建设部659号限制使用
关于认真贯彻落实建设部第659号公告的通知
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附件一:
鲁建安监…2008‟1号
关于认真贯彻落实建设部第659号公告的通知
各市建筑安全监督站（科）：
为加强对建设事业“十一五”推广应用新技术的指导，限制、禁止使用技术的管理，积极培育和引导建设技术市场的发展，加快推进建设事业科技进步，建设部于2007年6月发布了《建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）》的公告（建设部公告第659号，以下简称《技术公告》），该《技术公告》涉及建设事业节能、环保、信息、安全、质量等多个重点推广技术领域，共计395项技术，其中推广应用技术326项，限制使用技术37项，禁止使用技术32项。
公告中涉及建筑施工安全生产、文明施工和现场管理的推广应用技术有第249至260、286项，限制使用技术有第32至
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项、禁止使用技术有第21至29、31项等（具体内容见附件）。
这些技术的应用、限制和禁止使用对强化施工现场管理，依靠科技进步提高安全生产、文明施工水平必将产生极其深远影响。
各级建筑施工安全监督机构，要认真学习、研究公告精神，按照公告要求采取切实措施，积极推进新技术的推广应用和防止违反规定使用限制使用技术和禁止使用技术，凡违反《技术公告》并违反工程建设强制性标准的，依据《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》对有关单位进行处罚。
附件：1、推广应用技术部分
2、限制使用技术部分
3、禁止使用技术部分
二〇〇八年二月二十二日
主题词：建筑安全技术应用通知
抄报：省建设厅、省安监局，省建管局
山东省建筑施工安全监督站 2008年2月25日印发
2。
塔吊使用年限最新规定
塔吊使用年限最新规定
塔吊对于工程施工来说是非常重要的，它也可以发挥很大的作用。
但是塔吊也是有工作年限的，要想塔吊可以好好的工作，大家一定要注意了。
塔吊是工程机械重要的一部分，它其实就跟人们吃的食物是一样一样的，它也是有保质期的，下面佳木斯挖掘机学校为您介绍下塔吊使用的年限年限。
一、根据《建设部关于发布建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（批）的公告》（第659号），对建筑施工塔式起重机(TOWER;nbspCRANE)的使用年限作如下规定：
(一)下列三类塔吊，超过年限的由有资质评估机构评估合格后，方可继续使用：
1. 630kN.m以下（不含630kN.m）、出厂年限超过10年（不含10年）的塔机；
2. 630～1250kN.m（不含1250kN.m）、出厂年限超过15年（不含15年）的塔机；
3. 1250kN.m以上、出厂年限超过20年（不含20年）的塔机。
二、若塔吊使用说明书规定的使用年限小于上述规定的，应按使用说明书规定的使用年限。
三、除整机外，塔吊主要承载结构件的报废规定，应按照《塔式
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起重机安全规程》（GB5144—2006）第 4.7条：“结构件的报废及工作年限”的规定执行。
由上所述，大家在使用时，一定要注意塔吊的年限问题，这样也是对工程和施工人员的负责。
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塔式起重机的使用年限有关规定
塔式起重机的使用年限有关规定根据《建设部关于发布建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）的公告》（第659号），对建筑施工塔式起重机(TOWER CRANE)的使用年限作如下规定：(一)下列三类塔机，超过年限的由有资质评估机构评估合格后，方可继续使用：⒈ 630kN.m以下（不含630kN.m）、出厂年限超过10年（不含10年）的塔机；⒉ 630～1250kN.m（不含1250kN.m）、出厂年限超过15年（不含15年）的塔机；⒊ 1250kN.m以上、出厂年限超过20年（不含20年）的塔机。
(二)若塔机使用说明书规定的使用年限小于上述规定的，应按使用说明书规定的使用年限。
(三)除整机外，塔机主要承载结构件的报废规定，应按照《塔式起重机安全规程》（GB5144—2006）第4.7条：“结构件的报废及工作年限”的规定执行。
1.严格执行起重机钢结构件报废标准。
2.对主要受力的结构件应检查金属疲劳强度、焊缝裂纹、结构变形、破损等情况，对主要受力结构件的关键焊缝及焊接热影响区的母材应进行检查，若发现异常，应进行处理。
结构件的检查应按下列程序进行。
（A）日常检查：塔机每工作80小时应进行一次日常检查。
塔机司机在交接班时，应检查各连接部位螺栓的紧固情况，如有松动应及时紧固。
（B）当塔机出现异常声响，或出现过误操作，或发现塔机安全保护装置失灵等情况时，应进行检查，并作好记录。
（C）当一个工程完成，塔机拆卸后，应由工程技术人员和专业维修人员进行详细检查，并作好记录。
3.在运输过程中应尽量设法防止结构件变形和碰撞损坏。
4.每半年至一年喷刷油漆一次。
油漆前应除尽金属表面的锈斑、油污及其它污物。
钢丝绳及其维护保养1.钢丝绳在使用过程中，应防止钢丝绳打环、扭结、弯折或粘上杂物，防止与机械或其他杂物相摩擦。
2.塔机安装完毕（使用前）应对钢丝绳进行润滑，用石墨润滑脂涂抹一遍，以后对钢丝绳的润滑按“起重机润滑表“进行。
塔机升降机使用年限(建设部659号文)
中国建筑业协会 自本公 建筑安全分会 告发布 电话:010之日起 58933693 至下期 中国土木工程学 公告发 会 布本类 电话：010技术之 58934591 日止
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采用与预埋件相连的、既能受拉又能受压的工具式连墙件，能可靠 外脚手架工具 地传递脚手架水平荷载，使脚手架和主体结构形成可靠的连接，并增强 各种外脚手架 式连墙技术 脚手架的整体性、稳定性。
