《采购人的采购需求》

政府采购需求管理办法(2021年7月1日起施行)

政府采购需求管理办法第一章总则第一条为加强政府采购需求管理，实现政府采购项目绩效目标，根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规，制定本办法。

第二条政府采购货物、工程和服务项目的需求管理适用本办法。

第三条本办法所称政府采购需求管理，是指采购人组织确定采购需求和编制采购实施计划，并实施相关风险控制管理的活动。

第四条采购需求管理应当遵循科学合理、厉行节约、规范高效、权责清晰的原则。

第五条采购人对采购需求管理负有主体责任，按照本办法的规定开展采购需求管理各项工作，对采购需求和采购实施计划的合法性、合规性、合理性负责。

主管预算单位负责指导本部门采购需求管理工作。

第二章采购需求第六条本办法所称采购需求，是指采购人为实现项目目标，拟采购的标的及其需要满足的技术、商务要求。

技术要求是指对采购标的的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等。

商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方式），包装和运输，售后服务，保险等。

第七条采购需求应当符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定，符合国家强制性标准，遵循预算、资产和财务等相关管理制度规定，符合采购项目特点和实际需要。

采购需求应当依据部门预算（工程项目概预算）确定。

第八条确定采购需求应当明确实现项目目标的所有技术、商务要求，功能和质量指标的设置要充分考虑可能影响供应商报价和项目实施风险的因素。

第九条采购需求应当清楚明了、表述规范、含义准确。

技术要求和商务要求应当客观，量化指标应当明确相应等次，有连续区间的按照区间划分等次。

需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项目，应当说明采购标的的功能、应用场景、目标等基本要求，并尽可能明确其中的客观、量化指标。

采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求。

招标采购：采购需求的制定方法

招标采购：采购需求的制定方法概述招标采购是一种常见的采购方式，对于制定采购需求非常重要。

本文将介绍一些制定采购需求的方法，以帮助您更好地进行招标采购。

1.明确需求在制定采购需求之前，首先需要明确所需商品或服务的具体细节。

包括但不限于以下方面：- 商品或服务的规格、品牌要求- 数量和质量要求- 交付时间和地点要求- 其他特殊要求明确需求可以帮助您在招标过程中更准确地与供应商沟通，并避免后续纠纷。

2.市场调研在制定采购需求之前，进行市场调研是非常重要的一步。

通过市场调研可以了解市场上的供应商情况、产品价格以及质量情况等信息。

这有助于您制定合理的采购需求，并在招标过程中更好地选择供应商。

3.合理预算在制定采购需求时，需要考虑合理的预算。

预算应该根据市场调研和需求明细来确定，以确保采购的商品或服务符合预期，并且价格合理。

4.明确采购方式招标采购有多种不同的方式，包括公开招标、邀请招标等。

在制定采购需求时，需明确采用何种招标方式，并遵循相关的法律法规进行操作。

5.编写采购文件制定采购需求后，需要编写采购文件，包括招标公告、招标文件等。

采购文件应当清晰明了，包含详细的采购需求和要求，以便供应商理解并参与招标。

6.评估供应商在招标过程中，需对供应商进行评估。

评估的指标可以包括供应商的信誉度、经验、质量控制能力等。

通过评估供应商，可以选择到合适的供应商，从而保证采购的顺利进行。

7.签订合同最后，在选择供应商后，需要与供应商签订合同。

合同应包含采购的具体细节、双方的权利和义务等内容，以确保双方的权益得到保障。

结论以上是制定采购需求的一些方法。

通过明确需求、进行市场调研、合理预算、明确采购方式、编写采购文件、评估供应商和签订合同等步骤，可以帮助您更好地进行招标采购，提高采购效率并降低风险。

浅谈采购人如何做好政府采购需求管理工作

浅谈采购人如何做好政府采购需求管理工作引言：为落实《深化政府采购制度改革方案》，加强政府采购需求管理的有关要求，财政部制定了《政府采购需求管理办法》（以下简称“《办法》”），自2021年7月1日执行。

