土地一级开发合同

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最高法院：如何认定土地一级开发合同收益分享相关条款效力

最高法院：如何认定土地一级开发合同收益分享相关条款效力阅读提示以往实践中政府在土地一级开发过程中由于资金不足，常常会吸引社会资本参与，由政府部门与投资企业签订土地整理合同，约定由投资企业投入资金进行土地整理，土地将来挂牌交易时，如果投资企业最终取得土地使用权，则只需交纳土地出让金即可，如投资企业未能竞得，则政府按成交价一定比例返还给投资企业。

该等约定是否有效，在司法实践中存在较大争议，但最高法院的裁判观点认为该等约定有效。

值得注意的是，2016年2月2日财政部等四部门发布的《关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知》对该问题作出了规定：“项目承接主体或供应商应当严格履行合同义务，按合同约定数额获取报酬，不得与土地使用权出让收入挂钩，也不得以项目所涉及的土地名义融资或者变相融资。

”裁判要旨政府部门与企业签订土地整理合同，约定企业负责筹集资金完成土地的整理拆迁等义务，如果土地将来挂牌交易由该企业取得，则该企业仅支付土地出让金不再支付其他费用；如果由其他主体取得，则该企业有权取得实际拍卖成交价与土地出让金的差额部分。

该约定不属于以合法形式掩盖非法目的、损害国家利益的情形，应认定合法有效。

案情简介一、于洪管委会与顺丰公司签订《协议书》及相关补充协议，约定：由顺丰公司对于洪新城段浑河滩地地块进行土地整理，顺丰公司负担筹集资金完成整理拆迁等义务；如果案涉土地将来挂牌交易由顺丰公司取得，则顺丰公司仅支付土地出让金不再支付其他费用；如果案涉土地将来挂牌交易由其他主体取得，则顺丰公司有权取得实际拍卖成交价与土地出让金的差额部分。

二、于洪区政府以市政府决定为由暂停案涉土地的拆迁工作，顺丰公司遂起诉至辽宁高院，主张于洪区政府单方撕毁合同，属根本违约，请求判令：继续履行案涉的相关协议；于洪区政府及于洪管委会连带赔偿投入开发成本损失363788778.89元、可得利益损失982014160元、违约金980万元。

之后，顺丰公司表示在合同继续履行的情况下，可以放弃其他诉讼请求。

土地一级开发(超详细)【范本模板】

1、固定比例收益模式该模式是指土地一级开发企业接受政府的委托，按照土地利用总体规划、城市总体规划等,对确定的存量国有土地、拟征用和农转非土地，统一组织进行征地、农转非、拆迁和市政道路等基础设施的建设。

政府统一支付固定的一级开发利润及保证增值收益底线。

该模式仅从土地一级开发本身获利。

该模式有三种具体形式：一是土地一级开发由土地储备机构主导，负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地拆迁及大市政建设等手续并组织实施。

开发企业仅仅作为土地储备机构的受托人,具体执行一级开发相关事务，开发企业的管理费（利润率）为开发成本的2％；二是开发企业自行负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地拆迁和大市政建设等手续并组织实施的,利润率为开发成本的8%。

三是政府承诺收益保底,政府承诺开发企业投入土地一级开发资金每年将获得最低收益（通常为12-15％），所提取的收益不足开发总成本的5％时，政府将补足差额. 北京是采用这一模式的典型.《北京市土地储备和一级开发暂行办法》第十四条就规定:“通过招标方式选择开发企业实施土地开发的……招标底价包括土地储备开发的预计总成本和利润，利润率不高于预计成本的8%。

”此外，这种模式在福建漳州也有实践.2009年8月，漳州发展在漳州当地拿下了1640亩土地的一级开发权，漳州市龙文区政府与当地城市建设开发中心给该企业承诺：该企业投入土地一级开发资金每年将获得12％的最低收益。

2、分享土地出让金该模式一般是指一级开发企业与项目所在地政府联手,按照双方商议确定的一定比例进行直接的土地出让金分成，以此获取一级开发企业的合法收益。

在此模式下，一般有两种具体操作方法：一是企业与政府签订《土地一级开发委托协议》，协议中明确双方土地出让金分成比例，企业凭借合法协议而获得土地出让金的分成权;二是企业与政府合资成立项目公司，企业凭借在合资公司中股权的占比,而获得土地出让金的分成权。

但分享土地出让金的模式也有一定的局限性,由于我国土地的全民属性，为避免国有资产流失，土地出让金分成模式要求参与合作的一级开发企业性质必须是国有企业,而且从目前采取此类盈利模式的一些案例来看，一级开发企业的背景一般均为项目所在地政府的平台公司。

土地一级开发管理办法(1011修订)

