关于日本垃圾分类的一点启示

关于日本垃圾分类的一点启示

摘要：日本的垃圾分类回收做得很成功，本文主要对他们的成功做

法进行小结，希望能为我们的垃圾分类工作带来一点启示，

同时也对广州市目前实施垃圾分类工作提出一点建议。

关键词：日本，广州，垃圾分类，启示

Abstract: Japan's waste recycling do very successful, this paper summaries successful practices, the hope for our garbage classification work to bring a little inspiration, simultaneously to guangzhou current implementation work a little advice waste classification proposed.

Keywords: Japan, guangzhou, garbage, enlightenment

中图分类号：R124.3文献标识码：A 文章编号：

作为一名环保工作者，有幸到日本考察学习垃圾分类的经验做法，感触颇深。日本的垃圾分类工作始于1980年，

从最初的简单分类，到如今的固废产业，日本的垃圾分类在不断完善着，如今已成为世界上垃圾分类回收做得最好的国家，据称，日本计划到2020年实现“零垃圾”的目标。日本的垃圾分类制度，倡导了一种“3R”生活方式（Reduce，Reuse，Recycle），垃圾分类回收再利用，是日本循环型社会的重要标志，日本国民从小就接受了这样的教育：世界上没有真正的垃圾，只有放错了地方的资源。

一、科学细致的分类方法

日本的垃圾分类收集体系体现了政府与市民自治组织、市民之间的高度互动和配合。政府在设计制度时十分仔细、认真，各种考量都非常科学、周到。

日本大街上没有垃圾桶，垃圾要在规定的时间放到规定的地方，这就是日本垃圾的“双规”，并且垃圾分类并不是千篇一律的，不同地方有不同的分类方法，大到不同的县（相当于中国的省），小到不同的社区，都会根据自己的特色制定符合实际的垃圾分类标准。垃圾收集日和时间取决于不同区域的具体情况。每年的12月份，居民会收到一张特殊“年历”，标记着来年收集不同垃圾的日期。年历会用黄、绿、蓝等颜色来标注。同时日本各市政府会给当地居民一个垃圾分类回收表，指导居民如何分类。此外，社区也会通知居民一周中哪一天收集哪种垃圾。政府给市民不定期配发生活垃圾计划简报，只要计划有变，无论是多么小的变化，都会及

时通知市民。

日本的垃圾大致分八类，包括：可燃垃圾、塑料瓶类、可回收塑料、其他塑料、不可燃垃圾、资源垃圾、有害垃圾、大型垃圾。每一大类都有细致的分类指引，据说一个香烟盒，其纸盒外面包的塑料薄膜是塑料，封口处的那圈方便拆开的装置含有金属物质，盒子是纸，所以这件东西就要分3类。

二、行之有效的收费体系

合适的收费制度往往能够成为环保的催化剂，日本将垃圾收费制度深入运行到居民日常生活中，在一定程度上有效促进了垃圾减量化。日本的垃圾分类收费制度不是千篇一律的，而是根据不同地域的不同情况分别制定可行的收费标准。

在部分城市，有害垃圾和资源垃圾的收运是免费的，以有利于环境管理和资源回收。可焚烧垃圾和不可焚烧垃圾的收运，则要按垃圾体积付费，每100升付300日元。付费方式是市民到指定地点购买特制垃圾袋，不同容量的垃圾袋价格不同，其价格包括了垃圾收集和处置的费用。塑料袋分为可焚烧垃圾和不可焚烧垃圾两种，尺寸有10升、20升和40升。目前，厨余垃圾被归类为可燃烧垃圾，但政府鼓励市民使用特制的装置将厨余制作成有机肥料，一些酒店、宾馆等产生大量厨余垃圾的经营单位也会使用特制容器处理厨余

垃圾，制作成有机肥料后无偿交付给农户使用，这样也可减

少废弃垃圾的费用支出。

三、精密完善的配套产业

日本的垃圾分类，给我们建设文明城市、培育文明意识树立了一个标杆，展现了“垃圾分类”概念背后精密的管理和复杂的运营机制。

个人和家庭把生活垃圾分类投放，只是垃圾处理的第一步。垃圾处理的第二步是回收车辆分类运输，有专门运输报纸、杂志和包装纸盒的车辆，也有专门运输罐头、玻璃瓶和塑料瓶的车辆等。日本在实行计量收费后，为了方便专门车辆走街串巷收集垃圾，特意将其吨位降低一半，但增加了一倍的运输车辆。第三步，垃圾最终到达处理工厂。不同的垃圾处理厂专长不同，有处理可燃垃圾的、有处理有害垃圾的、有处理大型垃圾如家用电器等、有处理塑料瓶的等等。

如此大的工作量和就业机会，使得日本的回收产业吸引了大量的回收公司。垃圾的回收工作并非由环卫部门进行处理，而是各大回收公司负责。但在奉行生产责任延伸制的日本，很多回收公司都是由生产企业直接建立的。如造纸厂会建立处理纸类的回收公司，同时回收后的纸张可以直接生产为再生纸，实现产业的循环。

四、全面到位的宣传措施

在日本，市民如违反规定乱扔垃圾，就是违反了《废弃处置法》，会被警察拘捕并课以3万-5万日元的罚款。但现

在，垃圾分类投放已经成为日本民众的一种自觉行为，即使没人监督也会严格执行。

这样的结果与日本政府的环保管制和宣传得力是分不开的。从幼儿园到老人各个年龄层在学校、社区、家庭、单位、野外等多种场所进行环境教育和环境学习。幼儿园的孩子都知道普通的环保知识，并以此来督促自己的父母长辈自觉遵守，所谓“小手拉大手”。时至今日，当时的幼儿已成为家庭的支柱，垃圾分类的习惯和环保意识也深深植根于每个家庭当中，然后母亲再手把手教下一代。幼儿园也采取各种措施不断加强教育和宣传，注重培养孩子的认真分类精神，如要求家长准备若干个大大小小颜色图案不同的包(书包、装各种衣服的包、装鞋子的包、装餐具的包、装毯子的包等)，然后A包多少厘米长，B包多少厘米宽，C包放在D 包里、E包放在F包内，等等。以培养孩子的认真精神、锻炼孩子分类能力的第一步。

五、他山之石，可以攻玉

日本的垃圾分类制度，以及对待此事的认真精神，很值得我们借鉴。一项制度的有效执行，需要公民发自内心的拥护和良好的公民意识，好的制度源于顺畅的操控系统，日本的垃圾回收就是一个高效的运转系统。不管是什么人，不管是什么职位，垃圾面前人人平等。没有完整的收购、运输、销售、加工、成品市场等产业体系的支持，垃圾分类无法产