一、秦皇岛港（一）港口现状秦皇岛港陆域面积11.3平方公里，水域面积226.9平方公里（分为东、西两大港区，东港区以能源运输为主，拥有世界一流的现代化煤码头；西港区以集装箱、散杂货进出口为主，拥有装备先进的杂货和集装箱码头）。
煤炭业务由秦港股份公司第二、三、六、七、九港务分公司共同经营，堆存能力设计为1042.5万吨。
港口自营铁路与太原局国铁联网，多数使用C80型车皮，参杂混用少量C64、C63车皮，平均每天进港6500-8000车，最大能力为10000车。
该港仅第二、三公司使用铁路运输，但二、三公司装卸能力较小，每年仅200万吨左右。
在接卸操作中，翻车机后端部分直接使用输送皮带进入堆场，前端则属于大秦线。
铁路收费统一为0.12元/吨。
秦皇岛港翻车机卸车系统选用三线三翻式，按照接卸2万吨编组列车、4台牵引机车通过翻车机的要求设计，单机最高卸车能力7200吨/小时，最高装船能力9250吨/小时。
该港现有生产泊位45个，其中万吨级以上泊位42个，最大可接卸15万吨级船舶，年设计通过能力2.23亿吨。
煤炭专业泊位为21个，年设计通过能力1.93亿吨。
秦皇岛港煤炭来源主要有山西、蒙西、陕西、宁夏等，主要发煤单位包括中煤、神华、伊泰、同煤等，占据了秦港货源调进总量的76%。
煤种主要有神1-3号、平1-8号、大友1号2号、准2-5。
新中国成立后，由国家交通部直接投资建设，并设立秦皇岛港务局管理秦皇岛港港政事务和码头设施，经营港口运输业务。
2002年，秦皇岛港下放河北省管理，同年9月整体转制为秦皇岛港务集团有限公司。
后经河北省委、省政府批准，依据《公司法》等法律规定，按照现代企业制度要求组建省属国有独资港口集团，由省国资委履行出资人职责，成立了河北港口集团有限公司，该公司集港口建设、开发、经营，国有资产管理、运营以及投融资功能于一身，集团总部位于河北省省会石家庄市。
黄骅港航道整治与发展前景
１ 粉沙质海岸泥沙运动和航道淤积
（ １ ） 粉 沙质 海 岸 的界 定 。 岸 滩 泥沙 平 均 中值 粒 径在 ０ ． ０ ３ １ ～ ０ ． １ ２ ５ ｍ ｍ Ｅ ， 粘 土 含 量小 于 ２ ５ ％， 泥沙 粒 径分
选系数为 中等的海岸称为粉沙质海岸 。
（ ２ ） 粉 沙质 海 岸 的泥沙 运动 。 粉 沙质 海岸 泥沙 的基 本水 力特 性是 起动 流速 小 ， 沉降 速度 大 （ 与淤 泥相 比 ） ， 沉积密实快 ， 在周期性往复流及波浪作用下 ， 流速遍历泥沙各特征临界流速值（ 包括起动流速 、 悬扬流速 、 止
①淤积严重 。 淤泥质海岸上 ， 由于粘土的作用 ， 泥沙运动以悬移质为主推移质很少 ； 沙质海岸上 ， 因泥沙 悬 扬流 速较 大 ， 悬 扬时段 较短 ， 泥沙 运动 以推 移质 为主 ， 悬 移质 不发达 。 粉 沙质海 岸上 ， 泥沙 运动较 复 杂 ， 既有
悬 移质 ， 还有 推移 质 和底 移 质 ， 因此 ， 同样 尺度 的航 道在 相 同工 况 的海 洋 动力作 用下 ， 粉沙 质航道 的淤积 量要 比淤 泥质 和沙质航 道 的淤积 量大 ， 在大 风骤淤 时 ， 尤 为 明显 。
黄骅港位于渤海湾西南隅、 大 口河河 口 外北侧 ， 在广阔淤泥粉沙质海滩上 ， 由双堤环抱而成。 粉沙 质 海岸是 介 于淤 泥质 海岸 和沙 质海岸 之 间 的一种 特殊类 型海岸 ， 床 沙活 动性 大 ， 在粉 沙质 海岸 上建 港， 航道极易淤积 ， 因此以往人们对粉沙质海岸建港常怀有戒心 。 成为影响港 口发展的瓶颈。 １ ９ ９ ７ 年神华黄骅煤港兴建 ， 开始航道为 ３ ． ５ 万ｔ 级， 后提高至 ５ 万ｔ 级， 但 由于整治工程不到位 ， 淤积严 重， 航道水深始终未能达标。 ２ ０ ０ ３ 年１ Ｏ 月１ ｌ ～ １ ３日， 渤海湾遭受 ４ ５ ａ 一遇的寒潮大风袭击 ， 黄骅港航道发生 灾难性的骤淤 ， 导致港 口断航停运 、 损失惨重 ， 引起人们对粉沙质海岸能否建港的疑虑和畏惧。
河北省人民政府关于黄骅市城市总体规划(2008－2020年)的批复
