医院感染管理相关法律法规ppt课件
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医院感染管理办法PPT课件
其它医疗机构:应有医院感染管理专(兼)职。
后勤部门应参与医院感染管理,医院建筑布局与设
施应符合医院感染管理的要求,避免基建的盲目性、随
意性与非专业性。
组织管理机构要制定相应规章制度、各级各类人员
主要职责。
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(二)卫生部、省卫生行政部门成立专家组。
必要性:医院感染管理工作具有较强的政策和技术性。
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《医院感染诊断标准》说明
• 下列情况属于医院感染: 1、无明确潜伏期的感染,规定入院48小时后发生的感染;
有明确潜伏期的感染,自入院时起超过平均潜伏期后发生 的感染。
2、本次感染直接与上次住院有关。
3、在原有感染的基础上出现其他部位新的感染 或在原感染 已知病原体基础上又分离出新的病原体的感染。
血液透析器复用操作规范(2005年) 消毒供应中心管理、清洗消毒及灭菌技术操作、效果监测三个规范(2009年)
医务人员手卫生规范(2009)等
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技术指南
外科手术部位感染预防与控制技术指南2010 导管相关血流感染预防与控制技术指南 导尿管相关尿路感染预防与控制技术指南 多重耐药菌医院感染预防与控制技术指南
(二)为加强医院感染管理,有效预防和控制医 院感染,提高医疗质量,保证医疗安全,根据 《传染病防治法》、《医疗机构管理条例》、和 《突发公共卫生事件应急条例》等法律、行政法 规的规定,制定本办法。
各级各类医疗机构应当严格按照本办法的规定 实施医院感染管理工作。Biblioteka 精选ppt课件最新4
(三)医院感染管理概念与内涵
4、新生儿在分娩过程中和产后获得的感染。
5、由于诊疗措施激活的潜在性感染。
医院感染管理办法ppt课件
04
提高医院感染管理 办法的效果
Improving the effectiveness of hospital infection management measures
创新的方法和技术:如使用新的检测技术、改进清洁和消毒程序等
感染管理提升医疗质量
WHO数据 医院感染管理 降低医疗相关感染 提升医疗服务质量
新的检测技术预防感染
分子生物学 免疫学检测技术
早期发现 控制医院感染源
改进清洁消毒程序降低感染 率
美国疾病控制和预防中心
改进清洁消毒流程 使用高效消毒剂
医院感染率下降15%
持续的教育和培训:确保所有医护人员了解并遵守感染管理措施
医院感染严重性 根据WHO数据,全球每年有约1.3亿患者因医院内感染而死亡。 医护人员知识缺口 一项调查显示,80%的医护人员对感染预防措施了解不足。 持续教育与培训效果 研究表明,经过持续教育和培训的医护人员,其感染控制能力提高50%以上。
医院感染的严重性:对患者健康的影响和医疗资源的消耗
提高患者康复率 医院感染管理办法能有效降低感染率,据WHO统计,2015年全球因医院获得性感染死亡人数超过100万人。 节约医疗资源 有效的医院感染管理可以节省大量医疗资源,根据CDC数据,美国每年因抗感染治疗花费达200亿美元。 保障医疗服务质量 医院感染严重时可能中断医疗服务,影响医疗质量。英国一项研究发现,医院感染导致的服务中断时间平均为7天。
03.
医院感染管理办法的应用实例
《医院感染管理办法的应用实例》展示了如何有效执行和落实防控医院内感染的具体措施。
04.
