在全市科技工作会议上的讲话

在全市科技工作会议上的讲话同志们：这次全市科技大会的主要任务是，贯彻落实省科技工作会议精神，研究部署今年科技工作，动员全市上下抢抓机遇，迎接挑战，加速推进“科教兴市”战略，为富民强市，全面建设小康社会奠定坚实的科技基矗刚才，徐斌同志作了一个很好的工作报告，表彰了获奖单位和个人，特别是省科技厅唐厅长的讲话，高屋建瓴，有很强的针对性、指导性和可操作性，我们要认真贯彻落实。

多年来，市委、市政府一直高度重视科技工作，特别是近几年，我们在加快科技进步、推广适用新技术、促进科技成果转化、转变经济增长方式等方面作出一系列部署，出台了不少政策和具体办法、措施，加速科技长入经济步伐，推进科技经济一体化进程，提高了科技进步对经济增长的贡献率，全市人民的科学文化素质有了较大提高。

XX年全市高新技术产业增加值达1．67亿元，较去年增加个百分点，技工贸总收入4．2亿元，以生物制药、精细化工、现代化工为代表的高新技术产业正在形成，前景广阔；用高新技术改造传统产业成绩喜人，一些企业科技含量不断提高，产品的市场竞争力明显增强；民营科技企业蓬勃兴起，华强、新南港、山河辅料等企业显示出强大的生命本资料权属3COME文档频道放上鼠标按照提示查看3COME文档频道力；科技兴农方兴未艾，种子工程、白色工程、科技示范园建设等全面展开，科技培训、送科技下乡常抓不懈，农民的科技素质和科学种田水平不断提高。

这些成绩的取得，是全市广大干群开拓进娶共同奋斗的结果，也是与广大科技工作者的辛勤劳动、无私奉献分不开的。

借此机会，我代表市委、市政府向在座的各位，并通过你们向全市各条战线的广大科技工作者，向多年来关心支持科技工作的同志们，表示亲切的问候和衷心的感谢。

下面，再讲三点意见。

一、提高思想认识，强化科技观念，切实增强科教兴市的紧迫感和责任感社会的发展，就是先进生产力不断取代落后生产力的历史进程。

科学技术的突飞猛进，给世界生产力和人类经济社会的发展带来了极大的推进。

早在1978年的全国科学大会上，邓小平同志就提出“科学技术是生产力”，其后他又进一步指出：“科学技术是第一生产力”。

进入新世纪后，科技革命日新月异，知识更新、技术创新正在深刻影响着人们的生产方式和生活方式，推动着经济结构、生产组织和经营模式的变革，带来生产力发展质的飞跃。

面对新形势，党的十五届五中全会指出，科技进步与创新是增强综合国力的决定性因素，是经济发展和结构调整的强大动力。

江泽民同志强调：“我们必须敏锐地把握这个客观趋势，始终注意把发挥我国社会主义制度的优越性，同掌握、运用和发展先进的科学技术紧密地结合起来。

大力推动科技进步和创新，不断用先进科学改造和提高国民经济，努力实现我国生产力发展的跨越。

这是我们党代表中国先进生产力发展要求必须履行的重要职责”。

对此，我们一定要深刻理解和把握，提高认识，切实增强科技强市意识。

要从全球经济和当代科技的发展认清科技的重要性。

从国际上看，科技进步与创新的巨大驱动力，带动着世界范围内经济结构特别是产业结构的重大调整和优化升级，加剧了国际间的激烈竞争。

国际间的竞争虽然表现在政治、经济、文化、军事等各个领域，但实质是综合国力的竞争，归根到底是生产力的竞争，首先是作为第一生产力的科学技术的较量。

谁能在技术创新、知识创新和高新技术发展上抢先一步、高人一筹，谁就能在激烈的竞争中抢占制高点、赢得主动权；谁要是落后一步甚至半步，谁就会在高速发展中落后数年、处于被动。