河北省人民政府关于黄骅市城市总体规划(2008－2020
年)的批复
文章属性
•【制定机关】河北省人民政府
•【公布日期】2008.12.31
•【字号】冀政函[2008]136号
•【施行日期】2008.12.31
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】发展规划
正文
河北省人民政府关于黄骅市城市总体规划（2008－2020年）
的批复
（冀政函〔2008〕136号）
沧州市人民政府：
你市沧政〔2008〕117号文收悉。
经研究，同意《黄骅市城市总体规划（2008-2020年）》。
现批复如下：
一、黄骅市是新型工业与现代服务业基地，环渤海地区重要的沿海中心城市。
到2020年，市域城镇化水平达到80%左右；中心城区实际居住人口100万人，城市建设用地规模110平方公里。
二、加快推进黄骅新城建设，实现港口、港区和港城一体化发展。
整合黄骅主城区和中捷城区现有资源，构建快速便捷的综合交通体系，提升城市综合承载能力，塑造富有魅力的沿海城市特色。
三、总体规划是黄骅市城乡发展、建设和管理的基本依据，必须严格执行。
要以总体规划为依据，加快专项规划、详细规划和村镇规划的制订，形成完善的城乡规划体系；要坚持集中统一的规划管理，各类城乡规划及城市规划区内的一切建
设活动都必须符合本规划要求，规划确需修改的，必须依照法定程序报批。
你市和省建设厅要加强对规划实施工作的指导、监督和检查。
二○○八年十二月三十一日。
黄骅港口发展前景
黄骅港口发展前景港口作为区域物流子系统的进出口岸，其发展取决于区域经济尤其是外向型经济发展引致的运输需求，是区域培育了港口。
港口一旦形成，便又成为重要的基础设施，对区域经济发展产生强大的推动作用。
港口和城市发展在各个阶段有不同特点，从空间关系到产业结构存在着阶段性互动特征，把握港城间的发展脉络有利于形成正确的发展思路。
作为运输体系中的一个重要环节，港口功能和作用随着不同的经济和社会发展阶段逐步扩展。
第一代港口的功能局限于货物的装卸和简单堆存上，仅是货物海陆运输的交接地。
而第二代港口的功能则有了明显的扩展，除了装卸堆存外，还发展了与运输有关的简单加工、贸易和服务。
到了20世纪80年代末期以后，港口的发展进入第三阶段，港口在传统装卸堆存功能基础上开展货物中转服务，依托其与城市的关系发展有一定规模和深度的加工、贸易和相关服务，并开始借助现代科技开始涉足第三方物流和信息服务。
港城初始联系港城初始联系的发生源于港口的运输中转功能，这是港口最基本的功能。
由这一基本功能诱发产生的港务部门和集散部门，称为港口直接产业。
它是港城联系的最初媒介，也是港口城市兴起的根本原因。
但仅是这两个部门，在空间上可以游离于城市区域。
以这两个部门为城市经济活动主体的港口城市处于其发展的第一阶段——初级商港型经济发展阶段。
在这一阶段，城市对港口有很强的依赖性，一旦由于某种原因使港口衰亡，那么，在没有其它特殊力量参与的情况下，城市作为“港口城市”的发展过程就会中断。
港城相互关联在全球承运人和综合物流时代，港口功能日益多元化，与港口中转运输相关的海运代理、金融、保险等第三产业(即港口关联产业)成为港口经济必不可少的组成部分。
当港口发展到能集聚国内外生产要素和联结国内外市场时，港口陆域便成为利用港口输入原材料、输出产品称为临港工业或港口依存产业)的优势区位。
集聚是港口城市发展的最强劲动力，也是港城关系的最重要媒体。
港口工业的发展绝不仅是本身经济总量的增长，广泛的产业关联产生强大带动力，更重要的是促进城市规模的扩大和功能的多元化。
河北省人民政府关于黄骅市城乡总体规划（2016-2030年）的批复-冀政字〔2016〕71号
河北省人民政府关于黄骅市城乡总体规划（2016-2030年）的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河北省人民政府关于黄骅市城乡总体规划（2016-2030年）的批复冀政字〔2016〕71号沧州市人民政府：你市《关于提请审批黄骅市城乡总体规划（2016-2030年）的请示》（沧政呈〔2016〕104号）收悉。