提高医院感染管理办法的效果
《提高医院感染管理办法的效果》旨在优化防控策略,提升医疗环境的安全性与卫生标准。
医院感染管理相关法律法规ppt课件
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三是缺失医院感染监测,瞒报医院感染事 件。该院没有按照《医院感染管理办法》 的规定建立有效的医院感染监测制度,不 能及时发现医院感染病例和医院感染暴发, 更没有分析感染源、感染途径,无法采取 有效的处理和控制措施。医院新生儿科在 短时间内连续发生多起感染和死亡病例, 医院未予报告,存在瞒报重大医院感染事 件的事实。
西安交通大学医学院第一附属医院发生的 这起严重医院感染事件,反映出医院管理 者和医务人员对医疗安全重视不够,规章 制度和工作措施贯彻不力、落实不到位; 同时也暴露出医疗机构在医院感染预防与 控制工作方面存在诸多薄弱环节。各级卫 生行政部门和各级各类医疗机构必须从这 起事件中汲取教训,引以为戒,采取有效 措施,进行全面的检查和整改。为此,卫 生部提出以下要求:
于1989年2月21日第七届全国人民代表大会常务委 员会第六次会议通过,1989年9月1起施行。为适 应传染病防治新形势的需要,《中华人民共和国 传染病防治法》已由中华人民共和国第十届全国 人民代表大会常务委员会第十一次会议于200 4年8月28日修订通过,修订后的《中华人民 共和国传染病防治法》自2004年12月1日 起施行。
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第二十一条 医疗机构必须严格执行国务院 卫生行政部门规定的管理制度、操作规范, 防止传染病的医源性感染和医院感染。
医疗机构应当确定专门的部门或者人 员,承担传染病疫情报告、本单位的传染 病预防、控制以及责任区域内的传染病预 防工作;承担医疗活动中与医院感染有关 的危险因素监测、安全防护、消毒、隔离 和医疗废物处置工作。
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(四)加大对医疗机构的监管力度。各级 卫生行政部门必须履行监管职责,加大对 医疗机构的监管力度,建立医疗安全责任 制和责任追究制,对违法违规,疏于管理, 发生严重医疗不良事件,社会影响恶劣的 医疗机构要严肃查处。
三是缺失医院感染监测,瞒报医院感染事 件。该院没有按照《医院感染管理办法》 的规定建立有效的医院感染监测制度,不 能及时发现医院感染病例和医院感染暴发, 更没有分析感染源、感染途径,无法采取 有效的处理和控制措施。医院新生儿科在 短时间内连续发生多起感染和死亡病例, 医院未予报告,存在瞒报重大医院感染事 件的事实。
西安交通大学医学院第一附属医院发生的 这起严重医院感染事件,反映出医院管理 者和医务人员对医疗安全重视不够,规章 制度和工作措施贯彻不力、落实不到位; 同时也暴露出医疗机构在医院感染预防与 控制工作方面存在诸多薄弱环节。各级卫 生行政部门和各级各类医疗机构必须从这 起事件中汲取教训,引以为戒,采取有效 措施,进行全面的检查和整改。为此,卫 生部提出以下要求:
于1989年2月21日第七届全国人民代表大会常务委 员会第六次会议通过,1989年9月1起施行。为适 应传染病防治新形势的需要,《中华人民共和国 传染病防治法》已由中华人民共和国第十届全国 人民代表大会常务委员会第十一次会议于200 4年8月28日修订通过,修订后的《中华人民 共和国传染病防治法》自2004年12月1日 起施行。
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第二十一条 医疗机构必须严格执行国务院 卫生行政部门规定的管理制度、操作规范, 防止传染病的医源性感染和医院感染。
医疗机构应当确定专门的部门或者人 员,承担传染病疫情报告、本单位的传染 病预防、控制以及责任区域内的传染病预 防工作;承担医疗活动中与医院感染有关 的危险因素监测、安全防护、消毒、隔离 和医疗废物处置工作。
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(四)加大对医疗机构的监管力度。各级 卫生行政部门必须履行监管职责,加大对 医疗机构的监管力度,建立医疗安全责任 制和责任追究制,对违法违规,疏于管理, 发生严重医疗不良事件,社会影响恶劣的 医疗机构要严肃查处。
