我国城市地下管线行业现状与发展前景展望(2012.1)
城市地下管网建设未来发展趋势
城市地下管网建设未来发展趋势目录一、前言 (2)二、未来发展趋势 (3)三、质量改进措施 (5)四、保障城市安全 (8)五、现存问题分析 (11)六、价值主张与优势展示 (14)七、结语总结 (17)一、前言随着信息技术的迅猛发展，智能化管理系统逐渐被引入城市地下管网的建设与运营中。
例如，通过物联网技术，可以实时监测管网的运行状态，及时发现问题并进行维护。
这种智能化管理不仅提高了工作效率，也减少了人工成本。
大数据技术的应用使得城市地下管网的运营维护更加科学。
通过分析历史数据，能够预测管网的使用寿命和故障风险。
结合人工智能算法，可以实现对管网的智能调度和预测性维护，大幅度降低运营成本。
当前，不同地区和部门在地下管网的设计标准上存在较大差异，缺少统一的行业规范。
这种不一致性导致工程实施时出现质量参差不齐的问题，影响了管网的使用寿命和安全性。
低影响开发理念强调在城市开发过程中减少对自然水文环境的影响。
未来的地下管网设计将更加注重与周边生态系统的协同，力求在保证城市基础设施功能的前提下，实现对环境的保护和改善。
城市洪涝问题日益严峻，未来的地下管网将越来越多地与雨水管理系统相结合，设计雨水收集与再利用机制。
这不仅能有效减轻城市排水压力，还能为城市绿化和非饮用水供应提供支持，促进水资源的循环利用。
声明：本文内容来源于公开渠道或根据行业大模型生成，对文中内容的准确性不作任何保证。
本文内容仅供参考，不构成相关领域的建议和依据。
二、未来发展趋势城市地下管网建设在现代城市发展中扮演着至关重要的角色。
随着城市化进程的加快，城市地下管网的需求和技术创新日益成为关注的焦点。
未来的发展趋势可以从以下几个方面进行分析。
（一）智能化与数字化转型1、智能监测系统的应用未来的城市地下管网将越来越多地运用物联网（IoT）技术，通过传感器实时监测管网的运行状态。
这些智能监测系统能够及时发现漏水、堵塞等问题，提高管网的管理效率。
同时，数据采集与分析的能力将为城市管理者提供决策依据，优化资源配置。
地下综合管线廊道的发展现状与展望
地下综合管线廊道的发展现状与展望摘要：城市中的给水、排水、电力、电信、燃气、热力等市政管线工程，俗称生命线工程，是维持城市功能正常运转的关键。
随着城市化水平的不断提高，现代城市对市政管线的需求量越来越大。
传统中的各种市政管线，一般采用直埋或架空的方式进行铺设，但这种方法已难以满足现代城市发展的需要。
目前，世界上比较先进的做法是采用地下综合管线廊道的模式。
地下管线综合廊道（日语称谓为“共同沟”，英文名称为“Utility Tunnel”）就是指将两种以上的城市管线集中设置于同一人工空间中，所形成的一种现代化、集约化的城市基础设施。
发展共同沟，已成为城市可持续发展的重要方向。
关键词：地下空间，管廊，现状，对策，展望1 发展现状1.1 国外情况共同沟的建设最早在欧洲兴起。
巴黎在1832年建造以排水为主的廊道中，创造性地在其中布置了一些供水管、煤气管和通讯电缆等管线，形成了早期的共同沟。
目前，巴黎已建共同沟超过100km，且收容的管线也越来越多。
西班牙目前有92km长的共同沟，除煤气管外，所有公用设施管线均进入廊道，并制定了进一步的规划，准备在马德里主要街道下面继续扩建。
俄罗斯莫斯科建有120km的共同沟，除煤气管外，各种管线均有。
日本是目前世界上共同沟建设最先进的国家。
早在关东大地震以后的东京复兴建设中，就于1926年完成了九段阪和八重洲两处共长1.8km的共同沟。
20世纪六十年代以后，随着城市的恢复和迅速发展，共同沟建设问题再次被提上日程。
1963年，日本政府颁布了《关于建设共同沟的特别措施法》，以规范和推动共同沟的建设。
到1992年，全国共同沟总长达310km。
因在1995年的阪神大地震中，共同沟发挥了明显的作用，日本计划到21世纪初，在80多个县级中心城市的城市干线道路下建成长约1100km的共同沟。
1.2 国内情况台湾共同沟的建设始于1991年的台北。
目前，台湾已建共同沟有300多km；正在建设淡海及高雄新市镇、南港经贸园区等的共同沟；完成了洲美快速道路、大度路等共同沟工程的设计；制定了台中市、嘉义市、新竹市、台南市、基隆市的共同沟整体规划；进行了配合捷运路网、敦化南北路、新社区、铁路东延等共同沟的规划。
我国城市地下管线综合管廊发展与展望