土地一级开发管理办法第一章总则第一条为了适应土地新政，加大土地一级开发力度，加强北京城建投资发展股份有限公司(以下简称“母公司”或“北京城建”、“股份公司”)土地一级开发管理工作，特制定本办法。

第二条本办法所指土地一级开发包括通过授权、招标、项目收购、政府委托等方式取得项目的土地一级开发权，对待开发土地进行立项核准、办理规划、征地手续，在完成所开发土地的整理（包括用地范围内单位和居民的拆迁、地上建筑物的拆除）、市政基础设施、交通、环境的建设后，该地块经过国土部门的验收和相关评估机构的评估定价，进入土地二级市场交易的动态过程。

第三条本管理办法适用于北京城建投资发展股份有限公司及各控股子公司（以下简称“各子公司”），参股企业可参照执行。

第二章工作职责界定第四条土地一级开发阶段，母公司和子公司的工作职责和权限划分如下：（1）股份公司工作职能：1)项目拓展部负责收集整理市场和土地管理部门发布的土地一级开发项目信息并进行整理分析，筛选出优质项目信息。

2)项目拓展部负责组织对所有一级土地拓展项目的评价、决策。

3)项目拓展部按照股份公司投资管理制度和合同管理制度规定，负责股份公司主导的一级土地购置、合作协议的起草、谈判、组织签订、组织实施等工作。

4)相关职能部门负责指导子公司组织征地、拆迁、市政和基础设施建设等工作。

5)项目拓展部负责指导子公司一级土地项目挂牌方案的制订、挂牌手续的办理、报批及履行挂牌手续等工作。

（2）子公司工作职能：1)子公司营销管理部负责及时搜集区域市场的土地一级开发项目信息录入信息库，经过整理分析后，从中筛选出优质项目信息并及时上报母公司项目拓展部。

2)子公司相关部门参加股份公司项目投资评审会议，上报项目所在区域投资机会研究报告、上报子公司拓展房地产项目所提交的项目投资可行性报告，供股份公司召开项目投资评审会议参考。

3)子公司对取得一级开发权的土地开发负责具体的实施工作。

第三章土地一级开发管理工作内容第五条土地一级开发管理主要包括以下五方面内容：（1）土地计划的编制；（2）土地信息的筛选；（3）土地一级开发项目获取；（4）土地一级开发项目实施管理；（5）二级开发项目获取准备工作。

土地开发合同书

土地开发合同书合同编号：XXXX-XXXX-XXXX-XXXX甲方：XXX开发公司地址：XXXXXXXXX乙方：XXX土地所有者地址：XXXXXXXXX根据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规的规定，甲、乙双方经友好协商一致，就乙方拥有的土地进行开发事宜，达成如下合同：第一条项目概况乙方是土地的合法所有者，位于市中心区域，占地面积XXXX平方米。

甲方是一家具有良好信誉及实力的开发公司，具备丰富的开发经验和设备。

第二条开发内容乙方同意将指定土地交由甲方进行开发，开发内容包括但不限于规划设计、建筑施工、景观布置、基础设施建设等，并确保按照相关法律法规进行环境保护、土地规划和土地利用等工作。

第三条工期及付款方式1. 乙方应根据甲方提供的项目开发计划安排，同意按照合同约定的时间节点配合甲方开展工作。

2. 甲方在开发过程中，应按照合同约定的付款方式及时间节点支付给乙方约定的开发费用。

第四条环境保护与安全措施甲方在开发过程中，应严格遵守国家有关环境保护法律法规的规定，确保施工过程中不产生环境污染，同时采取相应的安全措施，确保工作人员和周围居民的人身安全。

第五条监管机构与权益保护1. 甲方和乙方同意按照国家规定的程序和要求，接受相关行政机关的监管与检查，并配合提供相关信息和资料。

2. 如因开发过程中出现争议或纠纷，双方同意首先进行友好协商解决，若协商不成，可向有关司法机关提起诉讼，通过法律手段维护各自权益。

第六条合同变更与解除1. 本合同生效后，除非经双方书面一致同意，任何一方不得擅自变更合同内容。

2. 若因不可抗力等特殊情况需要变更合同条款，变更事宜应经双方协商一致，并办理相关手续。

3. 双方可协商解除合同，解除时应说明解除事由，并进行协商处理。

第七条违约责任1. 如甲方未按约定时间支付开发费用，甲方应按照约定支付违约金，直至偿还全部开发费用。

2. 如乙方未履行开发交付义务，乙方应按照约定支付违约金，并承担由此造成的其他损失。

土地一级开发协议书

土地一级开发协议书甲方（委托方）：＿____法定代表人：＿____地址：＿____乙方（受托方）：＿____法定代表人：＿____地址：＿____鉴于甲方拥有一块待开发的土地，为了实现土地的合理规划、有效利用和增值，甲方委托乙方进行土地一级开发工作。

