固体废物污染防治规划PPT课件
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固体废物污染环境防治法概述(PPT 41张)
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中华人民共和国固体废物 污染环境防治法
• 什么是固体废物 是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有 利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放 弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、 物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理 的物品、物质。——《固废法》第八十八条 • 液态废物的污染防治，适用本法；但是排入水体 的废水的污染防治适用有关法律，不适用本法— —《固废法》第八十九条
中华人民共和国固体废物污染环境防治法 危险废物篇章
克拉玛依市环境保护局 2011年10月
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背景1
• 当前,危险废物不规范堆存、填埋、随意倾倒已成为土壤 和地下水污染的重要来源。目前,全国危险废物达4573.69 万吨,“十二五”期间,还将以5%至7%的速度增长。 • 今年以来，我国连续发生多起危险废物非法转移倾倒事件， 特别是云南曲靖发生的铬渣非法转移倾倒事件，社会影响 极坏。 • “十二五”期间，我国将坚决遏制全国危险废物环境污染 事件高发态势，把危险废物作为污染防治工作的重要内容。 • 张力军副部长强调：加大处罚力度严厉追究责任。建立危 险废物污染责任终身追究制，切实落实企业主体责任，加 大保护法
•第六条 一切单位和个人都有保护环境的 义务，并有权对污染和破坏环境的单位和 个人进行检举和控告。 • 第十四条 县级以上人民政府环境保护行 政主管部门或者其他依照法律规定行使环 境监督管理权的部门，有权对管辖范围内 的排污单位进行现场检查。被检查的单位 应当如实反映情况，提供必要的资料。检 查机关应当为被检查的单位保守技术秘密 和业务秘密。
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什么是危险废物？
是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定 的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险 特性的固体废物（《固废法》第八十八条第四 项）。 危险废物鉴别标准为《GB5085.3-2007 》由通 则、腐蚀性、急性毒性初筛、浸出毒性鉴别、易 燃性鉴别、反应性鉴别、毒性物质含量鉴别等7 个标准组成。
固体废物污染防治法ppt课件
法律、法规
《中华人民共和国环境保护法》（1989年颁布）
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 （1995年颁布，2004年修订） 《医疗废物管理条例》（2003年颁布） 《危险废物经营许可证管理办法》（2004年颁 布）
《危险化学品安全管理条例 》（2002年颁布）
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
HW31 含铅废物
HW32 无机氯化物废物
HW33 无机氰化物废物
HW34 废酸
HW35 废碱
HW36 石棉废物
编号 HW37 HW38 HW39 HW40 HW41 HW42 HW43 HW44 HW45 HW46 HW47
废物类别 有机磷化合物废物 有机氰化物废物 含酚废物 含醚废物 废卤化有机溶剂 废有机溶剂 含多氯苯并呋喃类废物 含多氯苯并二恶英废物 含有机卤化物废物 含镍废物 含钡废物
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
一、固体废物的基本概念
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
固体废物的分类：
危险废物：
列入国家危险废物名录或者国家规定的 危险废物鉴别标准和鉴定方法认定的、具 有危险特性的废物。
——《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
固体废物污染环境防治法ppt课件
第四部分：相关案例分析
案例1 倾倒废渣污染砂石场 是不可抗力吗?
