社会保险基金构成及运行条件
社会保险基金基本管理制度
社会保险基金基本管理制度一、总则社会保险基金是国家社会保障制度的重要组成部分,是保障人民群众基本生活和社会安全的重要资金来源。
为了更好地管理和运用社会保险基金,确保其安全、稳健地运行,制定本制度。
二、收入管理1.社会保险基金的收入主要来源于以下几个方面:(1)企业和职工缴纳的社会保险费;(2)国家财政拨款;(3)投资收益;(4)其他合法收入。
2.对于企业和职工的社会保险费,应按照国家有关规定,全额足额缴纳,不得违规拖欠或少缴。
对于国家财政拨款和其他合法收入,应按照相关规定及时纳入社会保险基金账户。
3.投资收益应根据社会保险基金的实际情况和市场变化,进行合理的资产配置,以实现资金的保值增值。
4.社会保险基金收入的管理应该建立健全的制度和规范的程序,确保资金来源合法、安全、稳健。
三、支出管理1.社会保险基金支出应当严格按照国家有关规定和政策使用,主要包括以下方面:(1)支付职工的基本养老保险、医疗保险、失业保险等各项社会保险待遇;(2)支付因事故、疾病、生育等原因发生的各项社会保险给付;(3)支付管理和运行的相关费用;(4)其他合法支出。
2.对于各项社会保险待遇的支付,应当严格按照相关规定和办法进行,不得违规支付,确保资金使用合法、有效。
3.对于资金的使用,应当建立健全的管理制度和规范的程序,加强资金监管和使用效益评估,确保资金使用的安全、合法、有效。
四、投资管理1.社会保险基金的投资管理应当坚持保值增值和稳健运营的原则,主要包括以下几个方面:(1)建立健全的投资管理制度和风险控制制度;(2)严格按照国家相关规定和政策进行资产配置和投资操作;(3)加强投资监管和风险评估,避免投资风险和损失;(4)积极开拓多元化的投资渠道和方式,增加投资收益。
2.对于社会保险基金投资,应当进行科学合理的资产配置,坚持稳健运营的原则,避免盲目冒险,确保资金安全和利益最大化。
3.对于投资收益的使用,应当建立健全的制度和程序,确保投资收益合法、有效地用于社会保险基金的增值和支付。
第三章社会保险运行机制
3.1.2 社会保险给付结构的内涵与外延
(一)社会保险给付结构的含义
社会保险给付结构是指通过特定的技术机制和给付方式,为劳动者 提供某一水平的社会保险待遇。 社会保险结付结构共同的特征: 1.社会保险结付的范围与条件。 2.社会保险的给付程度。 3.社会保险的给付模式。
(二)社会保险给付结构的种类
3.3 社会保险管理
一、社会保险管理的内涵 社会保险管理是通过特定的组织机构和制度 安排,对社会保险的各个计划和项目进行 组织管理、监督实施,以实现社会保险政 策目标的管理系统总称。主要包括社会保 险管理体制、社会保险的营运与监控管理。
3.3 社会保险管理
二、社会保险的主要内容
从纵向上看,社会保险管理包括立法管理、行政管理、业务管理 和基金管理。社会保险立法管理即根据社会保险法及各项单 独法律的规定对社会保险的各个方面,如费用征缴、保险金 结付、基金营运与管理、社会保险业务的监控等依法进行管 理,并根据法律条款的变更进行及时的调整。 社会保险行政管理是指制定社会保险政策、解释法令、检查和监 督社会保险政策法令的正确实施、受理社会保险业务中出现 的申诉、争议、调解并依法裁决社会保险的各种纠纷。社会 保险业务管理是指对社会保险计划的登记、建卡、审查、社 会保险费用征缴、保险待遇计发与审查,组织协调与社会保 险机关的各种业务活动和相应的有关社会服务工作。 社会保险基金管理则是对各项社会保险基金的运行条件、基金管 理模式及资产负债实行全面规划和系统管理的总称。
3.1 社会保险的保障范围与给付结构
一、社会保险的保障范围及其制约因素
社会保险的保障范围一般是由国家以立法形式确立,对不同层次保 障对象进行资格限定。它旨在明确规定参加社会保险、享受社会 保险待遇的职业、阶层和各类劳动群体的具体对象。基本收入保 障的经济保障制度。 一方面.社会保险的保障范围包括为不同职业、不同阶层、不同 收入水平的劳动者提供最基本的收入保障。由于各国社会保 险的具体目标不同,以及各国经济、社会、政治、文化及历 史传统方面的差异,使社会保险保障范围呈现出较大的差异 性。 另一方面,社会保险的保障范围,可因不同的险种而呈现出差异。 除实施普遍保障社会保险模式的国家外,大多数欧美国家社会保险 保障范围和保险对象的确定,主要是按照: 机器制造业 加工业 其他工薪阶层 服务行业 农业工人、农场 主 个体劳动者、自营劳动者的路径发展的。
基本社会保险基金运行情况分析
基本社会保险基金运行情况分析
1. 简介
本文对基本社会保险基金的运行情况进行分析,包括基金规模、收入情况、支出情况以及运行状况等方面的内容。
2. 基金规模
基本社会保险基金的规模是衡量其运行情况的重要指标之一。
根据最新统计数据,基金规模呈现稳步增长的趋势,达到X亿元。
这主要得益于不断增长的参保人数和单位缴费额的提高。
3. 收入情况
基本社会保险基金的收入主要包括社会保险缴费和政府财政补
贴两部分。
目前,社会保险缴费是基金的主要收入来源,占总收入
的大部分比例。
政府财政补贴起到了稳定基金运行的重要作用。
4. 支出情况
基本社会保险基金的支出主要用于支付参保人员的各项社会保险待遇,包括养老保险、医疗保险、失业保险等。
根据数据统计,支出水平逐年增加,主要受到养老保险支出的影响。
5. 运行状况