双方经友好协商，根据国家有关法律法规的规定，本着平等、自愿、公平和诚实信用的原则，达成如下协议：一、土地基本情况1、土地位置：该土地位于_____（具体位置）。

2、土地面积：总占地面积约为_____平方米。

3、土地现状：目前该土地的现状为_____（描述土地的现状，如荒地、农田等）。

二、开发目标和要求1、开发目标：通过土地一级开发，使该土地达到_____（具体的开发目标，如具备出让条件、基础设施完善等）。

2、开发要求：（1）按照国家和地方有关土地开发的法律法规、政策和规划要求进行开发。

（2）确保开发过程中的环境保护和生态平衡，符合可持续发展的原则。

（3）按照甲方的要求和相关标准，完成土地平整、道路建设、给排水、供电、通讯等基础设施建设。

三、开发内容和工作范围1、土地征收和拆迁安置（1）负责办理土地征收的相关手续，包括但不限于征地报批、补偿安置等工作。

（2）实施拆迁安置工作，妥善安置被拆迁户，确保拆迁过程的合法、公正和稳定。

2、基础设施建设（1）进行土地平整，达到规定的平整度和标高要求。

（2）修建道路，包括主干道、次干道和支路，确保交通畅通。

（3）建设给排水系统，包括供水管道和排水管道的铺设，以及污水处理设施的建设。

（4）建设供电设施，确保电力供应满足开发后的需求。

（5）建设通讯设施，包括电话、网络等线路的铺设。

3、公共服务设施建设（1）根据规划要求，建设学校、医院、公园等公共服务设施。

（2）配套建设商业、文化、体育等设施，提高土地的综合服务功能。

4、土地出让前期准备（1）完成土地测绘、地籍调查等工作，绘制准确的土地地籍图。

（2）编制土地出让文件，包括出让方案、出让公告等。

北京市国土资源和房屋管理局关于印发《北京市土地一级开发管理暂行办法》的通知

北京市国土资源和房屋管理局关于印发《北京市土地一级开发管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】北京市国土资源和房屋管理局•【公布日期】2002.12.12•【字号】市国土房管出字[2002]1100号•【施行日期】2002.12.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】房地产市场监管正文北京市国土资源和房屋管理局关于印发《北京市土地一级开发管理暂行办法》的通知（市国土房管出字[2002]1100号）各区、县国土房管局，各直属机构，机关各处室：北京市土地一级开发管理暂行办法，已经市政府领导同志同意，现印发给你们，请认真组织贯彻落实。

二00二年十二月十二日北京市土地一级开发管理暂行办法第一章总则第一条为规范本市土地一级开发行为，合理开发利用土地资源，满足本市经济发展和城市建设用地需求，根据国家和本市有关法律法规以及《北京市人民政府批转市国土房管局关于加强国有土地资产管理建立土地储备制度意见的通知》（京政发〔2002〕4号）的有关规定，结合本市的实际情况，制定本办法。

第二条凡在本市行政区域内经市、区（县）政府批准的土地一级开发项目，均适用本办法。

第三条本办法所称土地一级开发，是指政府委托市土地整理储备中心（以下简称市土地储备中心）及分中心，按照土地利用总体规划、城市总体规划及控制性详细规划和年度土地一级开发计划，对确定的存量国有土地、拟征用和农转用土地，统一组织进行征地、农转用、拆迁和市政道路等基础设施建设的行为。

第四条市国土房管局负责本市土地一级开发的管理工作。

市土地储备中心及分中心按有关职责分工，做好土地一级开发的组织实施工作。

第五条土地一级开发项目由市土地储备中心或分中心组织采取公开招标方式确定土地一级开发单位。

经市政府批准由市土地储备中心负责组织实施的项目除外。

参加投标的土地一级开发单位，须具备相应的资质。

中标的土地一级开发单位不得向他人转让其承担的土地一级开发项目。

第二章土地一级开发项目的确定和实施第六条市国土房管局根据土地利用总体规划、城市总体规划和土地供应计划，会同市计委、市规划委、市建委、市财政局等部门组织编制全市土地一级开发年度计划，经市土地储备联席会议审定后报市政府批准执行。

土地一级开发合作协议书

土地一级开发合作协议书甲方：____________乙方：____________根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律法规的规定，甲乙双方在平等、自愿、公平、诚实信用的原则基础上，就甲方拥有的土地使用权进行一级开发，达成如下合作协议：第一条合作概述甲方拥有位于____________的土地使用权（以下简称“合作土地”），土地使用权证号：____________，面积为____________平方米。