医院感染相关法律法规解读PPT课件
1.直接接触每个患者前后,从同一患者身体的污 染部位移动到清洁部位时。
2.接触患者粘膜、破损皮肤或伤口前后,接触患 者的血液、体液、分泌物、排泄物、伤口敷料等 之后。
3.穿脱隔离衣前后,摘手套后。 4.进行无菌操作、接触清洁、无菌物品之前。 5.接触患者周围环境及物品后。 6.处理药物或配餐前。
17
二医务人员手卫生规范
手消毒效果应达到如下相应要求: 1.卫生手消毒,监测的细菌菌落总数应
≤10cfu/ cm2。 2.外科手消毒,监测的细菌菌落总数应
≤5cfu/cm2。
18
二医务人员手卫生规范
手术室、产房、导管室、层流洁净病房、 骨髓移植病房、器官移植病房、重症监护 病房、新生儿室、母婴室、血液透析病房、 烧伤病房、感染疾病科、口腔科、消毒供 应中心等重点部门应配备非手触式水龙头。 有条件的医疗机构在诊疗区域均宜配备非 手触式水龙头。
务人员进行医院感染及其有关危险因素的监测。 3.目标性监测(如:呼吸机相关肺炎、尿管相关
泌尿系感染、深静脉置管相关血流感染等) 针对高危人群、高发感染部位等开展的医院感染
及其危险因素的监测,如重症监护病房医院感染 监测、新生儿病房医院感染监测、手术部位感染 监测、抗菌药物临床应用与细菌耐药性监测等。
第三十九条 本办法自2006年9月1日起施行, 原2000年11月30日颁布的《医院感染管理规 范(试行)》同时废止。
12
二医务人员手卫生规范
控制医院感染 最简单, 最有效, 最方便, 最经济方法——
洗手
13
严格实施正确的洗手 规则,可减少医院感 染20~30%
14
二医务人员手卫生规范
7.接触传播contact transmission:病原体通过手、 媒介物直接或间接接触导致的传播。
2.接触患者粘膜、破损皮肤或伤口前后,接触患 者的血液、体液、分泌物、排泄物、伤口敷料等 之后。
3.穿脱隔离衣前后,摘手套后。 4.进行无菌操作、接触清洁、无菌物品之前。 5.接触患者周围环境及物品后。 6.处理药物或配餐前。
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二医务人员手卫生规范
手消毒效果应达到如下相应要求: 1.卫生手消毒,监测的细菌菌落总数应
≤10cfu/ cm2。 2.外科手消毒,监测的细菌菌落总数应
≤5cfu/cm2。
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二医务人员手卫生规范
手术室、产房、导管室、层流洁净病房、 骨髓移植病房、器官移植病房、重症监护 病房、新生儿室、母婴室、血液透析病房、 烧伤病房、感染疾病科、口腔科、消毒供 应中心等重点部门应配备非手触式水龙头。 有条件的医疗机构在诊疗区域均宜配备非 手触式水龙头。
务人员进行医院感染及其有关危险因素的监测。 3.目标性监测(如:呼吸机相关肺炎、尿管相关
泌尿系感染、深静脉置管相关血流感染等) 针对高危人群、高发感染部位等开展的医院感染
及其危险因素的监测,如重症监护病房医院感染 监测、新生儿病房医院感染监测、手术部位感染 监测、抗菌药物临床应用与细菌耐药性监测等。
第三十九条 本办法自2006年9月1日起施行, 原2000年11月30日颁布的《医院感染管理规 范(试行)》同时废止。
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二医务人员手卫生规范
控制医院感染 最简单, 最有效, 最方便, 最经济方法——
洗手
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严格实施正确的洗手 规则,可减少医院感 染20~30%
14
二医务人员手卫生规范
7.接触传播contact transmission:病原体通过手、 媒介物直接或间接接触导致的传播。
医院感染管理相关法律法规PPT课件
医疗废物分类收集要求和方法
(6)防护要求:
临床工作人员在处理或接触医疗废弃 物(垃圾袋封口、转运)时,应戴乳胶或 橡胶手套,避免裸手直接接触废弃物,尤 其是损伤性废弃物。医疗垃圾处理完毕应 立即流水洗手和消毒双手
我们如何做好医院感染防控?