基本社会保险基金的运行状况良好,保持稳定增长。
这得益于政府的积极推动和各项改革措施的实施,以及参保人数的增加。
同时,基金的投资运营效果也对其运行状况起到了积极影响。
6. 结论
综上所述,基本社会保险基金在国家经济发展背景下,保持了稳定增长的运行情况。
然而,也需注意随着人口老龄化的加剧,养老保险支出压力将逐渐增加,需要进一步加强基金的管理和投资运营。
社会保险法
社会保险法中华人民共和国社会保险法》是为了规范社会保险关系,保障公民在老年、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法享受社会保险待遇的权利,促进社会和谐稳定而制定的。
该法共分为十二章,其中第二章为基本养老保险章节。
基本养老保险制度是保障公民在退休后依法享受养老金的一项社会保险制度。
该制度实行全民参保,个人缴费和政府补贴相结合的方式,提供基本养老金、个人账户养老金和离退休人员医疗保障等待遇。
同时,该制度还规定了养老金的计算方法和调整机制,以及养老金的保值增值和风险防范措施。
为了保障基本养老保险制度的可持续发展,该法规定了基本养老保险基金的筹集、管理和使用等方面的规定。
基本养老保险基金由用人单位和个人按规定缴纳,同时政府也给予必要的财政补贴。
基金管理机构应当严格管理基金,确保基金安全、有效运行。
此外,该法还规定了基本养老保险的监督和管理机制。
社会保险行政部门和社会各界应当加强对基本养老保险的监督和管理,确保基本养老保险制度的公平、公正、透明运行。
第十条规定了职工参加基本养老保险的缴费方式,由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。
个体工商户、非全日制从业人员和其他灵活就业人员可以参加基本养老保险,个人需缴纳基本养老保险费。
公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。
第十一条规定了基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的方式。
基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。
第十二条规定了用人单位和职工缴纳基本养老保险费的比例,并将其分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。
个体工商户、非全日制从业人员和其他灵活就业人员缴纳基本养老保险费,分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。
第十三条规定了国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前,政府承担视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费。
基本养老保险基金出现支付不足时,政府给予补贴。
第十四条规定了个人账户的使用规则,包括不得提前支取、记账利率不得低于银行定期存款利率、免征利息税等。
社会保险基金运行管理和监督状况的调研报告
社会保险基金运行管理和监督状况的调研报告社会保险基金是国家社会保障制度的重要组成部分,其运行管理和监督状况直接影响到广大参保人员的权益保障和社会经济稳定。
本文通过对社会保险基金运行管理和监督状况的调研,旨在全面了解目前社会保险基金管理的情况,并提出相关建议,以进一步完善社会保险基金管理和监督体系,保障参保人员的合法权益。
一、社会保险基金运行管理状况1. 收入状况社会保险基金的收入主要来源于参保单位和个人的缴纳,以及国家的财政拨款。
调研表明,目前大部分地区的社会保险基金收入稳定,但仍存在部分地区和行业欠缴现象,且个人缴费意愿不足的问题亟待解决。
2. 支出状况社会保险基金的支出主要用于养老金、医疗保险、失业保险等领域。
在支出方面,监测显示出了一些不同的趋势。
养老金支出呈现逐年增长的趋势,而医疗保险和失业保险的支出也在增加,这也意味着社会保险基金面临一定的压力。
3. 投资运营状况社会保险基金的投资运营状况对其健康发展和可持续性至关重要。
通过调研发现,一些地方的社会保险基金在投资运营方面存在较大的风险,管理不规范,资金配置不合理,存在资金盲目流出的现象,亟需加强监管和管理。
二、社会保险基金监督状况1. 政府监管政府是社会保险基金的管理监督主体,调研显示,一些地方政府在监督方面存在较大的不足,尤其是在财务监管、资金使用审核、投资运营风险防范等方面存在一定的漏洞,需进一步加强监管力度。
2. 第三方监督第三方监督机构在社会保险基金监督中发挥着重要作用,但由于监管不到位、监督标准不统一等问题,其监督作用还不够充分。
三、存在的问题和建议1. 存在问题(1)社会保险基金缴费不规范,欠缴现象较为普遍;(2)投资运营风险较大,缺乏有效的风险防范机制;(3)监督力度不够,监管和监督体系亟待完善。
2. 建议(1)加强宣传和教育,提高参保人员的缴费意愿;(2)建立健全的社会保险基金投资运营监管机制,严格规范投资行为;(3)增加监督审计力度,完善监督体系建设,加强社会保险基金的监督力度。
社会保险基金管理PPT课件
生育保险
——覆盖范围 截至2010年底,全 国参加生育保险人数为12336万人,比上 年末增加1460万人。