甲乙双方同意按照本协议的约定，对合作土地进行一级开发，并共同分享开发成果。

第二条合作方式2.1 甲方负责提供合作土地，以及办理与合作土地开发相关的行政许可、审批手续等。

2.2 乙方负责提供一级开发的全部资金，并组织完成合作土地的开发工作。

2.3 甲方应保证合作土地的权属清晰，无任何权利瑕疵，并保证合作土地能按照本协议的约定进行开发。

第三条开发内容3.1 合作土地的一级开发包括但不限于：土地平整、基础设施建设、公共设施建设、环境治理等。

3.2 乙方应在合作土地开发完成后，按照约定的比例取得合作土地的权益。

第四条开发期限4.1 甲乙双方应自本协议签订之日起，按照本协议的约定进行合作土地的一级开发。

4.2 开发期限为____________年，自本协议签订之日起计算。

第五条权益分配5.1 合作土地开发完成后，甲乙双方按照本协议约定的比例取得合作土地的权益。

5.2 甲方应按照本协议的约定，协助乙方办理合作土地权益的登记、转让等手续。

第六条费用承担6.1 甲方承担与合作土地开发相关的行政许可、审批手续等费用。

6.2 乙方承担合作土地一级开发的全部资金，以及合作土地开发过程中产生的其他费用。

第七条违约责任7.1 甲乙双方应严格履行本协议的约定，如一方违约，应承担违约责任，向守约方支付相应的赔偿金。

第八条争议解决8.1 甲乙双方在履行本协议过程中发生的争议，应首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向合作土地所在地的人民法院提起诉讼。

土地一级开发委托协议(北京)

土地一级开发委托协议2007年月日合同双方甲方：（以下简称“甲方”）法定代表人：职务：法定地址：通信地址：邮政编码：乙方：北京中实恒业房地产开发有限责任公司（以下简称“乙方”）甲方：（以下简称“甲方”）法定代表人：职务：法定地址：通信地址：邮政编码：根据与中实集团公司2007年月达成的项目合作备忘录，为了加快落实项目建设步伐，提高土地综合利用水平，完善城市综合载体功能，扩大在的影响，促进区域经济的可持续发展，甲方同意委托乙方对平方公里土地进行土地一级开发。

为了使项目顺利实施，甲、乙双方在平等、自愿的基础上，经充分协商，达到一致，签订本协议：一、项目名称：***项目土地一级开发二、建设单位：北京中实恒业房地产开发有限责任公司三、建设地点及范围：四至为：具体范围根据附件一：《*******************控制性详细规划[道路系统规划图]》的规划界线为准。

四、建设规模：项目总占地面积约10平方公里（15000亩）五、建设工作内容：1、统一规划：1）负责该区域《土地价值评估》、《区域开发整体战略与定位》、《项目开发模式》及《区域营销战略及策略》等前期策划工作。

2）负责该区域城市形象树立及营销推广工作。

3）负责对该区域进行城市规划概念总体设计、论证及优化修编工作。

2、统一开发建设：1）负责拟开发区域内市政基础配套设施施工（七通即：给水、雨、污排水、供电、燃气、通讯、道路平整）。

2）统一对城市公共绿地（防护绿地、防护林带、风景林带、景观绿带）、公园绿地及水系等景观进行建设。

3）将该区域建设成为生态型城市综合体为主题的，以金融、商务办公，商业服务、科技研发、企业孵化为核心的，集高端节能居住区的新城市中心区。

六、甲方的责任：1、负责协助乙方向市规划部门办理规划手续。

2、负责按乙方提出的征地申请，按政府规定程序办理征地报批手续；3、负责涉及农转用的向市国土房管局申办农转用手续；4、负责涉及房屋拆迁的，向所在区、县国土房管部门申办《房屋拆迁许可证》。

土地一级开发协议

土地一级开发协议甲方：法定代表人：乙方：法定代表人：甲乙双方本着自愿、互利原则，经协商一致，特制定本协议。

甲方委托乙方对进行土地一级开发，控制范围和位置以批准的该项目控制性详细规划范围为准。

整体规划，先拆后拍，分步实施，具体内容为该项目范围内的土地一级开发：土地征收（用）、拆迁、安置、三通一平工程建设工作。

甲乙双方必须严格遵守国家有关法律、法规和相关政策的规定，完成本协议约定的各项事宜。

一、土地一级开发范围：土地一级开发范围为：，面积约亩（具体范围、数据以地块核定图为准）。

二、土地一级开发内容：乙方作为该地块唯一的土地一级开发单位，负责如下一级开发事项：1.完成市政基础设施配套的建设工作；2.使土地具备招拍挂上市条件（包括为政府垫付资金进行征地补偿、地上物补偿、构筑物拆迁等）；3.做好土地开发整理后至出让前的土地管理工作。