笔者认为《办法》出台的目的是为了抓住采购需求这个关键源头，突出采购人的主体责任，重点解决“需求大而化之、内控制度行政化、交易程序空转化”的现实问题，将击破“恶意低价中标”“程序合法结果却质次价高”等不良现象的关键钥匙交还给采购人。

一直以来，“如何做好政府采购需求管理工作”“如何发挥好采购人的主体责任”是困惑采购人已久的难点问题。

而“如何贯彻执行《办法》？”“通过《办法》能否实现采购需求与采购结果相接近的目的？” “一旦采购需求与采购结果高度接近，会不会当成监督的怀疑对象？”等等这些都是采购人心中的疑惑问题。

本文将如何做好政府采购需求管理工作，发挥采购人主体责任，简单谈一谈自己看法。

一、工作现状《办法》的最终落脚点都在采购人身上，从采购政策落实、采购预算编制、采购需求确定、采购计划执行、合同签订、采购结果验收、资金支付等环节的最后落实主体都是采购人本身，因此采购人的主体责任尤为重要。

而此前采购人对采购需求的制定大多是粗而泛，基本上只明确了采购数量和预算金额，未进行必要的需求分析，未调研产品市场，对产品的核心部件、生产工艺等不得而知，有的采购人用项目可行性报告代替具体采购需求，致使“同等货物比价格、同等价格比服务”的采购结果导向变成了“谁低价谁中标”的恶性竞争。

二、存在问题一是采购人主体责任不明显。

目前，绝大多数采购人无专职采购机构，缺乏专业政府采购人才队伍，内控制度照搬照抄，一味用行政手段来约束采购行为，过度依赖集中采购机构（或社会采购代理机构），片面追求政府采购程序合法化，对具体的采购需求大而化之。

因此，经常出现“质次价高”的结果，导致采购需求与采购结果大相径庭，加上部分媒体“夺人眼球”的宣传，曾经一度引起了不明真相的社会各界把“最低价中标法”当作“恶意低价中标”来讨伐和抨击。

招标采购中采购需求的设定与实施

招标采购中采购需求的设定与实施1. 引言招标采购是一种常用的采购方式，为了确保采购项目的顺利进行，采购需求的设定与实施十分重要。

本文将探讨在招标采购过程中，如何设定和实施采购需求，以便达到最佳的采购结果。

2. 采购需求的设定在设定采购需求时，应该采取简单策略，避免法律复杂性，并独立做出决策。

以下是设定采购需求的几个关键步骤：2.1 确定采购目标首先，需明确采购的目标和目的。

这可以通过与相关部门和利益相关者进行沟通和讨论来实现。

明确的采购目标可以帮助我们在设定采购需求时有一个明确的方向。

2.2 评估采购需求在评估采购需求时，我们应该考虑以下几个方面：- 采购物品的数量和质量要求- 采购时间表和交付要求- 预算限制和财务要求- 采购过程中的风险和合规要求通过综合考虑这些因素，我们可以确保采购需求的设定符合实际情况和项目要求。

3. 采购需求的实施一旦采购需求设定完成，就需要进行采购需求的实施。

以下是一些关键步骤：3.1 制定采购文件根据设定的采购需求，我们需要制定相应的采购文件，包括招标文件和采购合同等。

在制定采购文件时，应该遵循相关的法律法规和采购政策，确保文件的合法性和可执行性。

3.2 进行供应商评估和招标根据采购文件，我们可以进行供应商的评估和招标工作。

评估供应商的能力和信誉可以帮助我们选择最合适的供应商。

3.3 签订采购合同最后，一旦确定了合适的供应商，就可以与其签订采购合同。

采购合同应该包括采购物品的详细规格、价格、交付时间和支付方式等重要条款。

4. 结论在招标采购中，采购需求的设定与实施是确保采购项目成功的关键。

通过简单策略和避免法律复杂性，我们可以设定合适的采购需求，并通过制定采购文件、供应商评估和签订采购合同等步骤来实施采购需求。

只有这样，我们才能在招标采购中取得最佳的结果。

服务类采购需求

、采购需求概况服务类采购需求（竞争性谈判）采购人：（单位公章）1、以下需求在采购项目正式开始前可供参考，最终以采购文件内容为准。

2、根据政府采购法律法规、部门规章及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》有关规定，采购人建立政府采购内部管理制度，负责组织确定本单位采购项目的采购需求。