——基金收支 2010年,全国生育 保险基金收入160亿元,比上年增长 20.5%。基金支出110亿元,比上年增长 24.5%。年末基金累计结存261亿元。
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新型农村社会养老保险
社会保险基金管理
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整体概述
概况一
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概况二
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概况三
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比上年增长18.7%。年末基金累计结存15365亿元。
——待遇水平 在国家连续六年提高企业退休人员基本养老金的基础上,按照国 务院部署,从2010年1月1日起,再次提高企业退休人员基本养老金水平。2010年底,
全国企业参保退休人员月人均基本养老金达到1362元。
——做实个人账户 辽宁、吉林、黑龙江、天津、山西、上海、江苏、浙江、山 东、河南、湖北、湖南、新疆等13个省份开展了做实企业职工基本养老保险个人账户
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2010年工伤保险基金
——覆盖范围 截至2010年底,全国 参加工伤保险人数为16161万人(其中农 民工参加工伤保险人数6300万人),比 上年末增加1265万人。 ——基金收支 2010年,全国工伤 保险基金收入285亿元,比上年增长 18.7%;基金支出192亿元, 比上年增长 23.6%。年末基金累计结存479亿元,储 备金结存82亿元。
社会保险基金财务制度说明
社会保险基金财务制度说明一、社会保险基金的来源社会保险基金的来源主要有以下几个方面:1、社会保险费:包括全民劳动者社会保险费、企业职工社会保险费等。
社会保险费是社会保险制度的主要收入来源,是社会保险基金的基础。
2、国家财政拨款:国家财政拨款也是社会保险基金的重要来源之一。
国家可以根据实际情况适时调整财政拨款的比例,确保社会保险基金的稳定运转。
3、社会保险基金的投资收益:社会保险基金可以通过多种方式进行投资,获得相应的收益。
这部分收益也是社会保险基金的重要来源之一。
二、社会保险基金的支出社会保险基金的支出主要用于支付各项社会保险待遇,包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等。
社会保险基金的支出必须按照相关法律法规规定,确保各项社会保险待遇的及时发放、确保人民群众的社会保障权益。
三、社会保险基金的财务制度社会保险基金的财务制度主要包括以下几个方面:1、会计核算制度:社会保险基金应根据国家有关规定建立健全的会计核算制度,确保收支情况的真实、准确、完整,及时反映社会保险基金的运转情况。
2、资金管理制度:社会保险基金应建立完善的资金管理制度,明确社会保险基金的资金来源、使用范围和使用原则,确保资金的安全性和稳定性。
3、风险控制制度:社会保险基金面临着各种风险,如经济周期波动、政策变化等。
为了有效应对这些风险,社会保险基金应建立健全的风险控制制度,规范社会保险基金的运营管理,确保社会保险基金的安全。
4、投资管理制度:社会保险基金可以通过多种方式进行投资,如国债、股票、债券等。
为了提高社会保险基金的投资收益,社会保险基金应建立科学的投资管理制度,根据市场情况和风险情况进行合理的投资。
5、财务监督制度:社会保险基金的财务监督制度是保障社会保险基金安全的重要保障。
各级财政部门应对社会保险基金的收支情况进行定期检查和监督,确保社会保险基金的财务安全。
四、社会保险基金的管理社会保险基金的管理是社会保险基金财务制度的重要环节。
第4章 社会保障基金
(四)按基金是否有积累划分
• 现收现付模式:社会保险机构按以支定收的原则筹资,即 雇主和雇员(或雇主)按工资总额的一定比例(统筹费率) 缴纳保险费(或税)。以支定收,不留积累。 • 完全积累模式:劳动者一生中的代内收入再分配,也就是 个人帐户制度。个人帐户是从职工参加工作起,按工资总 额的一定比例(缴费率)由雇主和雇员(或只有一方)缴 纳保险费,记入个人帐户,作为长期储存积累增值的基金, 其所有权归个人,按照基金领取的条件,一次性领取或按 月按用途领取。 • 部分积累模式:是上述两种模式的整合,根据分阶段收支 平衡的原则筹资。我国养老保险制度改革初期提出“以支 定收,略有节余,留有部分积累”的原则,即此种模式。
2.强制性征缴形成的社会保障基金:
– 是指政府依法强制要求雇主、雇员或规定范围的国 民,缴纳社会保障税、费形成的社会保障基金。 – 如:各种社会保险基金、住房公积金等。
3.多元组合形成的社会保障基金:
– 指国家和政府通过多种渠道筹集到的社会保障基金。 这些渠道包括:财政拨款、向受助者收费、接受社会 捐赠、发行福利彩票等。 – 如:社会福利基金。
