济南报批报建流程调整
济南市旧村改造报批流程
济南市旧村改造报批流程1、本村在册户籍人员人口状况和现有土地村委会状况2、违规、违法处理情况3、初步改造意向(1) 区政府关于村庄整合的意见(2) 居住用地和生活保障用地选址意向、范围、面积编制旧村改造总体策划方案(3) 需安置村民的人口数量及拟建安置住宅和生产经营设施建筑面积(4) 村民拆迁安置和后续生活保障意见(5) 旧村改造的资金筹集方式(6) 其他需说明的问题4、村民对实施旧村改造的意见(附村民会议决议) 区旧村改造领导小组审议通过后形成审查意见市旧村改造工作领导小组办公室组织会审并综合各部门意见市旧村改造工作领导小组会议审议行文批复村委会委托具有土地测量资质的专业队伍将土地利用总体规划确定的村(居)建设用地申办旧村改造用地审核意见的位置、范围标绘于上年度1?10000土地利用现状图上(附界址点坐标)的图件。
此图件亦可申请市国土资源局协调有关部门予以办理市国土资源局出具旧村(居)改造用地审核意见及附图,并说明村(居)现状土地利用的有关要求村委会申办规划策划要求通知单市规划局包括用地性质、规划策划用地范围、市政设施出具规划方案策划要求通知单及附图及村(居)民安置、生活保障(含机动用地)、捆绑开发用地规模等规划条件村委会委托具有甲级或乙级城市规划编制资质的规划设编报规划策划方案计单位进行编制,其成果应达到修建性详细规划的深度。
规划局对需实施招、拍、挂的地块,市规划局出具出具审查意见规划指标及要求;对村(居)民安置居住和生活保障(含机动用地)地块,市规划局可予批复详细规划。
村委会申办安置住宅及生活保障建设项目核准手续市发改委市国土资源局土地预审安置住宅及生活保障建市环保局环评初审设项目核准文件村委会提出申请旧村(居)改造捆绑房地产开发用地实施统征(收购)市国土资源局批复意见市土地储备交易中心土地熟化整理核准手续市发改委项目核准文件市土地储备交易中心进入正规报批程序。
济南市规划局修建性详细规划电子报批办法技术规定
精心整理济南市规划局修建性详细规划电子报批方案技术规定（居住区总平面部分）为了加快城市建设的步伐，提高规划审批部门办案的规范性、科学性、严密性、高效性，济南市规划局决定在本市推行修建性详细规划电子方案报建与审批系统（简称电子报批系统）。
为保证规划管理部门能快速准确核算规划指标数据，以及对规划审批案件实行统一管理，规划设计应严格一律采用相关技术规定和要求。
七、报审方案制图的各专项实体图层标准必须严格执行表一，不得将无关实体绘制在专项图层内，市规划局将在必要时对该表所对应的层名颜色等进行调整并通过网站等途径对外公布。
八、每栋建筑都必须定义属性并进行面积分解，以便把建筑的各层面积和功能表现清楚，面积分解图的平面位置必须与其表示的原建筑平面完全吻合，属性数据附加和面积分解须采用本软件提供的“定义建筑”和“面积分解”功能实现。
九、停车位分室内和室外两类，其中室内停车位（包含地上和地下）通过建筑功能体系或“地下停车库”独立功能绘制定义实现；室外停车位通过“室外车场”功能绘制定义实现。
十、户均人口、停车位等参数见表二。
十一、上报方案必须采用软件提供的功能绘制规定的指标表，居住区设计方案需绘制用地平衡表、综合技术经济指标表、配套公建项目一览表和建筑物明细一览表（参见附件：主要技术指标表），其他用地方案需绘制用地平衡表和综合技术经济指标表。
在一张报审图中不得出现两个表述内容和意义完全相同的表。
表二、相关参数表表六、楼层定义属性（总平面）附表2：综合技术经济指标表附表4：建筑物明细一览表面积单位：平方米附表5：户型分析表附表6：非配套建筑控制指标表1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15、16、17、18、19、20、21、总建筑密度= 规划用地中，各类建筑的基底总面积与项目建设用地的比值（%）。
22、绿地率= 项目建设用地中各类绿地面积的总和与项目建设用地的比值（%）。
23、停车率= 项目建设用地中的停车位与套数的比值（%）。
济南市规划局修建性详细规划电子报批方案技术规定
济南市规划局修建性详细规划电子报批方案技术规定（居住区总平面部分）为了加快城市建设的步伐，提高规划审批部门办案的规范性、科学性、严密性、高效性，济南市规划局决定在本市推行修建性详细规划电子方案报建与审批系统（简称电子报批系统）。
为保证规划管理部门能快速准确核算规划指标数据，以及对规划审批案件实行统一管理，规划设计应严格参照本细则有关规定，送审时提交符合本细则规定的电子文件。
有关技术标准都以建设部及济南市在修建性详细规划设计方面有关政策、法规而制定。
一、报审图的定义及其上报的文件格式采用AutoCAD2004-2006的DWG文件，并处于模型空间，汉字一律采用“宋体”。
