社会保险基金构成及运行条件

党的十八届三中全会明确指出，扩大参保缴费覆盖面，适 时适当降低社会保险费率。但目前情况是，除了每年持续上调 的缴费基数外，我国企业职工的社保缴费率一直居高不下。目 前，我国养老、医疗、失业、工伤、生育5项社保的缴费比例， 企业为29.8%，其中养老20%、医疗6%、失业2%、工 伤1%、生育0.8%；个人累计已达到11%左右，合计超过 个人工资的40%，在国际上属于偏高水平。
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•七、如何应对人口老龄化
•社保•基提高金缴费管基理数与比例
•延迟退休，推迟给付
• 社保基金的投资运 •3 营 • 社保制度改革 •4
•1 •2
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八、国际社会保障基金管理的新特点
1、社会保障基金管理呈多元化发展趋势
（1）欧美发达国家社会保障基金管理的市场化发展 欧美国家市场化管理模式——以英国为例
统一城乡基本养老保险制度不仅有助于迅速推进养老保 险全覆盖，并且可为未来更大口径养老保险制度并轨积累经 验、探察路径。这主要体现在此次并轨并不仅止于设定一个 政策目标，同时还附有实现该目标可操作的政策手段，即， 中央财政按基础养老金标准，对中西部地区给予全额补助， 对东部地区给予50%的补助，而这种事权、财权同时上提， 以及按地区、视情况差别化处理的基本思路，显然也适用于 未来更大口径养老保险制度并轨。
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•二、延迟退休制度
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•二、延缓退休制度
•十八届三中全会“渐进式延迟退休年龄政策”
• 武汉大学社会保障研究中心的专家建议：延迟退休年龄政 策不能搞“一刀切”，可从退休年龄最低或人力资源替代弹性 系数低的群体开始延退。
G:\社保基金\第一章资料\广东：千亿养老资金委托全国社保基金理事会投资运营 120321_标清.flv
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•四、城乡养老保险制度统筹
马年伊始，国务院常务会议决定，合并新型农村社会养 老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民 基本养老保险制度。这一决策标志全国范围内养老保险制度 并轨破冰启程。
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• 人口老龄化对社会保障的挑战
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• 人口老龄化对社会保障的挑战
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• 人口老龄化对社会保障的挑战
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• •
•对社会保障覆盖面提出了挑战
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•对现行家庭养老方式提出挑战 •对养老金支付能力提出了挑战
• 中国社科院25日发布一份报告，提出了渐进式延迟退休年 龄的方案和建议：从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁， 男性退休年龄每6年延迟1岁，至2045年，男性、女性退休年龄 同步达到65岁。
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•三、养老保险基金的投资运营
2012年3月全国社会保障基金理事会发布消息称，经 国务院批准，全国社会保障基金理事会受广东省政府委托， 投资运营广东省城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元。 对此，业界更多的认为，地方养老金通过委托社保基金投 资运营是一个重大突破，打通了养老金投资资本市场的渠 道，有利于实现社保基金的保值增值，提高国民养老保险 水平，促进社会经济的发展。但同时也有人提出质疑，养 老金入市能保值增值吗？养老金是老百姓的“保命钱”， 亏了怎么办？
G:\社保基金\第一章资料\国务院：2013建立统一城乡居民基本养老保险制度[财经夜行线]_高清.mp4
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•五、养老金“双轨制”改革
2014年12月23日第十二届全国人民代表大会常 务委员会第十二次会议审议并通过了国务院关于统 筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报 告指出，我国将在全国范围内推进机关事业单位养 老保险制度改革，建立与城镇职工统一的养老保险 制度。专家指出养老保险制度并轨有效促进了社会 保障公平性的实现。但同时改革也给各级政府财政 带来了巨大的压力，改革能否成功的关键在于财务 的可持续性、以及技术的可操作性。
G:\社保基金\第一章资料\养老保险并轨方案确定 “双轨制”即将终结 新闻报道 20141224_高清.mp4
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•六、多层次养老保险体系的建立
目前，中国国民的养老主要依赖的是国家基本养老保险， 由于我国过早遭遇人口老龄化的冲击，国家基本养老保险体 制面临的压力持续加大、基本养老保险的替代率也逐年下降， 我国现行养老保障制度的可持续发展面临巨大的压力。因此， 我国应有效借鉴国际成熟经验，构建和完善由政府、市场组 织、企业和个人共担责任、共同受益的多层次养老保障体系， 将对我国有效应对人口老龄化危机，实现国家政治和经济的 长治久安具有重要的意义。
社会保险基金构成及运 行条件
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2020/11/30
社会保险基金构成及运行条件
•绪论
•1 • •为何学
•2 • • 学什么
•3 • • 怎么学 •请输入您的介绍性文字请输入您的介绍性文字请输入您的介绍性文字请输入您的绍性
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多层次的养老保障体系可以调动社会多方面资源，分散 日益加重的养老负担，进而促进制度的可持续发展。而建立 多层次养老保障体系的关键就在于合理确定政府、企业与个 人在养老保障体系中的定位，建立养老保障责任分担机制， 充分发挥政府与市场在养老保障资源配置中的作用。
G:\社保基金\第一章资料\多层次养老保险制度 看东方 141226_高清.mp4
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• 人口老龄化对社会保障的挑战
面对人口老龄化的挑战，我国社保体系应如何应对?
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一、提高收缴比率
步入2015年，《经济日报》记者梳理，全国已有天津、 重庆、福建、江西等地执行新的社保缴费基数标准。与2014 年相比，用人单位和职工需要缴纳的社保费用均出现不同程度 的上涨。