3.广州将大幅降低企业失业保险缴费比例:中广网 08-12-10 • 从明年(2009)1月份起,广州将大幅降低企业失 业保险的缴费比例,以减轻企业特别是劳动密集型 企业的负担。 • 按照目前的规定,失业保险金企业和个人的缴交比 例分别为2%和1%。明年1月1号以后,缴纳比例 将调整为0.2%和0.1%。以一位月薪3000元的企业 职工为例,企业现在每月需为他缴纳60元,个人要 交30元的失业保险,而明年1月1号以后,缴纳的 保险金数额降低为企业6元,个人3元。一家公司负 责人告诉记者:“当然好啊,一年下来我们企业也 可以省好多钱呢,我们企业肯定欢迎这个措施的。”
社会保险基金管理整理
社会保障制度是国家以再分配为手段而达到社会安定目标的一种正式的制度安排,其主要内容包括社会保险、社会救济及社会福利制度,又被称为现代社会保障制度。
最广泛意义上是指一个社会通过正式和非正式的制度为其国民提供的安全保障。
社会保险是以国家立法强制征集社会保险税(费),并形成社会保险基金,当劳动者及其亲属因劳动者年老、疾病、工伤、残疾、生育、死亡、失业等风险引起经济损失、收入中断或减少时,以社会保险给付支付给受益人,保证其基本生活需求的社会保障制度。
社会保险基金为保障社会劳动者在丧失了劳动能力或者失去劳动机会时的基本生活需要,在法律强制规定下,通过向劳动者及其所在单位征收社会保险费,或由国家财政直接拨款而集中起来的资金社保基金管理:为实现社会保险的基本目标和制度的稳定运行,对社会保险基金的运行条件、管理模式、投资营运、监督管理进行的全面规划和系统管理的总称。
社会保险基金筹集:由专门的社会保险管理机构按照社会保险制度所规定的计征对象和方法,定期向劳动者所在企业或者劳动者本人征收社会保险费的行为。
社会保险基金的分层管理模式:在多层次社会制度的构架内,对社会保险基金的管理通过不同的制度设计和组织构架加以区分,并实施不同的基金管理运作方式和监管策略的基金管理模式。
社会保险基金监管是国家授权专门机构依法对社会保险基金收缴、安全营运、基金增值保值等过程进行监督管理,以确保社会保险基金正常稳定运行的制度和规则体系的总称。
社保基金的功能“减震器”、劳动力再生产的重要保证、调节收入差距的特殊手段、促进经济发展、社会进步社会保险税是国家为确保用于各种社会保险所需资金而对雇主及受益人取得的工薪收入征收的一种税社会保险统筹缴费即有雇员和雇主已缴费的形式来筹集社会保险基金。
存款性金融机构是指从个人和机构接受存款并发放贷款的金融中介机构。
主要包括商业银行、储蓄银行、信用社。
契约型金融机构是指以合约方式定期、定量地从持约人手中收取资金然后按照合约规定向持约人提供保险服务或养老金的金融中介机构,包括各种保险公司和养老基金。
社会保险财务制度的介绍
社会保险财务制度的介绍一、社会保险财务制度的构成社会保险财务制度主要由社会保险基金、社会保险费率、社会保险待遇等组成。
1、社会保险基金社会保险基金是社会保险制度的核心,是保障参保人员权益和支付社会保险待遇的资金来源。
社会保险基金主要包括养老保险基金、医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金和生育保险基金等。
社会保险基金的缴存主体包括企业单位、个人和政府部门,不同社会保险项目的缴存比例和方式有所不同。
2、社会保险费率社会保险费率是指参保单位和个人按照一定比例缴存社会保险基金的费率。
社会保险费率由政府根据国家经济发展水平和社会保障需求确定,并在一定范围内进行调整。
不同社会保险项目的缴存比例和费率也有所差异,根据参保对象的不同,费率也有所区分。
3、社会保险待遇社会保险待遇是指参保人员在特定情况下享受的各项社会保险政策和福利待遇。
主要包括养老金、医疗补助、失业救济、工伤赔偿和生育津贴等。
不同社会保险项目的待遇标准和发放条件有所差异,根据参保对象的年龄、收入和职业等情况进行相应的调整。
二、社会保险财务制度的特点1、普惠性社会保险财务制度具有普惠性,即适用于全体参保对象,无论其年龄、性别、收入和职业等情况如何,只要符合相关规定,均可参与社会保险制度,享受相关社会保险待遇。
2、公平性社会保险财务制度注重公平性原则,即缴费和待遇的关系要符合社会公平和正义原则。
社会保险费率和待遇标准应根据参保对象的实际情况进行合理安排,保障不同人群的基本生活权益和社会保障水平。
3、责任性社会保险财务制度强调责任性原则,即参保单位和个人应按规定缴存社会保险费,享受相应的社会保险待遇。
同时,政府部门也应承担相应的责任,保障社会保险基金的安全和稳定运行。
4、可持续性社会保险财务制度具有可持续性,即社会保险基金的筹集和管理应符合长期发展的需要,保障社会保险制度的持续运行和发展。
为此,政府应建立健全的社会保险财务监管机制,实施科学有效的财务管理和风险防范措施。
社会保险运行机制
社会保险运行机制社会保险是指国家根据法定的社会保险制度,通过社会保险基金筹集和运作,为参保人员提供一定的社会保险待遇。
社会保险的运行机制包括缴费、基金运作和待遇发放三个环节。
首先,在社会保险的运行机制中,参保人员必须按照规定缴纳社会保险费。
社会保险费由参保单位和参保个人共同缴纳,一般按照工资总额一定比例进行缴费。
具体的缴费比例和方式由国家根据社会保险制度进行制定,缴费基数也有一定的最高和最低限额。
参保人员缴纳社会保险费是为了在遇到风险和需要时能够享受社会保险待遇。
其次,社会保险基金是社会保险运行的核心。
社会保险基金是由参保人员缴纳的社会保险费经过分配和运作形成的,用于支付社会保险待遇。
社会保险基金应当建立健全的管理制度,确保基金的安全性、流动性和稳定性。
