城市维护建设税论文

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城市维护建设税管理中存在的问题和困难

城市维护建设税管理中存在的问题和困难在咱们日常生活中，城市建设的样子大概大家都有目共睹，什么高楼大厦啊，宽敞的街道啊，绿化带一条条的整齐划一。

但说到城市建设的背后有个不得不提的东西——城市维护建设税，大家可能就不太清楚了。

说白了，这个税就是为了支持城市的持续建设和维护，国家规定了得交。

按理说，这事儿看似简单，缴税就是了，谁不交都得面临罚款。

但咱们细想一下，现实中，城市维护建设税的管理问题倒是一个“摸不着头脑”的难题。

这个税的征收、管理，大家能明白的地方有，搞不懂的地方也多。

大家都知道，这种税大多数都得按照你所在城市的规定来。

按道理，税率和计算方式应该一目了然，毕竟事关市民的钱袋子。

但没想到，很多地方的管理其实并不那么清晰。

比如说，有的地方可能计算方式不透明，感觉交了税，自己都不太清楚到底是怎么算出来的。

每年一到交税的季节，大家就开始挠头，走进税务局，迎接的就是一堆五花八门的计算公式，怎么看都觉得莫名其妙。

你问税务人员，他们可能会给你解释一通，但你就是听不懂，最后只能点点头，心里一阵儿懵。

再说这税的管理，得不定期检查。

说白了，就是看你交了税没。

有人觉得，管理税款没啥大问题，交了就是了。

其实也未必如此简单，有些地方的管理人员工作没那么到位，导致不少公司或个人钻空子，交税不及时，甚至根本没交。

问题就是，很多人对于这个税的理解程度有限，觉得“就交个小税，没那么复杂吧”，结果导致了很多漏税现象发生。

而一旦漏税，麻烦可就大了，罚款、追缴，来得快得很。

有些小企业或个体工商户，本来就是资金紧张，生活压力大，城市维护建设税对他们来说无疑是又一项负担。

你让他们交税，可能心里就有些不情愿，觉得生活已经够艰难了，怎么还要为这些建设项目买单？其实这就是社会的一种矛盾所在了。

你说要维护城市建设，可是有些人交税压力太大，也难免有些不满。

很多时候，虽然税务局采取了很多措施来确保征税的公平性，但面对那些经济条件不太好的群体，真的很难找到平衡点。

城市维护建设税计税依据

一、引言城市维护建设税是指国家为改善城市环境、提高城市建设水平而征收的一种税收。

这项税收是国家税收体系中的重要组成部分，对于城市的发展和建设起到了重要作用。

本文将从计税依据的角度来探讨城市维护建设税的相关问题。

二、计税依据城市维护建设税的计税依据主要包括以下三个方面：1. 房产面积房产面积是城市维护建设税的主要计税依据之一。

根据《城市维护建设税暂行条例》的规定，房产面积指的是建筑物内部的使用面积，包括住宅、商业、办公等各种用途的面积。

房产面积是城市维护建设税的基础，税率的高低也与房产面积有关。

例如，某市规定城市维护建设税的税率为每平方米每年10元，某个商业用房的面积为1000平方米，则该商业用房每年需要缴纳10000元的城市维护建设税。

2. 土地面积除了房产面积，土地面积也是城市维护建设税的计税依据之一。

土地面积包括建筑用地、工业用地、商业用地等各种用途的土地面积。

根据《城市维护建设税暂行条例》的规定，土地面积的计算方法为：土地面积=建筑用地面积+非建筑用地面积。

例如，某市规定城市维护建设税的税率为每平方米每年5元，某个商业用地的面积为2000平方米，则该商业用地每年需要缴纳10000元的城市维护建设税。

3. 车辆数量车辆数量也是城市维护建设税的计税依据之一。

根据《城市维护建设税暂行条例》的规定，车辆数量包括机动车、非机动车等各种类型的车辆。

不同类型的车辆缴纳的城市维护建设税也不同，一般来说机动车的税率较高。

例如，某市规定机动车的城市维护建设税税率为每辆每年300元，某个单位拥有20辆机动车，则该单位每年需要缴纳6000元的城市维护建设税。

三、结论城市维护建设税的计税依据主要包括房产面积、土地面积和车辆数量三个方面。

在实际征收中，税务部门应根据相关法律法规和地方规定，对纳税人的房产面积、土地面积和车辆数量进行认真核实，确保税收的公平、合理和有效。

同时，纳税人也应积极履行自己的纳税义务，按时、足额缴纳城市维护建设税，为城市的发展和建设做出应有的贡献。