产品符合GB6829,GB14048.2-2001，JGJ46-2005标准要求；额定电压 建筑施工现场总配电 220V/380V；额定电流40A、63A、100A、250A；采用透明外壳，具有隔离 箱中的分路和开关箱 、过载、短路及漏电保护功能，并具有辅助电路故障情况下自动断电保 中 护功能。具有结构紧凑、节能、安全可靠的特点，产品应通过CCC认证。
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水泥预制板临时 活动房屋
这类活动房现在无标准，基础构造过于简陋，经不住暴风雨的袭击。易 发生安全事故。
33 结构、施工技
术与施工、质 量安全技术领 域
五、新型建筑
超过一定使用年限 的塔式起重机
630kN.m以下(不含630kN.m）、出厂年限超过10年（不含10年）的塔式起 重机；630-1250kN.m（不含1250kN.m）、出厂年限超过15年（不含15 年）的塔式起重机；1250kN.m以上、出厂年限超过20年（不含20年）的 塔式起重机。由于使用年限过久，存在设备结构疲劳、锈蚀、变形等安 全隐患。超过年限的由有资质评估机构评估合格后，可继续使用。 建筑施工现场 出厂年限超过8年（不含8年）的SC型施工升降机，传动系统磨损严重， 钢结构疲劳、变形、腐蚀等较严重，存在安全隐患；出厂年限超过5年 （不含5年）的SS型施工升降机，使用时间过长造成结构件疲劳、变形、 腐蚀等较严重，运动件磨损严重，存在安全隐患。超过年限的由有资质 评估机构评估合格后，可继续使用。 不得用于软土或易发 生流沙的场地。地下 水位高的场地，应先 降水后施工。
建设事业十一五推广应用与限制禁止使用技术
建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）公告（建设部公告第659号，2007年6月14日）为加强对建设事业“十一五”推广应用新技术的指导，限制、禁止使用技术的管理，积极培育和引导建设技术市场的发展，加快推进建设事业科技进步，依据《建设领域推广应用新技术管理规定》（建设部令第109号）、《建设部推广应用新技术管理细则》（建科[2002]222号）和实施《建设事业“十一五”重点推广技术领域》（建科[2006]315号）的要求，我部组织编制了《建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）》（以下简称《技术公告》）。
现予公告，并就有关事宜通知如下：一、《技术公告》是在我部全面研究、分析建设事业“十一五”重点工作和科技发展规划及其技术创新部署，提出《建设事业“十一五”重点推广技术领域》的基础上编制的。
体现了在“十一五”科技支撑和引领建设事业发展工作中，更加注重资源环境科技问题、社会发展科技问题，更加注重城乡区域统筹中城镇化与城市发展的重大科技问题和新农村建设科技问题，进一步强化了对建设事业技术发展的导向。
公告的技术内容覆盖了建筑节能与新能源利用技术、节地与地下空间利用技术、节水与水资源开发利用技术、节材与材料资源合理利用技术、城镇环境友好技术、新农村建设先进适用技术、新型建筑结构施工技术与施工及质量安全技术、信息化应用技术、城市公共交通技术等9个重点推广技术领域，共计395项技术，其中推广应用技术326项，限制使用技术37项，禁止使用技术32项。
二、各省、自治区、直辖市建设主管部门要采取切实措施，研究制定优惠政策，开展工程示范，加强工程化应用技术配套，积极推进《技术公告》发布新技术的推广应用；采取措施加强宣传，使本地区有关设计、施工、房地产开发、监理、质量、安全、施工图审查、验收等工程相关单位和技术应用单位以及基层建设主管部门、尽快了解并准确把握公告的内容和技术要求，适时调整产品结构，促进技术升级，确保《技术公告》的实施。
建设部659号文件禁止使用技术
聚乙烯醇水玻璃内墙涂料 （106内墙涂料） 聚乙烯醇缩甲醛内墙涂料 （107、803内墙涂料） 依据建设部印发的《关于发布化学建材技术与产品公告》（27 多彩内墙涂料（树脂以硝 号公告） 化纤维素为主，溶剂以二 甲苯为主的O/W型涂料） 聚乙烯醇缩甲醛类外墙涂 料 聚醋酸乙烯乳液类（含 EVA乳液）外墙涂料 氯乙烯－偏氯乙烯共聚乳 液类外墙涂料 禁止用于房屋建筑 的外墙面装饰装修 工程 禁止用于房屋建筑 的室内装饰装修工 程
生效时间
技术咨询服务单位
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瓷插式熔断器
产品安全性能差
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QT60/80塔机（70及80年 代生产产品）
上世纪70-80年代生产的动臂式塔机，安全装置不齐全，安全 性能差。
建筑施工现场
自本公告 发布之日 起执行
中国建筑业协会建筑安全 分会 电话：010-58933693、 68325148
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井架简易塔式起重机
中国建筑金属结构协会塑 料门窗委员会 电话：010-58933947、 68351128 建设部科技发展促进中心 建筑节能中心 电话：010-58934107
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建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）禁止使来自技术部分序号领域
技术名称
说明
禁用范围
生效时间
技术咨询服务单位
9
二 节 材 与 材 料 资 源 合 理 利 用 技 术 领 域
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20
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建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）
禁止使用技术部分
序号
领域
技术名称
说明
禁用范围
