浅析工程内业资料规范化管理存在的问题及对策

浅析工程内业资料规范化管理存在的问题及对策

马英

中铁二十一局第一工程有限公司新疆830000摘要：本文通过公路工程内业资料管理的重要性、内业资料的分类、内业资料管理的基本要求以及内业资料的形成进行简要分析。

关键词：工程；内业资料；规范化；管理；问题；对策

一、公路工程内业资料管理的重要性

所谓工程内业资料的涵义是施工过程中招投标文件、中标通知书、合同协议书、开竣工报告、设计及批复、施工组织设计、各种试验检测报告、材质单、记录、检查、质量评定、隐蔽工程记录及照片、计量、预决算、设计变更及索赔、安全生产、文明施工管理、交竣工验收报告、施工总结、自检及初验报告、质量鉴定报告、竣工图等方面的各种资料，并按照一定的标准、规范、规定和原则整理出来的工程技术文件资料。它是贯穿施工全过程的真实记录，经过整理归档后，将成为档案馆永久或短期内保存的资料。公路工程内业资料的重要性及意义：

1、对现场施工起到监督作用，为工程信息查询提供依据。

2、是工程交竣工验收和质量评价的必备条件。

3、是工程预结算的重要依据，是解决经济纠纷的主要证据，同时能够掌握工程建设资金的流向。

4、为用户合格使用、工程扩建、改建、维修提供依据，可以作为今后工程施工的一种借鉴。

5、是直接反映施工过程工程质量控制的重要载体，是日后通车运营管理的重要依据。

6、出现工程质量问题，能够追本溯源，查找相关问题的出处。

7、是考核施工、管理好坏程度的凭证，并有利于查找有关方面的责任者。

二、内业资料的分类

了解了内业资料所包括的内容之后，就要对其进行分类，以便收集和整理。根据桥梁施工管理和质量检验评定的需要，在施工准备阶段应按《公路工程质量检验评定标准》的附录A将桥梁的建设项目划分为单位工程、分部工程和分项工程，即编制《某某桥梁单位、分部、分项工程划分表》，该表是该工程项目的一

个总纲，施工单位、工程监理单位和建设单位均应遵照该工程项目的划分进行与工程施工及工程质量的监控、管理等的一切活动。桥梁工程的单位、分部和分项工程的具体划分见《公路工程质量检验评定标准》附录A。现以我们项目部承建的马庄北互通式立交BK1+044.500匝道桥接主线桥为例，对单位、分部和分项工程进行划分。单位工程：马庄北互通式立交；分部工程：BK1+044.500匝道桥；子分部工程：0#台、1#墩、2#墩、3#墩、4#墩、5#墩、6#墩基础及下部构造、上部现浇、桥面系及附属、桥梁防护工程；分项工程：0#基础及下部构造的分项工程是桩基、墩台帽（挡块、耳背墙）、支座垫石、台背回填、加固；1#及6#墩基础及下部构造的分项工程是桩基、承台、墩台身、支座垫石；上部现浇的分项工程是支架现浇；桥面系及附属的分项工程是桥面铺装、护栏、搭板枕梁、支座、伸缩缝；桥梁防护工程的分项工程是砌石防护。

三、内业资料管理的基本要求

1、加强领导，建立完善的内业管理制度

项目内业工作要实行领导负责制，确保负责项目内业工作的领导和部门，做到层层负责、层层把关。形成有效的内业工作管理体系，确保内业质量。项目经理部配备足够的有经验的内业管理人员，要赋予项目部内业负责人一定的权力，有足够的手段支约束管理内业员和下属施工队伍资料员，奖罚分明，以激发内业人员的干劲。

2、提高内业管理人员的职业素质

只有加强内业人员的认识才能真正提高内业人员的综合素质，才能认识到内业资料不是简单的文字和数字记载，它始终与现场实际情况相统一，是各工序具体实施的真实反映，是工程项目的一个重要组成部分。因此行业管理部门和质量管理部门要采取措施加强以施工单位的思想教育，使他们到认识到内业管理的重要性和意义，主动做好内业工作，为提高内业质量打下坚实的思想基础。

3、加强内业管理人员的培训，规范工程内业资料填写

公路工程内业是一项专业性很强的技术工作，也是好人不愿意干，坏人干不来的一个工作。首先施工单位内部应建立内业培训制度，对本单位从事内业技术的人员进行培训。其次也可以选派人员到有关院校进行系统专业的培训。第三所有从事公路工程内业工作的人员应懂得外业的工序，内业的报验程序，并保持相

对稳定，保证内外业同步。提高内业人员的业务水平和技术素质。使所有内业人员能够按照《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004）的要求正确填写内业资料表格，使内业人员做到认真、及时、准确的操作和记录，避免了“闭门造车”的现象发生。

4、做好内、外业人员的协调管理

项目部技术负责人要做好分工，明确责任，加强协调管理。内外业是密不可分的一个整体，他们应该相互交流、合作，才能确保工程施工的顺利进行。外业人员将数据第一时间反馈给内业人员，内业人员及时填写，必要时配合外业人员进行实测实量，确保工程内业的真实性和合理性。

5、加强定期和不定期的检查制度，规范内业管理

项目管理人员加强对内业资料的检查力度，按期组织内业专项检查，同时进行不定期抽查。按照内业资料整理的要求、逐项进行查看，检查过程也是指导过程，以存在的问题要进行记录，在后续工作中进行跟踪落实，检查是否要求改正，同时对提出的建议进行汇总，认真研究，合理的予以采纳，不断完善内业填写要求。

四、内业资料的形成

内业资料的形成分为四个阶段：即施工准备阶段、施工阶段、交工及竣工验收阶段、内业资料的整理和存档阶段。施工准备阶段内业资料包括：批复、招投标文件、中标通知书、合同协议书、施工合同文件、图纸会审、技术交底、开工报告、施工组织设计、危险性较大分部分项工程专项方案、公路工程监督报告、安全生产监督报告、所用各种原材料、成品、半成品的试验检测、试验室配合比、施工图测量复测记录等。此阶段的内业资料是依据招投标文件、施工图纸及公路工程的各种规范、标准的规定和要求进行编制的。施工阶段内业资料包括：试验段报告的总结和报审、监理工程师报表、施工原始记录、施工试验报告、施工检查记录、分项工程质量检验评定表、分部工程质量检验评定表、单位工程质量检验评定表、测量记录、预检记录、隐蔽工程验收检验记录、安全生产资料、中间计量与支付、施工日志、监理工作指令回执单、质量事故报告及处理记录等。此阶段的内业资料是依据《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004）规定进行填写和记录的。