经研究，同意《黄骅市城乡总体规划（2016-2030年）》。
现批复如下：一、黄骅市是环渤海地区重要港口城市，河北省新型工业化基地和沿海现代化新城。
总体规划实施要深入贯彻中央和省城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，转变城市发展方式，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好全市城乡规划、建设和管理各项工作，逐步把黄骅市建设成为富有活力、和谐宜居、生态良好、空间有序、特色鲜明的现代化城市。
二、统筹城乡发展。
按照城乡基本公共服务均等化要求，优化城镇空间布局，重点发展中心镇，推进美丽乡村建设，构筑城乡一体化发展格局。
坚持节约和集约利用土地，切实保护好耕地特别是基本农田，严格控制新增建设用地。
统筹规划建设城乡道路、供水、排水、供电、供热、供气、垃圾处理等基础设施和文化、教育、医疗、体育等公共服务设施。
健全消防、人防、防洪、抗震等城乡综合防灾减灾救灾体系。
三、提高城乡建设质量。
到2030年，黄骅市城乡居民点建设用地控制在465.8平方公里以内，中心城区人口控制在115万人以内，城市建设用地控制在127平方公里以内。
坚持绿色低碳发展，严格城市建设用地性质管理，合理控制开发强度。
优化街区路网结构，增加街巷路网密度，提升城市的通透性和微循环能力。
京津冀协同发展背景下黄骅港口物流发展战略研究
京津冀协同发展背景下黄骅港口物流发展战略研究作者：贾晋刘建杰来源：《中国化工贸易·下旬刊》2019年第04期摘要：本文通过对黄骅港进行走访调研，研究京津冀协同发展的宏观环境下黄骅港口物流发展中存在的问题，对黄骅港港口物流的发展在战略层面的转型升级提出了自己的观点和意见。
关键词：京津冀协同发展；港口物流；发展战略1 京津冀协同发展背景下黄骅港发展现状黄骅港位于沧州市以东约90km，地处环渤海经济圈，在河北省与山东省交界处，是冀中南及晋中、陕北、内蒙古西、鲁西北等地区能源化工物资出海口、走向世界的便捷出口。
同时还在我国西煤东运、北煤南运中发挥着显著作用，是我国主要煤炭资源运输港。
黄骅港交通相对便利，神木至黄骅港双线铁路运力巨大，地方铁路与全国铁路网相连直通港区并设有黄港站，并且可为入区企业修筑铁路入厂专线。
2014年习近平总书记发表“2.26”讲话，标志着京津冀协同发展上升为国家重大战略。
2015年《京津冀协同发展规划纲要》经中央政治局会议审议通过标志着京津冀协同发展进入全面推进重点突破的关键阶段。
其中渤海新区定位为北京产业转移和功能疏解的承接地。
随着京津冀协同发展战略的的逐步推进，京津企业特别是化工、原材料加工为主的大型企业将逐步外迁，并落户在渤海新区，京津冀协同发展实施四年来，沧州渤海新区累计签约落地京津项目1350个、总投资6124亿元。
特别是今年以来项目增势呈现马太效应，截至今年8月底共签约落地项目515个，总投资1790亿元。
企业和投资的有效聚集，有力地推动了沧州渤海新区的建设和发展。
临港工业的大发展使得黄骅港的物流需求激增。
物流需求的激增一方面使黄骅港迎来新的发展机遇，更是在考验黄骅港的物流基础设施、港口物流服务和港口城市发展水平。
沧州港综合港区起步工程已于2010年8月18日竣工通航，一步达到了 10万吨级通航能力，投入使用的6个通用散杂货泊位运营良好，目前单月吞吐量已突破100万吨，年吞吐量在1000万吨。
沧州市人民政府办公室印发关于进一步推动和支持沧州黄骅港高质量发展的若干措施的通知