• 首先要培养职业责任感 • 保证自己能遵守隔离预防措施和其他的控
或许由于戴着预防萨斯之口 罩的缘故,他们在北京火车 站道别时亲切地相对而视, 却没有接吻。(路透社)
进入SARS病房之前 的告别
一批护士在奔赴抗萨一 线前,集体在广州某地 宣誓入党。(路透社)
SARS灾难
时间:SARS病毒2002年冬季至2003年春
发生地:由广东到24个省市到30多个国家和
漠视工作要求,存在安全隐患。 责任意识淡化,管理工作松懈。 建筑布局不合理,基本条件不完善。 忽视医院感染防控工作,缺乏医院感染事件报告意识。 消毒及诊疗措施不当,存在严重医疗缺陷。
免去蓟县卫生局局长、党委书记职务;撤销蓟县妇幼保健 院院长、党支部书记和副院长职务;免去医务科主任、新生 儿科主任、新生儿科护士长的职务。
• 调查:20份切口分泌物标本培养出龟分支杆菌(脓肿亚型)。医 院环境和无菌物品细菌学检查合格。使用中和未启用的 戊二醛半小时不能杀灭金葡菌、1小时不能杀灭龟分支杆菌, 测浓度为0.137%。
• 结论:戊二醛浓度错配导致手术器械分支杆菌污染,从而 引起切口感染
医院感染暴发事件
挥泪送别战友到抗萨第一线去
1010卫生部颁布的医院感染相关法律法规卫生部颁布的医院感染相关法律法规医疗废物管理条例国务院2003年医务人员艾滋病病毒职业暴露防护工作指导原则试行2004年医院感染管理办法2006年9月1日1111卫生部卫生部颁布的医院感染相关法律法规颁布的医院感染相关法律法规卫生部办公厅关于加强多重耐药菌医院感染控制工作的通知2008年医院感染暴发报告及处置管理规范200910011212医院感染相关制度医院感染相关制度医疗废物管理制度1313医院感染相关制度医院感染相关制度多重耐药菌预防与控制sop1414甲类传染病是指
医院感染相关法律法规PPT
消毒范围与方法
对不同区域、器械、物品 等消毒对象,明确了具体 的消毒方法及操作流程。
监督与监测
要求医疗机构建立消毒灭 菌效果监测制度,定期对 消毒灭菌效果进行监测和 评估。
《医疗机构医疗废物管理办法》解读
目的和依据
为加强医疗废物管理,防止疾病 传播,保障人体健康和环境安全
。
医疗废物分类
将医疗废物分为感染性、损伤性 、病理性、化学性和药物性五类 ,并明确了各类废物的收集、转
医院感染可导致病原体在医院内传播,增加其他 病人感染的风险。
03 浪费医疗资源
医院感染需要增加医疗资源的投入,如增加医护 人员的投入、增加病人的住院时间等,给医院带 来额外的经济负担。
医院感染相关法律法规的重要性
01 规范医院管理
医院感染相关法律法规是规范医院管理的重要依 据,它要求医院建立健全的感染防控机制,提高 医院管理水平和服务质量。
02 保障病人权益
医院感染相关法律法规是保障病人权益的重要手 段,它要求医院采取必要的预防和控制措施,减 少病人感染的风险,提高医疗质量和安全水平。
03 追究责任
医院感染相关法律法规是追究医院和医护人员责 任的重要依据,它要求医院和医护人员履行职责 和义务,对因感染造成的损害进行赔偿和追责。
02
医院感染预防与控制
医疗机构及其负责人的责任和义务
制定医院感染管理规章制度
01
医疗机构应制定健全的医院感染管理规章制度,并明确各部门
的职责和分工。
设立医院感染管理部门
02
医疗机构应设立医院感染管理部门,负责监督、指导、协调和
组织全院的医院感染管理工作。
定期开展医院感染监测
03
医疗机构应定期开展医院感染监测,及时发现潜在问题,采取
医院感染管理相关知识(ppt版)
第十二页,共六十三页。