采购需求应当厉行节约、科学合理，符合国家法律法规规定，执行国家相关标准、行业标准、地方标准等标准规范，通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先（强制）采购等措施，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策要求。

不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

除因技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求外,采购需求应当完整、明确。

3、请采购人按本需求格式及要求逐项填写，供应商提出的询问、质疑，属于采购需求部分的，由采购人负责答复。

4、7供应商资格要求一、法定资格条件：具备《政府米购法》第二十二条第一款规疋的条件，具体如下：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（二）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府米购活动前二年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。

二、米购人根据米购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，具体如下：1、在中国境内注册的法人，且具备提供本项目服务能力的服务商；2、投标人须提供营业执照、税务登记证或三证合一的营业执照，且经营范围中必需包含与本项目采购范围相适应的内容。

备注：1、特定条件原则上是法律法规以及规章明文规定供应商从事特定行业、活动所必须具备的行政许可强制性准入条件。

2、不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，具体如下：①不得以特定区域（某地区或省级、市级等类似表述）或特定行业的业绩、入围名单（库）或特定奖项作为资格条件；②不得以行业、协会、商会颁发的资质证书、从业证书作为资格条件；③不得以供应商经营或成立年限以及强制外地供应商在本地设立分支机构（分公司等）作为资格条件；③不得限定供应商的所有制形式（公有制或非公有制）、组织形式（法人、其他组织或自然人）或者所在地；④不得设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件；⑤不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商作为资格条件；⑥不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员数量规模、利润、纳税额等作为资格条件；⑦不得限定或者指定供应商为生产厂家（包括软件开发服务商）或经销商（代理商）等作为资格条件；⑧不得将除进口货物外的生产厂家（包括软件开发服务商）授权作为供应商的资格条件；⑨不得将质量管理体系（IS09001）、环境管理体系（IS014001）、职业健康管理体系认证等推荐性标准或证书以及欧盟认证等其他所有中国境外认证证书作为资格条件。