我们应当看到，发达国家由于科技发达，在各领域的国际间竞争中处于明显优势。

美国经济在9·11事件前持续近10年高增长、低通胀、低失业率的奇迹，正是缘于经济结构已经转移到以科技创新为核心的新经济上。

一些发展中国家也不甘落后，跃跃欲试，抢抓机遇，争取快速发展。

如印度，虽然人口众多，经济比较落后，但近年来抓住发展信息技术产业的机遇，取得了举世瞩目的成就。

1999—XX年，印度在全球软件开发市场中占据了18．7％的份额，以软件为代表的信息技术产业成为印度经济新的增长点。

科技进步与创新，已经被公认为是经济发展的决定因素和强大动力。

现在，科学技术向现实生产力转化、科技成果产业化的进程加速，为整个经济发展不断注入新的活力，提供强大支撑，科技与经济的结合日益紧密，科技进步与创新对经济发展的决定性作用更加明显。

要从加入WTO后的新情况认清科技的迫切性。

我国加入世贸组织，将在更大范围和更深层次参与经济全球化，这必将对我国的经济、社会和科技等方面产生重要而深远的影响。

从长远来看，加入WTO是一次难得的机遇；但从近期来讲，加人WTO给我们带来了严峻的挑战。

一是入世后，在经济全球化的前提下，科技发展的空间更广阔，我们可以更广泛地分享世界范围内的科技进步成果，但同时我国的科技成果也为国外所分享。

二是入世后，由于国内产品面临国际产品技术和价格的双重压力，企业只有通过加强技术进步与创新，加强自主研制与开发，加强高新技术的引进，才能适应国际和国内激烈竞争，这将极大地刺激对科技的需求，加剧对科技的争夺。

三是入世后，按照游戏规则的要求，政府将减少对产业的直接补贴，转而加大对科技的支持。

目前，就全国来说，最大的挑战是科技创新能力不足，特别是拥有自主知识产权的科技成果较为缺乏。

对于我市而言，最直接的是大宗质次的初级农产品将失去市场，尤其是小麦、稻谷、油菜籽等农副产品受到的冲击更大。

此外，发达国家正大幅提高农产品的技术标准，形成新的贸易壁垒，也加大了我们的农产品走出国门的难度。

因此，加强科技进步与创新，依托科技调整农业结构，大力推广新品种、新技术，提高品种优质率，确保产品安全，已是当务之急。

要从我市经济、社会的发展认清科技的必要性。

市委、市政府之所以把“科教兴市”，放在市“十五”计划实施的战略之首，就是要表明科技对全市经济和社会发展的作用极其重要。

多年来，我们在新品种新技术的引进、试验、示范、推广，技术研究与管理，科技成果转化及产业化等方面做了大量工作，取得了不小的成绩，应该充分肯定。

但是，随着科技的飞速发展，随着科技经济一体化进程的加快，科技对经济发展的瓶颈制约在我市本资料权属3COME文档频道放上鼠标按照提示查看3COME文档频道日益显现。

我们必须清醒地看到，我市的高新技术产业、高新技术产品偏少，比重偏低，对经济增长的带动不明显；全市传统产业所占比重过大，结构不合理，科技含量较低，缺乏市场竞争力；新品种、新技术推广速度不快，工业企业研发力量薄弱，农业科技服务体系不完善；近城的科教优势利用得不够，科技潜力未得到很好的挖掘和发挥，特别是科研成果本地转化率低，仅为30％左右，科技对工农业经济增长的贡献率也没有较大的增长。

所有这些，已严重影响我市经济持续快速发展，影响经济整体素质的提高和综合实力的增强。

然而，我们的一些领导同志和科技人员，至今还没有充分认识到这些，个别同志甚至沾沾自喜，躺在多年前的功劳簿上患得患失，这种状态必须尽快改变。

我市经济欠发达，进一步发展生产力、增强综合竞争力的任务十分繁重，没有科技的进步我们就无法面对未来的挑战，没有技术创新就无法实现我们为之奋斗的目标。

牢固确立“科学技术是第一生产力”的观念，着力实施“科教兴市”战略，真正使经济增长方式转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来，对我市加快发展具有重要而紧迫的现实意义。