二、图形文件中的世界坐标系应采用世界坐标系标准。
三、同一方案中建筑总平面图所有设计内容都应在一张电子图上集中表现，所有规划要素均必须定义。
规划要素分用地和构件两类，用地定义参见表三，构件定义参见表四，其中的属性定义参见表五至表八。
对于不含属性的要素定义，用户可以采用AutoCAD 的基本功能绘制实现。
四、报审方案应采用简单实体绘图，如：多义线、单线、圆、弧等，不应采用复杂实体，如：椭圆、样条曲线、组、无名块等；不得出现重复线、零长线、带高度线和带厚度线等；图形中不得留下绘图垃圾，把无关的实体清除干净；图形的文件的容量不宜大于8M。
五、总平面报审方案图必须以米为单位绘制，标识文字高度3个绘图单位，尺寸类标注一律采用AutoCAD中的DIM样式，标注坐标应采用本软件提供的“坐标标注”功能，小数点后保留位数须满足表二规定；六、方案设计须参照市规划局核准的地形图以及提供的用地红线、建筑红线图，并满足红线的相关技术规定和要求。
七、报审方案制图的各专项实体图层标准必须严格执行表一，不得将无关实体绘制在专项图层内，市规划局将在必要时对该表所对应的层名颜色等进行调整并通过网站等途径对外公布。
八、每栋建筑都必须定义属性并进行面积分解，以便把建筑的各层面积和功能表现清楚，面积分解图的平面位置必须与其表示的原建筑平面完全吻合，属性数据附加和面积分解须采用本软件提供的“定义建筑”和“面积分解”功能实现。
报批报建流程资料课件
公布招标信息，邀请有意向的单位参与投标。
资格预审
对申请投标的单位进行资格预审，筛选符合条件的单位。
招标文件编制
编制招标文件，包括工程量清单、技术要求、合同条款等。
投标评审
对投标文件进行评审，筛选出中标单位。
资金筹措与使用
资金筹措
通过多种渠道筹措资金，包括政府拨款、银 行贷款、社会投资等。
可行性研究报告
总结词
可行性研究报告是在项目建议书获得批准后，对项目 的技术、经济、环境等方面进行全面深入的分析和研 究，为项目决策提供科学依据。
详细描述
可行性研究报告是在项目建议书获得批准后，对项目的 技术、经济、环境等方面进行全面深入的分析和研究， 为项目决策提供科学依据。它主要包括项目概况、项目 建设的目的和意义、项目建设内容和技术方案、项目建 设条件和进度安排、经济效益分析、社会效益评价等方 面的内容。其中，经济效益分析是可行性研究报告的重 要部分，通过对市场调研、预测和财务分析，对项目的 经济效益进行预测和评估，为项目决策提供科学依据。
图纸技术审查
对图纸中的技术问题进行审查，包括结构安全性 、建筑节能性、消防安全性等方面。
3
图纸经济审查
对图纸中的经济问题进行审查，包括材料使用、 工程造价等方面，确保其经济合理性。
施工许可证办理
申报材料准备
准备施工许可证所需的申报材料，包括施工图 纸、施工合同、安全措施等。
现场踏勘
向建设行政主管部门提交申报材料，并接受现 场踏勘，确保施工现场符合建设安全要求。
报批报建的目的是为了获取政府或相关部门的批准，以确保工程建设符合法律法规和相关规划要求，保障公共利益和社会稳 定。
报批报建的必要性
01
房地产报批报建流程
房地产报批报建流程房地产报批报建流程是指在房地产项目开发过程中，需要经过一系列的审批和报建程序，以确保项目的合法性和安全性。
这一过程涉及多个部门和环节，需要开发商和相关单位按照规定流程逐步完成。
下面将详细介绍房地产报批报建流程的具体步骤。
首先，开发商需要进行项目规划和设计。
在确定项目地块后，开发商需要委托专业设计单位进行项目规划和建筑设计。
规划设计需要符合国家和地方相关规定，包括土地利用总体规划、城乡规划、建筑规划等。
设计单位需要根据规划要求，绘制详细的项目规划和建筑设计方案，并经相关部门审核。
其次，开发商需要进行土地使用审批。
项目规划和设计完成后，开发商需要向国土资源部门申请土地使用审批。
审批程序包括土地用途、用地面积、土地出让金等内容，需要符合土地管理法规定，并经过相关部门审批批准。
接着，开发商需要进行施工图设计审查。
经过土地使用审批后，开发商需要委托设计单位编制施工图设计，并向建设主管部门提交施工图设计文件进行审查。
审查内容包括建筑结构、消防设施、环保设施等，需要符合国家建筑法规和标准。
然后，开发商需要进行建设工程规划许可。
经过施工图设计审查后，开发商需要向建设主管部门申请建设工程规划许可。
许可程序包括项目建设规划、施工组织设计、安全施工方案等内容，需要经过相关部门的审批批准。
最后，开发商需要进行施工许可和竣工验收。
经过建设工程规划许可后，开发商需要向建设主管部门申请施工许可，获得许可后方可开工建设。
建设完成后，开发商需要向相关部门申请竣工验收，经过验收合格后方可办理房地产证书和相关手续。
总结起来，房地产报批报建流程是一个复杂而繁琐的程序，需要开发商和相关单位严格按照规定流程逐步完成。