某县木城镇五里村农民王某、雷某与该镇中 坝村9社签订了承包兴建砂石场的协议。协议约定： 中坝村9社将其管理的青衣江边的约200亩砂石场 承包给上述2人，进行砂石作业，承包期为：2000 年8月1日至2006年5月31日。协议签订后，承包人 经当地政府各相关部门批准，将该采砂场交李某 负责其生产经营活动，工商注册名为“永恒砂石 场”，并以李某的名义办理了工商营业执照、四 川省河道采砂许可证等法律手续。
5 防治工业固体废物污染环境防治 的规定
产生工业固体废物的建设项目的规定； 防治工业固体废物污染环境的规定； 禁止性的规定； 对固体废物转移的控制（出省、进出 口）； 防治城市生活垃圾污染环境的规定。
6 防治危险废物污染环境防治的 特别规定
实行国家危险废物名录制； 实行危险废物识别标志制； 实行危险废物经营许可制； 关于危险废物的处置的规定； 有关危险废物发生污染事故时的强制性 应急措施和处理规定。
产生量
排放量
综合利用量
贮存量
处置量
1999
2000
2001
2002
2003
2004 年
全国工业固体废物产生、处理及排放量年际变化
7 0 0 6 0 0 5 0 0 4 0 0 3 0 0 2 0 0 1 0 0 0
万 吨
山贵广四重新湖内甘云河陕广江辽北湖青西福浙河宁吉山江安上海黑天 西州西川庆疆南蒙肃南北西东西宁京北海藏建江南夏林东苏徽海南龙津 古 江
各省（区市）工业固体废物排放量排序
第二部分：固体废物污染环境立法
1. 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 （修订时间：2004.12.29;实施时间：2005.4.1） 2. 《城市生活垃圾管理办法 》建设部 （制定时间： 1993.8.10；实施时间：1993.9.1） 3. 《中华人民共和国传染病防治法》（修订时间： 2004.8.28实施时间： 2004.12.1） 4. ……
固体废弃物污染及其防治PPT培训课件
材料提取
从固体废弃物中提取有价值的材料，如稀有 金属、稀土元素等。
固体废弃物的无害化处理
减少产生
通过改进生产工艺、使用环保材料等 方式减少固体废弃物的产生。
分类收集
对固体废弃物进行分类收集，便于后 续处理和资源化利用。
防渗漏措施
在填埋场底部和侧面采取防渗漏措施， 防止污染物渗漏。
灭菌消毒
对固体废弃物进行灭菌消毒，消除病 菌、病毒等生物污染物。
个人在固体废弃物防治中的责任与行动
提高环保意识
分类投放垃圾
了解固体废弃物对环境和健康的危害，树 立正确的环保观念，自觉参与固体废弃物 防治工作。
按照垃圾分类的要求，将可回收物、有害 垃圾、湿垃圾和干垃圾等分别投放至相应 的垃圾桶中。
减少使用一次性用品
支持环保组织和活动
减少使用一次性塑料袋、餐具、饮料杯等 物品，选择可重复使用的替代品。
成威胁。
03 固体废弃物防治技术
固体废弃物的处理方法
填埋法
将固体废弃物填入地下，进行无害化处理。此方法简单易行，但占地 面积大，易造成土壤和地下水污染。
焚烧法
将固体废弃物燃烧处理，产生热量可回收利用。此方法处理量大，减 量性好，但易产生二次污染。
生物处理法
利用微生物分解固体废弃物，转化为稳定的腐殖质或有机肥料。此方 法环保，但处理周期长，占地面积大。
循环经济
循环经济理念将更深入人 心，企业将更加注重资源 的循环利用，减少固体废 弃物的产生。
对政府和企业的建议
政府
加强监管力度，严格落实固体废弃物 处理的相关法律法规；提供政策支持 ，鼓励企业采用环保技术；加强宣传 教育，提高公众环保意识。
企业
加大技术研发力度，提高固体废弃物 处理效率；强化企业内部管理，减少 固体废弃物的产生；积极参与循环经 济建设，提高资源利用效率。
从固体废弃物中提取有价值的材料，如稀有 金属、稀土元素等。
固体废弃物的无害化处理
减少产生
通过改进生产工艺、使用环保材料等 方式减少固体废弃物的产生。
分类收集
对固体废弃物进行分类收集，便于后 续处理和资源化利用。
