市客运出租汽车管理办法

××市客运出租汽车管理办法
第一章总则
第一条为加强对客运出租汽车管理，维护客运市场秩序，保障经营者和乘客的合法权益，促进客运出租市场的健康发展，根据《＃＃省道路运输管理条例》等有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称客运出租汽车指以汽车为运输工具，根据乘客要求上下、等待、行驶，以计程、计时形式计费，并经批准后方可运营的机动车辆。

第三条凡在我市行政区域内从事出租汽车经营业务的单位或个人都必须遵守本办法。

第四条市交通行政管理部门是本行政区域内出租车行业的主管部门，其所属的市出租车管理办公室负责具体监督管理工作。

公安、工商、建设、物价、税务、技术监督等行政管理部门应按照各自职责，依法对出租汽车进行监督管理。

第五条客运出租汽车经营逐步实行公司化管理，鼓励企事业单位和个人以合资、股份合作等形式组建出租汽车公司，所属出租汽车以公司的名义运营。

机关团体企事业单位的办公或自用车辆，未经批准，不得从
事出租汽车经营业务。

非营运机动车辆不得从事出租经营业务。

第二章开业、停业管理
第六条单位或个人申请成立出租汽车公司的，必须符合下列条件：
（一）有符合规定要求的出租车辆和相应的资金；
（二）有符合规定要求的办公场所和停车场地；
（三）有符合出租车营运要求的管理人员和驾驶人员；
（四）实行“统一车型，统一颜色，统一出租标志，统一收费标准”。

第七条个人申请从事客运出租汽车运营的，必须符合下列条件：
（一）有符合规定要求的出租汽车；
（二）挂靠出租汽车公司经营的须有公司出具的接受委托管理的证明。

第八条出租汽车驾驶员必须具备下列条件：
（一）身体健康；
（二）有初中以上文化程度；
（三）有交通主管部门核发的《中华人民共和国营业性道路运输驾驶员从业资格证》；
（四）有公安部门核发的驾驶执照，并有两年以上驾驶资历。

第九条申请出租汽车经营的单位或个人，必须按下列程序
办理有关手续后，方可从事出租汽车经营业务。

（一）持常住户口居住所在村或单位证明、身份证、驾驶证、公安交警部门核发的机动车牌照、技术监督部门出具的计量器计量检定合格证书，到市出租车管理办公室填写《公路运输业开业申请表》，经审查符合条件的发给《道路运输经营许可证》；
（二）持《道路运输经营许可证》办理工商、税务登记；
（三）对办完上述手续的，由※※市交通局核发《道路运输证》，并对驾驶员进行出租业务培训和安全培训，合格者颁发《从业资格证》。

第十条出租汽车经营者分立、合并、迁移、易主以及有其他变更事项的，应当提前30天向市出租车管理办公室报告，并按规定到有关部门办理变更登记。

第十一条出租汽车经营者停业、歇业，应当向市出租车管理办公室报告，按照规定将《道路运输证》、《车辆购置附加税》、《计价器计量检定合格证书》等有关手续交市出租车管理办公室，并到工商、税务、技术监督等部门办理有关手续。

第三章营运管理
第十二条参加营运的出租汽车要保持良好的技术状况和整洁的车容，应当按规定进行车辆检测及年度审验，经审验不合格者，不得从事经营。

第十三条出租汽车必须按规定设置营运标志及经计量检定合格的计价器，并安装安全防护措施。

出租客车在明显位置张贴或悬挂由交通、物价部门统一监制的运价收费标准，以及监督管理机关和举报电话号码。

第十四条出租汽车经营者应当遵守下列规定：
（一）严格遵守国家法律法规，服从市交通运输管理部门和有关部门的监督管理；
（二）建立健全营运管理制度，依法经营，照章缴纳税费；
（三）严格执行收费标准，使用交通主管部门统一印制的专用票据；
（四）认真学习并严格遵守车辆维修保养、安全行车等各项规章制度。