我国城市地下管线综合管廊发展与展望摘要：我国地下综合管廊的发展与建设必须从实际出发，总结国外地下综合管廊的先进经验，认真对待出现的每一个问题，做好前期的决策阶段，在中期实施阶段稳扎稳打，最后在运营阶段总结宝贵的经验。
只有这样才能逐步完善我国地下综合管廊的现代化建设。
基于此，本文就针对我国城市地下管线综合管廊发展与展望进行具体分析。
关键词：城市；地下管线；综合管廊；发展展望引言城市地下综合管廊建设是一个城市基础设施的重要组成部分，为了使城市发展能够顺利稳定的进行，需要加大对城市地下综合管廊建设的重视程度，并制定科学有效的建设方案，进而提高市民们的生活质量和生活环境。
1建设地下综合管廊的优势分析地下综合管廊是将各种公共基础管网集中到一起，与原直埋式市政管网相比，主要具有以下优势：①合理规划利用地上地下空间。
避免出现地上架空线网和地下管线铺设维修导致的反复开挖路面，降低了管线的维修改造费用，消除城市中“拉链路”和地下“蜘蛛网”的现象。
同时能够保证道路交通畅通、安全，减少后期施工对居民生活和交通的负面影响，提高路面使用寿命；②提高城市对地下空间的充分利用。
综合管廊是根据城市长远期的规划而设计与建设的，能有效集约化的利用地下空间资源，满足对公共设施的远期需求，为城市未来发展预留足够的余地；③延长管线的使用寿命。
将各种管线放置于地下综合管廊，使管线与土壤和地下水等物质进行隔离，避免直接接触，同时管道周围不再有上部荷载及周围土压，公共管道直接承受的荷载降低，削弱外界不利因素对管线的侵蚀和破坏；④提高城市的生活环境质量。
原有城市架空电线进入地下综合管廊，地面原有电杆及拉线也将随之消失，避免道路上出现障碍物以及架空电线和构筑物之间安全距离不足等问题，改善城市居住环境，提升城市交通运行的安全性；⑤提升城市公共设施的管理与运行能力。
地下综合管廊可以采用先进的监控系统对各种管线进行实时监控，实现信息化管理，对管线在运行过程中可能出现的隐患进行预测，管线管理单位可以提前采取措施，保证管线的正常运行，提高管线的安全性和稳定性，实现城市公共基础设施的顺利运营和信息化管理，是建设未来智能型城市的基础；⑥缓解城市内涝及缺水等问题。
论城市地下管线管理的现状及解决思路
论城市地下管线管理的现状及解决思路摘要：作为保障城市正常运行的重要基础设施，地下管线在城市功能不断增加的大背景下变得愈加复杂，其管理难度也在日益增大。
因此，对于一个城市而言，采取有效措施对地下管线进行科学高效地管理，有利于城市市政建设，推进城市的现代化进程。
本文剖析了城市地下管线管理中存在问题的原因，并相对应的给出了解决措施。
关键词：城市地下管线；管理现状；问题措施经济的发展推动城市的进步，城市市政的建设对于一个城市而言，就如同钢筋水泥对于一个建筑的重要性；同时，地下管线对于城市市政的建设而言，就如同神经网络对于一个人的重要性。
地下管线维系着城市中的水电供应以及通讯的正常联通，然而，有些政府部门没有对其引起足够的重视，没有形成一套科学的管理体系，影响城市正常基础设施，从而影响居民正常生活。
因此，实现城市市政地下管线管理体系的科学化自动化意义重大。
在管理中，只有通过有效的信息沟通，才能实现真正的协调。
一、城市地下管线管理的现状及问题地下管线是一项重要的城市基础设施，它是城市得以延续和发展的物质基础，是人民生活顺利进行的条件保证。
但多年来地下管线的管理工作一直存在着诸多问题。
我国地下管线建设时间较早，科学技术的落后导致对管线管理缺乏统一管理模式；地下管线管理部门各自为政，没能起到信息资源共享，相互监督的作用；在对地下管线信息的保存中，一直采用纸张作为媒介的方式，由于地下管线种类繁多，纸张的重量已经高达几十吨，占用了大量的空间；也浪费了大量的木材资源；管线在出现突发故障时，由于不能准确获取管线的准确位置信息，导致政府部门不能突发事故及时应对，严重影响人民群众的正常生活，甚至出现财产损坏，人身伤害等重大损失。
城市地下管线管理的不合理逐渐成为了制约城市发展的因素。
二、采取有效措施加强地下管线管理1、管理体制以及施工前后的管理一直以来，城市地下管线管理所属的部门众多，没有形成统一的管理体制，各部门都只是从自身利益出发对地下管线进行管理，为了充分发挥城市地下管线的作用，政府应该成立城市管线综合管理部门并制定相关的管理标准。
城市地下管线现状分析及相关方法分析
