《社会主义市场经济》课件

温故知新 1、什么是市场经济？在市场经济条件下资源配置有哪两种基本手段？
市场在资源配置中起决定性作用的经济； 资源配置的基本手段有两种：市场和计划，其中市场起决定性作用。
2、市场是如何调节资源配置的？【市场调节的手段、优点】
在市场经济中，市场主要通过价格涨落、供求变化、激烈竞争来调节人、财、 物等资源要素在全社会的配置。
C 的0.4亿元罚款，投入0.2亿元解决了污染问题，此时的社会收益为1.0亿元。这一过程表明
(
)
A．法律法规是资源配置的基本手段
B．污染是公共物品，必须由政府治理
C．市场在政府调控下对资源配置起决定性作用
D．市场调节具有滞后性的弊端
一、社会主义市场经济的含义、基本特征
①坚持公有制的主体地位——基本标志 ②实现共同富裕 ———根本目标 ③实行科学的的宏观调控———调控力度
【对点演练】
4.2013 年12 月13 日中央经济工作会议闭幕，会议确定2014 年的经济增长目标依然是7.5%。这
运用的宏观调控手段是：
A.经济立法
B.经济政策
C.经济计划
C (
)
D.市场监管
5.2013 年12 月13 日,中央经济工作会议闭幕，会议表示2014 年将继续实施积极的财政政策和
在2行01政0手年密段集发力：二套房严格执行首付款比例不低于50%、
贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定；限定居民家庭购房套
数；完善差别化的住房信贷法政律策手；段各商业银行暂停发放居民
家庭购买第三套及以上住房贷款；加强市场监管，对囤积房
源、哄抬房价等行为加大行政处罚力度，对性质恶劣的依法
取消房地产市场经营资格；对违法违规的要依法依规严肃追
2014年9月28日，中国北京APEC会议期间，市安监局发 布APEC期间本市危险化学品、烟花爆竹、金属非金属矿 山和煤矿有关安全生产管理措施的通告。
经济手段
法律手段
行政手段
是国家运用经济计划 是国家通过制定和运用
含 和政策,通过对经济 经济法律法规来调节 义 利益的调整来影响和 经济活动的手段
究相关负责人的责任。2013年强调扩大个人住房房产税试点
范围。
（2）结合上述材料，谈谈为促进房地产市场健康平稳发展，政府采
取了哪些调控措施？
小结思考：
1、 发展社会主义市场经济，如何处理市场调节与宏观调控的关系？
又需发要展加社强会国主家义的市宏场市 场 调观经调济控，。既坚要持充市分场发调挥节市（宏观调场无调形节手的）决和定宏性观作调用控，
镇登记失业率控制在4.6%以内，国际收支基本平衡，努力稳实定现物居价民收
入和经济发展同步。加强对增长、就业、物价、国际收支等主要目标 的统筹平衡。
保持国际收支平衡 说一说：宏观调控的目标在政府工作报告中是如何体现的？
9.山东半岛蓝色经济区发展规划，是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战 略，建设过程中坚持市场运作与政府政策引导相结合的基本原则。充分发挥市场 优化配置资源的基础性作用，提升现代市场体系功能，培育国际化的市场经营主 体。同时重视发挥政府政策引导、协调推动作用，完善运行机制和责任分工体系， 优化服务，营造环境。 （1）“市场运作”与“政府政策引导”分别体现了《经济生活》的什么道理？
比较
资本主义市场经济 社会主义市场经济
不 ①基本标志：私有制 同 ②结果：贫富两极分化 点 ③调控力度：弱
①基本标志：公有制为主体 ②根本目标：共同富裕 ③调控力度：科学
相 同
都具有市场经济的共性，市场对资源配置起决定性作用， 都需要国家的宏观调控）
点
【对点演练】
1.2013年是西藏民主改革54周年。54年来，在中国共产党的领导下，西藏经济和社
经济政策。
行调节和控制而采取的政策.