政府采购项目采购需求模板

政府采购项目采购需求模板1.背景介绍政府采购是指政府机构对于商品、工程和服务的购买活动。

政府采购项目的采购需求是指在政府采购项目立项后，根据实际情况和需要，明确对于商品、工程和服务的需求描述和要求。

政府采购项目采购需求模板是政府机构在进行采购项目时，用于规范和统一采购需求信息的模板。

2.采购需求模板的目的政府采购项目采购需求模板的目的是提供一个标准化的模板，方便政府机构编制和管理采购需求信息。

通过采购需求模板，政府机构可以明确和详细描述所需商品、工程和服务的特性、数量、质量要求、交货时间等关键信息，提高采购项目的透明度、合规性和效率。

3.采购需求模板的内容政府采购项目采购需求模板包含以下主要内容：3.1 采购项目信息•项目名称：填写政府采购项目的名称。

•项目编号：填写政府采购项目的编号，用于标识和管理项目。

•采购单位：填写进行采购的政府机构的名称。

•采购方式：填写政府采购项目采用的采购方式，如公开招标、竞争性谈判等。

3.2 采购需求描述3.2.1 商品需求描述•商品名称：填写所需商品的名称。

•商品数量：填写所需商品的数量。

•商品规格：填写所需商品的规格要求。

•商品质量要求：填写所需商品的质量要求。

•商品交付时间：填写所需商品的交付时间要求。

3.2.2 工程需求描述•工程名称：填写所需工程的名称。

•工程规模：填写所需工程的规模。

•工程技术要求：填写所需工程的技术要求。

•工程周期：填写所需工程的完成周期要求。

3.2.3 服务需求描述•服务名称：填写所需服务的名称。

•服务内容：填写所需服务的具体内容。

•服务要求：填写所需服务的要求。

•服务期限：填写所需服务的期限要求。

3.3 采购需求附件政府采购项目采购需求模板可以附带相关附件，如需购买的样品图片、施工图纸、技术规范等。

附件可以提供更详细的信息，方便供应商准确理解需求，并提供符合要求的报价。

4.采购需求模板的使用政府机构在进行采购项目时，可以根据具体的采购需求，填写和使用政府采购项目采购需求模板。

政府采购货物和服务招标投标管理办法

政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）第一章总则第一条为了规范政府采购当事人的采购行为，加强对政府采购货物和服务招标投标活动的监督管理，维护国家利益、社会公共利益和政府采购招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称政府采购法实施条例）和其他有关法律法规规定，制定本办法。

第二条本办法适用于在中华人民共和国境内开展政府采购货物和服务（以下简称货物服务）招标投标活动。

第三条货物服务招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标，是指采购人依法以招标公告的方式邀请非特定的供应商参加投标的采购方式。

邀请招标，是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机抽取3家以上供应商，并以投标邀请书的方式邀请其参加投标的采购方式。

第四条属于地方预算的政府采购项目,省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以确定分别适用于本行政区域省级、设区的市级、县级公开招标数额标准。

第五条采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。

第六条采购人应当按照行政事业单位内部控制规范要求，建立健全本单位政府采购内部控制制度，在编制政府采购预算和实施计划、确定采购需求、组织采购活动、履约验收、答复询问质疑、配合投诉处理及监督检查等重点环节加强内部控制管理。

采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。

第七条采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。

按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。

第八条采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构应当在采购人委托的范围内依法开展采购活动。

采购代理机构及其分支机构不得在所代理的采购项目中投标或者代理投标，不得为所代理的采购项目的投标人参加本项目提供投标咨询。

采购人有紧急采购需求的情况下的承诺书

采购人有紧急采购需求的情况下的承诺书
我公司郑重承诺：
1、在服务期内，采购人有紧急采购需求的情况下，我公司保证能在2小时内完成采购任务，并及时完成配送。

2、我公司严格遵守《中华人民共和国食品安全法》等相关规定；坚决不提供不符合国家食品安全标准要求的各种食品，不在食品中掺杂、掺假、以次充好、以不合格产品冒充合格品。

3、我公司承诺严格按照采购人要求的食品种类、数量按时送到采购人指定的地点，严格按照使用单位的采购计划单要求的数量提供，未经同意，绝不擅自增加或减少，使配送服务做到“按时、按质、按量”。

4、我公司承诺在采购人规定的时间内，依据订单将采购人所需的食品备齐，不以任何理由拒绝供应、随意变更订单内的项目，由于特殊情况不能及时供应的食品，我公司将提前通知采购人，经采购人许可后方调整更换品种。

5、我公司承诺对产品的运输采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保证新鲜，车厢内无不良气味、异味。

6、我公司的运输车辆严密遮盖，避免日晒、雨淋，不与有害、有异味或影响食品质量的物品混装运输，做到专车送货。

7、定期或不定期对运送食品运输车辆进行清洗消毒管理，保持车辆清洁、无异味、防止污染。

8、我公司注重对配送人员的健康管理，配送人员保持良好的个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，不留长指甲，不涂指甲油，不佩戴饰物，保持手部清洁，并持有健康证件。

我公司本着“保障食品安全”的原则，以优良品质与信誉求发展，以客户为中心，保证做诚实守信的企业。

供应商名称（盖章）：
日期： 2023年5月4日。

采购需求基本内容-概述说明以及解释

采购需求基本内容-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述采购需求是指企业或个人在日常生产和生活中所需要采购的物资、设备或服务。