沧州市人民政府办公室印发关于进一步推动和支持沧州黄骅港高质量发展的若干措施的通知文章属性•【制定机关】沧州市人民政府办公室•【公布日期】2023.03.24•【字号】•【施行日期】2023.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文沧州市人民政府办公室印发关于进一步推动和支持沧州黄骅港高质量发展的若干措施的通知沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府，市政府有关部门，有关单位：《关于进一步推动和支持沧州黄骅港高质量发展的若干措施》已经市政府同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
沧州市人民政府办公室2023年3月24日关于进一步推动和支持沧州黄骅港高质量发展的若干措施为落实河北省人民政府办公厅《印发关于进一步推动和支持沿海港口高质量发展若干措施的通知》（冀政办字〔2023〕22号）（以下简称《若干措施》），加快推进重点任务落地实施，充分发挥港口在谱写中国式现代化沧州篇章、加快建设现代化沿海经济强市中的重要作用，结合实际制定如下实施方案。
一、打造世界一流港口（一）明确发展定位。
结合《若干措施》中“推动黄骅港建设国际贸易港、‘一带一路’重要枢纽和雄安新区便捷出海口”的定位要求，修订《黄骅港总体规划（2016—2035年）》。
一是积极对接交通运输部、河北省交通运输厅，充分结合全国、全省港口和航道布局规划编制情况，开展黄骅港总体规划修订工作，在规划层面实现发展定位再提高、功能更优化、设施更完善，努力建成安全便捷、智慧绿色、经济高效、支撑有力的世界一流港口。
二是完善港口规划体系，编制完善综合港区、散货港区基础设施、支持系统等系列专项规划，为黄骅港高质量发展提供科学指引。
（责任单位：市港航管理局，市发展改革委，市生态环境局，沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府，沧州港务集团按职责分工落实）（二）加快重点项目建设。
加快港口基础设施建设，推进前期工作跑办。
黄骅港疏港公路设计方案
５ ４ ． ９ １ ８ ｋ ｍ， 其 中大部分路段位于海 岸线西侧 ， 南疏
港 和 中疏 港从海 岸线 向东延 伸 ８ ． ８ ７ ７ ｋ ｍ。
１ 总体概 况
整个 区域 四条 道路路 基工 程根 据地 面高 程等建 设 条件 划分 为三种 类 型 即普 通路 段 、 海 滩 段 和 浅 海 段， 各段 落见 表 ２ 。
－－—
—
８ ４－ － — — 文章编号 ：１ ６ ７ ３— ６ ０ ５ ２ （ ２ ０ １ ４ ） ０ ７— ０ ０ ８ ４— ０ ５
北 方 交 通 中图分类号 ：Ｕ ４ １ ２ ． ３ ６
２ ０ １ ４年 文献标识码 ： Ｂ
பைடு நூலகம்
第 ７期
黄 骅 港疏 港 公 路 设 计 方 案
海岸线以西普通路段地面标高多在 ０ ． ６ ～ １ ． ５ ｍ
之间， 填 土高 平均 ２ ． ２～３ ． ４ ｍ， 沿 线 多为 陆 地 、 盐 田 和虾 池 ， 盐 田水 深 在 ０ ． ６ ｍ 左 右 。路 基 处 理 采 用 常
规处理方法 ， 围堰排水后 ， 清除路基范围淤 泥， 换填 ４ ０ ｃ ｍ厚 １ ２ ％石灰土， 然后分层回填碾压 。
表 ２ 段 落 划 分 表
１ ． １ 自然 条件 该地 区按 公路 自然 区划 为 海 滦 中冻 区 ， 为滨 海 冲积 ， 海 积平 原 。地 势 自西 向东 倾 斜 ， 地 势平 坦 ， 气
候 温暖 。土质 一般 为粉 质粘 土 、 淤泥 质粘 土和 粉土 ，
区域 内坑 塘 、 洼地 、 虾池较 多 ， 沟渠纵 横 ， 盐 场分 布密
集， 盐场水 池 多年 蓄水 ， 淤泥 深约 ３ ０～ ５ ０ ｃ ｍ。 ２ ． １ ． １ 普通 段
黄骅港集疏运系统优化研究
黄骅港集疏运系统优化研究黄骅港集疏运系统优化研究近年来，随着国家经济的不断发展和对外贸易的进一步开放，港口作为重要的物流枢纽，扮演着连接国内外贸易的重要角色。
黄骅港作为位于中国河北省沧州市的重要港口，其集疏运系统的优化研究显得尤为重要。
本文将从港口的地理位置特点、集疏运系统存在的问题、优化策略以及未来的发展方向等方面进行研究和分析。
首先，我们需要了解黄骅港的地理位置特点。