３ ． ３强化城 市地 下 管线 的施 工 管理 的 和监 督 在城市地下管线的施工方案审批通过之后 ， 要对城市地下管线 的施工进行实时的跟踪 ， 从而能够确保施 工的质量 ， 分析施 工单 位 是否是按照施工方案进行施工的 ， 完善地 下管线 的更新流程 ， 运 用 新的技术能够将管线的施工信息及时地记录 ， 从而能够实现对城 市 地下管线的动态化的维护， 从而能够为地下管线的施工提供充足的 数据支撑 。 ３ ． ４完善城 市地 下 管线综 合 管廊 的建设 理。 城市综合管廊 指的是在地 面上架 空的能够将地 下管 线融合在 １ ． ２城 市地 下管 线 的调 查工 作现 状 起 的系统 ， 是一 种为检修人员提供方便地隧道 。 城市综合管廊中 为了能够切实加强城市地下管线 的管理 ， 我国也落实了相关的 设计 了检修井和检测 ， 能够实现对城市地 下管线的综合管理 ， 使地 规定 ， 要求定期对城市地 下管线的情况进行调查 ， 从而 能够 强化城 下管 线的分布 比较合理 ， 不会 出现 串线 。 市地下管理 的管理 ， 很多城市都采用了地理信息系统加强对城市地 ３ ． ５强化城 市地 下 管线 的综 合 治理 下管线 的勘查工作 ， 运用建立 数据 库的方法 ， 使城 市地 下管线的管 城市地下管 线的建设与城市 的规 划与建设是 密切相关 的， 因 理更加有序 化。 此， 城市管理的各个 部门都要参与 到城市地 下管 线的治理工作 中
工 程 设 计 施 工 与 管 理 Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ＆ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ Ｏ ｖ ｅ ｒ ｖ ｉ ｅ ｗ
城市地下管线现状分析及相关方法分析
黄沛玲 （ 东 莞 市 地 理 信 息 与 规 划编 制研 究 中心 ， 广东东莞 ５ ２ ３ １ ２ ９ ）
我国城市地下管线行业现状与发展前景展望(2012.1)
时间
法规名称
2004年12月 《长沙市城市地下管线工程档案管理条例》
2008年8月 《杭州市城市地下管线建设管理条例》
备注
省人大批准 国内第一部 省人大批准
珠海
2009年1月 《珠海市地下管线管理条例》
省人大批准
厦门
2004年7月 《厦门市地下管线工程档案管理办法》
以政府令颁发
北京
2005年2月 《北京市城市地下管线管理办法》
第二十一页，共53页。
2.3 城市规划建设重地上、轻地下
重地上：
建筑、基础设施以及路网建设
轻地下：
地下管线的规划建设
第二十二页，共53页。
2.4 管线信息不全
全国约70%的城市地下管线没有基础性城建档案资料，难以有效开展规划 设计和施工。
已开展管线普查工作，建立地下管线信息管理系统的城市，由于管理不 到位，动态更新不及时，甚至未实行动态管理，不能提供完整、准确、 现势的管线信息，造成资源浪费。
1.4 管线普查与信息化建设现状
地下管线信息管理法规制定情况
在收到回函的63个城市中，31个城市颁布了地下管线信息管理的有关法规，
所占比例为49%。
第十三页，共53页。
1.5 管理领域不断拓展
地下管线管理技术领域不断拓展，城市地下管线规划建设管理工作已形成一个 跨行业、跨专业领域、多学科相对独立的新行业。
城市类型和数量
项目
城市个数 所占比例
地下管线普查
18
直辖市和省会城市
信息系统建设
7
GDP排名前30位城市
信息系统建设
25
各省GDP排 东部96个 已经开展城市地
56
名靠前的地
城市地下综合管廊发展现状及应对措施
城市地下综合管廊发展现状及应对措施随着中国的不断发展，城市用地问题将会面对很多挑战，城市地下综合管廊能够解决城市用地紧张的问题。
综合管廊能够对城市环境和道路开挖问题上得到有效的解决。
但是由于我国对于综合管廊的建设尚处于初级阶段，还面临着很多问题。
标签：城市地下综合管廊；面临问题；解决措施1 引言根据我国城市化建设的需求，为了城市地下空间资源得到充分利用，综合管廊能够将各个种类的市政管网进行集中化和统一化的梳理。
我国综合管廊起步较晚，但到目前为止我国综合管廊的发展趋势很快。
综合管廊的快速发展，也使得目前的问题很快显现出来。
本文介绍了国内外综合管廊的发展现状，以及综合管廊发展到目前为止面临的诸多问题，并对这些问题提出了一些建议意见，希望能够对综合管廊以后的发展起到一定的作用。
2 城市综合管廊的发展现状2.1 国外城市综合管廊的发展现状1833年世界上第一条综合管廊在巴黎建成，综合管廊后来在欧洲以及日本等地开始陆续地进行建设。
经过将近两个世纪的使用，其他国家经过很多成功的案例表明，建设综合管廊已经成为大势所趋。
西方国家已经探索出了建设综合管廊的成功的方法。