随着市场经济的发展和竞争的加剧，采购需求的重要性也日益凸显。

因此，了解和分析采购需求的基本内容对于企业做好采购工作具有重要意义。

本文将从采购需求的定义和背景、具体要点以及满足采购需求的关键因素等方面进行深入探讨，旨在帮助读者更好地理解和应对采购需求相关的挑战和机遇。

1.2 文章结构：本文将按照以下结构来展开对采购需求基本内容的讨论：1）引言：首先介绍文章的背景和概要，说明本文的目的和重要性。

2）正文：- 采购需求的定义和背景：阐述采购需求的概念和背景，为后续内容铺垫。

- 采购需求的基本要点：- 需求的具体描述：详细描述什么是采购需求，包括内容、范围和特点。

- 需求的数量和规格：介绍采购需求包括的数量和规格要求，以便采购方更好地理解采购需求。

3）结论：- 总结采购需求的重要性：总结采购需求对项目或企业的重要性，强调其在采购流程中的关键作用。

- 强调满足采购需求的关键因素：强调满足采购需求的关键因素，为有效实施采购策略提供指导。

通过以上结构，读者可以全面了解采购需求的基本内容，从而更好地应对采购过程中的挑战和问题。

1.3 目的本文的目的是介绍采购需求的基本内容，帮助读者了解采购需求的定义、背景、重要性以及满足采购需求的关键因素。

通过阐述采购需求的具体描述、数量和规格等基本要点，希望能够为读者提供一份全面而清晰的指导，使其在实际工作中更好地理解和处理采购需求，从而提高工作效率和准确性。

同时，通过本文的阐述，也可以帮助读者更好地把握采购需求的核心要点，从而更好地应对日常工作中的各种挑战，提升自身的综合素质和专业能力。

2.正文2.1 采购需求的定义和背景采购需求是指企业或个人在生产或生活过程中所面临的物资或服务的需求，涉及到各种需求的具体描述、数量规格等方面。

随着市场经济的发展，采购需求越来越成为企业管理中必不可少的一个环节。

采购需求的主要内容是什么

采购需求的主要内容是什么采购需求是指对采购标的的特征描述。

那么，关于采购需求主要有哪些内容呢?想了解的亲们，不妨和店铺一起来了解下采购需求的主要内容，希望对各位有帮助!采购需求的主要内容采购需求的一项重要内容是技术规格，如质量、性能、功能、体积、符号、标志、工艺与方法等，技术规格一方面反映了采购的要求，对预算单位而言，这种要求往往是一种基本要求，另一方面技术规格也是对供应商响应情况的评审依据。

技术规格的编制是一件技术性非常强而又费时的工作，编制的好坏直接影响整个项目的采购效果。

预算单位要对采购项目的需求应当明确，采购项目的技术规格、服务要求等等应当做采购的前期论证，如对采购需求难以明确细化的，可以请采购咨询专家或有关行业专家进行采购需求论证。

在确定采购需求前，应当充分了解市场信息，不能只采纳少数供应商推荐的方案作为需求指标。

值得一提的是不合理的过高的技术配置，将造成资源的闲置和浪费，过低的技术配置也不能达到实际使用功能要求，因此采购需求应切合实际。

预算单位对采购需求进行市场调研和论证后，不应将采购需求初步论证的结果向供应商透露，否则不利于采购过程中通过市场的充分竞争，采购结果也未必理想，俗话说“没有悬念的足球没人要看”。

作为供应商来说考虑的是为了赢得商机，如何运用各种营销策略争取采购合同。

预算单位也应该学习一点营销、采购心理学。

很多情况下，造成供应商不能响应采购要求的，往往是由于采购技术规格不清楚、不完整或不合理，足见规格之制定是采购中最关键的环节。

实践中，制定技术规格中最常见的问题有：制定技术规范的准备时间不足;工作人员业务不精或过于自信;缺乏必要的专业人员、专家的参加和咨询;技术规格过于严格;技术规格带有倾向性或排斥性，限制竞争，等等。