论城市维护建设税及其完善

个人征收的一种税。 ”从环境税费的角度，城市维护建设税则被定增加城市治理资金的有效途径之一。另外，由于城市基础设施作为义为 “ 为了扩大和稳定城市维护建设资金的来源，强城市的维公共物品，按照理性的经济人假设，人从本质上讲都是自私的，很是加护建设（包括环境治理），值税、消费税和营业税实缴税额为计税少会有人愿意为了享有公共物品而付出代价，尤其是对那些以盈利以增依据而征收的一种地方税，我国现行税制中同环境保护和生态补为目的的企业（）是主来说更是如此。只有依靠政府按照 “ 受益者负
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论城市维护建设税及其完善
＿叶莉娜姜素红中南林业科技大学政法学院
【基金项目】中南林业科技大学研究生创新基金项目：我国资源税费法律制度研究（０８Ｘ１２０Ｓ７）
［摘要］通过对城建税及其在我国税收体系中的地位和作用的的介绍，在肯定其历史贡献的前提下，分析了现行城建税的缺陷，并
护筹措资金；随着工业化进程，环境污染和环境破坏的加剧，它也被作为地方政府治理环境问题的宏观政策手段而被重新定位。它的
性质主要表现在：（附加税、间接税１】
２城建税的作用．
城建税的开征，在一定程度上缓解了城市市政公用设施的资

城市维护建设税征管措施

城市维护建设税征管措施
1.建立健全城市维护建设税税收征管制度，明确纳税人的义务和义务，规范纳税行为；
2.加强税收宣传和教育，提高纳税人的自觉性和意识，争取更高的纳税率；
3.建立完善的税收监管和风险防控机制，严格审查纳税人的申报材料，发现并惩罚违规行为；
4.优化税收征收流程，提高征收效率，减少征收成本，降低纳税人负担；
5.实施分类管理，对不同层次、不同规模的纳税人采取不同的征管措施，确保税收的公平和合理；
6.强化税收征管人员的专业素质培养，提高纳税服务质量，为纳税人提供更好的服务。

城市维护建设税的核算

核算中的注意事项
关注纳税期限
遵循减免政策
城市维护建设税的纳税期限与增值税、消费税的纳税期限保持一致，确保及时申报和缴纳税款。
符合条件的特定行业或特定纳税人可以享受城市维护建设税的减免政策，纳税人应了解并遵循相关政策规定。
注意税率变化
根据政策规定，城市维护建设税的税率可能会发生变化，纳税人需随时关注税率调整情况。
征税范围
• 征税范围：城市维护建设税的征税范围包括纳税人所在地在城市、县城、建制镇以及不在此类地区的纳税人实际缴纳的增值税、消费税和营业税的税额。
03
城市维护建设税的计税依据
计税依据的确定
纳税人应纳税额的多少取决于应税销售额或营业收入的多少，因此城市维护建设税的计税依据是纳税人应
缴纳增值税、消费税的实际缴纳税额。
案例分析
该企业在核算城市维护建设税时，充分考虑了自身经营情况和税收筹划需求，合理利用税收政策，有效降低了企业税负。
案例结论
该企业的城市维护建设税核算实例是一个成功的案例，值得其他企业借鉴。
案例三
案例概述
某税务机关在征收管理城市维护建设税时，采取了一系列有效的措施，确保了税收的及时、足额入库。
VS
减免规定
在特定情况下，如自然灾害、政策性原因等，纳税人可以向税务机关申请减免城市维护建设税，税务机关将根据实际情况进行审批。
07
城市维护建设税的案例分析
案例一：某市的城市维护建设税核算实例
案例概述
某市在核算城市维护建设税时，根据不同纳税人类型和应纳税所得额，采取了不同的计税方法。
案例分析
06
城市维护建设税的征收管理
征收方式与程序

城建税现状分析及建议措施

城建税现状分析及建议措施张曦月贵州财经大学摘要：城市维护建设税为我国的城市建设和维护起到了积极的作用，但是随着经济的发展，其职能作用日渐削弱，城市维护建设税的部分规定显得越发滞后，需要做出及时的改变。

关键词；城市维护建设税；改革；建议中图分类号：F812.42 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2017)028-0142-02新中国成立以来，我国城市建设和维护在不同时期都取得了较大成绩，但是随着我国市场经济体制的建立和完善，城建税已不能再适应新时期的种种新要求了，目前已经暴露出了众多矛盾和问题，改革和完善城建税已势在必行。