黄骅港位于渤海之滨，是中国沿海最大的河口港之一。
其位置得天独厚，独具优势，成为北方地区对外贸易的重要门户。
另外，黄骅港地处经济发达的环渤海地区，交通便利，水域较大，港口设施较为完善，这为优化集疏运系统提供了有利的条件。
然而，目前黄骅港的集疏运系统仍存在一些问题。
首先，港口货物吞吐量大，但运输效率不高。
由于车辆排队和货物装卸等环节存在不合理的安排，导致时间的浪费和效率的降低。
其次，港口内部信息流和物流不畅，信息传递不及时，导致货物跟踪和监管不够有效，增加了物流成本和道路拥堵的风险。
再次，港口的设备和技术有待提升。
在物流自动化等方面，黄骅港与其他先进港口相比还存在差距，这也制约了港口集疏运效率的提高。
针对黄骅港集疏运系统存在的问题，我们可以提出一些优化策略。
首先，需要优化港口内部的货物流动。
通过建立更加高效的装卸设备和自动化管理系统，提升货物的装卸速度和运输效率。
同时，加强港口内部各环节之间的协同配合，优化船舶到港、卸货、清关、运输等流程，减少货物的滞留时间。
其次，需要加强港口与物流信息系统的互联互通。
建立一个完善的信息平台，实现海运公司、货代、仓储企业等各方的信息共享和业务协同，提高整个集疏运系统的运作效率。
再次，可以引入先进的物流技术和设备，提升港口的物流自动化水平。
通过无人驾驶车辆、物联网、人工智能等技术的应用，实现货物的智能分拣和自动化管理，提高运输和物流效率。
对于未来的发展方向，黄骅港应积极跟随国家交通物流发展战略的要求，推进港口的数字化和智能化建设。
黄骅综合大港:对接和承载“六大发展战略”
黄骅综合大港：对接和承载“六大发展战略”
曹敏然
【期刊名称】《经济论坛》
【年(卷),期】2010()11
【摘要】黄骅综合大港2010年8月18日正式通航,确立了亚欧大陆桥新通道桥头堡的重要地位,对沧州市及渤海新区、冀中南将产生强力的带动作用,同时对全国大区域经济发展战略乃至亚欧经济的发展将产生切实而深远的促进效应。
【总页数】3页(P115-117)
【关键词】黄骅综合大港;亚欧大陆桥新通道桥头堡;对接与承载;发展战略
【作者】曹敏然
【作者单位】沧州渤海新区管委会
【正文语种】中文
【中图分类】F542.3
【相关文献】
1.瞄准"亚欧大陆桥新通道桥头堡"战略目标打造极具竞争优势的环渤海港口群"亚欧大陆桥新通道桥头堡——黄骅综合大港开航仪式"在黄骅港举行 [J], 李长年;陆乔夫
2.瞄准"亚欧大陆桥新通道桥头堡"战略目标打造极具竞争优势的环渤海港口群"亚欧大陆桥新通道桥头堡——黄骅综合大港开航仪式"在黄骅港举行 [J], 李长年;陆乔夫
3.应重视黄骅大港与路桥经济的互动—基于河北沿海地区上升为国家发展战略 [J],
曹敏然
4.黄骅大港写诗篇——写在黄骅港综合港区散杂货码头沉桩900根之际 [J], 陈德龙
5.瞄准“亚欧大陆桥新通道桥头堡”战略目标打造极具竞争优势的环渤海港口群“亚欧大陆桥新通道桥头堡——黄骅综合大港开航仪式”在黄骅港举行 [J], 李长年; 陆乔夫
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
我省沿海经济发展情况调研报告---以黄骅港港口为例
2.3港口竞争严重
随着全球的经济重心逐渐向海洋发展，港口之间的竞争也随之变得越来越激烈。在环渤海地区长达5800公里的海岸线上分布着包括天津、青岛、大连、秦皇岛等大港在内的60多个港口，形成中国乃至世界上最为密集的港口群。在环渤海区域港口结构同质化明显的背景下，大小港之间，强港之间的竞争一直很激烈，并出现了无序竞争的现象。河北三大港口在环渤海港口群竞争中，经营主体多、小、散、弱，港口运输货种单一，集装箱运输等业务发展缓慢。港口间对货源的争夺十分的激烈。加之黄骅港在港口服务意识、软硬件设施、管理水平等方面并不具有优势，有的甚至远远落后于其竞争对手，很多船东宁愿绕路也不愿意挂靠黄骅港，这些都成为黄骅港在激烈的竞争中落于下风的重要表现。
我省沿海经济发展情况调研报告---以黄骅港港口为例
1.3港口服务意识有待增强