❖ 〔二〕医院建筑布局不合理、医务人员不严格执行消 毒隔离措施导致严重感染事件的发生(fāshēng)。
❖ 2021年,西安交通大学附属医院发生的新生儿感染爆发事 件,8例死亡。
第十三页,共六十三页。
❖ 卫生部专家调查组指出,该事件是一起严重医院感染事 件。
❖ 1、该院没有有效的医院感染监测制度,没有建立独立 的医院感染管理部门。
❖ 1、应每天对患者床单元〔含床栏、床头柜、桌子、椅子、 凳子等〕的外表进行清洁,遇污染先用吸湿(xī shī)材料去除 可见的污染物,在清洁与消毒;患者出院时应进行终末消毒。
21/022/20/12/2
Dr.HU Bijie
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第三十一页,共六十三页。
❖ 2、直接接触患者的床上用品如床单、被套、枕套等, 应一人一更换;患者住院时间长时,应每周更换;遇 污染(wūrǎn)应及时更换。更换后的用品应及时清洗与消 毒。
医院违规与之合作,允许没有资质的人员在该院从事诊疗 (zhěnliáo)活动。
❖ 2、医院院内感染管理混乱,从该院自制眼用平衡灌注 液中检出绿脓杆菌,灌注瓶有气泡,消毒过期。
第十一页,共六十三页。
❖ 3、医院手术室布局、流程、环境、设施等不符合开展无 菌手术的根本要求;手术器械未清洗干净,手术包灭菌 时间(shíjiān)、温度、压力不够,有湿包;人工晶体等耗材 包装袋有破口而上台前未发现;术中微创手术器械不能 做到一人一用一灭菌;进口的人工晶体未经注册。
❖ 医院消毒供给中心: ❖ ?管理标准?
❖ ?医院消毒及灭菌技术(jìshù)操作标准?
❖ ?清洗消毒及灭菌效果监测标准?
❖ ?医务人员手卫生标准? ❖ ?医院隔离技术标准?
❖ ?医院感染监测标准?
❖ 〔二〕医院建筑布局不合理、医务人员不严格执行消 毒隔离措施导致严重感染事件的发生(fāshēng)。
❖ 2021年,西安交通大学附属医院发生的新生儿感染爆发事 件,8例死亡。
第十三页,共六十三页。
❖ 卫生部专家调查组指出,该事件是一起严重医院感染事 件。
❖ 1、该院没有有效的医院感染监测制度,没有建立独立 的医院感染管理部门。
❖ 1、应每天对患者床单元〔含床栏、床头柜、桌子、椅子、 凳子等〕的外表进行清洁,遇污染先用吸湿(xī shī)材料去除 可见的污染物,在清洁与消毒;患者出院时应进行终末消毒。
21/022/20/12/2
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第三十一页,共六十三页。
❖ 2、直接接触患者的床上用品如床单、被套、枕套等, 应一人一更换;患者住院时间长时,应每周更换;遇 污染(wūrǎn)应及时更换。更换后的用品应及时清洗与消 毒。
医院违规与之合作,允许没有资质的人员在该院从事诊疗 (zhěnliáo)活动。
❖ 2、医院院内感染管理混乱,从该院自制眼用平衡灌注 液中检出绿脓杆菌,灌注瓶有气泡,消毒过期。
第十一页,共六十三页。
❖ 3、医院手术室布局、流程、环境、设施等不符合开展无 菌手术的根本要求;手术器械未清洗干净,手术包灭菌 时间(shíjiān)、温度、压力不够,有湿包;人工晶体等耗材 包装袋有破口而上台前未发现;术中微创手术器械不能 做到一人一用一灭菌;进口的人工晶体未经注册。
❖ 医院消毒供给中心: ❖ ?管理标准?
❖ ?医院消毒及灭菌技术(jìshù)操作标准?
❖ ?清洗消毒及灭菌效果监测标准?
❖ ?医务人员手卫生标准? ❖ ?医院隔离技术标准?
❖ ?医院感染监测标准?