第十五条出租汽车驾驶员在运营过程中应当遵守下列规定：
（一）遵守国家法律法规和行业服务规范，自觉接受交通管理机构和所在单位的监督管理；
（二）随车携带《道路运输证》、《营业执照》、《驾驶证》、《从业资格证》、《计价器计量检定合格证书》等有关证件；
（三）车内整洁、语言文明、礼貌待客、热情服务、安全行车；
（四）正确使用计价器或议价，合理性收费；
（五）按租用者指定的目的地选择线路运送，不得故意绕行、拒载和敲诈租用者；
（六）在准许停车的场地或路段停靠。

出租车无客时应当显示空车待租标志；
（七）送长途乘客时，需在外地逗留住宿的，驾驶员应当向市出租车管理办公室或单位报告，并自觉到治安查报站做好出城登记。

第十六条在出租汽车经营活动中禁止下列行为：
（一）无证经营；
（二）伪造、倒卖、涂改、擅自转让营运证件和运输票据；
（三）直接或者变相多收费、乱收费；
（四）敲诈、勒索、刁难、侮辱、殴打乘客；
（五）欺行霸市、强拉强运、争道抢行、乱停乱放；
（六）未经乘客同意，招揽他人同车乘运的；
（七）擅自将营运车辆交他人驾驶；
（八）伪造计量数据，破坏或擅自改动、拆卸出租车计价器；
（九）将乘客遗失物品据为己有；
（十）利用车辆进行违法犯罪活动。

第十七条出租汽车经营者必须在批准的经营范围和区域内经营，不得超出经营区域异地经营。

第四章站点管理
第十八条站点设置必须统一规划、统一管理：
（一）车站、出租车代理公司、宾馆、饭店、医院等公共场所和风景区的站点及停发车场，应当按照城市规划和交通、建设行政主管部门有关规定设置出租汽车停靠站点。

（二）出租汽车经营者要服从市出租车管理办公室的统一管理；出租汽车在停发车场经营的，必须服从管理人员的指挥调度，遵守有关规定，不得以任何借口独占垄断客运业务。

第十九条公安、建设等行政主管部门要加强对客运出租车乱停乱放、占道经营等方面的管理，维护好营运秩序，保障营运站点的安全和出租车的有序流动。

第五章监督检查和奖罚
第二十条市出租车管理办公室应加强对出租汽车经营者及其车辆的营运证件、标志、经营范围、规费缴纳、服务质量、票证使用、运价、计价执行等的监督检查。

所有从事出租汽车客运经营者和司乘人员都应当服从管理。

第二十一条市出租车管理办公室对认真执行本办法，积极维护客货运输市场秩序，安全优质服务有突出成绩，对检举揭发各种违章、违法行为有突出表现的单位和个人，给予表扬和奖励。

第二十二条对违反本办法有下列行为之一的，依照有关法律法规予以处罚：
（一）未取得《道路运输经营许可证》、《营业执照》或《道路运输证》从事经营的；
（二）伪造、涂改、倒卖、擅自转让出租车营运证件和票据的；
（三）不按规定安装和使用未经计量检定合格的计价器，以及违反运价管理规定多收费、乱收费的；
（四）无故拒载、强拉强运或者故意绕道行驶的；
（五）欺骗、谩骂、殴打乘客的；
（六）未经检测或检测不合格的车辆从事出租营运业务的；
（七）不按规定办理停业、歇业申报手续和擅自变更经营项目的；
（八）营运中不按规定携带有关证件，营运标志不全的；
（九）持非营业性《道路运输证》擅自从事出租汽车客运经营的；
（十）异地从事出租客运经营的；
（十一）不按期参加《道路运输证》年度审验的；
（十二）不按规定缴纳国家规定的有关规费的；
（十三）破坏计价器准确度，破坏计价器铅封的；
（十四）其他违反本办法的行为。

第二十三条出租车管理人员必须严格执法，秉公办事，文明服务，认真履行职责。

对滥用职权、徇私舞弊者，由主管部门视其情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章附则
第二十四条本办法颁布前已开业的出租汽车经营者，必须在本办法颁布一个月以内到市出租车管理办公室补办有关手续。

第二十五条对机动三轮车的管理，参照本办法的规定执行。

第二十六条本办法自公布之日起施行。