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反洗钱措施——客户身份识别
有效身份证件的复印件或影印件要求客户补充其他身份 留存 资料
பைடு நூலகம்
反洗钱措施——客户身份识别
在为客户开立支付账户时,应当识别客户身份,登记客户身份基本信息,通过合理手 段核对客户基本信息的真实性(核对客户有效身份证件,并留存有效身份证件的复印 件或者影印件)。
自然人客户基本信息识别 客户的姓名、性别、国籍、职业、住所地或者工作单位地址、联系方式, 身份证件或者身份证明文件的种类、号码和有效期限。
历年反洗钱处罚情况——处罚原因
处罚原因前三:未按规定履行客户 身份识别义务;未按规定保存客户 身份资料和交易记录;未按规定报 送大额交易报告和可疑交易报告;
其他处罚原因包括:与身份不明的 客户进行交易;为客户开立匿名账 户、假名账户;现金存取代理业务 未核对代理人身份基本信息;未全 面登记客户身份基本信息;开户后 对证件已过有效期的客户,未对客 户进行持续识别,也没有中止为客 户办理业务;业务存续期间客户身 份证件到期后未开展持续识别;与 身份不明的客户建立业务关系;未 按规定建立反洗钱内控制度;反洗 钱有关工作资料报备不及时;阻碍 反洗钱检查;违反保密规定泄露身 份信息等。
目录
反洗钱处罚形势通报 反洗钱市场动态 反洗钱措施 案例分享
反洗钱市场动态——两会|关于修订《中华人民共和国反 洗钱法》的建议
洗钱上游犯罪类型扩大
将反洗钱法所规定的洗钱上游犯罪,从毒品犯罪、贪污贿赂犯罪等七类犯罪扩大 为所有类型的犯罪,以与我国刑法洗钱犯罪法条体系保持一致,同时也和洗钱上 游犯罪扩大化的国际趋势保持一致。
反洗钱市场动态——FATF第四轮互评估
中国互评估结果
互评估的评估基础是2012版新四十项建议,从技术合规性和和机制有效性两个 维度对成员国进行评估,此次会议讨论并通过了中国与芬兰的互评估报告以及两 国反洗钱反恐融资机制的有效性和对比FATF建议的合规性。
会议总结中国已经建立健全的制度基础用于打击洗钱和反恐融资,但应该加强 其金融情报部门和金融情报的使用。
扩展反洗钱义务主体范围
建议参照FATF标准,以开展的金融业务来界定金融机构范畴。 扩大反洗钱义务主体范围,明确应当履行反洗钱义务的特定非金融机构类别,
并将非银行支付机构、社会组织纳入反洗钱义务主体,规定相应的反洗钱义务 和责任。
反洗钱市场动态——两会|关于修订《中华人民共和国反 洗钱法》的建议
此次接受互评估结果讨论的另一个国家芬兰也是取得了不错的评价,会议总结 该国在反洗钱反恐融资的措施取得了不错的结果,但仍需加强监督,以确保银行 和其他金融机构实施有效的AML/CFT控制措施。
互评估报告预计将在质量和一致性审查后于2019年4月公布
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反洗钱处罚形势通报 反洗钱市场动态 反洗钱措施 案例分享
反洗钱措施——客户身份识别——持续识别
在与客户的业务关系存续期间,应当采取持续的客户身份识别措施 关注:关注客户及其日常经营活动、交易情况 定期回访:根据特约商户风险等级,定期进行回访或查访(实地) 及时提示客户更新身份信息:客户先前提交的有效身份证件将过有效期的,应 当在失效前60天通知客户及时更新。 客户有效身份证件已过有效期的,在为客户办理首笔业务时,应当先要求客户 更新有效身份证件。
历年反洗钱处罚情况——处罚模式
处罚模式:双罚制(罚机构、罚个人) 处罚对象(个人):董事长、行长、副行
长、纪委书记、部门负责人、营业机构负 责人、财务核算部经理、反洗钱领导小组 组长、副组长、高级管理人员、直接负责 人或相关责任人员 处罚金额:单人处罚金额最高达到14万。 同笔案例处罚个人数量最多的为同时处罚 12人
2005 年 1 月,中国成为“金融行动特别工 作组”(FATF)的观察员,处罚金额直接跃 至千万,是往年的32.5倍。
2007年我国正式成为FATF成员国,反洗 钱工作已呈现初步成效,处罚金额大多在 两三千万之间波动。
2016年作为反洗钱法颁布十周年,起草了 “三反”意见,积极推进FATF第四轮互 评估工作,执法检查工作显著加强,全年 质询义务机构957家,对1 496家机构开展监 管谈话,对3849家机构进行监管走访,对811 家机构进行风险评估,对344家机构采取现 场检查跟踪回访、巡查、风险提示等其他 措施。
明确调查客体,规范人民银行启动反洗钱调查的具体情形,确保不滥用调查权、 不放纵洗钱线索。
反洗钱市场动态——两会|关于修订《中华人民共和国反 洗钱法》的建议
提高行政处罚的惩戒性
增加反洗钱行政处罚的适用情形,将未按规定建立和执行内控制度等违法行 为纳入行政处罚的适用范围。
提高行政处罚金额的上限和下限,扩大罚款幅度,并明确以“累加法”计算 罚款,增加反洗钱义务主体的违法成本,充分发挥反洗钱行政处罚的警示作 用。
加强部门间反洗钱分工协作
建议在现行“一个部门主管、多个部门参与和协调配合”的反洗钱监管体制基础 上,细化相关部门的界定,克服反洗钱行政主管部门在寻求协助和合作过程中遇 到的瓶颈;同时,具体明确相关部门的反洗钱职责范围,切实提高部门合作的积 极性。
完善反洗钱调查相关规定
扩充调查主体,将反洗钱调查权下放至设区的地市级人民银行分支机构,提高 洗钱线索调查和反洗钱协查的效率。
机构客户基本信息识别
客户的名称、住所、经营范围、组织机构代码、税务登记证号码;
可证明该客户依法设立或者可依法开展经营、社会活动的执照、证件或者文 件的名称、号码和有效期限;
控股股东或者实际控制人、受益所有人、法定代表人、负责人和授权办理业 务人员的姓名、身份证件或者身份证明文件的种类、号码、有效期限。
反洗钱培训
合规部
2019年3月14日
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反洗钱处罚形势通报 反洗钱市场动态 反洗钱措施 案例分享
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反洗钱处罚形势通报 反洗钱市场动态 反洗钱措施 案例分享
历年反洗钱处罚情况
注:数据统计存在误差,注重理解处罚趋势
2004年我国反洗钱工作处于萌芽阶段,处 罚的金额也较为低,仅为173.1万元。
反洗钱措施——客户身份识别——重新识别