只有在完成了所有审批和报建程序后，房地产项目才能合法开发和建设，确保项目的合法性和安全性。
希望开发商和相关单位能够严格遵守相关规定，做好项目建设，为城市的发展和建设做出贡献。
山东建设项目报建流程
山东建设项目报建流程 Document number【980KGB-6898YT-769T8CB-246UT-18GG08】建设工程项目报建流程表一、经发局审查项目建议书（详询旅游区经发局）二、建设规划环保局出具的建设项目环境影响评价意见1、申报材料建设单位须携带申请报告、可行性研究报告、项目地理位置图、平面布置图、规划预审意见、用地证明材料（房地产证、租赁合同等复印件）。
2、办事程序（1）填写申报表、提交必备材料；（2）现场勘察；（3）（建设单位委托有资质的环评单位编制环境影响报告表）；（4）环境影响评价文件报建设局；（5）建设局提出审查意见；（6）建设局局务会审核；（7）市环保局审批；（8）向当事人下达审批意见。
三、规划选址意见书1、申报材料（1）拟建设项目申请报告（包括建设项目的基本情况）；（2）拟建设项目位置图；（3）申请人或委托人的有关证明（若申办过程中换人需重新出具证明）（4）经批准的项目建议书（5）土地预审意见（市国土局雪野分局详询国土分局）（6）根据项目性质需要，需征询有关部门（如消防、水源等）的意见。
2、办事程序（1）申请；（2）审查；（3）管委会领导会签；（4）发证。
3、承诺时限3个工作日四、经发局立项（详询旅游区经发局）五、办理建设用地规划许可证1、申报材料（1）关于办理建设用地规划许可证的申请（2）申请人或委托人的有关证明（若申办过程中换人需重新出具证明）（3）经批准的项目建议书（4）环保部门出具的建设项目环境影响评价意见（5）地形图图纸及电子文件（1：500或1：1000）（6）土地权属单位同意的证明材料（7）土地界址证明材料(可以在量地时组织有关人员现场指界并签字盖章确认)（8）国有土地使用权出让合同（9）根据项目性质需要，需征询有关部门（如消防、水源等）的意见。
2、办事程序1）申请；2）审查；3）管委会领导会签；4）发证。
3、承诺时限3个工作日六、国土局用地审批（详询国土分局）七、地质勘查（到市建委办理勘察质量监督手续，市建委质检站：勘察质量监督科8899758）八、工程设计（到市建委办理施工图审查、抗震审查等，市建委图审中心：8899836）九、办理建设工程规划许可证（一）、申请阶段：1、申报材料报申《单体工程方案设计条件通知书》所报送资料：1）规划平面定位图两份2）申请单位（或个人）委托单位（或个人）的有关证明3）建设用地规划许可证原件和复印件壹份4）国有土地使用证原件和复印件壹份2、办事程序1）申请；2）审查；3）结论。
济南市城市建设项目审批管理暂行规定
济南市城市建设项目审批管理暂行规定第一章总则第一条为进一步规范城市建设项目的审批管理,促进城市建设健康、和谐发展,依据有关法律法规,结合我市实际,制定本规定。
第二条凡在市内6区(含高新区)范围内,需市政府及市有关部门审批的建设项目均适用本规定。
各章另有具体规定的,以各章规定的范围为准。
第三条市发展改革、规划、国土资源、建设、环保、房管、城管执法、市政公用、财政、监察等部门按各自职能,负责相关审批管理及监督工作。
第二章旧城改造项目第四条旧城区主要是指市区二环路以内和长清城区组团范围内的区域。
第五条旧城区改造应逐步调整、搬迁污染工业企业,控制人口和建筑容量,增加公共绿地和开敞空间,完善服务、交通等设施,改善整体环境,提升城市功能。
第六条限制零星插建项目。
严格控制用地面积小于5000平方米的零散用地建设,高层建筑用地面积小于3000平方米、多低层建筑用地面积小于2000平方米的零散用地不应单独用于居住用地开发。
用地面积未达到上述标准,但有下列情况之一,且不妨碍城市规划实施的,可予核准建设:(一)邻接土地已经完成建设或为既成道路、河道或有其他类似情况,确实无法调整、合并的;(二)因城市规划街区划分、市政公用设施等的限制,确实无法调整、合并的;(三)已取得土地出让手续的成片用地周边零星用地确实难以单独实施招、拍、挂,在确保政府土地收益最大化的前提下,可协议出让给已取得成片土地使用权建设单位的。
第七条对改造难度大的地段和项目,可与其他商业、旅游、娱乐、经营性房地产等项目捆绑,整体实施招、拍、挂。
第八条城市规划确定搬迁和限制发展的单位,应严格限制在原地进行新的建设。
第九条经十路、历山路、胶济铁路、纬十二路围合区域内需改造的地段和项目,其建设容量在满足有关容积率核定标准的前提下,可按“拆一建二”原则控制,并应结合院落改造整合周边环境。
第十条征地范围内代征、代拆城市道路、公共绿地或其它城市公共用地比例较大的以及拆迁量大、改造成本高的危旧住宅、棚户区的改造项目,其容积率可适当增加,但累计增加的指标应符合有关容积率核定标准。