生效时间
技术咨询服务单位
三 21 新 型 建 筑 结 构 、 施 工 技 术 与 施 工 、 质 量 安 全 技 术 领 域 简易临时吊架
建设部659号公告
关于发布建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）的公告建设部公告第659号为加强对建设事业“十一五”推广应用新技术的指导，限制、禁止使用技术的管理，积极培育和引导建设技术市场的发展，加快推进建设事业科技进步，依据《建设领域推广应用新技术管理规定》（建设部令第109号）、《建设部推广应用新技术管理细则》（建科[2002]222号）和实施《建设事业“十一五”重点推广技术领域》（建科[2006]315号）的要求，我部组织编制了《建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）》（以下简称《技术公告》）。
现予公告，并就有关事宜通知如下：一、《技术公告》是在我部全面研究、分析建设事业“十一五”重点工作和科技发展规划及其技术创新部署，提出《建设事业“十一五”重点推广技术领域》的基础上编制的。
体现了在“十一五”科技支撑和引领建设事业发展工作中，更加注重资源环境科技问题、社会发展科技问题，更加注重城乡区域统筹中城镇化与城市发展的重大科技问题和新农村建设科技问题，进一步强化了对建设事业技术发展的导向。
公告的技术内容覆盖了建筑节能与新能源利用技术、节地与地下空间利用技术、节水与水资源开发利用技术、节材与材料资源合理利用技术、城镇环境友好技术、新农村建设先进适用技术、新型建筑结构施工技术与施工及质量安全技术、信息化应用技术、城市公共交通技术等9个重点推广技术领域，共计395项技术，其中推广应用技术326项，限制使用技术37项，禁止使用技术32项。
二、各省、自治区、直辖市建设主管部门要采取切实措施，研究制定优惠政策，开展工程示范，加强工程化应用技术配套，积极推进《技术公告》发布新技术的推广应用；采取措施加强宣传，使本地区有关设计、施工、房地产开发、监理、质量、安全、施工图审查、验收等工程相关单位和技术应用单位以及基层建设主管部门、尽快了解并准确把握公告的内容和技术要求，适时调整产品结构，促进技术升级，确保《技术公告》的实施。
塔式起重机的使用年限有关规定
塔式起重机的使用年限有关规定根据〈〈建设部关于发布建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）的公告》（第659号），对建筑施工塔式起重机（TOWECRANB）］使用年限作如下规定:（一）下列三类塔机，超过年限的由有资质评估机构评估合格后，方可继续使用：1. 630kN.m以下（不含630kN.m）、出厂年限超过10年（不含10年）的塔机；2. 630〜1250kN.m（不含1250kN.m、出厂年限超过15年（不含15年）的塔机；3. 1250kN.m以上、出厂年限超过20年（不含20年）的塔机。
（二）若塔机使用说明书规定的使用年限小于上述规定的，应按使用说明书规定的使用年限。
（三）除整机外，塔机主要承载结构件的报废规定，应按照〈〈塔式起重机安全规程》（GB514乍2006）第4.7条：“结构件的报废及工作年限”的规定执行。
1. 严格执行起重机钢结构件报废标准。
2. 对主要受力的结构件应检查金属疲劳强度、焊缝裂纹、结构变形、破损等情况，对主要受力结构件的关键焊缝及焊接热影响区的母材应进行检查，若发现异常，应进行处理。
结构件的检查应按下列程序进行。
（A）日常检查：塔机每工作80小时应进行一次日常检查。
塔机司机在交接班时，应检查各连接部位螺栓的紧固情况，如有松动应及时紧固。
（B）当塔机出现异常声响，或出现过误操作，或发现塔机安全保护装置失灵等情况时，应进行检查，并作好记录。
（C）当一个工程完成，塔机拆卸后，应由工程技术人员和专业维修人员进行详细检查，并作好记录。
3. 在运输过程中应尽量设法防止结构件变形和碰撞损坏。
4. 每半年至一年喷刷油漆一次。
油漆前应除尽金属表面的锈斑、油污及其它污物。
钢丝绳及其维护保养1. 钢丝绳在使用过程中，应防止钢丝绳打环、扭结、弯折或粘上杂物，防止与机械或其他杂物相摩擦。
2. 塔机安装完毕(使用前)应对钢丝绳进行润滑，用石墨润滑脂涂抹一遍，以后对钢丝绳的润滑按“起重机润滑表“进行。
1、建设部关于发布建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术(第一批)的第659号公告——推广应用技术部
夏热冬冷地区和 夏热冬暖地区外 墙、内隔墙和分 户墙
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建筑 外围 护结 构保 屋面 温隔 节能 热技 技术 术与 新型 节能 建筑 体系
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新型 节能 建筑 保温砌模现 在砌筑的保温砌模墙体内配筋后，现浇混凝土形成网格剪力墙结构，形成集保温、 技术 浇钢筋混凝 隔热、隔声和防火于一体的新型建筑体系。抗震性能好，使用可靠，应用范围广，可实 土网格剪力 现保温与结构使用年限同步。保温砌模与墙体梯形钢筋网片适合工业化生产。具有设计 墙承重体系 简单、施工方便、减少工序等特点,并可降低工程造价。
一 12 建 筑 节 能 与 新 能 源 开 发 利 用 技 术 领 域 建筑 外围 护结 构保 温隔 热技 术与 新型 节能 建筑 体系
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建筑 门窗 节能 技术
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中国建筑金属结构协 会铝门窗幕墙委员会 电话：010－ 58934971 中国建筑金属结构协 会塑料门窗委员会 电话：010-58933947 中国建筑金属结构协 会钢门窗委员会 电话：010-58933143 中国建筑科学研究院 建筑环境与节能研究 院 电话：010-64517331 建设部科技发展促进 中心建筑节能中心 电话：010-58934107