笔者针对现存问题加以分析，并提出几个建议。

一、现状问题１．税种名称不确切城建税名为独立税种，按规定以附征形式且以三税作为计税基础，实质成为一种流转税的附加收入，虽然有制定与其相关的法规条例，但税种要素区分模糊、不规范。

现行的城建税，是在城市范围内征收，但是也同时在县城、乡镇、农村范围内征收。

城建税带来的收入将作为市、县、乡镇三级的财政收入，被用于县城、乡镇的建设和维护。

名称与实际用途不符，这样的税名显然是不合理的。

而且由于近些年的营改增政策的推行，以往地税主管的主体税种营业税的消失，原有的条例规定很明显不再适用于当前的城建税税收管理的需求了。

２．受益与负担不相应主要是体现在，那些享受国家免征或减征三税的人，他们不仅享受了这些优惠，还同时因此得到了少纳城建税的理由，但他们却同样享有着共同的城建设施，也就是说缴纳了少量的税款却用着用城建税带来的收入修建的市政设施，很明显对于别的没有享用优惠的纳税人是一种不公平的对待，与税收的受益与负担相应的原则有冲突。

况且免征与减征并不意味着就不用承担缴纳城建税的义务，反而更应该去积极的履行这个义务。

３．计税依据不合理城建税的纳税体制会导致出现以下如下几个问题：一是税上征税，会使纳税人产生不公平的感觉，导致抵触的情绪，而且有苛捐杂税之嫌。

进一步完善城市维护建设税的若干问题研究

统一城建税与立法法和征管法中相关内容的规定。从而使城建税更好地发挥作用。关键词：城建税；计税依据；税率；税收减免；征管
中图分类号：Ｆ８１２．４２文献标志码：Ａ文章编号：１６７３ — ２９１Ｘ（２０１３）１４ — ０１５８ — ０２
２０１３年第ｌ４期总第１９６期
经济研究导刊
ＥＣ０Ｎ０ＭＩＣＲＥＳＥＡＲＣＨＧＵＩＤＥ
Ｎｏ．１４．２０ｌ３
ＳｅｉａｆｌＮｏ．１９６
进一步完善城市维护建设税的若干问题研究
赵婷婷
（南京财经大学，南京２１００４６）
城市维护建设税是对缴纳增值税、消费税、营业税（简称
“ 三税 ” ）的单位和个人，按照其实际缴纳的“ ｉ税” 税额的一定比例征收，专门用于城市维护建设的一种税收。城建税具有以下特点：一是具有附加性质，它以纳税人实际缴纳的 “ 三税” 税额为计税依据，附加于 “ ＝三税” 税额上，本身并没有特定
地方税收的比例较小，由统计数据计算，近３年城建税占地方税收收入的比例平均为６．４％（根据２０１０－２０１２年《中国税务年鉴》数据计算），说维护还可以，但是建设谈不上。２．城建税条例中的计税依据应有所改变《条例》第条规定，城建税没有独立的征税对象或税

城市维护建设税的概念、特点与立法原则.doc

（一）城市维护建设税的概念
（二）城市维护建设税的特点（多选题）
城市维护建设税与其他税种相比较，具有以下特点
1.税款专款专用，具有受益税的性质
城建税专款专用，用来保证城市的公共事业和公共设施的维护和建设，是一种具有受益税性质的税种。

2.属于一种附加税
城市维护建设税与其他税种不同，没有独立的征税对象或税基，而是以增值税、消费税、营业税“三税”实际缴纳的税额之和为计税依据，随“三税”同时附征，本质上属于一种附加税。

3.根据城建规模设计税率
税率分三档：7％，5％，1％。

4.征收范围较广
鉴于增值税、消费税、营业税在我国现行税制中属于主体税种，而城市维护建设税又是其附加税，原则上讲，只要缴纳增值税、消费税、营业税的纳税人都要缴纳城市维护建设税。