中海地产报建流程
项目事务部
2012年2月
总述
报建工作始终贯穿于整个地产项目的开发流程之中，地产项目每个 环节必须要通过政府相关管理部门的审查、审批，各种相关性手续及政 府部门的批文是项目顺利开展的 “通行证”。对于济南公司来说，报建 工作是公司销售、结利、入伙等考核指标能否完成的关键因素之一。为 帮助公司相关部门了解济南市房地产开发项目的报建程序及相关事宜， 以便更好的配合协作，提高工作效率，项目事务部将济南市房地产项目 的报建流程进行了梳理，在此与各位同事一起交流讨论，能力有限，还 请给予批评指正。
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济南市房地产项目报建流程及注意事项 3、审查要点
3.1指标审查 A 容积率、建筑面积 B 建筑密度 C 建筑高度 D 绿地率 E 停车率 3.2建筑间距及退让 3.3建筑日照审查 3.4建筑景观审查 3.5公共服务设施的设置 3.6图纸审查
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济南市房地产项目报建流程及注意事项 4、注意事项
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济南市房地产项目报建流程及注意事项
三、施工图联审
1、流程
注：单击图片见原图 第 12 页
济南市房地产项目报建流程及注意事项
注：单击图片见原图 第 13 页
济南市房地产项目报建流程及注意事项
三、施工图联审
2、所需资料
2ห้องสมุดไป่ตู้1、技术性审查：
⑴ 施工图设计文件（原件4份）；（设计管理部） ⑵ 地质勘察报告（原件2份）；（设计管理部） ⑶ 项目计划批文（复印件1份）；（财务资金部） ⑷ 建设工程规划许可证及相关技术经济指标（复印件1份）；（项目事务部） ⑸ 居住和公共建筑项目的建筑节能工程设计审查表（原件2份）；（设计管理部） ⑹ 各专业设计计算书（原件1份）；（设计管理部） ⑺ 勘察设计招投标手续（复印件1份，建筑面积在1万平方米以上的单体建筑工程和 总建筑面积5万平方米以上的住宅小区或工厂生活区项目等）；（项目事务部） ⑻ 外省、市勘察设计单位进鲁、进济承接业务单项工程备案表（复印件1份）；（ 设计管理部）
济南市房地产开发流程及重要信息参考
项目的前期调研程序，就是通过开发 商对拟投资地区房地产市场的调查，搜集 大量市场信息，来探询投资的可能性，寻 找投资机会的过程。
开发项目立项，是开发的第一步，即取得的政府主管 部门（省市计划发展委员会）对项目的批准文件。
对于房地产商来说，在本阶段的主要工作是：起草并 向市计委或市管理办公室报送项目建议书,取得批准项目建 议书的批复;依据项目建议书批复,编制可行性研究报告报计 委审批获准,并列入本年度固定资产投资计划。 （国家计委已取消了立项制度，实行备案制。）
二、实施程序 2.国有土地使用权出让手续的办理
拍卖会程序
①主持人点算竞买人； ②主持人介绍拍卖宗地的位置、面积、用途、使用年期、 规划要求和其他有关事项； ③主持人宣布起叫价和增价规则及增价幅度。没有底价 的，应当明确提示； ④主持人报出起叫价； ⑤竞买人举牌应价或者报价； ⑥主持人确认该应价后继续竞价； ⑦主持人连续三次宣布同一应价而没有再应价的，主持 人落槌表示拍卖成交； ⑧主持人宣布最高应价者为竞得人。
二、实施程序 1.国有土地使用权划拨手续的办理
（4）收费标准：征地管理费、复垦费、新增建设用地 使用费的收取标准参见附录六土地开发费用一览表。
（5）应注意的事项，划拨土地的范围仅限于： ①.国家机关用地和军事用地； ②.城市基础设施用地和公益事业用地； ③.国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地； ④.法律、行政法规规定的其他用地。对开发商来说， 可以通过划拨方式取得的开发用地，主要是经济适用房 项目建设用地。
③所属地区土地收购储备中心在投标、拍卖或者挂牌 开始日前 20 日发布招标、拍卖或者挂牌公告，公布招标 拍卖挂牌出让宗地的基本情况和招标拍卖挂牌的时间、 地点。
以下为具体操作程序
项目立项及报批工作程序
程序文件
编号：SHYQP-18
第C版第0次修改
标题：项目立项及报批工作程序
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理确认。
4.4开发设计部报建员按一个项目建立一份档案，将按报建程序所办理的手续、证件复印存档，便于部门使用、查找。
5.0相关文件及记录
5.1以下资料原件由公司档案室保存，项目报建人员复印留底自用：