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3
建设事业“十一五”推广应用和限制禁止技术（第一批）
推广应用技术部分
技术分类 序 号 领域 类目 类别 技术名称 主要技术性能及特点 适用范围 生效 时间 技术咨询服务单位
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PET Low－E膜双中空玻璃是一种集成了光谱选择性镀层PET薄膜的玻璃深加工产 品。通过使用多层金属和氧化物的光学干涉膜系达到对特定波长的反射和低辐射性能， PET Low－E 同时保持可见光波段的高透过率。镀有这种镀层的PET薄膜张悬于中空玻璃的空腔形成 房屋建筑门窗、 膜双中空玻 了带有低辐射表面的双腔中空结构，从而显著降低玻璃的热传导系数，达到优异的保温 玻璃幕墙、斜面 效果。当镀层具有透明遮阳特性时，该产品可实现保温和遮阳的双重功能。与常规的 采光等部位 璃 Low－E中空玻璃相比，减少了热对流和热传导，具有更低的U值，并具有更高的隔声性 能。PET Low－E膜双中空玻璃应符合GB/T11944《中空玻璃》标准。 一 可单独或复合成 隔热中间膜夹层玻璃具有对阳光热辐射红外波长的反射性能，同时保持可见光波段 中空玻璃，用于 隔热中间膜 的高透过率，显著降低玻璃的阳光得热，达到优异的透明遮阳效果。隔热中间膜夹层玻 房屋建筑门窗、 自本 夹层玻璃 璃应符合GB/T9962《夹层玻璃》标准，且可见光透过≥70％时，阳光得热系数≤0.41。 玻璃幕墙、斜面 公告 采光等部位 发布 建筑 门窗 真空玻璃 节能 技术 将两片平板玻璃四周密闭起来，将其间隙抽成真空并密封排气孔形成真空玻璃。真 空玻璃的两片一般至少有一片是低辐射玻璃，两片玻璃之间的间隙为0.1—0.2mm，真空 度优于0.1Pa,这样就使通过真空玻璃的气体热传导、对流几乎为零。标准真空玻璃传热 系数值小于1.0；复合真空玻璃传热系数之日 起至 下期 公告 发布 本类 对门窗的气密、 技术 水密性能有较高 之日 使用或设计要求 止 地区的房屋建筑 的平开及推拉等 窗型 各类气候区居住 建筑和公共建筑 的外门、窗及幕 墙工程
塔式起重机的使用年限有关规定
塔式起重机的使用年限有关规定根据《建设部关于发布建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）的公告》（第659号），对建筑施工塔式起重机(TOWER CRANE)的使用年限作如下规定：(一)下列三类塔机，超过年限的由有资质评估机构评估合格后，方可继续使用：⒈ 630kN.m以下（不含630kN.m）、出厂年限超过10年（不含10年）的塔机；⒉ 630～1250kN.m（不含1250kN.m）、出厂年限超过15年（不含15年）的塔机；⒊ 1250kN.m以上、出厂年限超过20年（不含20年）的塔机。
(二)若塔机使用说明书规定的使用年限小于上述规定的，应按使用说明书规定的使用年限。
(三)除整机外，塔机主要承载结构件的报废规定，应按照《塔式起重机安全规程》（GB5144—2006）第4.7条：“结构件的报废及工作年限”的规定执行。
1.严格执行起重机钢结构件报废标准。
2.对主要受力的结构件应检查金属疲劳强度、焊缝裂纹、结构变形、破损等情况，对主要受力结构件的关键焊缝及焊接热影响区的母材应进行检查，若发现异常，应进行处理。
结构件的检查应按下列程序进行。
（A）日常检查：塔机每工作80小时应进行一次日常检查。
塔机司机在交接班时，应检查各连接部位螺栓的紧固情况，如有松动应及时紧固。
（B）当塔机出现异常声响，或出现过误操作，或发现塔机安全保护装置失灵等情况时，应进行检查，并作好记录。
（C）当一个工程完成，塔机拆卸后，应由工程技术人员和专业维修人员进行详细检查，并作好记录。
3.在运输过程中应尽量设法防止结构件变形和碰撞损坏。
4.每半年至一年喷刷油漆一次。
油漆前应除尽金属表面的锈斑、油污及其它污物。
钢丝绳及其维护保养1.钢丝绳在使用过程中，应防止钢丝绳打环、扭结、弯折或粘上杂物，防止与机械或其他杂物相摩擦。
2.塔机安装完毕（使用前）应对钢丝绳进行润滑，用石墨润滑脂涂抹一遍，以后对钢丝绳的润滑按“起重机润滑表“进行。
建设部659号文件限制使用技术
不得用于民用建筑的 自2004年3月18 电话:010-51167265
冬期混凝土施工
日起执行
材
与
22
材 非滚动轴承式 料 滑轮
资
不得用于房屋建筑的 推拉门窗（纱窗除 外）
自 2001 年 日起执行
7
月4
中国建筑金属结构协会建筑 门窗构配件委员会 电话：010-58933760
源
合
依据建设部印发的《关于发布化学建材技术与产品公告》（27号公
理
告）
23
利 石油沥青纸胎 用 油毡
地下防水工程
自2001年7月4 日起执行
中国建筑防水材料工业协会 电话：010-88363465 中国建筑学会建筑材料学术 委员会防水技术专业委员会
术
建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）
限制使用技术部分
序号 领域 技术名称
说明
限用范围
生效时间
技术咨询服务单位
除楼梯间墙、地下室
由于保温浆体材料的导热系数偏大，用于内保温受热桥影响很大， 及架空层顶板外不得
1
外 墙 保 温 浆 体 同时大多数保温浆体材料质量不稳定，现场工程质量难以保证；在工程 用于寒冷地区和严寒
源
建设部科技发展促进中心建
开
筑节能中心
发
电话：010-58934107
利
用
技
11
术 螺旋板式换热
依据《建设部推广应用和限制禁止使用技术》（建设部第218号公
领器
告）
不得用于城市供热系 自2004年7月1
统
日起执行
域
63
序号 领域 技术名称
建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）
12建设部659号文件限制使用技术
六 36 城 市 公 共 交 通 技 术 领 域
地板高度900mm 以上的城市客 车
不得用作城市公共交 通车辆 建设部科技委城市车辆技术 自2004年7月1 专家委员会 日起执行 电话：010-68414609、 68416664 不得用于城市公共交 通车辆