2.2 国内城市综合管廊的发展现状（1）国内现存管网规划起点不够高面临着维修困难、改造困难的现状；（2）强降雨时道路积水严重，排水不利；（3）排污管道及给水管道发生爆管事件频繁，影响正常生活；（4）公路开挖现象严重，严重影响交通。
3 我国综合管廊面临问题及应对措施3.1 规划建设问题及应对措施（1）任务繁重，人员短缺，人员水平不同。
我国综合管廊发展到目前，速度是很迅猛的。
设计的任务比较繁重，但是从事综合管廊设计的单位又很少，能够专业设计综合管廊的人员也是比较少，所以设计任务繁重，人员的水平也是参差不齐。
综合管廊设计比较好的市政八大院也是正在培训新的入职人员从事综合管廊设计。
这些新的综合管廊设计人员也会促进综合管廊的快速发展。
（2）可依据的法律法规比较少。
城市地下管线发展现状与趋势
城市地下管线发展现状与趋势摘要由于地下管线权属机构种类繁多，又缺少系统性的管理，同时由于政府各部门投资建设的管道数量也比较多，数据库已经发生很大的断层，因此亟待开展全面普查，补充更新数据资料，统筹管理，科学设计，查漏补缺，以保障城市规划的顺利开发。
管线普查的数据档案取决于管线勘测技术的发展，中国国内地下管线勘探方法研究自二十世纪末开展以来,从早期的比较简单的人工开井测量,逐步发展到机械开水井,以及声波测量和包含了电磁法、直流电法、水磁法、浅层地震法等方面的物探方法的综合运用发展。
地下管线勘探包括多个领域,目前不缺乏勘探的方法,但如何进行解译研究仍是一项难题。
关键词：城市地下管网；管线探测；发展前景Development status of urban underground pipelineZhangminzhaoChina Coal (Xi 'an) Underground Space Technology Development Co. LTD，Xi 'an, Shaanxi Province，710000AbstractDue to the variety of ownership organizations of underground pipelines, the lack of systematic management, and the large number of pipelines invested and constructed by various government departments, the database has been greatly faulted. Therefore, it is urgent to carry out a comprehensive survey, supplement and update data, overall management, scientific design, check and fill in the gaps, so as to ensure the smooth development of urban planning. The data archive ofpipeline survey depends on the development of pipeline survey technology. Since the research on underground pipeline exploration methods in China was carried out at the end of the 20th century, ithas gradually developed from the relatively simple manual well opening survey in the early stage to the mechanical well opening, as well asthe comprehensive application and development of acoustic survey and geophysical exploration methods including electromagnetic method,direct current method, hydromagnetic method and shallow seismic method. The exploration of underground pipeline includes many fields, andthere is no shortage