5.1.1立项批文
5.1.2《国有土地使用权出让合同》
5.1.3《建设用地规划许可证》
5.1.4《国有土地使用权证》
5.1.5《建设工程规划许可证》
5.1.6《建设工程施工许可证》
5.1.7《商品房预售许可证》
5.1.8《房屋所有权证》
5.1.9《综合验收合格证》
5.1.10《设计方案审查意见书》
5.1.11《勘察设计质量监督审查通知》
开发设计部报建员持所需资料到市开发办、市房管局办理《商品房预售许可证》。
4.2.10建筑工程项目综合验收
4.2.10.1开发设计部报建员在建设工程项目全面竣工后，准备所需文件送市开发
办登记，提出办理建设工程项目综合验收的申请。
4.2.10.2开发设计部报建员应协助市开发办组织的16家政府部门到工程现场进行
5.1.12《建筑消防设计防火审核意见书》
5.2以下资料原件由开发设计部保存：
《项目立项及报建工作记录表》
建设工程项目综合验收。
4.2.10.3综合验收合格后，开发设计部报建员到市开发办领取《综合验收合格证》。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ4.2.11产权登记
开发设计部报建员准备《国有土地使用权证》、《建设工程规划许可证》复印
件、《建设工程施工许可证》等复印件及竣工验收证明，办理房屋确权发证工
报建工作流程
报建工作流程报建工作流程是指在建造项目之前，需要向政府相关部门提交申请和报告的一系列工作。
这些工作包括项目可行性研究、规划设计、环境影响评价、用地审批等。
整个报建工作流程非常繁琐，需要遵循严格的程序和标准，以确保项目的合法性和规范性。
下面，我们来详细介绍一下报建工作流程。
一、项目前期准备在开始报建工作之前，需要先进行项目前期准备。
主要包括可研阶段、初步设计阶段和施工准备阶段。
1. 可研阶段可研阶段是建设单位进行项目前期研究和决策的阶段，也是报建工作的起点。
在这个阶段，建设单位需要根据项目的性质和规模，确定项目的建设范围、建设规模和建设方案，进行可行性分析和经济评估，制定项目计划和时间表等。
在可研阶段，建设单位还需要进行规划编制，包括土地利用总体规划、城市总体规划、详细规划等。
同时，还需要进行用地调查和用地申请，确定项目用地范围，申请土地使用权。
用地审批是项目前期准备工作中非常重要的环节，需要耗费大量时间和精力。
2. 初步设计阶段初步设计阶段是在可研阶段基础上进行的，主要是进行建筑物设计、设备选择、工艺设计等工作。
在这个阶段，需要编制初步设计文件，并进行技术经济比较，确定最佳建设方案。
3. 施工准备阶段施工准备阶段是在初步设计阶段完成后进行的。
在这个阶段，需要对施工现场进行勘察和摸底，制定施工方案和施工组织设计，进行招标和投标，签订承建合同，准备施工计划。
二、报建申报报建申报是报建工作的重要环节，需要向政府相关部门提交申请和报告。
通常需要提供以下资料：1. 项目资料：项目可行性研究报告书、初步设计文件、施工准备文件等。
2. 用地资料：用地申请表、用地规划图等。
3. 环评资料：环境影响评价报告书等。
4. 其他资料：施工许可证申请表、消防审查申请表、卫生防疫审查申请表等。
具体政府部门和申请程序根据不同地区的规定可能会有所不同，需要根据当地的实际情况进行申报。
三、政府审批政府审批是报建工作的另一个重要环节，一般由相关部门对报建申报资料进行审核和审批，以确保项目的合法性和规范性。
山东省济南市村民宅基地审批与建房规划管理宅基地申请流程
济南市市区村民宅基地审批与建房规划管理实施意见为切实做好《济南市市区宅基地审批管理规定》(济政发［2010］15号，以下简称15号文)的贯彻落实工作，保障农民合法居住权益，现就进一步规范我市市区村民宅基地审批与建房规划管理提出以下意见。
一、各区人民政府负责辖区内宅基地的审批管理。
宅基地审批要严格执行“一户一宅”原则，宅基地面积应严格控制在15号文规定的标准之内。
市区规划城镇建设用地范围和已列入近期改造建设计划的村庄原则上不再批准宅基地。
各区要结合村庄改造和土地整治,引导村民住宅建设按规划、有计划地向城镇和中心村集聚。
农村集体经济组织通过整体村庄改造等形式集中成片建设农民住房的,相关审批手续按照国家、省、市有关规定另行办理。
二、国土资源部门要切实保障农村村（居）民的宅基地用地。
各区每年要将市下达的新增建设用地计划指标的3%-5%用于农村宅基地住宅建设。
各区要按照节约集约用地的原则，统筹规划、审批宅基地，充分利用空闲地、老宅基地、废弃地或荒地进行村民住宅建设。
三、镇政府（含街道办事处，下同）应根据市城乡规划主管部门的委托，对辖区内的农村村（居）民宅基地住宅建设进行规划管理，组织开展村庄建设规划的编制、报批和公布工作，引导村（居）民按照规划实施建设。