29
67
建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）
限制使用技术部分
序号 领域 技术名称 说明 限用范围 生效时间 技术咨询服务单位
四 30 节 材 与 材 料 资 源 合 理 利 用 技 术 领 域 桥面沥青弹塑 体填充式伸缩 缝 不得用于大、中型市 政桥梁
依据《建设部推广应用和限制禁止使用技术》（建设部第218号公 告）
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建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）
限制使用技术部分
序号 领域 13 技术名称 螺旋升降式铸 铁水嘴 坐便器（＞ 9L） 冷镀锌钢管 三 16 节 水 与 水 资 源 开 发 利 用 技 术 领 域 砂模铸造铸铁 排水管 不得用于城镇供水、 燃气等市政管道系 统。口径＞400mm的管 2004年7月1日 材及管件不允许在污 起执行 水处理厂、排水泵站 及市政排水管网中的 压力管线中使用。 建设部科技发展促进中心 电话：010-58934249 不得用于城镇市政污 2005年1月1日 城市建设研究院 水、雨水管道系统 起执行 电话：010-64970765 在《建设部推广应用和限制禁止使用技术》（建设部第218号公 告）基础上，扩大了限用范围。 建设部住宅产业化促进中心 电话：010-58934347、 自本公告发布 58934589 之日起执行 中国建筑设计研究院机电分 院 电话：010-68368018 说明 限用范围 生效时间 技术咨询服务单位
建设部659号文件禁止使用技术
自公告发 禁止用于 房屋 建筑 布之日起 外窗 执行
6
2004年10月1日起实施的GB/T8814《门、窗用未增塑聚氯乙烯 （PVC-U）型材》中，对主型材可视面的壁厚分为三类，A≥2.8 ㎜，B类≥2.5㎜，C类不规定。该标准实施后，根据对行业企业所 生产的型材的壁厚的了解，有些企业为了降低成本，型材的壁厚在 不断的下降，推拉窗型材有的壁厚甚至在2.0㎜以下，而且型材的 断面也是越来越小，很难保证塑料窗刚度和在制作、安装过程中与 主 型 材 可 视 面 壁 厚 小 于 五金附 件、墙体的联接质量以及窗在长期使用过程中所能抵抗外界的气候 禁止用于房屋建筑 2.2㎜的推拉塑料窗 条件变化等，严重影响了塑料门窗的产品质量和信誉。 为保证提高塑料窗的加工制作、安装质量和保证建筑用塑料窗 在外界气候条件变化下的影响和长期使用功能。同时也使推拉窗窗 框和窗扇焊接角破坏力的计算值达到于2006年1月1日起实施的 JG/T140-2005《未增塑聚氯乙烯（PVC-U）塑料窗》标准中对主型 材可视面最小实测壁厚的要求，即推拉窗主型材可视面面最小实测 壁厚≥2.2㎜。
中国建筑金属结构协会塑 料门窗委员会 电话：010-58933947、 68351128 自 公 告 发 建设部科技发展促进中心 布 之 日 起 建筑节能中心 电话：010-58934107 执行
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建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）
禁止使用技术部分
序号
领域
技术名称
说明
禁用范围
塔式起重机的使用年限有关规定
塔式起重机的使用年限有关规定根据《建设部关于发布建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）的公告》（第659号），对建筑施工塔式起重机（TOWER CRANE）使用年限作如下规定:（一）下列三类塔机，超过年限的由有资质评估机构评估合格后，方可继续使用：1. 630kN.m以下（不含630kN.m）、出厂年限超过10年（不含10年）的塔机；2. 630〜1250kN.m （不含1250kN.m）、出厂年限超过15年（不含15年）的塔机；3. 1250kN.m以上、出厂年限超过20年（不含20年）的塔机。
（二）若塔机使用说明书规定的使用年限小于上述规定的，应按使用说明书规定的使用年限。
（三）除整机外，塔机主要承载结构件的报废规定，应按照《塔式起重机安全规程》（GB5144—2006）第4.7条：“结构件的报废及工作年限”的规定执行。
1. 严格执行起重机钢结构件报废标准。
2. 对主要受力的结构件应检查金属疲劳强度、焊缝裂纹、结构变形、破损等情况，对主要受力结构件的关键焊缝及焊接热影响区的母材应进行检查，若发现异常，应进行处理。
结构件的检查应按下列程序进行。
（A）日常检查：塔机每工作80小时应进行一次日常检查。
塔机司机在交接班时，应检查各连接部位螺栓的紧固情况，如有松动应及时紧固。
（B）当塔机出现异常声响，或出现过误操作，或发现塔机安全保护装置失灵等情况时，应进行检查，并作好记录。
（C）当一个工程完成，塔机拆卸后，应由工程技术人员和专业维修人员进行详细检查，并作好记录。
3. 在运输过程中应尽量设法防止结构件变形和碰撞损坏。
4. 每半年至一年喷刷油漆一次。
油漆前应除尽金属表面的锈斑、油污及其它污物钢丝绳及其维护保养1. 钢丝绳在使用过程中，应防止钢丝绳打环、扭结、弯折或粘上杂物，防止与机械或其他杂物相摩擦。
2. 塔机安装完毕(使用前)应对钢丝绳进行润滑，用石墨润滑脂涂抹一遍，以后对钢丝绳的润滑按“起重机润滑表“进行。
建设部公告第659号－－关于发布建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术(第一批)的公告