（三）城市维护建设税的立法原则（了解）
1.补充城市维护建设的资金不足
2.限制对企业的乱摊派2。

城市维护建设税100字小故事

城市维护建设税100字小故事
女性，40+，像一位和蔼可亲的中年阿姨，生怕伤害到学习、使用她的小伙伴们，于是，它尽量使自己的计算变得相对简单。

但是，她却有着极其深厚的税目内涵。

人缘较好，交际范围很广，唯与增值税大叔私下交恶。

表面上关系不太好，可江湖却传闻说她和增值税大叔有一对私生子，一个叫城市维护建设税，一个叫教育费附加。

这俩孩子同营业税阿姨和增值税大叔永远有着难以割舍的血缘关系，阿姨和大叔两人虽互相戒备，却通过两个形影不离的孩子，建立起一种暧昧的情缘。

增值税的妻子消费税当然知道这俩孩子的来历，但她却一直把他们当成自己孩子一样看待。

建筑节能财税政策分析论文

建筑节能财税政策分析论文摘要:引言随着能源危机和环境污染的日益严重，各国对能源节约和环境保护的重视程度不断加强。

从20世纪70年代提出建筑节能至今，建筑节能逐渐由消极转向积极，即由主要强调在建筑使用中节约能源（energysaving）逐步发展为强调提高建筑中的能源使用效率（ener 关键词:建筑,节能,财税,政策分析,论文,一、引言随着能源危机和环境污染的日益严重，各国对能源节约和环境保护的重视程度不断加强。

从20世纪70年代提出建筑节能至今，建筑节能逐渐由消极转向积极，即由主要强调在建筑使用中节约能源（energysaving）逐步发展为强调提高建筑中的能源使用效率（energyefficiency）。

我国城镇化进程的加速和居民消费结构的转型，使得我国建筑能耗占社会总能耗比重逐步上升。

一方面，我国新增建筑数量巨大，每年新完工的建筑面积高达16至20亿平方米，几乎比发达国家每年完成建筑面积的总和还要多（苏明等，2011）[1]；另一方面，我国建筑能源使用效率低，存在巨大浪费，建筑节能面临严峻挑战。

从1986年开始实行建筑节能以来，国家已经颁布了《民用建筑节能条例》《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》《“十二五”建筑节能专项规划》等政策法规，以推动建筑节能工作的开展。

但是，由于节能本身具有的外部性及高投入等原因，加之我国普通民众的节能意识不强，国家的相关政策还未充分发挥引导作用。

因此，需要政府制定完善的财税政策加以引导，以实现我国建筑节能的目标和经济社会能源环境可持续发展战略。

二、我国建筑节能存在的问题经过三十多年的发展，我国在建筑节能的某些领域取得了一定的成就，但由于起步晚，技术相对落后，依然存在众多问题。

（一）能耗高且能耗强度大能耗高是指建筑能耗占我国总能源消耗的比重高，能耗强度大是指单位建筑的能源消耗高。

静态看，目前我国既有城乡建筑面积约为400亿平方米，其中的节能建筑面积只有3.2亿平方米，不到总量的1%。

城市维护建设税风险防控手段

城市维护建设税风险防控手段（最新版）目录一、城市维护建设税的概念及意义二、城市维护建设税的风险防控手段1.完善税制2.强化税收征管3.加强税务稽查4.提高纳税人法律意识三、结论正文一、城市维护建设税的概念及意义城市维护建设税，简称城建税，是我国为了加强城市的维护建设，扩大和稳定城市维护建设资金的来源，对有经营收入的单位和个人征收的一个税种。

城市维护建设税是 1984 年工商税制全面改革中设置的一个新税种。

其特点是税款专款专用，属于一种附加税，根据城镇规模设计税率，征收范围较广。

二、城市维护建设税的风险防控手段1.完善税制要防范城市维护建设税的风险，首先要完善税制。

具体来说，需要对城建税的税率进行合理设计，使之与城市的规模、发展水平相适应。

同时，要根据实际情况调整税率，避免税率过高或过低，从而降低税收风险。

2.强化税收征管税收征管是防控税收风险的重要手段。

要强化税收征管，首先要加强对纳税人的监管，确保纳税人按照规定及时、足额地缴纳税款。

其次，要加大税收征管的科技力度，利用现代信息技术手段提高税收征管效率，降低税收风险。

3.加强税务稽查税务稽查是保障税收征管质量的重要措施。

要加强税务稽查，首先要加大对纳税人的检查力度，发现问题及时处理。

其次，要提高税务稽查的专业水平，确保税务稽查的准确性和公正性。

4.提高纳税人法律意识提高纳税人的法律意识，有助于降低税收风险。

要通过各种渠道对纳税人进行税收法律知识的普及和宣传，提高纳税人的法律意识，使其自觉遵守税收法律法规，减少税收违法行为的发生。

三、结论城市维护建设税是我国为了加强城市维护建设、扩大和稳定城市维护建设资金来源而征收的一个税种。

要防范城市维护建设税的风险，需要从完善税制、强化税收征管、加强税务稽查和提高纳税人法律意识等多方面入手，形成一个全方位的风险防控体系。

城市维护建设税实施中存在问题改革建议

城市维护建设税实施中存在的问题及改革建议摘要：城市维护建设税实施二十多年来，发挥了它应有的作用，但是随着我国城镇化建设的加快，出现了许多不适应城市建设的问题，本文针对问题，提出了今后我国城市维护建设税改革的几点建议。