四、村（居）民新建住宅，按以下程序办理规划、用地审批手续:(一)申请人向村（居）民委员会提出书面建房申请,按照15号文的规定履行审核、讨论和公示程序。
公示期满无异议的,村（居）民委员会出具证明材料并加盖公章后,连同申请人居民身份证、户口簿、书面申请、妥善处理相邻关系的材料、公示图片、建筑方案等资料一并报镇政府。
(二)镇政府受理后,对村（居）民宅基地申请进行审查，并出具书面审查意见。
同时,对村（居）民住宅建设申请进行审查，对符合条件的，核发乡村建设规划许可证。
镇政府应在10个工作日内审查完毕,将书面审查意见、乡村建设规划许可证以及其他申报材料一并报所在区国土资源管理部门。
中海地产报建流程分析
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主要内容
第一部分
房地产项目报建概述
第二部分
济南市房地产项目报建流程及注意事项
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房地产项目报建概述 一、定义：
房地产项目在运作的全过程中，根据国家及地方有关法规、文件的规 定，由开发商向当地相关行政主管部门及市政部门进行报批报审并获 取相关权证、批准文件、批准手续的工作。
二、主要内容：
报建工作明细表
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济南市房地产项目报建流程及注意事项
三、施工图联审
1、流程
注：单击图片见原图 第 12 页
济南市房地产项目报建流程及注意事项
注：单击图片见原图 第 13 页
济南市房地产项目报建流程及注意事项
三、施工图联审
2、所需资料
2.1、技术性审查：
⑴ 施工图设计文件（原件4份）；（设计管理部） ⑵ 地质勘察报告（原件2份）；（设计管理部） ⑶ 项目计划批文（复印件1份）；（财务资金部） ⑷ 建设工程规划许可证及相关技术经济指标（复印件1份）；（项目事务部） ⑸ 居住和公共建筑项目的建筑节能工程设计审查表（原件2份）；（设计管理部） ⑹ 各专业设计计算书（原件1份）；（设计管理部） ⑺ 勘察设计招投标手续（复印件1份，建筑面积在1万平方米以上的单体建筑工程和 总建筑面积5万平方米以上的住宅小区或工厂生活区项目等）；（项目事务部） ⑻ 外省、市勘察设计单位进鲁、进济承接业务单项工程备案表（复印件1份）；（ 设计管理部）
济南市房地产项目报建流程
项目事务部
2012年2月
总述
报建工作始终贯穿于整个地产项目的开发流程之中，地产项目每个 环节必须要通过政府相关管理部门的审查、审批，各种相关性手续及政 府部门的批文是项目顺利开展的 “通行证”。对于济南公司来说，报建 工作是公司销售、结利、入伙等考核指标能否完成的关键因素之一。为 帮助公司相关部门了解济南市房地产开发项目的报建程序及相关事宜， 以便更好的配合协作，提高工作效率，项目事务部将济南市房地产项目 的报建流程进行了梳理，在此与各位同事一起交流讨论，能力有限，还 请给予批评指正。
某项目规划设计报建及变更程序流程介绍
⑥其他相关申报材料： a、环境影响评价报告及审批意见和交通影响评价报告（交评必须附 有“两证两章”）。 b、工业项目应办理安全影响评价报告及审批意见。 c、涉及航空、通信、航运、堤防等城市基础公共设施的建设项目， 应同时征求相关职能部门的意见。 d、法律、法规、规章规定的其他材料。 2、审批时限及发件： 时限：15个工作日（不含专家艺术委员会评审和上报市建设规划局、 市政府、市规划委员会审批时间）。 发件：核发建筑方案批复并附批准的建筑方案文本一套。
八、道路交通的控制 建筑基地出入口、停车 和交通组织应尽量减少对城 市道路交通的影响，合理确 定建设基地机动车、非机动 车出入口方位，保持与交叉 口有一定距离，组织好行人、 机动车、非机动车的交通， 并按照规定设置停车泊位。
九、基地标高的控制 建筑物的室外地面标高， 必须符合地区详细规划要求。 尚未编制详细规划地区，可 参考该地区的城市排水设施 情况和附近道路、建筑物的 现状标高确定，不得妨碍相 邻地段的排水。建设基地标 高一般不低于相邻城市道路 中心线标高0.3米以上。
建筑工程规划管理的内容
一、建筑工程使用性质的控制
城市是一个有机的综合体，具备生产、生活、交通、游憩等不同 功能，因此建设用地规划管理必须充分考虑这些要求，恰当地选址建 设用地，以确保建设项目的正常利用。在建筑工程规划管理中，对建 设工程平面布置需明确使用功能，避免不同性质建筑之间相互干扰， 保证各项功能各得其所，既联系方便又互不干扰。同时，建筑工程应 避免对周围建筑产生不利影响，如不应对基地外的住宅、学校产生噪 音、震动、“废水、废气、废渣”污染，不得安排有碍公共安全、卫 生的建筑物等。