为此，我们必须从实践“三个代表”重要思想和贯彻十六大精神的高度，从事关富民强市大局的高度，增强科技、教育；人才意识，以与时俱进、开拓进取的精神，加快科技进步和创新，抢占科技竞争、人才竞争的制高点，为我市全面提升经济素质和综合竞争力，实现由较大城市向经济强市跨越，提供可靠的战略资源和强大的技术支持。

二、明确目标任务，突出工作重点，加速推进科技经济一体化进程科技与经济紧密结合，为经济建设服务，是科技工作基本方针的核心内容，也是一项复杂的系统工程。

尤其是加入WT0后，许多新情况需要在实践中逐步认识，许多新问题需要在探索中加以解决。

就农业来说，一方面其发展已由过去的资源约束变为受资源和市场双重约束，结构不合理、综合效益不高、农民收入增长缓慢等问题日益突出；另一方面，世界性的农业科技革命蓬勃兴起，现代农业技术开发和应用的步伐明显加快，新的形势对科技工作提出了新的更高的要求。

各地各部门要进一步明确科技工作思路，突出重点，采取措施，狠抓落实，全面推进科技经济一体化，不断提高经济运行的质量和效益。

近期应突出抓好以下四方面的工作。

一要加快科技成果的转化。

加速科技成果转化，实现产业化，是科技创新的出发点和归宿，也是科学技术向现实生产力转化的关键环节。

实际工作中，要注意做好四个结合：一是与市场结合。

把握市情，具体分析我们在科技方面的优势与劣势，有所侧重，选择科技含量高、易于产业化、市场前景好的科技成果加以转化。

二是与资本结合。

没有产业资本和金融资本的介人，工业科研成果只能停留在实验室的样机、样品上，农业科研成果只能停留在小面积的试验、示范上，很难实现成果的商品化和产业化。

要千方百计地建立多层次投融资机制，为科技成果的转化提供强有力保证。

三是与科技人员的切身利益相结合。

允许和支持科技成果作为生产要素参与收益分配，这既是对科技人员创造性劳动的合法承认，也是知识经济时代的必然要求。

四是坚持自主创新与技术引进并重相结合。

我市的综合实力还不强，自主创新能力相对薄弱，即使以后实力比较强了，我们也还要积极引进先进科技成果为我所用，少走弯路，加快发展。

二要大力发展高新技术产业和用高新技术改造传统产业。

现在，以资源消耗和资金投入为主要推动力的传统发展方式，已经难以为继，能否在高新技术产业上占有一席之地，并迅速用高新技术改造传统产业，已经成为衡量一个地区综合竞争力的重要标志。

近年来，我市高新技术产业及高新技术产品有所发展，特别是生物医药园和一些民营企业，已经拥有一批科技含量高、自主知识产权的产品。

但总体上讲，我市传统产业的技改速度不快，高新技术应用量校为此，各地各有关部门要顺应时代潮流，抢抓机遇，着力发展高新技术产业，积极用高新技术改造传统产业，努力加快设备的更新换代和技术的升级创新，争创新优势，加快实现经济增长方式的根本转变。

三要加快农业新技术新品种的推广步伐。

我市应该说在计划经济时代，对国家做出过重大贡献，广大农业科技人员为之付出了汗水和智慧。

然而，随着市场经济的建立，粮油主产区遇到了新情况，多而不特、多而不优的粮油产品，不适应市场需求，大量压库；其它的经济作物总量小，又不具备市场竞争力。

为解决这一问题，虽然近几年我们采取了一系列措施，加大农业结构调整，总的情况在向好的方向发展，但与先进地区相比，我市种植、养殖的新技术新品种推广步伐不快，特色经济虽有星星之火，但远未形成燎原之势，还必须加大推广力度，加快推广步伐。