关键词：城市维护；建设税；弊端；改革方向城市维护建设税开征二十多年来，在筹集城市维护建设资金方面发挥了一定的作用。

但随着市场经济体制的建立和完善，以及分税制财政管理体制的施行，暴露出了越来越多的问题，笔者针对问题，提出了今后我国城市维护建设税改革的几点建议。

一、现行城建税存在的主要问题1、城建税的计税依据及税率设计不合理，导致受益与负担相脱节。

现行城建税以实缴的“三税”税额为计税依据，随“三税”征、减、免、退、罚而同步进行，造成一部分享受了市政设施的单位和个人，因减免“三税”而不负担城建税。

并且由于“三税”本身存在着税率差异，使得同等享用市政设施的企业，因经营商品、生产产品或行业的不同而承担高低不等的城建税负。

同时，现行城建税按行政区域不同分别确定7％(市区)、5％(县镇)、1％(其他地区)税率，但随着社会经济不断发展，城乡区域不断发生变化，有的地方区域又难于界定清楚，使毗邻不同企业享受城建设施虽基本相同，但因适用不同税率，造成税负悬殊。

此外，以不同行政区域确定不同税率也不尽合理，目前发展小城镇是我国城镇建设方针，而小城镇主要是在乡的基础上发展与建设起来的．这些地方的城建税按1％的税率征收，难于满足城镇建设的资金需求，不利于促进我国城镇建设的发展。

2、现行城建税只对内资企业征收，对同样缴纳“三税”的外商投资企业和外国企业暂不征收。

致使境内的外资企业享用了市政设施而不负担城建税。

这样，既不能体现城建税负担与受益基本一致的原则，导致内外资企业税负不平，而且使地方政府为引进外资投入的大量城建资金得不到补偿，影响了地方政府的积极性。

3、收入稳定性差且规模小。

城建税依“三税”计税．受流转税的制约太大，影响了地方收人。

关于我国环境税收体系存在的问题及其成因分析

关于我国环境税收体系存在的问题及其成因分析论文摘要：在我国全面进入小康社会之际，强调经济的发展要坚持可持续发展战略，有利于我国在经济增长的同时保持后劲，在人类环保理念普遍增强的情况下，建立环境税收体系，能够与“环球同此凉热”。

在我国现行的税收体系中，客观上具有环保功能的税种不在少数，但是，还有一些税种没能把环保理念充分体现出来，不能对资源浪费、破坏环境的行为进行有效的遏制。

本文在分析我国现行环境税收体系存在的各种问题的基础上，进一步探讨了这些问题的成因，以期对我国环境税收体系的健全与完善有所启示。

论文关键词：环境税收；问题；成因一、我国现行环境税收体系存在的问题（一）税费并存不利于建立绿色环保激励约束机制尽管我国目前有不少绿色环保的税收政策散见于各税种之中，但大多属于辅助性的规定，而解决环境污染的主要方法是排污收费制度。

该制度以筹集治污资金为目的，根据“谁污染、谁治理”的原则，按照法定标准，向排污超标的单位收取一定的费用。

尽管这一制度对于治理污染、控制环境恶化发挥了一定作用，但总体上并不理想。

（二）含有绿色成分的税种对环境保护的调节力度不够1、资源税存在的缺陷首先，资源税性质定位不准。

我国的资源税以开采企业因开采条件不同而形成的级差收入为调节对象，属于对级差地租的征收，虽然客观上具有保护资源的作用，但制定法律的初衷没有过多考虑绿色环保的功能，在一定程度上影响了该税作用的发挥，不能做到开采资源的成本内部化，也就不能从根本上起到遏制资源浪费，保障资源合理开发和利用，进而保护生态环境。

其次，资源税征税对象的确定，是以矿山为标准，并不区分某一矿山的富、贫，使得部分企业采取采富弃贫、采易弃难、采大弃小的方式加大矿产资源的开采率，尽最大可能增加资源税的实现数量，以寻求最大的短期经济效益。