三、建筑密度的控制 建筑密度是指建筑物基底 占地面积与建筑用地面积的比 率（用百分比表示）。在建设 用地规划管理中，核定建筑工 程的建筑密度，是为了保证建 筑空间环境质量，满足绿化、 地面机动车和非机动车停场地、 消防车作业场地、人流集散场 所及变电站、天然气气调压站、 通讯设施及信箱等配套设施用 地的面积。
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建筑工程施工许可证
办理地点
审批大厅建委窗口
① 建筑工程施工许可证申请表（含现场踏勘记录表） ② 国有土地使用证 ③ 建设工程规划许可证 ④ 施工图设计审查合格书 ⑤ 施工单位中标通知书及经备案的施工合同 ⑥ 经备案的监理合同
申报资料
⑦ 建设资金到位、流水证明（有效期三天） ⑧ 施工单位安全生产许可证
开发报建流程简述
开发报建做什么呢？
熟流程
搞关系
开发报建有啥用啊？
省时
省事
省钱
济南市房地产项目开发报建流程图
开发报建工作
PART1 PART2
前期报批报建 后期综合验收
报批报建取得的五证
1、不动产权登记证
2、建设用地规划许可证
3、建设工程规划许可证
4、建筑工程施工许可证
5、商品房预售许可证
建筑节能专项验收
验收内容
1、济南市新型墙体材料及外围护结构验收 2、公共建筑节能检测子系统验收 3、太阳能热水系统验收
4、绿色建筑项目竣工验收
需取得济南市工程质量
建筑工程竣工验收备案
与安全生产监督站出具
的质量监督报告
（一）介绍信、身份证复印件
（二）《建筑工程竣工验收报告》
（三）《建设工程规划许可证》《建设工程规划核实证及附件》 （四）《建筑工程施工许可证》及附表 （五）《建筑工程消防验收意见书》
申报 材料
（五）《开发企业资质证书》、《房地产开发经营权证明》、《房屋建筑工程
竣工验收备案单》、《竣工结算备案表》 （六）供水、排水、供热、燃气等市政公用基础设施的验收合格证明； （七）供电设施验收合格证明； （八）小区内道路、绿化、照明四方验收证明 （九）落实前期物业管理的证明材料、物业质量保修金交纳证明 （十）现场照片
申报材料
（六）《建设工程施工图设计文件审查合格书》及图审备案明细
（七）《建筑节能专项验收认可表》 （八）《建筑工程竣工结算备案表》 （九）《工程竣工备案工程款支付情况审核表》 （十）《济南市建设档案移交证明》
竣工综合验收备案
（一）《房地产开发项目竣工综合验收备案证明申请表》（系统申报打印件）
（二）规划总平面图 （三）《不动产权证》 （四）《建设工程规划核实证》
审批流程
消 防 窗 口 受 理
消 防 内 部 审 批
现 场 踏 勘
出 具 整 改 意 见
设 计 院 整 改 方 案
消 防 审 查 通 过
施工合同备案
施工合同 施工单位及建设单位劳务工资监管金缴纳证明 施工单位营业执照，造价员证（水、电、建） 工程规划许可证及中标通知书
监理合同备案
监理合同 进鲁备案手续，监理上岗证 监理规划方案 工程规划许可证及中标通知书
施工合同 监理合同 都应备案
质量与安全监督手续
① 建设工程规划许可证（含经济指标） ② 图纸审查合格书及备案书（含面积审核表） ③ 中标通知书（施工和监理） ④ 安全文明施工措施费拨付凭证（进账单和发票）
申请材料
⑤ 建设工程建筑业工伤保险单
⑥ 质检、安监相关表格
质安监材料中相关表格需建设、 设计、施工、监理、勘察五方 单位盖章，需提前填写盖章; 合同备案后缴纳工伤保险单
申报资料
③ 1:500或1:1000现状地形图 ④ 土地勘测定界图 ⑤ 土地使用权出让（转让）合同
审批流程
窗口受理
现场踏勘
局业务会讨论
审批通过
领导签 字
批前公示
建设用地规划许可证
建设工程规划许可证
办事地点
审批大厅规划局窗口
① 建设工程规划许可证申请表 ② 建设项目批准、核准或者备案文件 ③ 国有土地使用权证、土地出让合同及补充协议
⑨ 工程质量、安全监督手续
⑩ 消防设计审核意见或消防抽检备案手续 11 建筑企业养老保障金缴费收据 12 济南市配套费缴费联络单（黄联原件）及发票
施工许可证
现场踏勘记录表有效期15天，可 在申报材料前提前办理；现场材 料申报的同时需在网上系统申报
网上申报 办理程序
窗口发件
窗口受理
现场踏勘
处室审批
பைடு நூலகம்
现场踏勘 记录表反馈
8号
审 批 大 厅 图 审 办 窗 口
施工图联合审查申报表 施工图设计文件审查合格书 施工图建筑面积审核表 施工图全套精装图纸及电子版 立项批文 土地使用权属证件 授权委托书，法人及授权委托人身份证明文件 建设单位营业执照 设计单位资质证明文件 防空地下室建设设计要求，人防施工图审查意见 环评报告书及批复 室外雨水、污水管网工程施工设计总平面图 1:500现状地形图 防雷专业技术机构出具的防雷装置设计技术评价意见 水土保持方案报告书送审稿 建设项目附属绿化设计方案平面图及电子版 节水设施设计方案 消防设计文件