建设部公告第659号－－关于发布建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术(第一批)的公告文章属性•【制定机关】建设部(已撤销)•【公布日期】2007.06.14•【文号】建设部公告第659号•【施行日期】2007.06.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文建设部公告（第659号）关于发布建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）的公告为加强对建设事业“十一五”推广应用新技术的指导，限制、禁止使用技术的管理，积极培育和引导建设技术市场的发展，加快推进建设事业科技进步，依据《建设领域推广应用新技术管理规定》（建设部令第109号）、《建设部推广应用新技术管理细则》（建科[2002]222号）和实施《建设事业“十一五”重点推广技术领域》（建科[2006]315号）的要求，我部组织编制了《建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）》（以下简称《技术公告》）。
现予公告，并就有关事宜通知如下：一、《技术公告》是在我部全面研究、分析建设事业“十一五”重点工作和科技发展规划及其技术创新部署，提出《建设事业“十一五”重点推广技术领域》的基础上编制的。
体现了在“十一五”科技支撑和引领建设事业发展工作中，更加注重资源环境科技问题、社会发展科技问题，更加注重城乡区域统筹中城镇化与城市发展的重大科技问题和新农村建设科技问题，进一步强化了对建设事业技术发展的导向。
公告的技术内容覆盖了建筑节能与新能源利用技术、节地与地下空间利用技术、节水与水资源开发利用技术、节材与材料资源合理利用技术、城镇环境友好技术、新农村建设先进适用技术、新型建筑结构施工技术与施工及质量安全技术、信息化应用技术、城市公共交通技术等9个重点推广技术领域，共计395项技术，其中推广应用技术326项，限制使用技术37项，禁止使用技术32项。
二、各省、自治区、直辖市建设主管部门要采取切实措施，研究制定优惠政策，开展工程示范，加强工程化应用技术配套，积极推进《技术公告》发布新技术的推广应用；采取措施加强宣传，使本地区有关设计、施工、房地产开发、监理、质量、安全、施工图审查、验收等工程相关单位和技术应用单位以及基层建设主管部门、尽快了解并准确把握公告的内容和技术要求，适时调整产品结构，促进技术升级，确保《技术公告》的实施。
塔机使用年限的规定
塔式起重机的使用年限规定
根据《建设部关于发布建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术(第一批）的公告》(第659号），对建筑施工塔式起重机(TOWER CRANE)的使用年限作如下规定:
（一）下列三类塔机，超过年限的由有资质评估机构评估合格后，方可继续使用：
⒈630kN.m以下（不含630kN。
m)、出厂年限超过10年（不含10年)的塔机；
⒉630～1250kN。
m（不含1250kN.m）、出厂年限超过15年（不含15年）的塔机;
⒊1250kN。
m以上、出厂年限超过20年（不含20年）的塔机。
（二）若塔机使用说明书规定的使用年限小于上述规定的,应按使用说明书规定的使用年限。
（三）除整机外，塔机主要承载结构件的报废规定,应按照《塔式起重机安全规程》（GB5144-2006)第4.7条：“结构件的报废及工作年限"的规定执行。
中华人民共和国建设部公告第659号
中华人民共和国建设部公告第659号建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）公告二○○七年六月十四日 为加强对建设事业“十一五”推广应用新技术的指导，限制、禁止使用技术的管理，积极培育和引导建设技术市场的发展，加快推进建设事业科技进步，依据《建设领域推广应用新技术管理规定》（建设部令第109号）、《建设部推广应用新技术管理细则》（建科[2002]222号）和实施《建设事业“十一五”重点推广技术领域》（建科[2006]315号）的要求，我部组织编制了《建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）》（以下简称《技术公告》）。
现予公告，并就有关事宜通知如下： 一、《技术公告》是在我部全面研究、分析建设事业“十一五”重点工作和科技发展规划及其技术创新部署，提出《建设事业“十一五”重点推广技术领域》的基础上编制的。
体现了在“十一五”科技支撑和引领建设事业发展工作中，更加注重资源环境科技问题、社会发展科技问题，更加注重城乡区域统筹中城镇化与城市发展的重大科技问题和新农村建设科技问题，进一步强化了对建设事业技术发展的导向。
公告的技术内容覆盖了建筑节能与新能源利用技术、节地与地下空间利用技术、节水与水资源开发利用技术、节材与材料资源合理利用技术、城镇环境友好技术、新农村建设先进适用技术、新型建筑结构施工技术与施工及质量安全技术、信息化应用技术、城市公共交通技术等9个重点推广技术领域，共计395项技术，其中推广应用技术326项，限制使用技术37项，禁止使用技术32项。
二、各省、自治区、直辖市建设主管部门要采取切实措施，研究制定优惠政策，开展工程示范，加强工程化应用技术配套，积极推进《技术公告》发布新技术的推广应用；采取措施加强宣传，使本地区有关设计、施工、房地产开发、监理、质量、安全、施工图审查、验收等工程相关单位和技术应用单位以及基层建设主管部门、尽快了解并准确把握公告的内容和技术要求，适时调整产品结构，促进技术升级，确保《技术公告》的实施。
塔机使用年限的规定
塔式起重机的使用年限规定之邯郸勺丸创作
根据《建设部关于发布建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）的公告》（第659号），对建筑施工塔式起重机（TOWER CRANE）的使用年限作如下规定：
（一）下列三类塔机，超出年限的由有资质评估机构评估合格后，方可继续使用：
⒈ 630kN.m以下（不含630kN.m）、出厂年限超出10年（不含10年）的塔机；
⒉ 630～1250kN.m（不含1250kN.m）、出厂年限超出15年（不含15年）的塔机；
⒊ 1250kN.m以上、出厂年限超出20年（不含20年）的塔机。
（二）若塔机使用说明书规定的使用年限小于上述规定的，应按使用说明书规定的使用年限。
（三）除整机外，塔机主要承载结构件的报废规定，应依照《塔式起重机平安规程》（GB5144—2006）第4.7条：“结构件的报废及工作年限”的规定执行。
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建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）
