高中历史人教版必修二第18课-罗斯福新政 课件
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历史必修Ⅱ人教新课标第18课罗斯福新政课件(共28张)北京市
“我认为，我一直这样认为，而且我仍将认为私人企 业是美国健全经济的主心骨 —《罗斯福演说选》 请回答：罗斯福认为私人企业一直是美国经济的主心骨， 这说明新政有没有改变资本主义私有制？罗斯福认为新政 的实质很简单，你知道新政的实质（性质）吗？
没有，新政的实质：维护资本主义制度的前提下,对资 本主义生产关系的局部调整。
罗斯福总统的 人格魅力
罗斯福
1、身残志坚—精神力量与人格魅力比外表重要。 2、乐观自信—用微笑与自信鼓励困境中的人们。 3、改革创新—用与时俱进的改革推动社会进步。 4、爱国救民—勇于承担社会责任，为社会进步作出 贡献，实现个人社会价值。
历史给予我们的启示：
1、罗斯福其人给予我们的启示。 2、美国走出危机，走向复兴给予我们 的启示。（所谓天无绝人之路，危机可能就 是转机）
材料：“罗斯福影响其实是非常大的，在某种意 义上，有人说他挽救了市场经济。市场经济不是没 有毛病，而是出了一些毛病，在30年代的时候，他 引进了一些新政，使市场经济又回到了一个比较健 康发展的轨道” 。————《大国崛起》 开创国家干预经济新模式，二 战后欧美都采用国家干预进行 “二战后，英国、法国、联邦德国和日本„„ 虽然发展模式各不相同，但政府干预都是这些国家 社会、经济改革，从而产生深 经济发展中的共同之处”。—— 必修二课本第120页 远影响。 请思考：从经济角度看，罗斯福新政开创了什么新 模式挽救了市场经济，对美国与西欧有何影响？
A
D、 ① ③
A
三、评价新政
实质
在维护资本主义制度的前提下， 对资本主义生产关系的局部调整。 使美国渡过经济危机。------直接作用
作用
缓和社会矛盾，使美国避免走上法西斯道路， 维护了资本主义民主制。 改变了美国人的 生活。
18课-罗斯福新政--人教版历史必修2优质ppt课件
危机期间企业倒闭13万家以上
工业危机：企业破产
企业破产、工人游行
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情景材料三： 美国农场主销毁牛奶
大危机中境况最惨的 还是农业，农产品大 量滞销，农民负债累 累，农产品价格已跌 到历史最低点，猪肉 三分一磅，牛肉五分 一磅，一只肥羊卖不 到一元钱。 农业危机： 农产品价格猛跌
11
情景材料四：
等候领取面包
各国的失业人数急剧增 长，失业率达到30%50%，总人数达到3000 多万。1932年，美国的 失业人数达到1100万。 据《幸福》杂志估计， 美国有3400万成年男女 和儿童没有任何收入， 许多人活活饿死，活着 的人也处境困难。
社会危机：失业人数
激增；社会恐惧感增
加
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内容
具体措施
作用
整顿财政 金融体系
稳定农产品价格,
防止农产品过剩。
社会福利
推行“以工代赈”，兴办公 共工程；加强救济工作;
增加就业 , 刺激 消费 , 稳定社会。
社会立法
颁布《全国劳工关系法》； 缓和劳资矛盾 保障工人基本权利。
13
【合作探究1】
材料一： 当时部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是
“向富人敲竹杠”，“烤百万富翁”；在关于《 社会保险法》的听证会上，有人高喊“这个法案 是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的”。
7
二、实施“新政”
8
情景材料一：
1929年纽约证券交易所 股市崩溃
据统计，到1933年初，美国 银行倒闭事件已经上升到 5500家，有900万储户失去 了自己存款。1933年3月3日， 就是新任总统罗斯福宣誓就 职的前一天，全国有32个州 的银行全部关闭，整个金融 系统瘫痪，人们手拿支票， 却无法兑现。
优秀课件人教版高中历史必修二 第18课罗斯福新政(课件) (共21张PPT)
课 堂 练 习