从运输距离和运输通道现状及发展情况分析，黄骅港的货源吸引范围可达鲁西北、晋中、陕西、内蒙、豫北等广大地域。将形成以黄骅港为龙头，以朔黄铁路、石德铁路、即将建设的邯郸至沧州的铁路和纵横河北省的高速公路网为骨干的东西向经济带。与天津、青岛等港口相比，黄骅港从地理位置上占据优势；虽然对于北京、内蒙等地，天津港应是三个港口中最近的；单对于山西、河南、陕西、山东西南部和河北南部等内陆省份到黄骅港的距离还是有较大的优势。
分析黄骅港物流发展战略
用SPACE分析法选择黄骅港物流发展战略
由表得知
FS+ES=-0.5
CA+IS=1
由此得坐标：（-0.5，1）
做图：
FS
进取
ES
关于黄骅港发展的建议：
1.黄骅港属于竞争增长型的港口
黄骅港因依托有利的地理位置，被定为煤炭外运港口，成为北方煤炭外运的重要出海口。
黄骅港本身具有“经济增长极”功能的作用，另外黄骅港港口水域条件优良，有便于船舶航行,锚泊，装卸作业和避风等作业的水域能够满足船舶港内航行，回旋，制动，停泊所必需的的各方面要求；港口水深岸线和进出口港水深均有发展余地，综合来说黄骅港在同一地区内有一定的竞争力。
2.通过企业自主创新，集成创新不断增强港口竞争力
3.整合黄骅港的港口资源，提高竞争力
4.优化产业组织结构和管理模式
5．注重人才的培养和任用，建立有效的激励机制
6.建立和区域内的城市，其他港口的交流和协调。
竞争。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
黄骅港港口发展策略及区域集疏运网络规划 HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】专题研究一黄骅港口发展策略及区域集疏运网络规划（初稿）中国城市规划设计研究院2005年11月目录第一部分港口发展策略 (1)一、黄骅港面临的发展环境 (1)1、经济发展环境 (1)2、港口产业发展环境 (3)3、港口竞争环境 (5)二、世界港口发展趋势 (5)1、港口深水化发展趋势 (5)2、未来港口发展模式 (6)3、第三代港口建设趋势 (8)4、港口群形成 (10)三、黄骅港口特征分析 (13)1、港口条件 (13)2、腹地货源 (14)四、区域竞争中的黄骅港 (17)1、黄骅港的建设对周边港口的影响 (17)2、对周边港口的竞争优势 (20)五、港口发展策略 (21)1、各层面对黄骅港的要求 (21)3、港口竞争策略 (24)第二部分区域集疏运网络分析 (27)六、现有集疏运网络分析与评价 (27)1、现状 (27)2、分析与评价 (28)七、港口与城市的空间关系 (31)1、港城关系演变——港口与城市的结合与分离 (31)2、未来黄骅港与城市关系分析 (33)八、区域集疏运网络布局 (37)1、国家及省市规划 (37)2、集疏运网络布局 (41)第一部分港口发展策略一、黄骅港面临的发展环境经济全球化使生产和分工在全球范围内展开，港口已不仅是国际贸易和物资交流的节点，而已经演变成国际物流链和服务的支撑点，因此，世界各国和跨国公司都非常重视港口的发展，不断加大港口投入，进行港口的大型化、深水化、集装箱化、物流化的建设。
同时，我国经济体制和经济结构的转变和调整，以及工业化和城市化的快速发展，为港口业的发展创造了新的活力和契机。
国内外市场供求结构的变化，进一步调整了集装箱、散货市场和进出口关系，使我国由资源出口国转变为资源进口国，从而加重了对港口的依赖性，推动港口进入快速发展阶段。
面对新的经济形势和港口发展的良好时机，黄骅港应制定切实可行的战略目标，不断提高自身的竞争能力，为城市和区域经济的发展发挥更大作用。
1、经济发展环境（1）港口在国际分工中的作用日益突出港口在国际生产要素和资源的配置、生产流程和供应链的联系、产业结构的转换和跨国经营中正在发挥着越来越重要的作用。
首先，港口由海运与其它运输方式的必经转运点，转换为区域经济或工业发展的支柱。
联合国贸易发展组织有关文件指出，“贸易港口作为海运转为其它运输方式必经转运点的作用逐渐减弱，组织外贸的战略作用日益增强，成为综合运输链中的一个主要环节，是区域经济并往往是工业发展的支柱”。