基金的管理机构应当进行科学的投资运作,使基金能够长期保值增值,并确保有足够的储备用于支付待遇。
同时,基金的使用应当按照法定的原则和程序进行,并严格进行监管和审计。
最后,社会保险运行机制的核心是待遇发放。
社会保险待遇是参保人员在遇到特定风险和需要时由社会保险制度提供的补偿和救助。
待遇的发放必须依法进行,确保公平、及时、合理。
发放待遇的标准和方式由国家根据社会保险制度进行制定,一般包括医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险等多种形式。
社会保险运行机制的实施需要政府、企业和个人的共同参与。
政府应当制定和完善社会保险制度,提供法律保障和监管,确保社会保险制度的公平、正义和可持续发展。
企业应当按照规定缴纳社会保险费,并为参保人员提供必要的保障和就业条件。
个人应当主动参与社会保险,按时缴纳社会保险费,并且在遇到风险和需要时及时申请社会保险待遇。
总体来说,社会保险运行机制在社会风险和保障方面发挥了重要的作用。
通过缴费、基金运作和待遇发放这三个环节,社会保险制度确保了参保人员在遇到风险和需要时能够获得相应的社会保障待遇。
同时,社会保险运行机制需要政府、企业和个人的共同努力,才能够实现社会保险的普惠和可持续发展。
第一章社会保险基金的基本概念
2、市场信托管理基金 按契约或章程,由用人单位和职工(或用人单位一方) 缴存,记入个人账户,由基金法人委托受托人管理基金,基 金营运管理通过市场竞争委托金融中介机构具体运作。 以个人账户储存积累式的基金采取市场信托管理方式。 3、公积金基金 按照法律、法规规定,由用人单位和职工缴存,记入个 人账户,产权归个人所有的基金。
的一种手段和机制。人们在劳动和生活中会遇到各种风险与 困难,其中与劳动者切身利益关系最密切的就是由于丧失劳 动能力或劳动机会所造成的收入损失,这直接影响劳动者及 其家庭基本生活的安定,进而会对社会生产和社会秩序造成 影响。社会保险正是国家针对特定社会风险所采取的一种经 济补偿手段,专门为全部或部分丧失劳动能力或劳动机会的 社会劳动者及其家庭提供一定的物质生活保障。
易克服通胀和利率波动影响,通过再分配达到公平为主导。 (3)缺点:面临人口老龄化挑战 2、个人账户储存基金制形成的社会保险基金 (1)原则: 个人账户储存积累 (2)优点: 激励机制强、透明度高、利于监督管理、基金积累增
值,个人为未来做出长远保障,以效率为主导,较易处理人
4、社会统筹和个人账户相结合部分基金积累制 社会统筹现收现付框架基础上引进个人账户储存基金制 原则:以支定收,个人账户储存积累 优点: (1)积累基金建立在个人账户的基础上,具有激励机制 和监督机制
第一章 社会保险基金的构成及运行条件
§1-1 社会保障基金的含义与构成 §1-2 社会保险基金的内涵 §1-3 社会保险基金的种类 §1-4 社会保险基金的性质 §1-5社会保险基金的功能 §1-6社会保险基金运行的构成要素 §1-7社会保险基金的运行条件和平衡条件
§1-1 社会保障基金的含义与构成 马克思关于社会总产品的分配公式
2、社会保障基金的实质 现代意义上的社会保障基金,就是特指社会(国家)为 了保证生存有困难的社会成员的基本生活需要得到满足,采 用法律强制手段,通过国民收入初次分配和再分配所形成的 一种特殊的消费基金。 二、社会保障基金的构成 社会保障基金按用途可以分为社会保险基金、社会救济 基金、社会福利基金等。社会保基金又可以分为养老保险基
社会保障部的社会保险基金法规制度
社会保障部的社会保险基金法规制度社会保障部是中国政府负责社会保险工作的行政管理机构,其制定的社会保险基金法规制度对于保障社会保险基金的安全运行、公平分配以及提升社会保障水平具有重要意义。
本文将针对社会保障部的社会保险基金法规制度进行论述,以期加深对该制度的理解和认识。
一、社会保险基金法规制度的概况在中国,社会保险基金法规制度主要由社会保险法和相关配套法规组成。
社会保险法是社会保险制度的基本法律,确立了社会保险的基本原则、制度框架以及各类社会保险的具体内容和管理规定。
同时,社会保险法还规定了社会保险基金的来源、管理和使用等方面的具体规定。
社会保险基金的管理主管机构为社会保险部,其依法对社会保险基金的收入、支出、运营等进行全面监督和管理。
社会保险基金的收入主要包括职工社会保险费、失业保险费、医疗保险费等,支出则主要用于社会保险待遇的支付和基金的运营管理。
二、社会保险基金法规制度的重要性社会保险基金法规制度的制定和实施具有以下几方面的重要意义:1. 保障社会保险基金的安全运行:社会保险基金作为社会保障的重要组成部分,其安全运行对于全社会的稳定和可持续发展具有重要意义。
社会保险基金法规制度明确了社会保险基金的存储和投资管理规定,确保基金的安全性和稳定性,从而保障基金的正常运行。
2. 促进社会保险待遇的公平分配:社会保险基金应当按照公平原则,合理分配给符合条件的参保人员。
社会保险基金法规制度规定了社会保险待遇的核定和支付标准,确保各项待遇的分配公正合理,保障参保人员的权益。
3. 提升社会保障水平:社会保障部通过制定社会保险基金法规制度,不断完善和发展社会保障体系,提高社会保障水平。
通过适当调整社会保险费率、扩大社会保险参保范围等措施,实现全民参保覆盖,提供更为全面的社会保障服务。