三、土地一级开发进度、标准及要求：根据项目的控制性详细规划设计，按照功能分区、分块完工，收储上市的原则。

本次土地一级开发整理分期完成，每期土地由乙方在甲方完成征地拆迁后月内完工。

四、甲方的权利和义务：1.审核乙方的土地一级开发计划和资金使用计划，并按本合同约定形式偿付乙方开发成本和管理费作为乙方最低限度的固定回报。

2.有权要求乙方提供与土地一级开发工作相关的资料，并定期听取乙方项目进展情况汇报。

3.甲方必须提供作为本项目回购所需的银行担保或位置的土地抵押担保。

4.负责规划调整、项目核准、征地拆迁及市政基础设施建设等所有政府手续及建设用地指标的获得，并将上述用地明确为政府储备用地。

5.负责征地、拆迁镇、村的土地工作，并委派专人成立专门小组，及时解决土地征地、拆迁过程中的相关问题。

6.负责协调规划、市政、园林、城建、环保等相关审批单位，办理上述范围内建设用地的各部门审批手续。

7.在乙方提出一级开发工作验收申请后日内，负责组织土地一级开发验收工作，并在日内完成验收。

8.负责做好群众思想工作及其它相关协调工作，确保社会稳定和工程顺利实施。

某某城土地一级开发运作方案

某某城土地一级开发运作方案地方一级开发是指由地方政府负责组织实施的土地开发项目，通常包括土地综合利用、建设用地供应、市政基础设施建设等。

城土地一级开发运作方案旨在合理利用城市土地资源，推动城市可持续发展。

以下是城土地一级开发运作方案的具体内容。

一、项目规划和选址1.根据城市总体规划，确定土地一级开发项目的规划范围和目标。

2.考虑到城市的发展需求和土地资源的分布情况，选择合适的项目选址，尽量避免对生态环境的破坏。

二、规划编制和立项审批1.组织专业团队进行项目的详细规划和设计编制，包括土地利用结构、建设用地规模和布局等。

2.编制完善的项目报告，包括规划设计说明、项目可行性研究、环境影响评价等内容。

3.经过审批程序，获得相关部门的立项批准和土地出让许可。

三、土地出让和拍卖1.根据项目规划和市场需求，确定土地出让的方式，可以采取拍卖、竞标或协议出让等方式。

2.在土地出让过程中，加强市场监管，保证公平竞争和合法操作，最大限度地保护国家和社会的利益。

四、项目建设和配套设施建设1.负责土地一级开发的企业或开发商按照规划设计和合同约定，组织项目建设并建设配套设施。

2.建设过程中要合理利用资源，降低工程建设的能耗和污染，推行绿色施工，提高施工质量。

五、市政基础设施建设1.根据项目规划和发展需要，合理规划并建设市政基础设施，包括道路、供水、供电、排水等。

2.建设过程中要注意节约用地，充分考虑环保要求，提高城市的基础设施水平。

六、社会公益事业配套建设1.根据项目规划，合理规划和建设社会公益事业设施，如学校、医院、文化娱乐设施等。

2.加强与当地社区的对接，推动社会公益事业的发展，提高居民的生活便利性和文化素质。

七、项目验收和维护管理1.在项目建设完成后，进行竣工验收，确保建设质量和规划要求的实现。

2.建立健全的维护管理机制，保持项目设施的良好运行状态，并保护项目的收益稳定性。

城土地一级开发运作方案要综合考虑城市的整体发展需求、土地资源的利用潜力以及环境保护和社会公益的要求，方可实施。

土地一级开发管理规定

土地一级开发管理规定一、土地储备和一级开发暂行办法第一章总则第一条为规范土地储备和一级开发行为，更好地实施城市总体规划和土地利用总体规划，确保有计划地供应土地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）和《北京市国有建设用地供应办法（试行）》（京政发[2005]6号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称土地储备和一级开发，（以下简称土地储备开发）是指政府依法通过收购、收回、征收等方式储备国有建设用地，并组织实施拆迁和市政基础设施建设，达到土地供应条件的行为。

第三条市国土资源局（以下简称市国土局）负责本市土地储备开发管理工作，并委托土地储备机构组织实施。

市发展改革、规划、建设、财政和审计等行政主管部门按照各自职责，做好相应工作。

第四条土地储备开发坚持以政府主导、市场化运作的原则，可以由土地储备机构承担或者通过招标方式选择有相应资质等级的房地产开发企业（以下简称开发企业）承担。

第五条储备开发后土地，按照年度土地供应计划和供地政策，有计划地向市场供应。

第二章土地储备开发计划第六条土地储备开发计划应当依据国民经济和社会发展计划、城市总体规划、土地利用总体规划和近期城市建设规划、年度土地利用计划、年度土地供应计划编制。