of exploration methods at present, but how to conduct interpretation research is still a difficult problem.KEY WORDS：Urban underground pipe network; Pipeline detection; Prospects for developmen引言面对着城市化工程的蓬勃发展,都市中地下管道的重要地位也越来越显现,都市中地下管道系统包含了给水、排放、煤气、供电、通信、热力、工业等管道,就像人身上的"毛细血管"和"神经系统",日夜承担着运送营养物质、热量和传递讯息的重要作用,是都市赖以生存和发展的主要物质基础,被称之为都市的"生命线"。
中国城市地下管廊行业发展现状分析
中国城市地下管廊行业发展现状分析内容概要：综合管廊作为城市道路地下空间开发利用的重要组成部分，在保障城市供应、优化城市规划和市政管线间的布局、提升城市整体发展增速方面起到了重要作用，同时也对有效集约城市地下空间、优化城市环境等具有重要的显示意义。
在国家和政府的大力扶持下，我国城市地下管廊建设进程持续加快，建设管廊长度和投资额也在持续增加。
随着我国进一步加大城市地下管廊的支持力度，在各级政府的稳步落实下，城市地下管廊投资额稳步提升，推动城市地下管廊建设长度持续增加。
关键词：城市地下综合管廊、PPP模式、隧道股份、伟星新材、中国建筑一、PPP模式应用比重持续提升，地方政府加快推动综合管廊建设进程地下城市管道综合走廊，即在城市地下建造一个隧道空间，将电力、通信、燃气、供热、给排水等各种工程管线集于一体，设有专门的检修口、吊装口、监测系统，并实施统一规划、统一设计、统计建设、统一管理，是保障城市安全运行的重要基础设施。
推进地下综合管廊建设，有助于提升城市安全保障和灾害应对能力，同时，也有助于促进集约高效利用土地资源，据相关测算，25个试点城市5000余公里的高压架空线入廊，可以增加2800公顷可开发建设用地，极大地提升了城市土地资源利用率。
我国城市地下管廊的建设，从1958年北京天安门广场下的第一条管廊开始，经历了五个发展阶段。
1978年以前，由于城市基础设施发展缓慢，相关设计单位编制混乱，我国地下管廊行业发展受阻，只在北京、上海等部分地区开展实验和施工。
随着改革开放的持续推进，以及城市化进程的不断加快，城市的基础设施建设得到快速完善和发展，但由于局部利益和全局利益的冲突，导致管廊建设的推进受到阻力。
进入21世纪，在国家和政府的大力扶持下，我国地下管廊行业相继经历了快速发展阶段和赶超、创新阶段，城市地下管廊建设呈现出蓬勃发展态势，在建设规模和水平上，逐渐超越部分欧美发达国家。
现阶段，我国地下管廊行业正处于有序推进阶段，政府部门相继出台各项政策，要求各地政府依据当地实际情况编制更为合理的管廊规划，制定更为切实可行的建设计划，推动我国城市地下管廊行业健康有序发展。
地下管线行业发展现状及趋势分析
汇报者：
吴绘忠
前
言
地下经济建设发展而形成的一个新型的 行业，怎么定义这个行业呢？我给下个定义——就是与地下管线管理活动相关的事业，在市场需求的 拉动下逐步形成为之服务的产业集群，我们统称为地下管线行业。
2014年6月14日，国务院办公厅发布了《关于加强城市下管线管理的指导意见》，文件颁布后，各
结
束
语
地下管线行业十多年来从诞生到发展取得了很大成绩，为以后发展奠定了很好的基础。今后，行业能否继续健 康发展，本人以为可用几个关键词描述，那就是“推立法”、“建标准”、“普应用”、“搞创新”、“智能化”。 地下管线技术服务行业是个新型行业，属于新业态，至少目前仍然是粗放成长的阶段。空间巨大，路径曲折， 但前途一片光明。业界的朋友们需要努力！
05
产业发 展空间
联网+集成的物联网智能化管理 的地下管线综合解决方案的应用
趋势与分析
物联网技术在地下管线管理中的应用，将是解决地下管线管理问题的重要途 径，基本方向就是： 1、开发智能管线材料和智能管线附属设施。
2、建立智能管线铺设规范及施工工艺标准。
3、开发智能管网监测数据采集、传输、处理、集成，分析，报警大型应用软件 系统平台。 4、在大学设立地下管线相关的专业，培养地下管线管理技术专业人才。
管理的指导意见》，从国家政策层面，把地下管线的管理列入政府对城市管理的日 程，事实上推动了地下管线技术服务行业的兴旺和提升。当前，《地下管线管理条
现状分析
