关于建立高校安全教育长效机制的探索与研究
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关于建立高校安全教育长效机制的探索与研究摘要:随着安全教育不断深入开展,当代青少年的安全意识日益增强。但是,由于市场经济所带来的冲击与变化以及高等教育的迅猛多维发展,各种新情况、新变化、新矛盾接踵出现,侵害学生人身、财产安全的治安、刑事案件以及大学生违法犯罪案件时有发生,影响大学生安全的因素也越来越复杂,对高校的安全稳定带来前了所未有的冲击。为此,如何进一步加强在校学生的安全教育,提高大学生安全素质,建立高校安全教育长效机制,已成为高校教育管理工作者必须深入研究的一个重要课题。
关键词:大学生安全教育长效机制重要性困难措施
高校是科技发展的前沿,也是文化孕育的腹地,更是社会各类矛盾、各种思潮的汇聚点和爆发地。党和国家把维护高校的安全稳定作为学校的重点工作,提出了很高的要求。大学生作为高校的主体,直接关系到国家的前途和命运。面对复杂多变的国际国内政治形势和社会治安形势,要保持国家的安全稳定,保护学生的安全利益,高等院校必须从“安全无小事”、“稳定压倒一切”的大局出发,充分认识加强大学生安全教育,建立高效安全教育长效机制的重大意义。
1 建立高校安全教育长效机制的重要性
1.1 保障国家和社会稳定的重要举措
建立高校安全教育长效机制是维护国家和社会稳定的重要举措。稳定压倒一切,但目前我国国家形势依旧错综复杂,在校大学生安全意识相对薄弱,安全形势不容乐观。一方面,国内外敌对势力试图通过各种渠道潜入大学校园,妄图利用大学生政治敏锐性差的弱点,以举办讲座、设立基金会等形式诱惑学生加入他们的队伍,在思想上对学生进行意识渗透,传播西方的政治和经济价值观;另一方面,我国国内安全形势依然严峻,各种复杂的社会环境、不安定因素、违法犯罪活动大量存在,校园周边治安环境复杂,恶性事故频发,大学生自身违法犯罪和侵害大学生的各类案件不断发生。因此,必须对大学生进行安全教育,增强大学生对复杂的国际环境和社会稳定的鉴别能力,使大学生无论在校园还是将来走向社会都具有较高的法律意识、安全防范意识和自我保护意识,为国家稳定、社会安定、经济发展贡献力量。
1.2 维护校园安全稳定的基础
建立高校安全教育长效机制是维护校园安全稳定和长远发展的重要基础。近年来,随着我国高等教育教学改革以及高校后勤社会化改革的不断深化,高校校园呈现出空间开放化、人员复杂化、思想多元化等特点,大学生的生活空间大大扩展,交流领域不断拓宽,社会实践活动日趋频繁。这些新型的大学生活逐渐吸引着在校大学生的同时,也招致一些不安定的因素的到来,这就要求我们高校管理者必须加强大学生安全教育,提高大学生的安全意识和防范能力,防患于未然,使大学生在面对意外事故时懂得合理应对危险,遭受不法侵害时懂得正
确的自我保护。同时,安全意识的增强能够使大学生对可能发生的危险保持高度的敏感和清醒的头脑,并在思想上和行动上提高对安全工作的重视,自觉维护校园的安全稳定。
1.3 提高学生安全防范、自我保护能力的需要
近年来,我国高校内部治安环境不容乐观,各类治安、刑事案件不断发生。通过对各类案件的综合分析,我们不难发现,侵害大学生人身财产安全案件的发生,与大学生自身特点有密切的联系。表现为:虽然有敏锐的认知能力,但认知还不够成熟;有强烈的自我意识,但自控能力和自控意识还比较差;有丰富的情感,但往往又不能处理好与他人和社会之间的关系。大学生的这些特征,决定了他们必然面临诸多安全问题的困扰,给犯罪分子提供了可乘之机。据调查,目前发生在学生中的案件,90%都是学生安全防范意识差或不遵守学校安全管理规定造成的。有的学生在宿舍其他同学不在的情况下仍不锁好房门外出;有的学生会夜晚带领外校的同学、老乡在宿舍内长时间逗留,甚至还将宿舍钥匙交给他们;有的学生将自己的手机、钱包等贵重物品放在教室、餐厅等公共场所;还有一些学生在勤工俭学和毕业求职中急于求成,给不法分子提供了便利,使之合法权益受到侵害甚至有些女大学生因疏于安全意识被拐卖……这些不法分子抓住大学生思想单纯、阅历浅、防范意识差等特点,把大学校园当成“猎场”,大肆盗窃、诈骗、抢劫等,严重扰乱了校园良好秩序,侵犯了学生人身财产安全。因此,加强高校学生安全教育,让他们掌握必要的安全知识,可以提高广大学生的
警惕性和自我保护能力,在预防犯罪、减少发案上发挥巨大作用。
2 建立高校安全教育长效机制所面临的困难
2.1 安全教育工作缺乏足够的重视
近年来,发生在高校校园内外、以大学生为主要侵害对象和大学生自身违法犯罪的案件逐年增多,究其原因,主要是大学生自身安全防范意思薄弱、法制观念不强,导致本来可以预防的侵害案件频频发生。但是,这些案件并没有引起有关部门的高度重视,通常的做法是只有当学校发生案件,或社会上出现危害大学生的事件后,学校领导机关才会开个会议,发个文件,草草处理,很少去考虑建立一套切实可行的安全教育工作机制。目前,已经有部分高校设立了专门的工作机构,如安全教研室,把安全教育课纳入了整体教学计划,取得了很好的效果。但是,绝大多数高校只是在新生入学时或案件发生后,开几次专题讲座或有针对性的宣传报道,做一些表面文章。因此,要从根本上加强安全教育,必须从国家教育行政主管部门到各高校自上而下的形成一整套规范化、科学化、长效化的安全教育机制。
2.2 安全教育工作模式已不适应当前安全形势发展的需要
目前高校普遍都制定了安全教育管理规定,每年都通过安全课讲座和宣传板报等形式开展学生安全教育,但此种安全教育模式落后,效
果不大。主要表现在:一是安全教育教学体系不健全,对学生缺乏深入性、系统性教育;二是教育手段陈旧、落后,停留于传统的说教和宣传方式,不能吸引学生的兴趣;三是高校对国家安全法律法规和校内安全管理规定宣传不够;四是教育内容枯燥、老化,体现不出时代性,影响教育效果;五是部分高校安全教育的理念仍处于旧的体制之中,认识不到教育的安全功能,认为其可有可无。总之,当前相当一部分高校的安全教育已完全不能适应当前安全形式的发展和学生对安全知识的需求,亟待改革。
2.3 安全教育工作者素质有待提高
安全知识是一门学问,不仅需要专业人员去研究,也需要有专门的师资力量去教授。目前,我们绝大多数高校的安全教育课都是由辅导员担任,而辅导员除了日常管理外,还担负着繁杂的各项有关学生的思想、学习、生活的工作,并且要不断加强自身的学业学习和考虑未来的出路问题,这样,对学生的安全教育工作就显得淡薄,即使有安全教育内容也多半是停留在口头说教方面,缺乏教育实践性,更重要的是绝大多数辅导员根本没有接受过系统的安全保卫管理与教育专业的学习和培训,无法适应安全教育工作的要求。
3 建立高校安全教育长效机制的措施探索
3.1 明确责任,合理分工形成齐抓共管的氛围