限制使用技术部分
序号 领域 13 技术名称 螺旋升降式铸 铁水嘴 坐便器（＞ 9L） 冷镀锌钢管 三 16 节 水 与 水 资 源 开 发 利 用 技 术 领 域 砂模铸造铸铁 排水管 不得用于城镇供水、 燃气等市政管道系 统。口径＞400mm的管 2004年7月1日 材及管件不允许在污 起执行 水处理厂、排水泵站 及市政排水管网中的 压力管线中使用。 建设部科技发展促进中心 电话：010-58934249 不得用于城镇市政污 2005年1月1日 城市建设研究院 水、雨水管道系统 起执行 电话：010-64970765 在《建设部推广应用和限制禁止使用技术》（建设部第218号公 告）基础上，扩大了限用范围。 建设部住宅产业化促进中心 电话：010-58934347、 自本公告发布 58934589 之日起执行 中国建筑设计研究院机电分 院 电话：010-68368018 说明 限用范围 生效时间 技术咨询服务单位
14 15
不得用于民用建筑
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灰口铸铁管 材、管件
18
依据《建设部推广应用和限制禁止使用技术》（建设部第218号公 平口、企口混 告） 凝土排水管 （≤500mm）
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平流式沉砂池
不得用于规模≥ 10000m3/d而且环境要 自2005年1月1 求较高的新建城镇污 日起执行 水处理厂
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建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）
非 滚 动 轴 承式 滑轮 依据建设部印发的《关于发布化学建材技术与产品公告》（27号公 告） 石 油 沥 青 纸胎 油毡
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在《建设部推广应用和限制禁止使用技术》（建设部第218号公 沥 青 复 合 胎柔 性防水卷材 告）基础上，扩大了限用范围。
中国建筑防水材料工业协会 不得用于防水等级为 自2001年7月4 电话：010-88363465 I、II级的建筑屋面及 日起执行 中国建筑学会建筑材料学术 各类地下防水工程 委员会防水技术专业委员会 电话：010-88223765 中国建筑业协会建筑防水分 会 电话：010-68312596 不得用于防水等级为 I 、 II 、 III 级的建筑 自本公告发布 中国土木工程学会 电话：010-58934591 屋面及各类地下工程 之日起执行 防水工程
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建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）
限制使用技术部分
序号 领域 技术名称 说明 限用范围 生效时间 技术咨询服务单位
25 四 节 材 与 材 料 资 源 合 理 利 用 技 术 领 域
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27
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不得用于房屋建筑的 屋面工程和地下防水 中国建筑防水材料工业协会 工程，除上述限制 电话：010-88363465 外，凡在屋面工程和 中国建筑学会建筑材料学术 地下防水工程设计中 聚 乙 烯 膜 层厚 委员会防水技术专业委员会 选用聚乙烯丙纶等复 度在0.5㎜以下 依据《建设部推广应用和限制禁止使用技术》（建设部第218号公 合防水卷材时，必须 自2004年7月1 电话：010-88223765 的 聚 乙 烯 丙纶 是采用一次成型工艺 日起执行 中国建筑业协会建筑防水分 告） 等 复 合 防 水卷 生产且聚乙烯膜层厚 会 材 度 在 0.5mm 以 上 （ 含 电话：010-68312596 0.5mm）的，并应满足 中国土木工程学会 屋面工程和地下防水 电话：010-58934591 工程技术规范的要 求。 仿瓷内墙涂料 （以聚乙烯醇 不得用于房屋建筑的 为基料掺入灰 依据建设部印发的《关于发布化学建材技术与产品公告》（27号公 自 2001 年 7 月 4 室内高级装饰装修工 钙粉、大白 告） 日起执行 程 建设部科技发展促进中心 粉、滑石粉 电话：010-58934249 等） 中国建筑科学研究院建筑工 矿物纤维防火 程材料及制品研究所 喷涂材料和高 不得用于房屋建筑室 自2004年7月1 电话：010-84286661 含量苯类溶剂 内钢结构工程 日起执行 上海建筑科学研究院（集 型钢结构防火 团）有限公司 涂料 电话：021-64390809-229 依据《建设部推广应用和限制禁止使用技术》（建设部第218号公 不得用于医院、老年 聚乙烯醇缩甲 建筑、幼儿园、学校 自2004年7月1 告） 醛类胶粘剂 教室等民用建筑的室 日起执行 内装饰装修工程 低碳冷拔钢丝 的应用 不得用于钢筋混凝土 中国建筑科学研究院建筑工 自2005年1月1 结构或构件中的受力 程材料及制品研究所 日起执行 钢筋 电话：010-64517775
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630kN.m以下（不含630kN.m）、出厂年限超过10年（不含10年）的 塔式起重机；630—1250kN.m（不含1250kN.m）、出厂年限超过15年（不 超过一定使用 含15年）的塔式起重机；1250kN.m以上、出厂年限超过20年（不含20 年限的塔式起 建筑施工现场 年）的塔式起重机。由于使用年限过久，存在设备结构疲劳、锈蚀、变 重机 形等安全隐患。超过年限的由有资质评估机构评估合格后，可继续使 用。
自本公告发布 之日起 中国建筑业协会建筑安全分 会 电话：010-58933693、 68325148 自本公告发布 之日起