例》已由国务院法制办审查，即将在年内颁布。标志着地下管线管理事业在政策层 面转向法制层面，使得地下管线技术服务需求机制化，刚性化，同时为地下管线技 术服务行业大提供了可持续发展的机遇。 3、在组织结构建设方面，根据《指导意见》和《条例》的要求，市级人民政府将 全部设置专门的地下管线综合管理机构，对强化地下管线管理起到积极作用。地下 管线技术服务将呈现常态化趋势。
地下管线行业发展现状与趋势分析报告
值得注意的是即将颁布的《地下管线管理条例》将使得地下管线技术 服务行业法制化、机制化，会导致需求的常态化。
现状与分析
管线需求状态 及产业分类
1、地下管线的规划与设计，管廊规划与设计。产业主体主要是规划设计院或企业。 工作内容是为建设单位提供地下管线规划设计或施工方案。 2、地下管线铺设施工。产业主体是地下管线安装施工建筑企业，管廊技术施工企 业。包括近几年发展起来的提供非开挖铺设地下管道的企业。工作内容是为建设单 位提供地下管线（管廊）建设安装和施工服务。 3、地下管线管材及相关配件设备产品生产的工业企业。工作内容是为地下管线建 设单位提供管线材料和设备产品。 4、地下管线铺设、检测、维修，清洗、疏通、运行监控等专用设备仪器生产销售 （管道机器人）的企业。 5、为地下管线权属单位或使用单位提供检测、维修、清洗、疏通、运行监控等技 术服务的单位或企业。 6、从事地下管线空间数据探测、测量和数据处理动态服务的单位或企业。 7、从事地下管线信息管理软件产品开发及软件技术服务的单位或企业。 8、为管网提供智能化服务的大数据智能设备集成服务的企业（物联网企业）。
现状与分析 现状分析
1、在观念上，无论是政府有关部门还是民间人士在对待地下管线的态度上发生了 根本的转变，大家一致的观点就是地下管线很重要，应当加强管理。 2、在法规建设上，建设部颁布了《城市地下管线档案管理办法》，许多省市制定 并颁布了本省市的地下管线管理办法。2014年6月《国务院关于加强地下管线建设 管理的指导意见》，从国家政策层面，把地下管线的管理列入政府对城市管理的日 程，事实上推动了地下管线技术服务行业的兴旺和提升。当前，《地下管线管理条 例》已由国务院法制办审查，即将在年内颁布。标志着地下管线管理事业在政策层 面转向法制层面，使得地下管线技术服务需求机制化，刚性化，同时为地下管线技 术服务行业大提供了可持续发展的机遇。 3、在组织结构建设方面，根据《指导意见》和《条例》的要求，市级人民政府将 全部设置专门的地下管线综合管理机构，对强化地下管线管理起到积极作用。地下 管线技术服务将呈现常态化趋势。
地下管线行业发展现状及趋势分析
现状分析
例》已由国务院法制办审查，即将在年内颁布。标志着地下管线管理事业在政策层 面转向法制层面，使得地下管线技术服务需求机制化，刚性化，同时为地下管线技 术服务行业大提供了可持续发展的机遇。 3、在组织结构建设方面，根据《指导意见》和《条例》的要求，市级人民政府将 全部设置专门的地下管线综合管理机构，对强化地下管线管理起到积极作用。地下 管线技术服务将呈现常态化趋势。
（1）大中城市实现地下管线数据的全覆盖将是大势所趋，不可逆转。
这几年搞管线普查仅仅做6米以上道路地下的管线信息数据。实现城市地下管线数据
的全覆盖，一定是从管线的输入端到管线的输出端。而6米以下道路到用户端（小区，楼 宇）的管线长度大概是6米以上道路管线的2至3倍（根据呼和浩特小区管线测算），从这 个角度看市场容量将是增加了而不是减少了。 （2）县级城镇6米以下管线信息数据采集需求仍然旺盛，由于地区经济水平的差异，最终 完成尚需时日。 （3）厂矿企业、医院、学校等对地下管线数据的个性化需求仍然旺盛（长输石油，石化， 电厂等）。 （4）专业管线单位经营管理对地下数据的个性化需求仍然旺盛。
05
产业发 展空间
联网+集成的物联网智能化管理 的地下管线综合解决方案的应用
趋势与分析
物联网技术在地下管线管理中的应用，将是解决地下管线管理问题的重要途 径，基本方向就是： 1、开发智能管线材料和智能管线附属设施。
2、建立智能管线铺设规范及施工工艺标准。
3、开发智能管网监测数据采集、传输、处理、集成，分析，报警大型应用软件 系统平台。 4、在大学设立地下管线相关的专业，培养地下管线管理技术专业人才。
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2 存在的主要问题
2.1 缺乏国家的法律法规
2.2 技术标准不完善
2.3
城市规划建设重地上、轻地下
2.4 管线信息不全
2.5 管线权属单位缺乏统筹协调
