评审工作方案及质量保证措施
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一、评审工作方案及质量保证措施(一)、工程造价咨询总体目标
按投标文件和服务合同的要求,为本次招标工程造价咨询提供完善、准确的造价咨询的各项服务,服务质量达到国家、省、市有关造价管理的规定,提交的咨询成果符合委托人的编制咨询成果要求。(二)、人员配备
1、工程造价咨询组织协调机构
根据招标项目造价咨询工作的需要,公司选派一名高级工程师任项目负责人,一名高级工程师任项目技术负责人,根据项目负责人的提名,公司选派有相应专业技能的注册造价师任项目经理,并针对各个专业委派一名注册造价师及数名专业造价人员(根据委托单位要求安排),并由公司专家组监督和协助项目部工作。
工程造价咨询组织结构图
2、项目部人员分工与职责
(1)项目部是项目服务的主要责任体,项目负责人对工程造价咨询服务的实施负有全部责任,对项目部实施全面管理。
(2)项目部各专业工程师负责各专业服务过程的实施并承担相应的责任。
(3)项目部人员分工、职责
项目负责人——审阅重要咨询成果文件,审定咨询条件、咨询原则及重要技术问题;协调处理咨询业务各层次专业人员之间的工作关系;负责处理审核人、校核人、编制人员之间的技术分歧意见,对形
成的咨询结果质量负责。
项目技术负责人——主持编写项目实施规划,并负责造价咨询项目部的日常工作,负责咨询业务中各子项、各专业间的技术协调、组织管理、质量管理工作;根据项目造价管理实施规则,负责统一咨询业务的技术条件。工作原则、确定阶段或阶段控制目标,风险预测方法、偏差分析、纠偏方法;组织综合编写咨询成果文件的总说明、总目录,审核相关成果文件最终稿,并规定签发最终成果文件和相关成果文件。审阅重要的咨询成果文件,审定咨询条件、咨询原则及重要技术问题;
现场项目经理——制定造价咨询项目组人员的分工和岗位职责;审阅重要的咨询成果文件,审定咨询条件、咨询原则及重要技术问题;根据咨询实施方案,有权对各专业交底工作进行调整或修改,并负责统一咨询业务的技术条件,统一技术分析原则;负责项目咨询造价组内各层次、各专业人员之间的技术协调、组织管理、质量管理等工作关系,研究解决各种存在的问题;动态掌握咨询业务实施状况,负责审查及确定各专业界面,协调各子项各专业进度及技术关系,研究解决存在的问题。
专业造价负责人——专业的项目业务实施及质量管理工作,指导和协调造价员的工作;在项目经理的带领下,组织本专业造价人员拟定项目实施细则,审查资料使用、咨询原则、计价依据、计算公式、软件使用等是否正确;动态掌握本专业项目实施状况,协调并研究解决存在的问题;组织编制本专业的咨询成果文件,编写本专业的成果
文件说明和目录,检查成果文件是否符合规定,负责审核和签发本专业的成果文件。
专业造价人员——依据咨询业务要求,执行作业计划,遵守有关业务的标准与原则,对所承担的咨询业务质量和进度负责;根据咨询实施方案要求,开展咨询工作,选用正确的咨询数据,计算方法、计算公式、计算程序,做到内容完整、计算正确、结果真实可靠;对实施的各项工作进行认真检查,做好咨询质量的自主控制,咨询成果经校审后,负责按校审意见修改;完成咨询成果并符合规定要求,内容表达清晰规范。
专家顾问组——专家顾问组成员由公司专家顾问组派员组成,协助项目负责人处理造价咨询中的重大技术难题,解决造价工程师之间的意见分歧。
(三)、工程造价咨询服务方案
1、完成工作内容、方法、流程
咨询服务在各阶段的操作均由业务准备、业务实施及业务收尾三个环节组成。
1.1阶段的业务准备
1.1 .1造价咨询实施方案细则
由项目负责人对本服务方案进一步深化,主持编制咨询实施方案(该方案经公司技术总负责人审定批准后实施),各专业造价工程师根据批准的咨询实施方案编写具体操作的实施细则。实施方案编制前与参建各方沟通协调,明确相关造价工作的的程序与职责。
1.1.2 工程造价咨询运行总程序
1.1.3 配置咨询服务人员
我公司根据各阶段咨询业务量的需要,配置相应的操作人员,包括项目负责人、相应的各专业造价工程师及概预算人员。
1.1.4 咨询资料的收集整理
(1)我公司根据委托要求,开列由委托人提供的资料清单。提供的资料必须符合下述要求:
A.资料的真实性,委托人对所提供资料的真实性、可靠性负责;
B.资料的充分性,委托人按我公司要求提供的项目资料应满足造价咨询计量、确定、控制的需要,资料要完整和充分;
C.委托人提供的资料凡从第三方获得的,必须经委托人确认其真实可靠。
(2)咨询业务操作人员在项目负责人的安排下,收集、整理开展咨询工作所必需的其它资料。
1.1.5 需委托人提供的资料清单
1.2、阶段的业务实施
(1) 竣工阶段工作重点:结算审价,项目后评价,以起到事后控制作用
(2)本阶段工作内容
1)以工程承包合同书、施工图/竣工图、工程变更签证单等为依据,对承包商提出的经济索赔及竣工结算进行全方位、分阶段跟踪审
价。审核的内容包括工程量计算、合同外单价审核等;
2)根据上述资料作出结算总价,经甲方认定后提交全面的工程审价报告,并负责与承包商进行协商与交涉,公正地确认总结算造价;
3)工程竣工结算完成后,编制合同执行情况专题报告(包括预算和结算的比较),提供/整理整套合同、结算报告及各项费用汇总表交委托人归档;
4)对整个建设项目的一次综合性评价
5)在保修期内,负责处理与报修金有关的核算事宜。
(3)本阶段工作方法及要求
A.竣工结算是工程造价合理确定的重要依据,无论是施工单位还是投资人都十分重视工程价款的审核结算。同时竣工结算的审核也是控制投资的最后一个环节。目前我公司在这个环节已积累了较为成熟的经验,无论是工程量计算、预算定额套用、取费合理性的审查,还是变更签证、索赔条款、不可抗力因素的分析等,都能做到严格、合理、公平。但是还有几点更为重要:
一是工程竣工结算的审查应采用全面审查法,严禁采用重点审查法、抽样审查法或类比审查法等其他方法。
二是审价报告的内容,不能仅仅注重审价后工程结算的价款数字,还有审减数,在报告中应有分析影响工程价款的原因、审核调整的主要内容及如何控制修正工程造价的相关内容;
三是审价过程中的三级复核应落实具体,不流于形式。为防范审核风险,我公司确定项目负责人、部门负责人和单位技术负责人的三