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出厂年限超过8年（不含8年）的SC型施工升降机，传动系统磨损严 超过一定使用 重，钢结构疲劳、变形、腐蚀等较严重，存在安全隐患；出厂年限超过5 年限的施工升 年（不含5年）的SS型施工升降机，使用时间过长造成结构件疲劳、变 建筑施工现场 降机 形、腐蚀等较严重，运动件磨损严重，存在安全隐患。超过年限的由有 资质评估机构评估合格后，可继续使用。
不得用于集中供暖系 统 自本公告发布 之日起执行 不得用于民用建筑的 供暖系统 中国建筑金属结构协会采暖 散热器委员会 电话:58933109 建设部科技发展促进中心建 筑节能中心 电话：010-58934107
10
11
依据《建设部推广应用和限制禁止使用技术》（建设部第218号公 螺旋板式换热 器 告）
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五 新 型 建 筑 结 构 、 施 工 技 术 与 施 工 、 质 量 安 全 技 术 领 域
这类活动房现在无标准，基础构造过于简陋，经不住暴风雨的袭 水 泥 预 制 板临 时活动房屋 击。易发生安全事故。
易受飓风、暴风、山 体滑坡等各类自然灾 害 影 响 地 区 禁 止 使 自 本 公 告 发布 用；其他地区仅用于 之 日 起 新 开工 单层临时房屋且必须 工程 有可靠的抗风、防坍 塌措施。
中国城镇供水排水协会 自2004年7月1 电话：010-63377173 日起执行 中国土木工程学会 电话：010-58934591
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桥面连续构造 处橡胶片隔离 层材料
不得用于市政桥梁
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建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）
限制使用技术部分
序号 领域 技术名称 说明 限用范围 生效时间 技术咨询服务单位
六 36 城 市 公 共 交 通 技 术 领 域
地板高度900mm 以上的城市客 车
不得用作城市公共交 通车辆 建设部科技委城市车辆技术 自2004年7月1 专家委员会 日起执行 电话：010-68414609、 68416664 不得用于城市公共交 通车辆
3
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6
7 8
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建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）
限制使用技术部分
序号 领域 技术名称 说明 限用范围 生效时间 技术咨询服务单位
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一 建 筑 节 能 与 新 能 源 开 发 利 用 技 术 领 域
内腔粘砂灰铸 铁散热器 在《建设部推广应用和限制禁止使用技术》（建设部第218号公 告）基础上，扩大了限用范围。 钢制闭式串片 散热器
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建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）
限制使用技术部分
序号 领域 技术名称 说明 限用范围 生效时间 技术咨询服务单位
四 30 节 材 与 材 料 资 源 合 理 利 用 技 术 领 域 桥面沥青弹塑 体填充式伸缩 缝 不得用于大、中型市 政桥梁
依据《建设部推广应用和限制禁止使用技术》（建设部第218号公 告）
建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）
限制使用技术部分
序号 领域 技术名称 说明 限用范围 生效时间 技术咨询服务单位
1
一 2 建 筑 节 能 与 新 能 源 开 发 利 用 技 术 领 域
除楼梯间墙、地下室 由于保温浆体材料的导热系数偏大，用于内保温受热桥影响很大， 及架空层顶板外不得 外 墙 保 温 浆体 同时大多数保温浆体材料质量不稳定，现场工程质量难以保证；在工程 用于寒冷地区和严寒 材料 上可接受的保温层厚度范围内，单独使用很难符合民用建筑节能设计标 地区内、外保温，夏 准中对外墙平均传热系数限值的规定。 热冬冷地区不宜用于 建设部科技发展促进中心建 自发布之日起 内保温 筑节能中心 执行 电话：010-58934107 吸水性强的松 散材料保温层 屋面工程技术规范GB50345-2004规定淘汰吸水性强的松散材料保温 不得用于民用建筑屋 和现浇水泥膨 层和现浇水泥膨胀珍珠岩（蛭石）整体保温层。 面保温工程 胀珍珠岩(蛭 石)整体保温层 无 预 热 功 能焊 机 制 作 的 塑料 门窗 不得用于严寒、寒冷 和夏热冬冷地区的房 依据建设部印发的《关于发布化学建材技术与产品公告》（27号公 屋建筑 自2001年7月4 告） 日起执行 中国建筑金属结构协会塑料 非 中 空 玻 璃单 不得用于城镇居住建 门窗委员会 框双玻门窗 筑 电话：010-58933947、 68351128 单 腔 结 构 型材 中国建筑金属结构协会钢门 的 未 增 塑 聚氯 任何开启形式的单腔结构型材的PVC塑料窗均不能保证排水性能和保 不得用于城镇民用建 窗委员会 乙烯（PVC-U） 温性能 筑 电话：010-58933143 塑料窗 中国建筑科学研究院建筑环 非 断 热 金 属型 境和节能研究院 自本公告发布 电话：010-64517331 材 制 作 的 单玻 之日起执行 窗 建设部科技发展促进中心建 筑节能中心 在《建设部推广应用和限制禁止使用技术》（建设部第218号公 32 系 列 实 腹钢 不得用于民用建筑 电话：010-58934107 告）基础上，扩大了限用范围。 窗 25 系 列 、 35 系 列空腹钢窗