第4讲：WTO的多边货物贸易协议

征收关税的目的是什么呢？ 征收关税的目的是什么呢？ 其一，增加政府的财政收入（财政关税）； 其一，增加政府的财政收入（财政关税）； 其二，保护本国的产品和市场（保护关税）。 其二，保护本国的产品和市场（保护关税）。
关税的种类有哪些？ 关税的种类有哪些？ 进口关税；进口附加税；出口关税；过境关税； 进口关税；进口附加税；出口关税；过境关税；
复习与思考题： 复习与思考题： 1、理解概念：市场准入 关税 非关税壁垒 、理解概念： 2、发达国家为什么会提出“市场干扰”的问题？ 、发达国家为什么会提出“市场干扰”的问题？ 3、扩大我国纺织出口的基本策略是什么？ 、扩大我国纺织出口的基本策略是什么？
我国的基本对策： 我国的基本对策： 1、提高纺织品的品牌与品位。 、提高纺织品的品牌与品位。 2、加强技术改造，突出质量，创新产品； 、加强技术改造，突出质量，创新产品； 3、实施贸易与投资并重的出口战略。 、实施贸易与投资并重的出口战略。 4、改革外贸体制。 、改革外贸体制。 5、开发全球性的电子商务。 、开发全球性的电子商务。
2、问题的提出： 、问题的提出： 价格水平是扰乱市场的唯一因素 是扰乱市场的唯一因素； *价格水平是扰乱市场的唯一因素； 低成本主要来 自于发展中国家。 自于发展中国家。 *1961年7月GATT召开世界纺织品进出口会议达成 年 月 召开世界纺织品进出口会议达成 国际棉防止贸易短期安排》限制出口国的出口； 《国际棉防止贸易短期安排》限制出口国的出口；单边 行动的允许。 行动的允许。 *1961年成立 年成立GATT纺织品委员会，1962年10月起 纺织品委员会， 年成立 纺织品委员会 年 月起 制定“国际棉纺织品贸易长期安排” 制定“国际棉纺织品贸易长期安排”
（四）市场准入 是国际贸易中的基本概念。阐述的是一种产品和服 是国际贸易中的基本概念。 务在另一个市场上可与当地产品竞争的程度。 务在另一个市场上可与当地产品竞争的程度。 WTO的市场准入是通过关税、数量限制和其它非 的市场准入是通过关税、 的市场准入是通过关税 关税措施来管理的 来管理的。 关税措施来管理的。多边贸易谈判的目的就是为了使市 场准入更加自由化并加大可预测性。 场准入更加自由化并加大可预测性。
关贸总协定》 一、《1994关贸总协定》 关贸总协定 年关贸总协定？ （一）什么是1994年关贸总协定？ 什么是 年关贸总协定 1994年关贸总协定与 年关贸总协定与1947年关贸总协定在年法 年关贸总协定与 年关贸总协定在年法 律上存在根本区别。是马拉喀什协议的组成部分之一。 律上存在根本区别。是马拉喀什协议的组成部分之一。 是其他多边货物贸易的法律与原则基础。 是其他多边货物贸易的法律与原则基础。 1947年的关贸总协定：是临时性的贸易组织； 年的关贸总协定：是临时性的贸易组织； 年的关贸总协定 1994年的关贸总协定：是法律与原则性规定的协议。 年的关贸总协定：是法律与原则性规定的协议。 年的关贸总协定
第四讲： 第四讲：
注意：主要是学习规则与具体的 注意： 做法。 做法。 内容概述： 内容概述： 本讲是重要协议的介绍。 本讲是重要协议的介绍。主要是围绕多边协议的原 规则和事实中的程序来介绍的。从内容上看， 则、规则和事实中的程序来介绍的。从内容上看，是 关于货物贸易范围 贸易范围。 关于货物贸易范围。 主要有： 主要有： 关贸总协定》 农业贸易总协定》 《1994关贸总协定》《农业贸易总协定》 关贸总协定 纺织品与服装协议》 海关估价协议》 《纺织品与服装协议》《海关估价协议》 装运前检验协议》 反倾销与反补贴协议》 《装运前检验协议》《反倾销与反补贴协议》 《与贸易有关的投资措施协议》《动植物卫生检疫措施协议》 与贸易有关的投资措施协议》 动植物卫生检疫措施协议》 原产地协议》 技术性贸易壁垒措施协议》 《原产地协议》 《技术性贸易壁垒措施协议》 许可证实施措施协议》 保障措施协议》 《许可证实施措施协议》《保障措施协议》等。
3、协议的产生： 、协议的产生： 进入70年代后 年代后， 进入 年代后 ， 服装与纺织品的范围与贸易越来 越大，特别是人造纤维的出现。 越大，特别是人造纤维的出现。 *1972年谈判，42个国家参与，1973年《国际纺织品贸 年谈判， 个国家参与 个国家参与， 年谈判 年 易协议》 简称《多种纤维协议》 易协议》。简称《多种纤维协议》； *1974年服装与纺织品纳入《多种纤维协议》管辖； 年服装与纺织品纳入《多种纤维协议》管辖； *1978、1982、1986三次谈判和 三次谈判和1994年的协议； 年的协议； 、 、 三次谈判和 年的协议 乌拉圭回合成为重要议题之一 回归GATT，签定《纺 之一， *乌拉圭回合成为重要议题之一，回归 ，签定《 织品与服装协议》。 织品与服装协议》。
二、关于《纺织品与服装协议》 关于《纺织品与服装协议》