医院感染管理相关法律法规PPT课件
发热、肌肉酸痛、乏力、关节酸痛、头痛干咳、 腹泻 痰血、肺部湿罗音是重症的标志 易发生多器官损害,尤其是心脏、肝脏
THANK
YOUBiblioteka SUCCESS2019/4/16
有影响的传染病---SARS
SARS 患者是最主要传染源。极少数患者在刚出 现症状时即具有传染性。一般情况下传染性随 病程而逐渐增强,在发病的第2周最具传播力。 通常认为症状明显的患者传染性较强,特别是 持续高热、频繁咳嗽、出现 ARDS 时传染性较强。 退热后传染性迅速下降。
1、法
律
《中华人民共和国传染病防治法》 《执业医师法》 《中华人民共和国固体废物污染环境 防治法》
2、行政法规
• 2003年 医疗废物管理条例 • 2006年 艾滋病防治条例 • 医疗机构管理条例 • 生物安全管理条例 • 医疗器械管理条例 • 护士条例
3、部门规章
• • • • • • 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2012年 消毒管理办法 医疗机构医疗废物管理办法 医疗废物管理行政处罚办法(试行) 医疗机构传染病预检分诊管理办法 医院感染管理办法 抗菌药物临床应用管理办法
管理医疗废物的法律法规
• • • • • • 中华人民共和国传染病防治法 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 医疗废物管理条例--国务院颁布 医疗机构医疗废物管理办法--卫生部 国家危险废物名录 --环保部颁布 医疗废物分类目录--卫生部和环保部
《医院感染管理办法》
共七章39条 第二章 组织管理 :5-10条 • 要求建立医院感染管理责任制,制定并落实 医院感染管理的规章制度和工作规范,严格 执行有关技术操作规范和工作标准,有效预 防和控制医院感染, • 具体包括医院感染管理组织的组成以及职责 • 重点在第八条 医院感染管理部门及专(兼) 职人员的工作职责是: 12点
医院感染的卫生监督管理ppt课件
医院感染的卫生监督 管理
目录
• 引言 • 医院感染的危害与影响 • 卫生监督管理的目的与重要性 • 卫生监督管理的措施与手段 • 卫生监督管理的实践与案例 • 结论
01
引言
背景介绍
医院感染问题日益严重
随着医疗技术的进步和患者数量的增加,医院感染问题 日益突出,给患者安全带来严重威胁。
卫生监督管理的必要性
提高医疗服务质量
有效的卫生监督管理有助于提高医护人员的感染防控意识和操作水 平,从而提升医疗服务质量。
保障患者安全
通过卫生监督管理,确保患者就医环境的安全,降低患者感染的风 险,保障患者的生命安全。
卫生监督管理的重要性
维护患者权益
卫生监督管理能够保障患者的就医环 境安全,降低患者感染的风险,从而
维护患者的合法权益。
疗服务质量。
成功案例二
某儿童专科医院注重手卫生和环境 清洁,通过加强培训和教育,显著 减少了儿科病房的感染病例。
成功案例三
某传染病医院采用先进的消毒技术 和设备,严格控制病原体传播,保 障了患者和医务人员的安全。
存在问题与改进措施
存在问题二
手卫生执行不力,医护人员手 卫生意识薄弱,增加了交叉感 染的风险。
为确保医疗质量和患者安全,对医院感染进行卫生监督 管理显得尤为重要。
医院感染的定义与分类
定义
医院感染是指在医院接受治疗期间发生的感染,包括住院期间和院内获得出院后发生的感染。
分类
根据感染来源,医院感染可分为内源性感染和外源性感染。内源性感染是指患者自身携带的病 原体引起的感染,而外源性感染则是由其他患者或医务人员携带的病原体传播所致。
对新入职员工进行医院感染岗前培训,确保他们了解并 遵守相关规章制度。
目录