其次，港口由单纯的货物运输转变为进行资源配置和生产要素流动、提高国家或区域国际竞争力的重要平台和物流链的关键环节。
经济全球化对世界经济与产业结构产生重大影响，越来越多的生产经营活动和资源配置在全球范围内展开，全球性贸易与运输链正在形成。
港口正在成为全球动态物流链上的一个重要环节，港口的这种性质和作用，使得港口的发展方向必然是一个兼备水、公、铁、管联运，集运输、仓储、加工、分拨、信息为一体，由多个兼营的物流企业分工合作、有机结合构成的服务整体。
再次，港口由当地产业发展龙头转变为区域乃至国际产业发展核心，以及国际产业转移和跨国公司区位选择的重要条件。
新型国际分工的一个重要特征是跨国公司和地区经贸集团成员内的协议性分工。
国际分工使各国和各区域成为世界性生产的一部分，成为商品价值链中的一个环节。
港口不仅是跨国公司进行产业内贸易和产业转移的重要基础条件，也是进一步推动产业转移和国际贸易的重要通道。
随着经济全球化和国际分工的发展，跨国公司大量涌入，港口及航运业不仅成为国际要素流动、生产经营的关键环节，以及跨国公司进行国际间产业转移投资的重要条件，也是国际间企业兼并和收购的重点领域之一。
我国已成为国际加工制造业转移的首选国家。
低廉的劳动力等生产成本优势和高度成长的大市场吸引了众多外资把中国作为前景广阔的加工制造基地。
（2）工业化和城市化为港口提供了快速发展的机遇我国人均GDP超过1000美元，已进入重工业化加速发展的工业化中期阶段。
从各国实践看，处于这一阶段国家的经济增长速度相对较快。
2004年沧州市人均生产总值达到美元，进入了重工业化的中后期阶段。
沧州工业化和城市化的快速发展必定会为港口提供充足的货运需求。
沧州是河北省重要的工业城市之一，行业门类较为齐全，有一批在国内外具有影响力的企业和产品。
石油和化学品产业是目前沧州最重要的支柱产业。
一批在国内同行业中具有影响力的大型骨干企业己经形成，沧化实业集团、沧州大化集团公司和沧州炼油厂己进入全国500强企业行列；PVC、合成氨、TDI、烧碱等一批产品在全国有较大影响。
建材工业也是沧州的支柱产业之一，如铝合金、塑钢、玻璃钢等新型门窗产品，光电玻璃墙、铝塑复合板、大理石复合板等新型外墙装饰装修材料，PVC与PE管材和管件、铝塑复合管材和管件等新型上下水管材产品等。
同时沧州临港区域已有了全国第三个化工基地，临港布局的石油化工、盐化工、煤化工、精细化工以及电力能源等一批总投资500亿元的项目已全面展开。
同时，城市化的发展所产生的需求也将为港口的发展带来机遇。
2000年底，沧州市共有城镇人口186.62万人，城镇化水平为27.9%。
其中沧州市区43.49万人，占23.3%，县城和县级市89.61万人，占48%，县城以外建制镇53.52万人，占28.7%。
综合以上分析，考虑沧州市特定区位条件，预测至2005年、2010年和2020年，沧州市城镇化水平分别为33%、38%和50%。
城镇人口相应为230万人、278万人和388万人左右。
2、港口产业发展环境（1）货类市场的变化干散货市场从2002年9月开始，铁矿石、煤炭和谷物三大主要货种的市场供求情况发生了很大变化。
一是中国钢铁需求推动了铁矿石的需求。
2003年上半年钢铁生产增幅达到21%，钢铁进口激增了58%，铁矿石进口增幅46%。
预计中国的钢铁产量将以每年10%的速度增长，2007年前达到2.69亿吨。
铁矿石进口将以每年13%的速度增长这期间将达到2.05亿吨；二是，国产大豆歉收，难于保证国内强劲需求，国家大豆进口政策出现松动，大豆进口恢复增长。
预计谷物贸易量及按吨英里计算的量将以每年2%的速度增长；三是由于OPEC6国石油限产，油价飞涨，突出了煤电的经济性，日本、韩国、美国、印度和中国台湾煤炭需求增加。
欧洲煤炭资源已经枯竭，澳大利亚、印尼、南非等地的产量和运力都有限，因此，对中国的煤炭需求进一步提高。
然而中国又关停了小煤窑、部分国有大型煤矿开始停产整顿，从而造成国际动力煤供应非常紧张的局面。