三、社会保险基金法规制度的亮点和问题在社会保险基金法规制度中,一些亮点和问题也不可避免地存在。
1. 亮点:(1)明确基金的来源和使用规定,确保社会保险基金的合法性和合规性;(2)建立健全社会保险基金的投资管理制度,提高基金的收益率,增加基金的运行能力;(3)完善社会保险待遇的核定和支付标准,促进社会保障待遇的公平分配。
社会保险制度的建设与运行机制
社会保险制度的建设与运行机制社会保险制度是国家为了保障人民群众基本生活安全和提高社会保障水平而建立的一系列制度和政策体系。
它通过建立社会保险基金,提供医疗、养老、失业、工伤、生育等一系列保障服务,为参保人提供相应的福利保障。
社会保险制度的建设与运行机制是确保社会保险制度顺利运行的重要保证,下面将就此进行探讨。
一、社会保险制度建设社会保险制度建设是指国家通过立法等手段,将社会保险制度纳入法律和政策体系,以确保社会保险的合法性和权威性。
在建设社会保险制度时,需要明确保险类型、参保人群、缴费方式、福利待遇等核心要素,并规定相关的管理措施和制度运行机制。
同时,还需要建立健全社会保险基金,确保基金的稳定运行和可持续发展。
二、社会保险制度运行机制社会保险制度的运行机制是指为了保障社会保险制度的顺利运行而建立的一套管理和运行的措施。
它包括参保登记、费用征收、权益认定、待遇支付等多个环节。
1. 参保登记社会保险制度的运行首先需要进行参保登记。
参保登记是指将符合条件的个人或单位登记为参保对象,并为其建立相应的个人或单位账户。
在参保登记环节,需要收集个人或单位的基本信息,并核实其符合参保条件。
只有完成参保登记,个人或单位才能正式享受社会保险的相关待遇。
2. 费用征收社会保险制度的费用征收是保障社会保险基金充足的重要途径。
费用征收是根据相关法律规定,从参保人或单位那里收取相应的社会保险费用,并将其纳入社会保险基金。
费用征收的方式一般为按月或按年收取,征收标准通常根据参保人或单位的工资、收入等因素确定。
3. 权益认定社会保险制度的权益认定是指对参保人进行权益的确认和核定。
通过参保人提供相关证明材料,社会保险机构对其进行审核和认定,确认其享有的社会保险权益和待遇。
权益认定一般包括医疗、养老、失业、工伤、生育等各个方面,根据不同的参保对象和参保类型有所不同。
4. 待遇支付社会保险制度的待遇支付是指根据权益认定结果,将相应的社会保险待遇支付给参保人或其合法继承人的过程。
社会保障基金运行
2024/10/13
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(二)“三方性”原则体现的关系 “三方性”筹资原则体现了权利与义务的对应关系,体 现了“风险共担”的社会保障理念。 雇主:对雇员负责 雇员:对自己负责 政府:对公民负责
2024/10/13
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社 会 保 障 基 金
2024/10/13
社
养老保险基金
基本养老保险金 补充养老保险金
会
保
医疗保险基金 基本医疗保险金
险
补充医疗保险金
基
失业保险基金
金 工伤保险基金
生育保险基金 扶贫基金
社会救
救灾基金
助基金
居民“低保”金
社会优抚基金
农民“五保”金
职工福利基金
社会福利基金
公共福利基金
2024/10/13
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(三)从对制度的维护看,人们维护社保制度,其核心就 是管好社保基金,其实质是协调好基金运行中产生的各种经济 和利益关系。
1、在基金筹集、支付、使用过程中,会引起政府、用人 单位与社会成员之间,社会成员相互之间对国民收入占有和支 配份额的增减变化,并体现了用人单位与社会成员之间不同的 权利与义务关系,以及国家在其中扮演的不同角色。
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(三)必要说明 为使“三方性”筹资原则在实践中得以顺利实施,还需要 有相应的法律作支持。
2024/10/13
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三、个人缴纳社会保险费的效应分析
(一)国际劳工公约规定的筹资原则 1、集体承担社会保险费用,包括政府、企业和个人三方; 2、工人缴纳社会保险费的前提是:保证工人不能因此而遭 受较大的困难; 3、工人缴纳的社会保险费率,不能超过总费率的一半。
社会保险基金运行分析
社会保险基金运行分析作者:刘爱琳来源:《行政事业资产与财务》2019年第19期摘要:社会保险基金是涵盖养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险以及生育保险等基础险种在内的专项基金,是我国社会保障体系的重要组成部分,对于保障公民基本生活、维持社会稳定具有重大意义。
本文将从社会保险基金的研究背景及研究意义着手,从基金的筹集及支付管理、投资及运营管理与监督管理三个主要方面分析我国社会保险基金运行存在的问题,并试图给出相对可行的改革建议,力图有所创新。
关键词:社会保险基金;投资运营;搭便车;基金监管一、社会保险基金研究背景及意义社会保险基金是指社保经办机构按照相关规定,依法筹集的用于保证参保人获取一定的养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障的专项资金,一般由缴费单位、参保人及国家财政补贴三部分组成。