申报资料
商品房预售许可证
网上申报
窗口受理
办理流程
现场踏勘
审批办审核
开发处审核
发证
项目后期综合验收
1、建设工程规划核实证
2、消防设施验收
3、建筑节能专项验收
4、建筑工程竣工验收备案
5、竣工综合验收备案
建设工程规划核实证
启动建设工程竣工规 划测量同时进行房产 实测绘现场勘察
① 建设工程规划核实证申请表 ② 建设工程竣工规划测量成果 ③ 经联审通过变更施工图
不动产权登记证
项目立项
所需资料
① ② ③ ④ ⑤ ⑥ 红头请示文件 项目申请报告及节能评估报告 企业营业执照副本 资本金证明 1:500或1:2000的现状地形图 国有土地出让合同或土地证
项目立项
建设用地规划许可证
办理地点
审批大厅规划局窗口
① 建设用地规划许可证申请表 ② 建设项目批准、核准或者备案文件
施工图联合审查
方案报规阶段可同步进行设计方案联合 咨询审查，根据审查意见提前修改施工 图，审查后联审只需规划、消防、建委、 人防四部门审查，可节约联审时间
办理程序
窗口受理
各部门审查
联合现场踏勘
窗口汇总发件
施工图修改
出具审批意见
消防审查
① 建设工程消防设计审核申报表 ② 建筑防火设计专篇 ③ 设计单位对建筑、水、电、设备四 部分的消防设计审查组审核文件 ④ 两张7寸照片，拍摄现场全貌 ⑤ 其他联审需要提供的材料
办理流程
窗口 受理
分局 科室 审查
局业 务会 研究
局长 签批
窗口 发件
消防设施验收
申请材料
① 建设单位营业执照复印件。 ② 申报单位法人及受委托人身份证明文件复印件。 ③ 总包单位项目经理（即表格中行政负责人和技 术负责人）身份证复印件及注册建造师等级证 复印件、提交消防施工单位项目经理（即表格 中行政负责人和技术负责人）身份证复印件正 反两面及职业资格证复印件、提交监理单位项 目经理身份证复印件及执业资格证复印件。 ④ 合格意见的《建设工程消防设计审核意见书》 复印件。
取 得 报 告
数据挂接
济南市预售许可申报标准
住宅项目
12层以下：主体封顶
12层以上：主体完成1/2（不少于12层）
商品房预售许可证
办事地点
审批大厅建委窗口
1、济南市商品房预售许可申请表 2、《企业法人营业执照》 3、《资质证书》 4、《国有土地使用证》（不动产权证） 5、《建设工程规划许可证及附图和附件》 6、《建筑工程施工许可证》 7、《房地产开发经营权证明》 8、按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设 总投资的25%以上的证明 9、《房产测绘预测成果报告书》和《商品房数据挂接证明》 10、已签订的前期物业服务合同 11、土地使用权、在建工程已经设置抵押的，应提交抵押权人签 署的书面意见
不动产权登记证
所需资料 ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ 申请人身份证明材料 不动产登记申请书 权籍调查表、勘测定界成果（含电子版坐标数据） 土地权属来源证明材料及土地出让金缴纳凭证、依法完税或者减免凭证 划拨土地转出让手续申请登记的，还需提供原划拨《国有土地使用权证》 委托代理的，个人出具公证委托书和受托人身份证明；单位出具委托书 和受托人身份证明
1、施工图设计文件 2、地质勘察报告 3、项目立项批文
4、建设工程规划许可证
5、居住和公共建筑项目的建筑节能工程设计审查表 6、各专业设计计算书 7、勘察设计招投标手续 8、外省、市勘察设计单位进鲁、进济承接业务单项工程备 案表
③ 山东省建筑设计研究
院审图中心
施工图联合审查
联审单位 申请材料
① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ⑨ ⑩ 11 12 13 14 15 16 17 18
申请资料
④ 土地勘测定界图
⑤ 建设工程设计方案成果2份及电子报规 ⑥ 环评报告及环保部门批复意见 ⑦ 日照分析报告
局业务会讨论
窗口受理
现场踏勘
审批流程
审批通过 领导签 字 批前公示
建设工程规划许可证
施工图技术审查
图审单位
① 济南市建设工程勘察
设计质量监督站 ② 山东同圆设计集团施 工图审查中心
申请材料
房产预测绘报告
办事地点
济南市房产测绘研究院
① 盖施工图规划审查章的全套施工图纸 ② 人防工程加盖济南市民防局图纸审查专用章的人防图纸
申报资料
③ 建设工程规划许可证 ④ 建筑设计文件电子版
取得预测绘报告后
业 务 申 报
报 告 编 制
预 测 绘 费 用 缴 纳
尽快到房管局进行
报 告 审 核 领 导 签 字 审 核