防渗漏措施
在填埋场底部和侧面采取防渗漏措施， 防止污染物渗漏。
灭菌消毒
对固体废弃物进行灭菌消毒，消除病 菌、病毒等生物污染物。
个人在固体废弃物防治中的责任与行动
提高环保意识
分类投放垃圾
了解固体废弃物对环境和健康的危害，树 立正确的环保观念，自觉参与固体废弃物 防治工作。
按照垃圾分类的要求，将可回收物、有害 垃圾、湿垃圾和干垃圾等分别投放至相应 的垃圾桶中。
减少使用一次性用品
支持环保组织和活动
减少使用一次性塑料袋、餐具、饮料杯等 物品，选择可重复使用的替代品。
成威胁。
03 固体废弃物防治技术
固体废弃物的处理方法
填埋法
将固体废弃物填入地下，进行无害化处理。此方法简单易行，但占地 面积大，易造成土壤和地下水污染。
焚烧法
将固体废弃物燃烧处理，产生热量可回收利用。此方法处理量大，减 量性好，但易产生二次污染。
生物处理法
利用微生物分解固体废弃物，转化为稳定的腐殖质或有机肥料。此方 法环保，但处理周期长，占地面积大。
循环经济
循环经济理念将更深入人 心，企业将更加注重资源 的循环利用，减少固体废 弃物的产生。
对政府和企业的建议
政府
加强监管力度，严格落实固体废弃物 处理的相关法律法规；提供政策支持 ，鼓励企业采用环保技术；加强宣传 教育，提高公众环保意识。
企业
加大技术研发力度，提高固体废弃物 处理效率；强化企业内部管理，减少 固体废弃物的产生；积极参与循环经 济建设，提高资源利用效率。
固体废物污染现状、污染原因-与防治对策58页PPT
40、人类法律，事物有规律，这是不 容忽视 的。— —爱献 生
谢谢！
51、 天 下 之 事 常成 于困约 ，而败 于奢靡 。——陆 游 52、 生 命 不 等 于是呼 吸，生 命是活 动。——卢 梭
53、 伟 大 的 事 业，需 要决心 ，能力 ，组织 和责任 感。 ——易 卜 生 54、 唯 书 籍 不 朽。——乔 特
55、 为 中 华 之 崛起而 读书。 ——周 恩来
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
固体废物污染现状、污染原因-与防治 对策
36、如果我们国家的法律中只有某种 神灵， 而不是 殚精竭 虑将神 灵揉进 宪法， 总体上 来说， 法律就 会更好 。—— 马克·吐 温 37、纲纪废弃之日，便是暴政兴起之 时。— —威·皮 物特
38、若是没有公众舆论的支持，法律 是丝毫 没有力 量的。 ——菲 力普斯 39、一个判例造出另一个判例，它们 迅速累 聚，进 而变成 法律。 ——朱 尼厄斯
谢谢！
51、 天 下 之 事 常成 于困约 ，而败 于奢靡 。——陆 游 52、 生 命 不 等 于是呼 吸，生 命是活 动。——卢 梭
53、 伟 大 的 事 业，需 要决心 ，能力 ，组织 和责任 感。 ——易 卜 生 54、 唯 书 籍 不 朽。——乔 特
55、 为 中 华 之 崛起而 读书。 ——周 恩来
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
固体废物污染现状、污染原因-与防治 对策
36、如果我们国家的法律中只有某种 神灵， 而不是 殚精竭 虑将神 灵揉进 宪法， 总体上 来说， 法律就 会更好 。—— 马克·吐 温 37、纲纪废弃之日，便是暴政兴起之 时。— —威·皮 物特
38、若是没有公众舆论的支持，法律 是丝毫 没有力 量的。 ——菲 力普斯 39、一个判例造出另一个判例，它们 迅速累 聚，进 而变成 法律。 ——朱 尼厄斯
固体废弃物污染及其防治ppt课件
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4.2.2 固体废弃物的处理和利用
6.固体废弃物分选： 固体废物分选是实现固体废物资源化、 减量化的重要手段，通过分选将有用的充分选出来加以利用， 将有害物质充分分离;也可将不同粒度级别的废弃物加以分离。