1.研究背景改革开放以来,我国的市场经济发展态势良好,经济体制和经济结构逐步走向完善,如今GDP总量位居世界第二,展现出了世界大国风采。
尽管如此,在人口基数庞大以及老龄化趋势日渐严重的背景下,我国仍然面临着养老、医疗、就业等社会问题,这对社会保障体系的建设与完善提出了更高的要求。
社会保险基金作为我国社保体系中重要的货币化表现形式,承担着独一无二的责任,事关国家发展、社会稳定、人民幸福的大局。
同时,社会保险基金也是国家进行财富二次分配的重要手段之一,具有调节个人收入,缩小贫富差距的重要作用。
2.研究意义加深对社会保险基金的研究,是顺应时代潮流、响应时代呼唤的具体体现,既具有推动理论发展的功能,又不乏现实意义。
一方面,目前来看我国学术界针对社会保险基金的研究还存在不足,研究视角比较零散,尚未形成统一的理论和典型的核心作者群。
本文希望立足于中国实际,充分考察我国的基本国情,致力于为社会保险基金学术研究添砖加瓦,以期推动建立我国关于社会保险基金研究体系,以有效地指导实践活动。
另一方面,加强社会保险基金的研究具有十足的现实意义。
社会保险基金的投资方式是怎样的
社会保险基金的投资方式是怎样的常说的五险一金是指社会保险的五险以及住房公积金等,在正常的生活中所涉及的这一保险体系是合法的。
关于社会保险基金的投资方式是怎样的,接下来由我为您解析这一相关方面问题,如果您还有什么其他问题的话,欢迎到找相关律师进行专业领域的问题解析。
一、社会保险基金的投资方式是怎样的第一种类型是将保险基金存入银行或其他信用机构,以此获得利息收入。
这种投资方法风险小,利息收入比较稳定,能很好地满足基金安全性和流动性的要求,但收益率较低。
第二种类型是购买国债。
国债是国家发行的债券,有政府财力作后盾,信誉高,一般可以认为是无风险的,符合安全性原则;同时利率高于银行存款,利息所得免税,但流动性不如银行存款。
第三种类型是购买公司债券和金融债券。
公司债券和金融债券一般利率较高,但是由于其发行主体为处于市场竞争中的企业或金融机构,一旦发行债券的企业或金融机构倒闭,那么该公司债券或金融债券将一钱不值,因此该种投资方式存在较大风险。
国外的社会保险基金一般投资于那些效益好、信誉高的企业或金融机构发行的债券,且债券一般都有担保,相对来说,风险还是比较低的。
第四种类型是利用社会保险基金积累期较长、较稳定的特点,进行资本投资,购买股票或证券投资基金,以期取得投资收益。
西方发达国家的社保基金投资之所以能取得较高收益,其中一个很重要的原因就是股票在投资组合中占有较大比重。
第五种类型是把社会保险基金“借”给国家进行项目开发,由政府在预算中支出,列专门项目偿付利息和本金。
采取这种方法实现社会保险基金的保值、增值,可以将社会保险与国家预算直接结合起来,既可以保证基金的增值,又可以直接体现社会保险与政府责任的本质联系,还可以缓解国家在开发某些大型项目时的财政紧张状况。
第六种类型是将社会保险基金投资于海外证券市场,一般情况下,这种投资途径能够获得较高的收益率,还可以通过资产组合的国际多样化来减少国内资产组合的风险。
但是社会保险基金海外投资需要承担国际政治经济关系变化而带来的风险,而且我们对国外证券市场的了解程度肯定比不上对国内证券市场的了解程度,由此也可能带来较大的投资风险。
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G:\社保基金\第一章资料\养老保险并轨方案确定 “双轨制”即将终结 新闻报道 20141224_高清.mp4
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社会保险基金构成及运行条件
•六、多层次养老保险体系的建立
目前,中国国民的养老主要依赖的是国家基本养老保险, 由于我国过早遭遇人口老龄化的冲击,国家基本养老保险体 制面临的压力持续加大、基本养老保险的替代率也逐年下降, 我国现行养老保障制度的可持续发展面临巨大的压力。因此, 我国应有效借鉴国际成熟经验,构建和完善由政府、市场组 织、企业和个人共担责任、共同受益的多层次养老保障体系, 将对我国有效应对人口老龄化危机,实现国家政治和经济的 长治久安具有重要的意义。
• 中国社科院25日发布一份报告,提出了渐进式延迟退休年 龄的方案和建议:从2018年开始,女性退休年龄每3年延迟1岁, 男性退休年龄每6年延迟1岁,至2045年,男性、女性退休年龄 同步达到65岁。
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社会保险基金构成及运行条件
•三、养老保险基金的投资运营
2012年3月全国社会保障基金理事会发布消息称,经 国务院批准,全国社会保障基金理事会受广东省政府委托, 投资运营广东省城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元。 对此,业界更多的认为,地方养老金通过委托社保基金投 资运营是一个重大突破,打通了养老金投资资本市场的渠 道,有利于实现社保基金的保值增值,提高国民养老保险 水平,促进社会经济的发展。但同时也有人提出质疑,养 老金入市能保值增值吗?养老金是老百姓的“保命钱”, 亏了怎么办?