• 引言 • 医院感染的危害与影响 • 卫生监督管理的目的与重要性 • 卫生监督管理的措施与手段 • 卫生监督管理的实践与案例 • 结论
01
引言
背景介绍
医院感染问题日益严重
随着医疗技术的进步和患者数量的增加,医院感染问题 日益突出,给患者安全带来严重威胁。
卫生监督管理的必要性
提高医疗服务质量
有效的卫生监督管理有助于提高医护人员的感染防控意识和操作水 平,从而提升医疗服务质量。
保障患者安全
通过卫生监督管理,确保患者就医环境的安全,降低患者感染的风 险,保障患者的生命安全。
卫生监督管理的重要性
维护患者权益
卫生监督管理能够保障患者的就医环 境安全,降低患者感染的风险,从而
维护患者的合法权益。
疗服务质量。
成功案例二
某儿童专科医院注重手卫生和环境 清洁,通过加强培训和教育,显著 减少了儿科病房的感染病例。
成功案例三
某传染病医院采用先进的消毒技术 和设备,严格控制病原体传播,保 障了患者和医务人员的安全。
存在问题与改进措施
存在问题二
手卫生执行不力,医护人员手 卫生意识薄弱,增加了交叉感 染的风险。
为确保医疗质量和患者安全,对医院感染进行卫生监督 管理显得尤为重要。
医院感染的定义与分类
定义
医院感染是指在医院接受治疗期间发生的感染,包括住院期间和院内获得出院后发生的感染。
分类
根据感染来源,医院感染可分为内源性感染和外源性感染。内源性感染是指患者自身携带的病 原体引起的感染,而外源性感染则是由其他患者或医务人员携带的病原体传播所致。
对新入职员工进行医院感染岗前培训,确保他们了解并 遵守相关规章制度。
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西安交通大学医学院第一附属医院发生的 这起严重医院感染事件,反映出医院管理 者和医务人员对医疗安全重视不够,规章 制度和工作措施贯彻不力、落实不到位; 同时也暴露出医疗机构在医院感染预防与 控制工作方面存在诸多薄弱环节。各级卫 生行政部门和各级各类医疗机构必须从这 起事件中汲取教训,引以为戒,采取有效 措施,进行全面的检查和整改。为此,卫 生部提出以下要求:
三是缺失医院感染监测,瞒报医院感染事 件。该院没有按照《医院感染管理办法》 的规定建立有效的医院感染监测制度,不 能及时发现医院感染病例和医院感染暴发, 更没有分析感染源、感染途径,无法采取 有效的处理和控制措施。医院新生儿科在 短时间内连续发生多起感染和死亡病例, 医院未予报告,存在瞒报重大医院感染事 件的事实。
(四)加大对医疗机构的监管力度。各级 卫生行政部门必须履行监管职责,加大对 医疗机构的监管力度,建立医疗安全责任 制和责任追究制,对违法违规,疏于管理, 发生严重医疗不良事件,社会影响恶劣的 医疗机构要严肃查处。
相关法律、法规
医院感染相关的法律依据 (一)法律:《中华人民共和国传染病防治法》 于1989年2月21日第七届全国人民代表大会常务委 员会第六次会议通过, 1989 年 9 月 1 起施行。为适 应传染病防治新形势的需要,《中华人民共和国 传染病防治法》已由中华人民共和国第十届全国 人民代表大会常务委员会第十一次会议于200 4年8月28日修订通过,修订后的《中华人民 共和国传染病防治法》自2004年12月1日 起施行。
பைடு நூலகம்
四是感染防控工作薄弱,诸多环节存在隐患。发 生严重医院感染事件的新生儿科在建筑布局、工 作流程、消毒隔离等方面存在明显缺陷。新生儿 科建筑布局和工作流程不合理,人流与物流相互 交叉;对部分新生儿使用的物品和器具采用了错 误的消毒方法;医务人员没有规范地进行手卫生; 用于新生儿的肝素封管液无使用时间标识等。据 对部分医务人员的手、病房物体表面、新生儿使 用的奶瓶和奶嘴、新生儿暖箱注水口等进行检测, 发现细菌超标严重,有金黄色葡萄球菌、肺炎克 雷伯杆菌的明显污染。