网上采购的分类网上采购平台按照软件功能展示，一般分为招标采购、竞价采购、谈判采购和直接采购等。

招标采购又分为公开招标采购和邀请招标采购。

1)公开招标采购是指采购单位在网上公开发布招标公告，邀请非确定的供应商参加网上投标的采购方式;2)邀请招标采购是指采购单位发送投标邀请书，邀请五个以上特定的供应商参加网上投标的采购方式。

政府采购需求管理办法(2021年7月1日起施行)

政府采购需求管理办法第一章总则第一条为加强政府采购需求管理，实现政府采购项目绩效目标，根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规，制定本办法。

第二条政府采购货物、工程和服务项目的需求管理适用本办法。

第三条本办法所称政府采购需求管理，是指采购人组织确定采购需求和编制采购实施计划，并实施相关风险控制管理的活动。

第四条采购需求管理应当遵循科学合理、厉行节约、规范高效、权责清晰的原则。

第五条采购人对采购需求管理负有主体责任，按照本办法的规定开展采购需求管理各项工作，对采购需求和采购实施计划的合法性、合规性、合理性负责。

主管预算单位负责指导本部门采购需求管理工作。

第二章采购需求第六条本办法所称采购需求，是指采购人为实现项目目标，拟采购的标的及其需要满足的技术、商务要求。

技术要求是指对采购标的的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等。

商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方式），包装和运输，售后服务，保险等。

第七条采购需求应当符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定，符合国家强制性标准，遵循预算、资产和财务等相关管理制度规定，符合采购项目特点和实际需要。

采购需求应当依据部门预算（工程项目概预算）确定。

第八条确定采购需求应当明确实现项目目标的所有技术、商务要求，功能和质量指标的设置要充分考虑可能影响供应商报价和项目实施风险的因素。

第九条采购需求应当清楚明了、表述规范、含义准确。

技术要求和商务要求应当客观，量化指标应当明确相应等次，有连续区间的按照区间划分等次。

需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项目，应当说明采购标的的功能、应用场景、目标等基本要求，并尽可能明确其中的客观、量化指标。

采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求。

采购需求书

采购需求书一、采购项目的基本信息（一）采购计划编号：财采字20180792（二）采购项目名称：中小学基础网络升级建设（裸光纤）采购项目（三）采购方式：公开招标（四）推荐候选人名单和满足开标条件的数量（1）推荐中标候选人和满足开标条件的数量该项目中标候选人的数量设置为1 名，评审委员会将按评标总得分由高到低的排名顺序，推荐第一名投标人为中标候选人，其次者可根据需要预设为替补候选人（1名）。

该项目满足开标条件的数量设置为不少于3 家，开标前的投标人数量或经评审小组对投标文件进行资格性、符合性审查少于此要求的，将予以废标。

（五）定标方法根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）的有关规定，采购人按照该项目评审小组依法推荐的中标候选人顺序依法依规确定该项目的中标人。

（六）本项目未分包采购。

本项目不适用招标文件第三部分“投标人须知”的“二、招标文件中（十二）关于项目进行分包”及“三、投标文件中（三）投标文件编制第1点”等相关分包的内容。

（七）有效报价要求评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人按要求提供了报价合理性的书面说明或证明，且评标委员会认定投标人对此报价的书面说明或证明可以佐证此此报价的产品质量和具有合理履约能力予以通过审查。

(备注：如果投标报价比采购人同级财政部门备案通过采购计划的采购预算价低35%（含35%）以上的，投标人的投标文件提供书面说明和成本清单等相关证明材料，评标委员会应当审查认定；或者投标人的报价比其他通过符合性审查的投标人报价低35%（含35%）以上的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，并予以审查认定)。

投标风险提示：（1）投标报价比采购人同级财政部门备案通过采购计划的采购预算价低35%（含35%）以上，评标委员会认为此报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人的投标文件提供书面说明和成本清单等相关证明材料，评标委员会认定投标文件对此报价的书面说明或证明可以佐证此此报价的产品质量和具有合理履约能力予以通过审查。