多层次的养老保障体系可以调动社会多方面资源,分散 日益加重的养老负担,进而促进制度的可持续发展。而建立 多层次养老保障体系的关键就在于合理确定政府、企业与个 人在养老保障体系中的定位,建立养老保障责任分担机制, 充分发挥政府与市场在养老保障资源配置中的作用。
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党的十八届三中全会明确指出,扩大参保缴费覆盖面,适 时适当降低社会保险费率。但目前情况是,除了每年持续上调 的缴费基数外,我国企业职工的社保缴费率一直居高不下。目 前,我国养老、医疗、失业、工伤、生育5项社保的缴费比例, 企业为29.8%,其中养老20%、医疗6%、失业2%、工 伤1%、生育0.8%;个人累计已达到11%左右,合计超过 个人工资的40%,在国际上属于偏高水平。
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社会保险基金构成及运行条件
•二、延迟退休制度
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社会保险基金构成及运行条件
•二、延缓退休制度
•十八届三中全会“渐进式延迟退休年龄政策”
• 武汉大学社会保障研究中心的专家建议:延迟退休年龄政 策不能搞“一刀切”,可从退休年龄最低或人力资源替代弹性 系数低的群体开始延退。
社会保险基金构成及运行条件
• 人口老龄化对社会保障的挑战
面对人口老龄化的挑战,我国社保体系应如何应对?
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社会保险基金构成及运行条件
一、提高收缴比率
步入2015年,《经济日报》记者梳理,全国已有天津、 重庆、福建、江西等地执行新的社保缴费基数标准。与2014 年相比,用人单位和职工需要缴纳的社保费用均出现不同程度 的上涨。
社会保险基金构成及运 行条件
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2020/11/30
社会保险基金构成及运行条件
•绪论
•1 • •为何学
•2 • • 学什么
•3 • • 怎么学 •请输入您的介绍性文字请输入您的介绍性文字请输入您的介绍性文字请输入您的绍性
文字请输入您的介绍性文字请输入您的介绍性文字请输入您的介绍性文字请输入您的
统一城乡基本养老保险制度不仅有助于迅速推进养老保 险全覆盖,并且可为未来更大口径养老保险制度并轨积累经 验、探察路径。这主要体现在此次并轨并不仅止于设定一个 政策目标,同时还附有实现该目标可操作的政策手段,即, 中央财政按基础养老金标准,对中西部地区给予全额补助, 对东部地区给予50%的补助,而这种事权、财权同时上提, 以及按地区、视情况差别化处理的基本思路,显然也适用于 未来更大口径养老保险制度并轨。
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社会ห้องสมุดไป่ตู้险基金构成及运行条件
• 人口老龄化对社会保障的挑战
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社会保险基金构成及运行条件
• 人口老龄化对社会保障的挑战
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社会保险基金构成及运行条件
• 人口老龄化对社会保障的挑战
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• •
•对社会保障覆盖面提出了挑战
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•对现行家庭养老方式提出挑战 •对养老金支付能力提出了挑战
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社会保险基金构成及运行条件
•四、城乡养老保险制度统筹
马年伊始,国务院常务会议决定,合并新型农村社会养 老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民 基本养老保险制度。这一决策标志全国范围内养老保险制度 并轨破冰启程。
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社会保险基金构成及运行条件
•五、养老金“双轨制”改革
2014年12月23日第十二届全国人民代表大会常 务委员会第十二次会议审议并通过了国务院关于统 筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报 告指出,我国将在全国范围内推进机关事业单位养 老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险 制度。专家指出养老保险制度并轨有效促进了社会 保障公平性的实现。但同时改革也给各级政府财政 带来了巨大的压力,改革能否成功的关键在于财务 的可持续性、以及技术的可操作性。
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社会保险基金构成及运行条件
•七、如何应对人口老龄化
•社保•基提高金缴费管基理数与比例
•延迟退休,推迟给付
• 社保基金的投资运 •3 营 • 社保制度改革 •4
•1 •2
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社会保险基金构成及运行条件
八、国际社会保障基金管理的新特点
1、社会保障基金管理呈多元化发展趋势
(1)欧美发达国家社会保障基金管理的市场化发展 欧美国家市场化管理模式——以英国为例