责任追究
事件发生后,陕西省委、省政府高度重视, 西安交通大学根据调查结果对医院有关责 任人作出处理,撤销西安交通大学医学院 第一附属医院院长和主管副院长的职务, 免去医院新生儿科主任、护士长的职务, 免去医院医务部、护理部等有关职能部门 负责人的职务。陕西省卫生厅已将该事件 通报全省。
引以为戒,全面整改,确保医疗安 全和医疗质量
存在的主要问题
一是医院管理工作松懈,医疗安全意识不强。该 院对《医院感染管理办法》及有关医院管理的规 定执行不力,医院管理工作松懈,在医疗安全保 障方面存在纰漏;医院感染管理的规章制度不健 全,没有全面落实诊疗技术规范和医院感染管理 的工作制度;部分医务人员工作责任心不强,思 想麻痹。
二是忽视医院感染管理,未尽感染防控职责。该 院对预防和控制医院感染工作不重视,未按照 《医院感染管理办法》的规定建立医院感染管理 责任制,尚未建立独立的医院感染管理部门并履 行相应的职责。该院的感染控制工作隶属于医务 部,削弱了医院感染管理的力度,加之医院感染 管理人员配置不足,难以高质量完成预防和控制 医院感染的各项管理、业务工作,难以保证对医 院感染的重点部门和环节实施监督检测、检查和 指导。
(一)强化依法执业意识,确保医疗安全和医疗 质量。各级各类医疗机构要从维护人民群众健康 权益的高度重视医疗质量和医疗安全,严格遵守 法律法规,切实加强医院管理,强化依法执业意 识,注重医院内涵建设。要结合医院管理年活动, 健全规章制度,规范医疗行为,确保医疗安全, 提高医疗质量。要加强对医务人员遵守医疗卫生 管理法律法规及各项规章制度的教育和培训,提 高医务人员防范医院感染的责任意识和工作能力, 增强恪守职业道德的自觉性。
第二十一条 医疗机构必须严格执行国务院 卫生行政部门规定的管理制度、操作规范, 防止传染病的医源性感染和医院感染。 医疗机构应当确定专门的部门或者人 员,承担传染病疫情报告、本单位的传染 病预防、控制以及责任区域内的传染病预 防工作;承担医疗活动中与医院感染有关 的危险因素监测、安全防护、消毒、隔离 和医疗废物处置工作。
(二)重视和加强医院感染管理,严格遵守预防 和控制医院感染的各项规章制度。各级各类医疗 机构应当高度重视医院感染的预防与控制,贯彻 实施《医院感染管理办法》和相关技术规范的各 项规定,强化组织管理,建立医院感染管理责任 制。医疗机构要完善并落实预防和控制医院感染 的工作措施,加强医院感染监测工作,及时发现 医院感染隐患并采取有效的防控措施,最大限度 地降低发生医院感染的风险;医疗机构要建立医 院感染病例诊断和报告制度,发生医院感染时, 必须按照有关规定及时报告。
(三)加强对医院感染重点部门、重点环 节的管理工作。各级各类医疗机构要加强 对医院感染重点部门的管理,特别是要将 重症监护室、新生儿病房、感染性疾病科、 血液科、手术室、消毒供应中心等部门的 医院感染预防和控制工作作为重点,严格 执行有关规章制度和规范。要加强对医院 感染重点环节的管理,包括呼吸机相关肺 炎、导管相关性血流感染、留置尿管所致 尿路感染、外科手术部位感染等,规范医 疗操作,降低感染风险。
医院感染管理相关法律法规
责任追究
Google搜索约有9,310项符合西安交通大学 附属医院新生儿死亡事件的查询结果
卫生部的通报
事情发生经过:西安交通大学医学院第一附属医 院新生儿科9名新生儿自9月3日起相继出现发热、 心率加快、肝脾肿大等临床症状,其中8名新生儿 于9月5日—15日间发生弥漫性血管内凝血相继死 亡,1名新生儿经医院治疗好转。卫生部于9月23 日接到关于该事件的举报信息后,立即组织专家 调查组赶赴该院,与陕西省专家调查组共同开展 实地调查。经专家组调查,认为该事件为医院感 染所致,是一起严重医院感染事件。