招标采购中采购需求的设定与实施

招标采购中采购需求的设定与实施一、背景在招标采购过程中，采购需求的设定与实施是非常重要的环节。

正确设定和实施采购需求能够确保采购项目的顺利进行，提高采购效率和质量。

二、采购需求设定1.明确采购目标在设定采购需求之前，首先需要明确采购的目标和目的。

这可以通过与相关部门和利益相关者进行讨论和沟通来实现。

明确采购目标可以帮助确定所需的产品或服务的特定要求和规格。

2.制定采购计划制定采购计划是设定采购需求的关键步骤之一。

采购计划应包括采购项目的时间表、预算、评估标准等。

制定采购计划可以帮助确保采购需求的合理性和可行性。

3.参考市场情况和供应商能力在设定采购需求时，应参考市场情况和供应商能力。

了解市场上相关产品或服务的价格、质量和供应情况，可以帮助确定合理的采购需求。

同时，对供应商的能力和信誉进行评估，可以选择合适的供应商。

三、采购需求实施1.发布采购公告在采购需求设定完成后，需要发布采购公告，向潜在供应商公开采购需求信息。

采购公告应明确采购项目的基本信息、要求和时间表，以及投标的具体要求和流程。

2.评估供应商提交的投标在供应商提交投标后，需要对其进行评估。

评估应基于设定的采购需求和评估标准，对供应商的价格、质量、交货期等进行综合考虑。

评估结果应公正、公平、透明。

3.确定中标供应商根据评估结果，确定中标供应商。

中标供应商应符合设定的采购需求，并能够提供满足要求的产品或服务。

确定中标供应商后，可以进行合同谈判和签订。

4.监督和管理执行阶段在合同签订后，需要对采购项目的执行进行监督和管理。

监督和管理应包括对供应商履约情况的跟踪和评估，以及对采购过程的监控和控制。

确保采购项目按照设定的需求和合同要求进行实施。

四、总结采购需求的设定与实施是招标采购中的重要环节。

通过明确采购目标、制定采购计划、参考市场情况和供应商能力，可以合理设定采购需求。

发布采购公告、评估供应商投标、确定中标供应商以及监督和管理执行阶段，能够确保采购项目的顺利进行。

关于采购人提采购需求书

关于采购人提供采购需求书一、采购项目的基本信息（一）采购计划编号：【财采字20180038】（二）采购项目名称：仲恺高新区全域旅游发展战略规划及三年行动计划编制采购项目（三）采购方式：公开招标（四）推荐候选人名单和满足开标条件的数量（1）推荐中标候选人和满足开标条件的数量该项目中标候选人的数量设置为1 名，评审委员会将按评标总得分由高到低的排名顺序，推荐第一名投标人为中标候选人，其次者可根据需要预设为替补候选人（1名）。

该项目满足开标条件的数量设置为不少于3 家，开标前的投标人数量或经评审小组对投标文件进行资格性、符合性审查少于此要求的，将予以废标。

（五）定标方法根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）的有关规定，采购人按照该项目评审小组依法推荐的中标候选人顺序依法依规确定该项目的中标人。

（六）本项目未分包采购。

本项目不适用招标文件第三部分“投标人须知”的“二、招标文件中（十一）关于项目进行分包”及“三、投标文件中（三）投标文件编制第1点”等相关分包的内容。

（七）有效报价要求评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人按要求提供了报价合理性的书面说明或证明，且评标委员会认定投标人对此报价的书面说明或证明可以佐证此报价的产品质量和具有合理履约能力予以通过审查。

(备注：如果投标报价比采购人同级财政部门备案通过采购计划的采购预算价低35%（含35%）以上的，投标人的投标文件提供书面说明和成本清单等相关证明材料，评标委员会应当审查认定；或标人的报价比其他通过符合性审查的投标人报价低35%（含35%）以上的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，并予以审查认定)。