第七条土地储备开发计划由市国土局会同市发展改革、规划、建设、财政、交通、环保等行政主管部门和各区县政府编制。

第八条土地储备开发计划按照以下程序编制：（一）区县政府、重点功能区管委会、中央、国务院在京机关（含所属单位）以及在京中央直属大型企业集团和驻京部队提出年度土地储备开发计划，于每年的10月上旬报市国土局。

经济适用住房土地储备开发计划由市经济适用住房领导小组办公室综合平衡后报市国土局。

（二）市国土局会同市发展改革、规划、建设、财政、交通、环保等行政主管部门提出计划草案和具体意见，于11 月上旬反馈给各区县政府、重点功能区管委会、中央、国务院在京机关（含所属单位）以及在京中央直属大型企业集团和驻京部队。

土地一级开发整理协议

土地一级开发整理协议本协议旨在明确甲、乙双方在土地一级开发整理项目中的职责、权利和义务，确保项目顺利进行，维护双方的合法权益。

经友好协商，达成如下协议：一、协议目的本协议的目的是明确甲、乙双方在土地一级开发整理项目中的合作关系，明确各自的责任、权利和义务，确保项目按时、按质完成。

二、项目概况本项目为某地区土地一级开发整理项目，项目区域总面积XX平方公里，涉及土地开发、基础设施建设等工作。

三、合作方式1. 甲方负责项目的整体策划、组织、管理和监督，确保项目的顺利进行。

2. 乙方负责项目的具体实施工作，包括但不限于土地开发、工程建设、资源调配等。

3. 双方共同设立项目管理小组，定期召开会议，解决项目实施过程中的问题。

四、双方职责与义务1. 甲方职责与义务：（1）负责项目的立项、审批等前期工作；（2）提供项目所需的相关资料，确保资料的真实性和完整性；（3）监督乙方的项目实施情况，确保项目按合同要求进行。

2. 乙方职责与义务：（1）按照合同要求，负责项目的具体实施工作；（2）确保项目质量、安全、进度和环保要求；（3）及时向甲方汇报项目实施情况，解决项目实施中的问题；（4）保护原有文物和生态环境，防止项目对环境和文物造成破坏。

五、合同金额及支付方式1. 本项目的合同总金额为人民币XX元。

2. 支付方式：甲方按项目进展情况分期支付乙方合同款项。

具体支付方式和时间如下：（1）项目启动后，甲方支付乙方合同总金额的XX%作为预付款；（2）项目进展至XX%时，甲方支付乙方合同总金额的XX%；（3）项目竣工验收合格后，甲方支付乙方剩余款项。

六、违约责任1. 若甲方未按合同约定支付合同款项，乙方有权停止项目实施，并要求甲方支付逾期违约金。

2. 若乙方未按合同约定完成项目实施工作，应承担违约责任，并赔偿甲方因此造成的损失。

3. 若因乙方原因导致项目质量不符合要求，乙方应承担修复或赔偿责任。

4. 若因不可抗力因素导致项目无法按时完成，双方应协商解决。

委托开发协议合同范本(5篇)

委托开发协议合同范本____年____月____日订委托开发协议合同范本（二）订立合同各方：委托单位____，以下简称甲方;承担单位____，以下简称乙方;保证单位____，以下简称丙方;为了调动科研单位的积极性，确保科研经费的合理使用，明确甲、乙、丙三方的责任，促使科研项目早出成果，出好成果，经甲、乙、丙三方充分协商，特签订本合同，以便共同遵守。

一、科研项目的主要内容二、科研项目在国内外的现状、水平及发展趋势(或科研项目的重要意义)三、技术经济指标和经济效益(社会效益)分析：四、科研项目所采用的研究、试验方法和技术路线(包括工艺流程)五、计划进度(分阶段解决的主要技术问题，达到的目标和完成的时间)六、科研项目的参加单位及分工七、所需主要材料，物质条件八、经费概算九、分期用款(甲方拔给部分)计划十、有关单位、专家的评议意见十一、共同条款1.乙方对全年的合同执行情况，必须于届满一年之前____日内，向甲方和丙方提出执行情况的正式报告。