这一行为直接导致了资源的开发和利用效益降低的结果，助长了破坏和浪费国家资源的现象。

第三，资源税征税范围过窄，不利于全面保护现有的资源。

关于对我国城建税的立法评估及其思考

关于对我国城建税的立法评估及其思考摘要：本文，首先简析了我国城建税的立法目及社会影响。

其次，对我国城建税的税制要素及其改进提出了具体建议，包括：计税依据改为经营额；税率改为分双差别（分区域、分行业）幅度税；明确减免税规定；纳税地点改为应税行为地。

最后，就我国城建税的立法技术提出删除有关条款以及改变城建税名称等两个建议。

关键词：城建税；立法评估；建议我国的城建税（即城市维护建设税，下同），自198 年2月国务院发布《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》（以下简称《暂行条例》）至今，开征已有二十八年。

目前，学术界及各相关部门及行业对于修改《暂行条例》的呼声有增不减。

笔者以为，如何客观评价《暂行条例》，将直接影响到下一步对条例修改的科学性。

为此，笔者利用受邀参加湖南省地税局组织的城建税的立法评估交流的机会，做了一些调研及思考，现择其要点如下，供同行商榷。

一、关于城建税的立法目的及社会影响《暂行条例》的第一条规定“为了加强城市的维护建设，扩大和稳定城市维护建设资金的来源，特制定本条例”。

城建税作为保障城建资金而征收的一种特定目的税，自198年开征以来在加强城市的维护建设，扩大和稳定城市维护建设资金的来源方面发挥了积极作用，尤其是对开发新兴城市、改造老旧城市起做出了积极贡献。

从实施情况和结果来看，基本达到了开征的目的。

对此，我们觉得应该予以充分肯定。

同时，《暂行条例》的实施产生了积极而深远的社会影响：1、提供了大量、相对稳定可靠的城建资金。

在1984年以前，国家用于城建的资金，主要是通过在基建投资中安排及征收城市公用事业附加，以及在部分城市试行从上年利润中提取%城建费的办法；1984年，国营企业实行利改税后，企业利润减少，又直接影响了城建资金的提取数额；198年《暂行条例》颁布，即城建税开征以后，在很大程度上缓解了城建资金紧张的状况；1994年新税制实施后，城建税已发展成为地方税收中一个重要的税种之一，当时曾动议修改《暂行条例》；自2010年12月1日起，根据财政部、国家税务总局《关于对外资企业征收城市维护建设税和教育费附加有关问题的通知》（财税[2010]103号）规定，外商投资企业、外国企业及外籍个人（以下简称外资企业）需缴纳城市维护建设税和教育费附加2，也就是说，自此，外资企业同样要缴纳城市维护建设税，无疑放大了对社会的积极影响。

论城市维护建设税及其完善

论城市维护建设税及其完善作者：叶莉娜姜素红来源：《商场现代化》2010年第26期[摘要]通过对城建税及其在我国税收体系中的地位和作用的的介绍,在肯定其历史贡献的前提下,分析了现行城建税的缺陷,并提出了完善城建税的几点看法。

[关键词] 城建税绿色化完善一、城市维护建设税的性质和作用城市维护建设税,简称城建税,从一般财政税务的角度对其的定义是“对从事工商经营、缴纳增值税、消费税、营业税的单位和个人征收的一种税。

”从环境税费的角度,城市维护建设税则被定义为“是为了扩大和稳定城市维护建设资金的来源,加强城市的维护建设(包括环境治理),以增值税、消费税和营业税实缴税额为计税依据而征收的一种地方税,是我国现行税制中同环境保护和生态补偿结合最为紧密的税种。

”1.城建税的性质最初的城建税是为了弥补我国城市建设和维护方面的资金不足而于1985年开征的,主要的目的是财政目的,即为市政建设和维护筹措资金;随着工业化进程,环境污染和环境破坏的加剧,它也被作为地方政府治理环境问题的宏观政策手段而被重新定位。

它的性质主要表现在:(1)附加税、间接税该税种没有独立的征税对象或税基,而是以增值税、消费税、营业税这三种流转税的实际缴纳的数额之和为计税依据,随三税同时附征。

因此,其本质上既属于一种附加税,也具有间接税的性质。

由于增值税、消费税和营业税在我国现行税制中的主体地位,城建税作为其附加税也具有了相当广泛的征税范围,具有税源稳定、税收收入可随经济的发展而增加的优点。

(2)地方税、专项税城建税被用于保证城市的公共事业和公共设施的维护和建设。

《城建税暂行条例》第六条规定:“城建税应当保证用于城市的公用事业和公共设施的维护建设,具体安排由地方人民政府确定”,该条规定明确了城建税是一个具有专款专用性质的地方税,所征税款专门用于城市住宅、道路、桥梁、防洪、给水、排水、供热、轮渡、园林绿化、环境卫生以及公共消防、交通标志、路灯照明等公共设施的建设和维护。