投标风险提示：（1）投标报价比采购人同级财政部门备案通过采购计划的采购预算价低35%（含35%）以上，评标委员会认为此报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人的投标文件提供书面说明和成本清单等相关证明材料，评标委员会认定投标文件对此报价的书面说明或证明可以佐证此报价的产品质量和具有合理履约能力予以通过审查。

货物类采购需求

货物类采购需求一、采购需求概况采购人：（单位公章）备注：1、以下需求在采购项目正式开始前可供参考，最终以采购文件内容为准。

2、根据政府采购法律法规、部门规章及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》有关规定，采购人建立政府采购内部管理制度，负责组织确定本单位采购项目的采购需求。

采购需求应当厉行节约、科学合理，符合国家法律法规规定,执行国家相关标准、行业标准、地方标准等标准规范,通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先（强制）采购等措施，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策要求。

不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

除因技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求外,采购需求应当完整、明确。

3、请采购人按本需求格式及要求逐项填写，供应商提出的询问、质疑，属于采购需求部分的，由采购人负责答复。

4、所有红色字体提醒部分在标前公示阶段不得删除。

关于确定采购需求、技术参数及评审标准的有关备注：根据《政府采购法》第五条、《政府采购法实施条例》第二十条以及其他法律法规、规章、规范性文件的有关规定：1、不得设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件；2、采购需求中的技术、服务等要求不得指向特定供应商、特定产品；3、不得以特定区域（某地区或省级、市级等类似表述）或特定行业的业绩、入围名单（库）或特定获奖作为成交条件；4、不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；5、不得限定供应商的所有制形式（公有制或非公有制）、组织形式（法人、其他组织或自然人）或者所在地；6、对于要求供应商参加采购活动时提供的产品生产厂家（制造商）相关资质、认证、专利、产品彩页、检测报告以及其他证明材料，不得规定必须加盖产品生产厂家有关印章或由厂家代表签字。

7、不得以供应商经营年限或成立年限以及强制外地供应商在本地设立分支机构(分公司等）作为成交条件；8、不得限定或者指定供应商为生产厂家（制造商）或经销商（代理商）等作为成交条件；9、不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员数量规模（国家有关条文另有要求的除外）、利润、纳税额等作为成交条件；10、如项目涉及建筑业企业资质的，根据《住房城乡建设部办公厅关于规范使用建筑业企业资质证书的通知》，不得要求供应商提供建筑业企业资质证书原件；11、采购人不得规定或变相规定最低限价。

政府采购需求管理办法

政府采购需求管理办法第一章总则第一条为加强政府采购需求管理，实现政府采购项目绩效目标，根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规，制定本办法。

第二条政府采购货物、工程和服务项目的需求管理适用本办法。

第三条本办法所称政府采购需求管理，是指采购人组织确定采购需求和编制采购实施计划，并实施相关风险控制管理的活动。

第四条采购需求管理应当遵循科学合理、厉行节约、规范高效、权责清晰的原则。

第五条采购人对采购需求管理负有主体责任，按照本办法的规定开展采购需求管理各项工作，对采购需求和采购实施计划的合法性、合规性、合理性负责。

主管预算单位负责指导本部门采购需求管理工作。

第二章采购需求第六条本办法所称采购需求，是指采购人为实现项目目标，拟采购的标的及其需要满足的技术、商务要求。

技术要求是指对采购标的的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等。

商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方式），包装和运输，售后服务，保险等。

第七条采购需求应当符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定，符合国家强制性标准，遵循预算、资产和财务等相关管理制度规定，符合采购项目特点和实际需要。

采购需求应当依据部门预算（工程项目概预算）确定。

第八条确定采购需求应当明确实现项目目标的所有技术、商务要求，功能和质量指标的设置要充分考虑可能影响供应商报价和项目实施风险的因素。

第九条采购需求应当清楚明了、表述规范、含义准确。

技术要求和商务要求应当客观，量化指标应当明确相应等次，有连续区间的按照区间划分等次。

需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项目，应当说明采购标的的功能、应用场景、目标等基本要求，并尽可能明确其中的客观、量化指标。

采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求。