特点： 根据不同性质，可设计制造各种机械对固体废弃物进行分
选，分选包括手工捡选、筛选、重力分选、磁力分选、涡电流 分选、光学分选等。城市生活垃圾止在以每年8 %-10%的快速增 长，分选技术对处理生活垃圾较有效，但是分选技术只是垃圾 资源化利用的一个必要的步骤，无法完全实现固废的资源化。 。
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4.2.2 固体废弃物的处理和利用
分类收集是采用不同容器、不同颜色或特定的收集器 和收集袋等对废弃物进行收集。分类收集不仅有利于废 品回收与资源利用，还可大幅度减少垃圾处理量。
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4.2.2 固体废弃物的处理和利用
。
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4.3 我国固体废弃物处理的对策和 建议
2.其次是推广固体废弃物处理的企业化经营。
以往我国固体废弃物的处理一般都是环保部门监督其他组织负责，并未 真正建立完善的管理与运作机制，从而造成固体废弃物的处理工作常常产生滞 后的问题。如引入市场机制，让固体废弃物的处理实现企业化经营，由环保部 门进行监督引导，最终实现市场化、产业化发展，借助于企业的管理模式以及 运行形式来有效提升固体废弃物处理效率。
基金项目：宁波市科技攻关项目((2007C10068)源自完整最新版课件15
4.2 固体废弃物的处理和利用
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4.2.1 固体废弃物防治
目标：减量化、资源化、无害化
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优点
缺点
焚 烧 后 减 容 量 大 ； 处 理 速 度 一 次 性 投 资 大 ，费 用 昂 贵 ；技 术
快 ；残 渣 无 菌 、无 毒 ；实 现 能 复 杂 ，设 计 要 求 精 密 ；烟 道 气 的
源回收利用；
控制技术困难；
操作相对简单，投资费用较 侵占土地严重；防渗技术不够，
小；
导致潜在的土壤和地下水污染；
1.3 危险废物现状调查
危险废物已经成为我国环境保护的重点和难点问题 ▪ 危险废物现状调查内容 ▪ 调查方式 ▪ 调查范围
1.4 问题分析
固体废物对环境的污染主要表现在对水体、大 气、土壤、占用土地以及生态破坏等几个方面
普遍存在的问题：
✓ 工业固体废物 ✓ 生活垃圾 ✓ 危险废物 ✓ 废旧电子电器
2.5 废旧电子电器产量预测
➢ 主要产生的废旧电子电器为电冰箱、空调器、 洗衣机、电视机和电脑
➢ 预测方法为通过预测年各种电子电器消费量、拥 有量预测出废旧电器产生量。
3 规划目标与指标
➢ 提出总体建设目标
➢ 规划指标
▪ 工业固体废物处置利用率 ▪ 生活垃圾无害化处理率、资源化利用率、城镇 生活垃圾分类收集率 ▪ 危险废物安全处置率 ▪ 废旧电子电器收集率、资源化利用率
2.3 危险废物产量预测方法
危险废物预测常用的方法包括应用数理统计建立 线形或者非线形回归方程，或采用单位产品产污 （危险废物）系数或万元产值系数进行预测等
DW t Wt SD
W t W 0exp t()
排放系数值
2.4 医疗废物产量预测
包括病床医疗废物产生量和门诊病人医疗废物产生量
HWt=HWB+HWP HWB=P×R1×SBG HWP=P×R2×SP×SPG
4.2 工业固废综合处理
➢ 强化源头控制管理
▪ 调整产业结构，减少高资源消耗企业，减少固废的产生 ▪ 积极推进企业清洁生产，通过改进工艺、提高原料利 用效率、加强生产环节的环境质量管理，减少废弃物的 产生，促进各类废物在企业内部的循环使用和综合利用
产生源控制优先——完善资源化体系——最终处置 无遗漏
1 现状评价
（1）现状调查 （2）问题分析
1.1 生活垃圾现状调查