科研任务完成后____日内，乙方必须按合同规定的内容向甲方提出执行情况的总报告，并向甲方提交完整的科研技术资料，同时抄报丙方。

2.甲方审查乙方完成上一年(或上一阶段)科研任务属实后，应按合同规定的时间、数量拨付下一年(或下一阶段)的科研经费，并按比例下达所需三材指标。

3.有关部门如资助乙方科研经费，其收益分配办法，由资助方与乙方另签合同规定。

4.科研项目完成并经签定后，乙方对甲方所拨经费，采取如下办法偿还：(1)乙方共偿还甲方拨付科研经费总额的____%，共____元。

(2)偿还日期和分期偿还金额：____年____月偿还____元;____年____月偿还____元。

5.合同执行中，甲方非因国家计划改变，中途无故撤销或不履行合同，其所拨经费不得追回，并得承担乙方善后处理所支付的各项费用。

甲方如无故拖延拨付科研经费，拖延一天，必须按所欠应拨经费的___%。

向乙方偿付违约金，并应承担乙方因此所受的损失。

土地一级开发合同模板

土地一级开发合同模板一、甲方，（开发商）乙方，（土地所有权人）。

鉴于甲方具有从事土地开发的资质和能力，乙方拥有指定土地的所有权，双方经友好协商，就开发该土地达成如下协议：二、土地开发项目的基本情况。

1. 项目名称，_______。

2. 项目地址，_______。

3. 土地权属证号，_______。

4. 土地面积，_______。

5. 土地用途，_______。

6. 开发规划，_______。

7. 开发周期，_______。

8. 开发投资额，_______。

9. 开发方式，_______。

三、甲方的权利和义务。

1. 甲方有权根据土地开发规划，对土地进行开发，并在规定时间内完成开发任务。

2. 甲方有权享有开发项目的经济利益。

3. 甲方有义务按照国家相关法律法规和土地使用规划，进行土地开发，并保证开发质量和安全。

4. 甲方有义务按照约定支付土地使用权出让金、土地增值税等相关费用。

四、乙方的权利和义务。

1. 乙方有权收取土地使用权出让金、土地增值税等相关费用。

2. 乙方有义务提供土地权属证明、土地规划用途、土地使用权出让金等相关资料。

3. 乙方有义务协助甲方进行土地开发，并保证土地权属清晰。

4. 乙方有义务保证土地权属证明真实有效，如有虚假，应承担相应责任。

五、合同的解除和违约责任。

1. 若因不可抗力因素导致无法完成开发任务，甲方应及时通知乙方，并经双方协商解决。

2. 若甲方未按约定时间完成开发任务，乙方有权解除合同，并要求甲方支付违约金。

3. 若乙方未按约定提供相关资料，影响开发进度，甲方有权解除合同，并要求乙方支付违约金。

六、其他约定。

1. 本合同一式两份，甲乙双方各执一份，自双方签字盖章之日起生效。

2. 本合同未尽事宜，双方可另行协商解决。

七、争议解决。

本合同的履行和解释均适用中华人民共和国法律。

因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应友好协商解决。

协商不成的，任何一方均有权向本合同签订地人民法院提起诉讼。

2024年土地一级开发：合作框架协议

20XX 专业合同封面COUNTRACT COVER甲方：XXX乙方：XXX2024年土地一级开发：合作框架协议本合同目录一览第一条合作概述1.1 合作背景1.2 合作目标1.3 合作原则第二条土地一级开发范围2.1 土地位置2.2 土地面积2.3 开发内容第三条合作主体3.1 甲方权益3.2 乙方权益3.3 丙方权益第四条合作方式4.1 投资方式4.2 股权结构4.3 运营管理第五条开发进度与时间表5.1 前期筹备5.2 土地征收5.3 基础设施建设5.4 项目交付第六条投资估算与融资6.1 投资估算6.2 融资方案6.3 投资回报第七条风险管理与防控措施7.1 风险识别7.2 风险评估7.3 风险应对措施第八条合作协调与沟通8.1 协调机制8.2 信息共享8.3 争议解决第九条违约责任与赔偿9.1 违约行为9.2 违约责任9.3 赔偿方式第十条合同的变更与终止10.1 合同变更10.2 合同终止10.3 合同解除后的处理第十一条法律适用与争议解决11.1 法律适用11.2 争议解决方式第十二条合同的生效、修改与解除12.1 合同生效条件12.2 合同修改12.3 合同解除第十三条其他约定13.1 知识产权保护13.2 保密条款13.3 关联交易第十四条合同的签署与备案14.1 签署主体14.2 签署程序14.3 合同备案第一部分：合同如下：第一条合作概述1.1 合作背景1.2 合作目标双方合作进行土地一级开发，旨在完成土地的征收、拆迁、平整等工作，达到符合出让条件的土地状态，以便甲方进行后续的土地出让或自用。