2.6 历史遗留问题
2.7 技术发展不平衡
2.1 缺乏国家的法律法规
目前，我国与城市地下管线有关的法律有7部，行政法规有 3个，部门规章有10个。
但是，除了建设部颁布的第136号令《城市地下管线工程档 案管理办法》管理的主体对象是城市地下管线工程档案外， 在其它法规里，城市地下管线只是作为附属对象进行管理。
由此，造成城市政府相关部门对地下管线管理方面的职责 不明，没有建立地下管线有效管理的社会机制。
2.1 缺乏国家的法律法规
1、缺少城市地下管线管理的城市政府行政主管部门规定
管线信息共享类型 仅供内部使用 内部使用且向外有偿使用 政府机构间免费共享使用 政府机构间有偿共享使用 与管线权属单位间免费共享使用 管线权属单位间有偿共享使用 其它建设单位有偿使用的城市
城市个数 7 25 22 5 8 13 13
所占比例 11% 40% 35% 8% 13% 21% 21%
1.4 管线普查与信息化建设现状
地下管线信息管理法规制定情况
在收到回函的63个城市中，31个城市颁布了地下管线信 息管理的有关法规，所占比例为49%。
1.5 管理领域不断拓展
地下管线管理技术领域不断拓展，城市地下管线规划建设管理工作已 形成一个跨行业、跨专业领域、多学科相对独立的新行业。
目前地下管线信息管理系统功能齐全，既可实现信息共享，也可以方便 地对基础地理信息、管线信息进行修改和更新。
浙江省在地方法规中将城市地下管线普查项目列入基础测绘项目，浙江 省地级市开展城市地下管线普查和系统建设工作的比例远高于其它省份
2、城市地下管线信息化程度与城市经济发展水平正相关
经济发达城市的地下管线信息化程度要高于经济欠发达城市
1.6 现状分析
3、城市地下管线信息化地区发展不均衡 大城市进展相对较快，中等及小型城市进展缓慢；经济发达城市启动较早，
2.3 城市规划建设重地上、轻地下
重地上：
建筑、基础设施以及路网建设
轻地下：
地下管线的规划建设
2.4 管线信息不全
全国约70%的城市地下管线没有基础性城建档案资料，难以有效 开展规划设计和施工。
已开展管线普查工作，建立地下管线信息管理系统的城市，由于 管理不到位，动态更新不及时，甚至未实行动态管理，不能提供 完整、准确、现势的管线信息，造成资源浪费。
2.7 技术发展不平衡
1、我国幅员辽阔，地质条件差异较大，环境条件复杂程度不同， 管线埋设深度不一，非金属管线、小口径管线的大量使用等等， 对探测技术方法提出更高要求。
2、地下管线属隐蔽工程，特别是燃气管线、电力管线等高危管 线，可能诱发重大安全事故，保证管线信息数据质量的技术需 进一步完善。
涌现出了一批骨干专业技术公司，技术与管理水平已达到国际先进水平， 并具有我国特色。
所涉及的地下管线相关技术处于不断发展之中，地下管线产业成为多学 科的综合应用的产业。
1.6 现状分析
1、法规推进了城市地下管线信息化工作的进程
随着建设部第136号令《城市地下管线工程档案管理办法》的颁布，城 市地下管线信息化进程明显加速
我国正在制定城市地下管线管理法规和有关技术标准，如 《城市地下管下管线管理条例》(暂名)、《城市地下管线 探测工程监理规程》(暂名)、《城镇供水管线漏水探测技 术规程》等。
证
3.3 管线信息逐步走向共享应用
部分城市开始尝试建设统一的地下管线信息共享平台，有 的已经取得初步成效
城市地下管线信息共享的呼声日益强烈 随着这些城市在信息共享方面的成功应用，以及相关法规
2007年底 全国部分种类管线总长度
45 40 44.7 35 30 25 20 15 10
5 0
供水管道
29.2 排水管道
长度(万公里)
22.1 10.3
燃气管道 供热管道
1.1 概述
地下管线系统的规划建设与安全高效运营以及规范化的维 护管理是构建节约型社会的基础。
地下管线是城市防灾、减灾、防范突发事故的安全保障和 建立社会应急机制的重要内容。
“拉链马路”在很多城市中普遍存在，严重影响着市民正常生活和城市 经济发展，有时甚至造成不良政治影响。
一些管线权属单位在建和已建的地下管线信息 管理系统，自成一体，不能实现信息共享。
2.6 历史遗留问题
我国现役市政管线由于历史原因，不少管线存在材质欠 佳、设计缺陷、施工质量先天不足等问题，造成市政管 线跑、冒、滴、漏时有发生。
3.2 管线信息化建设逐步走向规范化
标 准 是 地 下 管 线 信 息 应 用 与 共 享 的 前 提 ，
法 律 法 规 是 地 下 管 线 信 息 应 用 与 共 享 的 保