➢ 生活垃圾主要包括居民生活垃圾、街道保洁垃 圾和集团垃圾三大类
➢ 生活垃圾现状调查：城市概况、生活垃圾产 生特征、垃圾收集方式、环境卫生体系建设概括、 无害处理设施建设、回收体系建设，垃圾无害化 处理量（率）和回收利用量（率）
✓ 产值排污系数预测法
DWt=St×Wt St=SD×e-k1△t
Wt=W0×（1+λ）△t×e-k2△t
2.2 工业固废产量预测方法
✓ 产品排污系数预测法
一般工业固体废物主要包括煤矸石、尾矿、粉煤灰、炉 渣、冶炼废渣
预测中排污系数需考虑到科学技术进步对废物产当量的影 响，引入衰减系数；通过主要行业产品预测出的固废产生 量除以基准年该类废物在主要行业中的产生系数，即为规 划年该类废物产生量
▪ 各种处理方法优缺点比较：
表 各种处理方法费用比较
无害化处理方法
卫生填埋
单位建设投资（万元/吨） 8~15
单位处理成本（元/吨） 20~40
堆肥处理 15~40 30~50
焚烧处理 50~100 50~100
4.1 生活垃圾优化管理
表 各种处理方法优缺点比较
无害化处理方法 焚烧发电法
卫生填埋法 生物降解法 （堆肥法） 再利用方法 再循环方法
4 建设任务
4.1 优化管理生活垃圾
➢ 建立分类收集方案 生活垃圾分类收集是从垃圾产生的源头开始，根 据不同处理处置方式的要求，对垃圾进行分类收 集、储存和运输的收运方式
4.1 生活垃圾优化管理
➢ 回收网络体系建设
生产过程
单位、社区等 消费活动
居民消费 活动
交投点网络 回收站网络 集散中心网络
废物流向 资源流向
固体废物污染防治规划
中国环境规划院
概述
➢ 固体废物：城市生活垃圾、工业固体废物、危 险废物、废旧电子电器 ➢ 现状—问题—目标（指标）—工程措施—保障 ➢ 固体废物污染防治规划思路
概述
➢ 指导思想
“三化”原则：减量化、资源化、无害化 3R原则：reduce、reuse、recycle
➢ 规划、管理方法
▪ 处理设施的建设要求：根据规模化和集约化的原则， 引导区域联合
▪ 规划方案：现状平衡关系——目标——建设原则—— 建设方案（处理量及其规模要求，服务范围等）
4.1 生活垃圾优化管理
（5）现有设施扩建改造方案
需要改造的主要是焚烧厂的废气处理系统、填埋场的防 渗系统。对于许多规模偏小的焚烧炉在有条件的地区要 逐步淘汰，在区域建设成大型处理设施后，可以采取强 制淘汰
综合利用工业网络
图1 生活垃圾回收网络运作图
4.1 生活垃圾优化管理
➢ 提出建设无害化处化 ▪ 综合处理
（2）设施选址要求
▪ 安全原则 ▪ 经济合理原则
4.1 生活垃圾优化管理
（3）处理模式选择
▪ 从生活垃圾组成、收集方式、资金投入、土地资源等 几方面来确定
1.1 生活垃圾现状调查
（1）城市概况 （2）生活垃圾产生特征 （3）环境卫生体系概况 （4）垃圾分类收集与回收利用情况 （5）无害化处理设施建设及运营情况
1.2 工业固体废物现状调查
▪ 工业固体废物种类：工业废渣，工业废材，工 业废料 ▪ 主要工业固废为：煤矸石、尾矿、粉煤灰、炉渣、 冶炼废渣 ▪ 工业固体废物现状调查内容、调查方式、范围
2 固体废物产生预测
2.1 生活垃圾产生状况预测方法
➢ 生活垃圾产量预测方法
生活垃圾产生量预测主要采用人口预测法和回归分析法等， 可参见《城市生活垃圾产量计算及预测方法》（CJ/T1061999）
➢ 成分预测方法
采用趋势分析与类比分析相结合的预测方法
2.2 工业固废产量预测方法
工业固体废物产量预测主要是根据工业经济发展 和数量统计方法预测：具体采用产品排污系数、 工业产值排污系数等方法
将废弃物中的有机部分转化 为有用的土壤改良剂；
仅 适 用 于 废 物 中 有 机 部 分 ；产 生 臭味；存在质量和市场销售问 题；残渣仍需处理；
实现废弃物的最高价值； 人们生活习惯使用他们喜欢的
新产品；
回收原材料和其内在的能量； 市场专用和有限的吸收潜力；
4.1 生活垃圾优化管理
（4）处理设施建设方案