预计2004-2007年全球煤炭贸易将以每年4%的速度增长。
目前煤炭是黄骅港的第一大货种。
2004年，煤炭吞吐量达到4563万吨，预计2005年吞吐量将达到7000万吨。
由于煤炭的产量跟不上需求，以及铁路运力和卸港能力的制约，出现了空前的船舶压港现象。
黄骅港应抓住干散货市场紧张的有利时机，一方面要进行港口干散货码头的扩建，提高其吞吐能力；另一方面要努力协调集疏运系统和改善航道条件，解决船舶压港现象，提高服务水平，赢得客户的满意。
石油市场与国际石油探明储量稳步增长相比，我国的石油探明储量却未发生较大变化，但是石油消耗量却在快速增长。
2003年我国跃升为世界第二大石油消费国，而自己生产的石油仅能解决石油消费总量的2/3，1/3需要进口。
预计2004年我国原油消费量为2.7亿吨，2020年将达到4.5亿吨左右，较目前数字将上升50%以上。
沧州市发展石油化工的自然资源丰富，境内有华北、大港两大油田，已探明石油地质储量15亿吨，天然气282亿立方米。
经过几十年的发展，沧州市石化已经形成了包括石油化工、海洋化工、农用化工、基本化工原料、精细化工等门类较完整的石油化学工业生产体系，成为沧州市的主导产业。
目前，沧州境内有入统石油和化工生产企业60多家，销售收入252亿元，占全市工业企业的42%；实现利税占全市工业利税的43.4%；石油化工行业年增加值46亿元，占全市工业的33%。
一批在国内同行业中具有很大影响的大型骨干企业已经形成，其中中石油华北油田分公司、中石油华北石化分公司、中石化沧州炼油厂、河北沧州化工实业集团公司、沧州大化集团等企业已进入国家大型企业行列。
随着大乙烯、大炼油以及国家战略原油储备项目的实施，沧州必将成为我国北方重要的石油化工基地，为发展黄骅港石油码头奠定良好基础。
（2）港口物流及临港工业现代物流作为一种先进的组织方式和管理技术，将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等方面有机结合，形成完整的供应链，为用户提供多功能、一体化的综合服务，是企业在降低物资消耗、提高劳动生产率以外的重要利润源泉，在国民经济和社会发展中发挥着愈来愈重要的作用。
目前，港口物流还处于起步阶段。
一是港口物流收入所占比例甚微；二是国内港口物流发展很不平衡，主要集中在沿海港口。
临港产业是建设国际大港的重要条件之一。
从一些比较成熟的世界级港口成长历程看，优良的港口条件不是世界级港口唯一决定因素，临港产业的兴起，对港口的迅速发展同样起着不可忽略的作用。
临港产业的优势在于减少原材料或产成品运输中转次数，最大限度地降低运销成本。
依托港口大力发展临港产业，承接国际产业转移，将优势产业做大做强，凸现临港加工基地的作用已经成为世界港口的追求目标。
黄骅港应积极拓展港口功能，以提高港口竞争能力为原则，寻求港口物流的突破性发展，并划出专门陆域规划建设物流园区和临港工业区。
3、港口竞争环境黄骅港面临着环渤海地区港口的激烈竞争，包括青岛、大连、天津、秦皇岛、烟台、营口、京唐、曹妃甸等港口。
黄骅港要在激烈的竞争中取胜，首先必须发挥腹地货源广大的优势，最大努力地适应腹地市场的变化，建设腹地型港口。
环渤海地区港口的竞争主要表现为对腹地港地位的竞争。
环渤海地区腹地型港口在某些货类方面竞争激烈。
从地理位置上看，黄骅港与天津、青岛、大连、秦皇岛、京唐、曹妃甸、烟台、营口等港口同处于环渤海地区，具有共同的腹地。
在总吞吐量上，2003年，天津港以1.62亿吨位于区域首位，青岛、大连和秦皇岛分别以1.41亿吨、1.26亿吨和1.26亿吨列2~4位；在集装箱方面，青岛超过天津的301万TEU以424万TEU位列区域榜首，天津和大连分列2~3位；矿石吞吐量，天津、青岛分别为1211万吨、4729万吨；油品吞吐量，天津、青岛、大连分别为1479.7万吨、2585万吨；煤炭吞吐量，天津、秦皇岛分别为3000万吨（含焦炭）、10971万吨。
因此，从总吞吐量和集装箱吞吐量来看天津、青岛、大连三个港口的实力不相伯仲，竞争区域航运中心地位非常激烈。