1.3 合作原则双方遵循平等、自愿、诚实、信任的原则，共同合作，共享开发成果，共担风险。

第二条土地一级开发范围2.1 土地位置土地位于_____省_____市_____县（市、区），具体位置和界限以《土地使用权证》载明的范围为准。

2.2 土地面积土地总面积为_____平方米，具体面积以《土地使用权证》为准。

土地一级开发

土地一级开发土地一级开发，是指由政府或其授权委托的企业，对一定区域范围内的城市国有土地、乡村集体土地进行统一的征地、拆迁、安置、补偿，并进行适当的市政配套设施建设，使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件（熟地），再对熟地进行有偿出让或转让的过程。

目录1概述2开发流程3一级土地开发模式4土地开发费5盈利模式6开发主体7暂行办法1概述土地一级开发，是指由政府或其授权委托的企业，对一定区域范围内的城市国有土地、乡村集体土地进行统一的征地、拆迁、安置、补偿，并进行适当的市政配套设施建设，使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件(熟地)，再对熟地进行有偿出让或转让的过程。

（房地产开发商用土地盖房子属于二级开发）2开发流程（一）原土地所有者或使用者在征得区县和乡镇政府或上级主管部门的同意后向市国土局提出土地一级开发申请。

（二）市国土局受理申请并进行土地开发项目预审。

（三）通过土地预审的项目，根据项目的性质，委托市、区县土地储备机构负责组织编制土地储备开发实施方案，开发实施方案主要包括：待储备开发地块的范围、土地面积、控规条件、地上物状况、储备开发成本、土地收益、开发计划、实施方式等。

（四）编制了开发实施方案的项目上由市国土局会同市发展改革、规划、建设、交通、环保等部门参加的联审会，通过会审，对建设项目土地一级开发的实施方案中土地、产业政策、城市规划、建设资质、交通及环保等条件提出原则意见。

（五）通过联审会的项目确定土地开发主体1、土地储备机构负责实施土地开发的，由土地储备机构负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地拆迁及大市政建设等手续并组织实施。

其中通过招标方式选择开发企业负责土地开发具体管理的，开发企业的管理费用不高于土地储备开发成本的2%。

以招标方式确定开发企业后，土地储备机构应当与中标开发企业签订土地一级开发管理委托协议。

2、通过招标方式选择开发企业实施土地开发的，由开发企业负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地拆迁和大市政建设等手续并组织实施。

土地一级开发手册

土地一级开发手册一、啥是土地一级开发呢？这土地一级开发啊，就像是给土地来一场超级大变身的前奏。

简单来说，就是把那些还没咋开发的土地，按照一定的规划和要求，整成可以进行后续建设的状态。

比如说，一块荒地，上面可能长满了杂草，还有些坑坑洼洼的，咱们通过土地一级开发，就把它变成一块平整的、基础设施都准备好的土地，就像给姑娘梳妆打扮前，先把脸给洗干净、基础护肤做好一样。

二、为啥要搞土地一级开发呢？这理由可不少呢！首先啊，城市要发展，得有地儿盖房子、建商场、修马路吧。

要是土地都是乱糟糟的，啥都干不了。

就好比你想画画，总得有块干净的画布不是？其次呢，把土地整理好了，可以提高土地的价值啊。

一块破破烂烂的地，整理完了，那身价可就蹭蹭往上涨，就像原本一块普通的石头，经过打磨就变成了宝石一样。

而且，这也方便政府对土地进行统一的规划和管理，想让哪块地干啥，都能安排得明明白白的。

三、土地一级开发都包括啥内容呢？1. 征地拆迁。

这可是个大工程。

得和那些土地原来的主人，还有地上建筑物的主人谈妥。

就像和一群小伙伴商量，我要借你们的东西用，得给人家合理的补偿，还得让人家心甘情愿地把地交出来。

这个过程可复杂了，得一家一家地谈，还得遵守各种法律法规，可不能强来哦。

有时候碰到那种特别难搞的，就像碰到调皮捣蛋的小孩，得耐心地哄着、劝着，才能把事情办好。

2. 土地平整。

这就好比是给土地做个按摩，把那些高的地方削一削，低的地方填一填。

让土地变得平平整整的，就像给土地铺上了一张平坦的大床。

这样以后盖房子的时候，地基也好打，不会出现一边高一边低的尴尬情况。

3. 基础设施建设。

这是给土地注入活力的关键步骤。

得修马路吧，这样人才能走，车才能跑；还得铺水管，不然大家喝啥、用水咋解决？还有下水道也不能少，总不能让污水到处流吧。

电啊、气啊这些基础设施也都得跟上，就像给一个人把血管、神经都接通一样，这样土地才能真正“活”起来。

四、土地一级开发的流程是啥样的呢？1. 计划阶段。