我国城建税存在的问题及建议

我国城建税存在的问题及建议作者：刘岩来源：《青年生活》2019年第04期摘要：在我国现存地方税体系不够完善的情况下，一方面需要寻找新税源，一方面需要完善现存税种，城建税作为地方税体系的重要部分，对其进行改革完善也是题中之意。

关键词：营改增;地方税体系;城建税1985年2月8日，国务院颁布了《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》，并于1985年1月1日在全国范围内施行，当时规定内资企业和个人都要征收城建税，以产品税、增值税、营业税税额为计税依据。

1994年的分税制改革，计税依据改为增值税、消费税和营业税税额，由地税机关进行征收。

而在2016年全面进行营改增，意味着城建税的筹资能力减弱。

在我国现存地方税体系不够完善的情况下，一方面需要寻找新税源，一方面需要完善现存税种，城建税作为地方税体系的重要部分，对其进行改革完善也是题中之意。

一、城建税的特点1.税款专款专用。

城建税事先规定了使用范围和方向，专门用于城市建设和维护，是一种特定目的税。

2.属于一种附加税。

其计税依据是实际缴纳的增值税、消费税税额，随着增值税和消费税的征收同时进行附加征收。

3.城建税的负担水平是根据纳税人所在城镇的规模及其资金需要设计的，规模大的，税率就高一些。

这样规定能使不同地区获取不同数量的城市维护建设资金，因地制宜地进行城市的维护建设。

以上种种关于城建税的特点都表明城建税有助于调节地区差异，促进区域平衡发展，所以需要不断进行完善。

二、存在的问题1985年2月国务院颁布了《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》，在全国范围内开始征收城市维护建设税。

这个条例共十条且自从颁发实施以来就没有对它进行修订过。

时至今日，其存在很多问题，具体如下：1.筹资功能弱化。

城建税本身由两税决定，两税的改革会直接影响到城建税，而且在全面“营改增”和结构性减税的大背景下，也意味着城建税的减免。

当“两税”滞纳时，“两税”可以加计滞纳金，而城建税由于没有实际缴纳而不能加收滞纳金，在一定程度上也限制了城建税的税收规模。

城市维护建设税论文

城市维护建设税论文第一篇：城市维护建设税论文我国城市维护建设税改革初探陈海林城市维护建设税是1985年为扩大和稳定城市维护建设资金来源而开征的一个税种。

十几年来，它在筹集城市维护建设资金方面发挥了一定的作用。

但随着市场经济体制的建立和完善，以及分税制财政管理体制的施行，以纳税人的增值税、消费税、营业税税额为计税依据征收的城建税，暴露出了越来越多的问题。

作为地方税体系中的骨干税种，城建税的改革已迫在眉睫。

一、现行城建税存在的主要弊端1、税种名称不确切。

这种税名为独立税种，但它是以“三税”的税额为计税依据的，采用附征的形式，实际上是一种流转税的附加收入，虽有条例，但税种要素模糊，似税非税，从税种设置上说，具有不规范性。

而且现行的“城市维护建设税”不但在城市范围内征收，而且也在县城、乡镇以及农村范围内征收。

同时按财政体制规定，其收入作为市、县、乡镇三级财政收入，也用于县城、乡镇的建设和维护。

因此，现行的“城市维护建设税”税种名称不确切。

2、城建税的计税依据及税率设计不合理，导致受益与负担相脱节。

现行城建税以实缴的“三税”税额为计税依据，随“三税”征、减、免、退、罚而同步进行，造成一部分享受了市政设施的单位和个人，由于减免“三税”而不负担城建税。

而且由于“三税”本身存在着税率差异，使得同等享用市政设施的企业，因经营商品、生产产品或行业的不同而承担高低不等的城建税负。

同时，现行城建税按行政区域不同分别确定7%（市区）、5%（县镇）、1%（其他地区）税率，但随着社会经济不断改革，城乡区域不断发生变化，有的地方区域又难于界定清楚，造成毗邻不同企业享受城建设施虽基本相同，但因适用不同税率，造成税负悬殊。

此外，以不同行政区域确定不同税率也不尽合理，目前发展小城镇是我国城镇建设方针，而小城镇主要是在乡的基础上发展与建设起来的，这些地方的城建税按1%的税率征收，难于满足城镇建设的资金需求，不利于促进我国城镇建设的发展。