（一）《多种纤维协议》的由来 ）《多种纤维协议》 多种纤维协议 1、世界分工的结果： 、世界分工的结果： *历史的利益与今日的现状： 历史的利益与今日的现状： 历史的利益与今日的现状 纺织品与服装的生产与贸易曾经为发达国家的经济发展 带来过巨大的经济利益。 带来过巨大的经济利益。由于其体现为劳动密集型产业而在 世界分工中成为发展中国家的产业； 世界分工中成为发展中国家的产业； *市场扰乱概念的提出（60年代初美国的狄龙）： 市场扰乱概念的提出（ 年代初美国的狄龙 年代初美国的狄龙）： 市场扰乱概念的提出
1、关税的含义 、
2、非关税壁垒 、
3、互惠性 、
要求发展中国家应该充分利用 WTO的优惠性安排。 的优惠性安排。 的优惠性安排
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
非互惠性： 非互惠性： 是指发展中国家在贸易谈判中不应该做出与自己发 是指发展中国家在贸易谈判中不应该做出与自己发 财政和贸易需要不一致的减让。 展、财政和贸易需要不一致的减让。
4、结果： 、结果： 通过一体化进程，实现自由贸易。 通过一体化进程，实现自由贸易。 10年后（1995年1月1日）结束。 年后（ 年后 年 月 日 结束。
（二）、《多种纤维协议》规定的主要内容： ）、《多种纤维协议》规定的主要内容： 多种纤维协议 1、涵盖产品的范围： 、涵盖产品的范围： 人造纤维、植物纤维、混纺植物纤维、 棉 、 毛 、人造纤维、 植物纤维 、 混纺植物纤维、 丝混纺产 亚麻、萱麻等。 品、亚麻、萱麻等。 2、一体化进程： 、一体化进程： 1995——1997；1998——2001；2002——2004年底 ； ； 年底 3、加快配额的自由化进程： 、加快配额的自由化进程： 终止配额；减少限制；自动启动自由化。 终止配额；减少限制；自动启动自由化。
据统计， 年以来， 据统计，2005年以来，我国的服装产量约增长 年以来 74%，每年增长 000万美元的出口机会，中国服装 万美元的出口机会， ，每年增长5 万美元的出口机会 在欧美市场的份额从原来的的15%上升到了 上升到了40%。 在欧美市场的份额从原来的的 上升到了 。 据海关统计,2007年,中国累计向美国出口纺织品、 年 中国累计向美国出口纺织品 中国累计向美国出口纺织品、 据海关统计 服装240.40亿美元 比上年同期增加 亿美元,比上年同期增加 服装 亿美元 比上年同期增加15.26%。但是 这 。但是,这 样的增长很大程度上,是完全建立在降价基础上的 是完全建立在降价基础上的。 样的增长很大程度上 是完全建立在降价基础上的。当年 纺织品价格比2006年同比下跌了 年同比下跌了5.58%,服装价格下跌 纺织品价格比 年同比下跌了 服装价格下跌 2.63%。 了2.63%。 2008年,纺织行业的市场可能进一步恶化 美国次级债 年 纺织行业的市场可能进一步恶化 纺织行业的市场可能进一步恶化,美国次级债 危机直接引发了美国经济放缓。瑞士信贷亚洲区首席经济 危机直接引发了美国经济放缓。 学家陶冬说,2008年次级债危机 将主要体现在美国消费低 年次级债危机,将主要体现在美国消费低 学家陶冬说 年次级债危机 因此他悲观预计,中国出口增速很有可能从 迷,因此他悲观预计 中国出口增速很有可能从 因此他悲观预计 中国出口增速很有可能从2007年的 年的 25%左右下降到不到 左右下降到不到15%。 左右下降到不到 。
（三）对中国的影响分析： 对中国的影响分析： 1、2004年底取消所有配额以来，我国失去了原有的双边 、 年底取消所有配额以来， 年底取消所有配额以来 配额对我国已经占有的市场份额的保障作用。 配额对我国已经占有的市场份额的保障作用。
2、外国名牌的大量进入。 、外国名牌的大量进入。 我国05年关税由 年关税由22%到17%） （我国 年关税由 到 ）
（五）关税重新谈判 1、减让表的修订； 、减让表的修订； 2、重新谈判（1997年起 年一次）； 、重新谈判（ 年起3年一次 年起 年一次） 3、重新谈判的内容： 、重新谈判的内容： （1）享有最初谈判权成员方的谈判； ）享有最初谈判权成员方的谈判； （2）主要供货方的谈判； ）主要供货方的谈判； （3）与潜在利益关系成员方的磋商； ）与潜在利益关系成员方的磋商；
（六）、数量限制措施 ）、数量限制措施 1、含义： 、含义： 是指关税和税费以外的任何禁止或限制性的规定， 是指关税和税费以外的任何禁止或限制性的规定， 不论是通过配额、进出口许可证或其他措施所实施。 不论是通过配额、进出口许可证或其他措施所实施。 2、例外： 、例外： （1）对农业 ） （2）纺织品 ） （3）对国际收支 ） （3）国家安全 ）
关税的征收方式主要有哪些？ 关税的征收方式主要有哪些？ 从价税：按照进出口商品价值的一定比例征收； 从价税：按照进出口商品价值的一定比例征收； 从量税：按照进出口商品的实物计量单位征收； 从量税：按照进出口商品的实物计量单位征收； 选择税：制定从价、从量税率，择其较高的一种征收； 选择税：制定从价、从量税率，择其较高的一种征收； 混合税：同时采用从价、从量两种方法征收。 混合税：同时采用从价、从量两种方法征收。 注意：看案例分析 注意：看案例分析——
（三）1994年关贸总协定的结构与内容 年关贸总协定的结构与内容