制定者
国务院财政部
中国人民银行
财政的收入和支出、税率、 货币发行量、信贷政策、利率、
措施 税收、国债、政府采购、社会 准备金率、汇率等。
保障、财政补贴等
2014民生政策亮点
新修订的《消费者权益保护法》在今年3月15日开始实 施，新修订的《消费者权益保护法》针对网络、电视、电 话、邮购等购物方式赋予了消费者七天的反悔权，如果上 述案例中的经营者没与消费者有过不能退货的特殊约定， 消费者则有权要求退货。
（有形手）的有机结节合统一。
控
2、市场调节的手段方式与计划调节（宏观调控）的手段方式
价格、供求、竞争等；
经济、法律、行政手段
3、注意几个误区： （1）国家的宏观调控与市场调节的地位作用是相同的 （2）实施宏观调控三种手段平行使用，无主次之分。 （3）只有在我国社会主义市场经济下，才有国家的宏观调控。
《预包装食品标签通则》、《蜂蜜》等4项新的食品安全国家标准。这体现的宏观调控手段是
A．经济手段 B．行政手段
C．法律手段 D．综合手段
B (
)
7.某企业某年利润1.2亿元，称之为私人收益，但污染造成附近居民的经济损失约0.4亿元，这样
社会收益约0.8亿元。由于政府新颁布了环境保护条例，在同样情况下，该企业为避免可能面临
造成房价高位运行的重要因素。
为防止楼市泡沫带来的资源浪费和经济波动，规范房地产市场秩序，
促进经济持续健康平稳发展，我国政府出台一系列政策措施，积极应对。
（1）“疯狂的房价”说明单纯的市场调节能否实现资源优化合理配置？
为什么？
不能。因为：①市场调节具有局限性：市场调节不是万能的，存在
自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。②如果楼市仅由市场调节会导
调节经济活动的措施
区
经济计划：如“十二
别 措 五”规划、产业振兴
经济立法：如修改个
施 列
规划；税法、制定产品质量法经济政策：如财政、 等；
货币政策、价格政策、 经济司法：如打击经
举 扶贫政策、产业政策 济犯罪行为。
等。
是国家通过行政机构,
采取带强制性的行 政命令、指示、规 定等措施,来调节和
管理经济的手段
致资源配置效率低下，资源浪费；使房地产市场不稳定，发生波动和混
乱。
（2）为促进房地产市场健康平稳发展，政府应该怎么办？
政府必须弥补市场调节的不足，充分发挥宏观调控的功能。
二、科学的宏观调控
1、为什么要进行宏观调控？----阅读教材83--84页，自主学习、梳理知识： （1）（市场调节角度）：
市场调节不是万能的，它存在自发性、盲目性、滞后性的弊端 及其引发的危害，需要国家宏观调控来弥补。 （2）（社会主义性质目标角度）：
社会主义公有制经济和共同富裕目标，要求国家必须发挥宏观 调控职能。 2、宏观调控的含义和目标（是什么？） （1）含义：国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。 （2）目标：促进经济增长；增加就业；稳定物价；保持国际收支平 衡。 3、国家宏观调控的手段（怎样进行宏观调控 ？）
经济手段、法律手段和必要的行政手段---详见以下表格
• 面对年末经济速度放缓的预期，2014年11月21日晚，央 行发布消息：
11月22日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率， 金融机构一年期贷款基准利率下调0.4个百分点至5.6%； 一年期存款基准利率下调0.25个百分点；其他各档次贷款 和存款基准利率相应调整，并对基准利率期限档次作适当 简并。（完）
2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议 通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
《决定》指出：经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处 理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发 挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，健全社会主 义市场经济体制必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善、政府 干预过多和监管不到位问题。
稳健的货币政策。下列举措与积极的财政政策相符合的有 ①我国公民个人所得税的起征点由2 000元调整为3 500元
D (
)
②上调金融机构人民币存贷款基
准利率与存款准备金率
③继续实施节能汽车推广补贴政策 ④深化水电价格改革，加快推
行居民用水电阶梯价格
A．①②
B．②③
C．③④
D．①③
6.我国卫生部召开新闻发布会，公布了《食品添加剂使用标准》、《食品中真菌毒素限量》、
市场调节通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供 求信息，实现资源配置；市场调节通过竞争、优胜劣汰，促使生产经营者推动科 学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。
3、市场调节的弊端及其危害
弊端：市场调节不是万能的;它有自发性、盲目性、滞后性的缺陷； 危害：会导致收入分配不公，收入差距拉大，两极分化；资源配置效率低下， 资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动与混乱。
C 我国国内生产总值519 322亿元，同比增长7.8℅。我国经济风景这边独好的原因在
于
（
）
①我国采取市场调节为主、宏观调控为辅的发展策略 ②社会主义市场经济
与社会主义基本制度结合在一起 ③社会主义市场经济以共同富裕为基本标志
④社会主义市场经济能够实行强有力的宏观调控
A A.①②
B.③④
C.②④
D.①③
二、加强宏观调控
1.宏观调控的含义
2.宏观调控的必要性
3.宏观调控的主要目标 4.宏观调控的手段
经济手段 法律手段 行政手段
2促0进14经年济政发府展工作报告
今年经济社会发展的主要预增期加目就标是业：国内生产总值增长7.5%左右，
居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇新增就业1000万人以上，城
强制性的行政命令、 指示、规定等， 如调控房价的“限购 令”等。
联
以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成有利于科学发