城市建设中财政税收管理的现状及优化路径探讨

摘要：财政税收管理在我国财政税收体系中占据着重要地位，在我国各地区的经济建设中，发挥着至关重要的作用。

推动城市建设发展，就应积极发挥财政税收管理对于城市建设的作用，采取多种措施，提高现阶段城市建设中的财政税收管理水平，为我国城市建设发展提供助力。

本文主要探讨城市建设中财政税收管理的现状及优化路径，进一步提升现代城市建设发展。

关键词：城市建设；财政税收；优化路径随着我国经济社会进入高质量发展阶段，进一步提升了税收管理现代化水平。

财政税收作为我国重要财政收入，在我国城市建设经济发展中起着决定性的作用。

在实际工作中，目前城市建设中的财政税收仍然存在较多问题，如制度体系问题、监督力度问题等。

文章中财政税收管理的现状出发，并对城市建设中财政税收管理的优化路径展开讨论，以期促进城市经济发展[1]。

一、城市建设中财政税收管理现状分析就目前城市建设阶段经济发展方面来说，财政税收依旧扮演者着重要的角色。

利用财政税收的这种方法，调整我国市场经济与市场资源，缩短收支差距，加大调整我国社会主义目标，缩减城市建设的贫富差距，实现我国可续发展战略。

(一)财政税收法制度薄弱目前，在财政税收工作中，法律法规不够健全。

在税收管理工作方面，也存在较多的差异，多数问题难以解决。

财税管理的难度也大幅度的增强，这使得管理人员要面临行政与业务两方面的压力。

而且相关法律制度缺失，阻碍我国建设的经济发展，在财政税收管理方面，无法给予太多具体要求，使其无法掌控管理制度，使税收管理工作加大难度。

而且相关法律易出现漏洞，少数工作人员无法以身作则，特别容易出现违纪违法行为，对城市建设财政税收管理工作的权威性造成极大恶劣影响。

(二)监督力度薄弱在财务税收管理过程中，财务管理并不是只征收税款就结束工作，工作人员要将其工作内容录入账本，根据具体的操作流程，将财政税收入库工作完整的完成，对此在每个环节都要有相应的工作人员进行监管，从而高质量的完成财务税收管理工作，保证实际工作与账面数额一致，从而达到高质量地完成财务税收管理工作。

城市维护建设税管理探讨

城市维护建设税管理探讨作者：朱光武来源：《财会学习》 2017年第16期文 / 朱光武摘要：城市维护建设税是对从事工商经营，缴纳增值税、消费税、营业税的单位和个人征收的一种税。

当前“营改增”全面推行的大背景下，地方税体系构建的重要性不断凸显，城建税专款专用，用来保证城市的公共事业和公共设施的维护与建设，对政府资金筹集和地方财政支出起着重要作用。

本文以靖江市为例，探讨城市维护建设税管理存在的问题及建议。

关键词：城市维护建设税；互联网+；税收征管一、管理情况以靖江市为例，2016 年“地方九税”合计入库 110465 万元，同比增收 1218万元，增长1.1%，占税收总量的比重为32.7%，比去年同期 22.2% 上升 10.5 个百分点。

其中，城建税入库 28053 万元，同比减收 7100 万元，下降 20.2%，主要原因是“营改增”行业征收数与原来营业税相比下降三成，足户足额征收也只有原来的七成税收，上升空间不大。

例如国有投资公司无增值税入库，同比净减收城建税7741 万元；二是城建税依赖性强，而且地税不清楚企业的增值税缴纳情况，新增税源无从知晓。

二、存在的问题( 一 ) 城建税与城市建设资金需求相互脱节一般来说，城镇规模越大，所需要的建设与维护资金越多。

原则上讲，纳税人实际缴纳的增值税、消费税、营业税中任一税政，都要缴纳城市维护建设税，但同样使用城市建设公用设施而不缴纳“三税”的单位和个人，未缴纳城市维护建设税，使得税收的负担与收益相脱节，导致税收的区域不平衡，存在不合理。

比如金融业、保险业、银行业等集中缴纳城市维护建设税，2016 年实际入库城建税 1049万元，2015 年实际入库 1662 万元，同比减少 613 万，减幅 37%，有违收益原则，加剧了税源与税收分布的不均衡。

由于城市维护建设税不具有独立性，影响了组织城市建设资金的功能，导致税款筹集与城市建设资金需求相互脱节的问题。

( 二 ) 税收征管执法刚性不足由于城建税是与增值税、消费税等同时征收的，因此在一般情况下，城市维护建设税不单独加收滞纳金或罚款。