基于协同理论的多元平台校企协同发展研究

基于协同理论的多元平台校企协同发展研究

作者简介：肖香龙(1973－)，女，浙江杭州人，浙江理工大学副教授，硕士

生导师，主要从事劳动关系、产业经济研究。

内容提要：校企合作是一个涉及多个部门的系统工程，哈肯提出的“协同理论”对职业教育校企合作有着很好的借鉴，其运行机理与内在机制为破解校企合

作难题提供了有益的理论支撑和研究视角。利用“协同理论”可以构建多元平台

下的校企协同发展模式，形成战略协同、知识协同、组织协同的三位一体模式，进而推动校企协同发展。

关键词：协同理论多元平台校企协同

校企合作是一个涉及政府、企业、行业、学校等多个部门的系统工程，本文

将借助相关理论，从多个子系统协同发展、构建多元平台合作的角度进行研究，对创新校企合作机制进行探索。

一、哈肯的“协同理论”及其对职业教育校企合作的借鉴

“协同理论”是德国斯图加特大学教授哈肯提出的，该理论运用分析类比手

段来描述各种系统和运动现象中从无序到有序转变的共同规律。“协同理论”认

为各自系统千差万别，如激光中的原子和光子，生物系统中的动物和植物，社会

系统中的工厂、农村、团体、个人，他们的性质完全不同，但他们从无序向有序

转变的机制确是类似的，甚至是相同的，遵循共同的规律。[1]在校企合作这一

系统工程中，政府、行业、企业与学校构成了四个子系统，如何使四个子系统能

够形成内在性的组织系统，进而产生协同效应，形成校企协同发展的长效机制，是当前校企合作中的瓶颈性问题。而哈肯的协同论为破解这一难题提供了有益的

理论支撑和研究视角。

协同理论运用到职业教育领域在于它的协同效应和自组织原理。哈肯的协同

论认为，一个协同系统可以有多个序参量，序参量之间相互竞争、合作。当众多

子系统构成的系统处于无序的初始状态时，各子系统独立运动，各行其是，不存

在合作关系，不能形成序参量；当外部环境达到一定水平时，子系统之间就会产

生协同作用。而当系统运行接近临界点时，子系统间产生关联，形成协同关系，促使序参量形成。[2]职业教育中的校企合作是由多种要素相互作用构成的一个

系统，关涉到政府、行业、学校、企业等多个子系统，各子系统既相互独立，但

同时又相互合作，当外部环境达到一定水平时，子系统之间就会产生协同作用。这种协同作用能使系统在临界点发生质变产生协同效应，使系统从无序变为有序，从混沌中产生某种稳定结构。协同效应使各子系统之间能够按照某种规则自动形

成一定的结构或功能，具有内在性和自生性特点。职业教育的校企合作由校企合

作主体系统、校企合作支持系统相互作用构成。校企合作主体系统的核心部分是

职业学校和企业；校企合作支持系统是政府和行业。政府、行业、企业与学校实

现协同发展的过程，就是使这四个子系统在整体发展运行过程中实现协调与合作

的过程，每个子系统内的各个要素都要为赢得组织整体目标而努力，这种协同合

作的作用将超越每一个子系统自身的独立作用，在协同发展过程中发生质的飞跃，形成拉动效应，从而促使校企合作系统整体效应的最大提升。

二、基于“协同论”的校企协同发展的运行机理与内在机制

1.校企合作中四个子系统的运行目标、机制与价值取向分析

政府子系统：政府承担着校企合作的约束和管理职责。政府泛指各类国家公

共权力机关，是制定和实施公共决策、实现有序治理的机构。从运行目标看，政

府行为一般以公共利益为服务目标；从运行机制看，政府行为主要是依靠法律法

规以强制手段为后盾，具有凌驾于其他一切社会组织之上的权威性和强制力；从

价值取向来看，以追求经济社会的和谐稳定发展为最高目标。对于政府而言，学校、企业、行业都是其管理对象。学校承担着人才培养、文化传承的重任；企业

创造经济效益，是维护国家运转、社会稳定的经济来源；行业协会是政府与企业

联系的桥梁和纽带，是企业实现自我管理的组织。学校、企业、行业三个系统运

行的效率和质量，关系着政府价值目标的实现。所以，在校企合作的大系统中，对于政府而言，需要积极干预与有效介入，如果政府不作为或作为不到位，必将

使得上述三个系统无法有效运行，最终会影响其自身系统的运行。从校企合作现

状来看，政府职能的缺失正在成为制约职业教育校企合作发展的重要瓶颈。一方面，由于缺乏必要的法律法规对政府在校企合作中的职能进行约束，校企合作常

常被认为是政府职责之外的事情；另一方面，政府对企业参与职业教育校企合作

还停留在简单的推动宣传上，缺乏必要的法律、政策、制度保障，缺乏对校企合

作的具体参与、检查和监督。因此，校企合作处于无人管理的境地。从调查结果

来看，只有25％的样本企业和7.14％的样本院校知道所在省市有专门的负责管

理校企合作的机构，只有12.5％的样本企业和7.14％的样本院校知道所在省市

建立有由教育部门及其他相关部门组成的校企合作联席会议制度。[3]校企合作

没有政府的有效介入，自然失去了管理统合的平台，缺乏必要的推动和保障。

行业子系统：行业承担着校企合作的服务与沟通的职责。行业协会作为一种

民间性的中介组织，它不属于政府的管理机构，而是沟通政府与企业的桥梁和纽带。行业协会负有制定和实施行业发展规划的责任，同时还具有维护本行业企业

的利益并为其提供服务的责任。行业协会的运行目标在于为企业和政府提供服务、咨询，进行沟通、监督与协调，其运行机制则在于实现公正、自律，其价值取向

在于促进本行业企业的健康持续发展。与政府相比，行业协会在促进校企合作方

面更接“地气”，具有行业发展信息资源优势，在协调校企合作方面更具有针对

性和实效性。但从校企合作现状来看，目前行业组织在校企合作信息平台方面发

挥的作用十分有限，没有发挥出行业优势。具体表现在行业协会没有能够从区域

性角度运作，对职业院校专业设置没有起到规划和协调作用，导致职业院校人才