近几年，各城市在地下管线普查之前，一般都在国家行业 标准《城市地下管线探测技术规程》的基础上，根据本城 市的实际，编制了地下管线探测、测量(包括竣工测量)、 数据分类与编码、数据交换、数据质量和格式、成果整理 与归档、工程监理等方面的技术标准。
我国城市地下管线 行业现状与发展前景展望
林广元
中国城市规划协会地下管线专业委员会 副秘书长 中国城市规划协会地下管线专家委员会 副主任
厦门市城市建设档案馆 教授级高工 2012年1月
目录
1
行业现状
2 存在的主要问题
3 国内外发展趋势
4 管线信息化建设的作用
5 城市地下管线信息化的发展方向
6 地下管线相关技术的发展
的完善，地下管线信息共享已是大势所趋。
3.4 地下管线信息化为政府决策提供服务
1 、为改善城市居住环境提供辅助决策
城市类型和数量
项目
城市个数 所占比例
地下管线普查
18
直辖市和省会城市
信息系统建设
7
GDP排名前30位城市 信息系统建设
25
各省GDP排 东部96个 已经开展城市地
56
名靠前的地
下管线普查和系
级以上城市 西部51个 统建设工作
17
58% 23% 83% 58% 33%
1.4 管线普查与信息化建设现状
7 《城市地下管线管理条例》析读
1 行业现状
1.1 概述
1.2 法律法规现状
1.3 技术标准现状
1.4 管线普查与信息化建设现状
1.5 管理领域不断拓展
1.6 现状分析
1.1 概述
我国城市发展迅速
136个 建国初期 669个 2008年
我国城市地 下管线包含 供水、排水、 燃气、热力、 供电、通信、 管沟、工业 管线八大类 30多种。
3、地下管线探测、监测类仪器设备，主要还是依赖进口，国产 化程度较低。
2.7 技术发展不平衡
4、管线运行监测与检测信息尚未纳入城市地下管线信息系统
应加强包括地下管线在线巡检、定量评价在内的管线运行监管信 息快速、智能化获取技术方法研究，提高建立管线基本信息数据 库和管线专业信息数据库的建设技术水平，完善城市地下管线信 息链，进一步提高城市地下管线信息化的社会效益，确保地下管 线安全运行
为控制城市供水管线漏水和城市节约用水提供了技术标准依据和 控制目标
《城市地下管线普查监理导则》
编制完成并通过审定，现已正式发布。
1.4 管线普查与信息化建设现状
1996年原建设部发文要求开展城市地下管线普查，并 成立建设部科技委地下管线管理技术专业委员会。
到2005年，全国全面进行地下管线普查的城市超过 200个，占全国城市数量的近1/3。
现有法规只规定了地下管线的规划、设计、施工、档案管理 等环节的城市政府行政主管部门，而其它环节却没有规定。
更为重要的是，缺少关于城市地下管线建设主管部门的规定。
2.1 缺乏国家的法律法规
2、部分环节内容真空
有关地下管线监管、探测、竣工测量、运行管理、信息 管理与共享应用以及城市应急管理等环节缺少相关法规。
以政府令颁发
北京 2005年2月 《北京市城市地下管线管理办法》
1.3 技术标准现状
《城市地下管线探测技术规程》
1994年原建设部组织制定并发布实施 我国首部行业标准，已成为我国城市地下管线探测普查工作的重
要技术标准。 2003年完成修订，并编写了相关技术手册。
《城市供水管线漏损控制及评定标准》
而经济欠发达城市则启动较晚或还未开展。 4、全国城市地下管线信息化工作程度仍然较低 据不完全统计，到2006年为止，全国约有30%的城市开展了城市地下管线信
息化工作，仍有近70%的城市还没有整体或全面开展地下管线信息化工作， 特别是中等城市和小城市差距更大。此外，中西部省份城市开展地下管线信 息化工作的比例更低。
3 国内外发展趋势
3.1 管线信息化工作进程即将提速
3.2 管线信息化建设逐步走向规范化
3.3 管线信息逐步走向共享应用
3.4 地下管线信息化为政府决策提 供服务
3.5 科学技术进步为管线信息化提供有 力支撑
3.1 管线信息化工作进程即将提速
1、城市地下管线管理的立法工作已经列入国家法制工作计划 2、2007年3月8日，建设部发布“关于加强中小城市城乡建设档案 工作的意见”（建办[2007]68号） 3、宁波、厦门、常州、广州数字市政等城市地下管线信息化共享 示范工程的成功建设，将会为我国其它城市的地下管线信息化建设的 起到推动作用和示范效应
1.2 法律法规现状
4、地方法规
城市 长沙 杭州
时间
法规名称
备注
2004年12月
《长沙市城市地下管线工程档案管理条例》
省人大批准 国内第一部
2008年8月 《杭州市城市地下管线建设管理条例》