1.美国罗斯福实施新政的根本目的是 C A.从根本上消除资本主义的经济危机 B.为美国争夺势力范围和世界霸权 C.维护资本主义制度，巩固资本主义统治 D.缓和解决矛盾，改善人民生活状况 2.下列关于罗斯福新政措施的叙述，错误的是 A A.颁布工业复兴法，鼓励自由发展工业 B.整顿财政金融体系，恢复银行信用 C.调整农业政策，稳定农产品价格 D.推行“以工代赈”，稳定社会秩序 3.罗斯福说：“„„为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺 陷，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”文中的“新应用” 是指 B A.奉行自由放任政策 B.奉行国家干预经济政策 C.政府充当经济的“守夜人” D.加紧争夺国际市场
4.罗斯福和胡佛经济政策的主要区别在于 C A.要不要采取措施克服经济危机 B.要不要维护自由企业制度 C.要不要由政府出面干预经济 D.要不要维护资本主义经济制度 5.罗斯福说：“从来在美国没有另外一个人比我对资本主义 制度的私人企业、私有财产和私人利润有着更坚强的信 仰„„当这个私人利润和自由企业制度面临到毁灭边缘的 时候，是这个政府挽救了它。”，这话集中体现了 D ①罗斯福代表了资产阶级利益 ②新政是在维护自由企业制度前提下的改革 ③新政使美国彻底摆脱了经济危机 ④新政的出发点是维护资本主义制度 A.①②③④ B.②③④ C.①②③ D.①②④
材料2
一部分无产阶级人士认为罗斯福新政完全是维 护垄断资本家利益的，没有任何进步作用，是以少 量的所谓救济麻痹工人的斗志。
依材料结合所学知识回答： （1）为什么一部分资本家反对罗斯福新政？
加强对工业的计划指导，通过工业复兴法，要求各工业企业制定本行业的 公平经营章程，规定生产规模、价格水平、工资标准和工作日时数，在一 定程度上照顾到工人阶级的利益。
高中历史人教版必修2第18课 罗斯福新政课件
就是好政策。“只有管得少，才能管得好”，社会经济事务最
好由不受国家权力干预的个人决定，政府扮演好经济“守夜人”
的角色足矣。
材料二 “作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计
划。为了永远的我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧
民主制度的新应用。”
――罗斯福
思考：罗斯福新政与以前的政策相比，到底“新”在哪里？其 实质是什么？
金融组 农业组
--新政的实施
工业组
社会保障 福利组
内容
具体措施
1.新政内容
领域
--新政的实施
内容
金融 政府令银行停业整顿，恢复银行信用；实行美 元贬值刺激出口；扩大联邦储备委员会权力
农业 政府成立农业调整署，调控市场，国家向减耕 减产的农民提供补贴，稳定农产品价格。
工业
国会通过《全国工业复兴法》，成立全国工业 复兴署来执行该法，将生产的各个环节置于国 家监督之下，以减少盲目生产；通过国家干预， 调节企业关系和劳资关系。
规定生产规模、价格水平，防止盲目竞争引起生产 过剩，起到抑制生产过热的作用； 规定工资标准，调整企业和劳资关系以刺激消费。
--新政的实施
【分组合作探究】
（3）为什么罗斯福新政中要“减耕”，给农民补贴， 鼓励其毁灭农产品，以提高农产品价格？ 有利于克服农业生产的相对过剩可以抑制农业生产过 热，也可以保证农民的利润并提高购买力。
--新政的结果
材料一 新政是“墨索里尼的劳资协会式的国家在美国的
翻版”，“具有很大的法西斯性质”。
——胡佛
材料二 罗斯福是在“向富人敲竹杠”，天天都吃“烤百
万富翁”。
——部分美国资本家
材料三 新政“一视同仁地既为资本家造福也为产业工人
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---罗斯福 (1938)
（1）“彻底的革命”是指什么？“严重缺点”又指什么？
改变资本主义制度；自由放任导致社会生产无政府状态
（2）“旧民主秩序”指什么？“新运用”含义是什么？
资本主义民主制度；采用国家干预经济的方法
（3）据材料分析罗斯福新政的实质是什么？
罗斯福新政实质是在维护资本主义制度基础上对生产 关系的局部调整，是资本主义制度的自我完善。
探究五：建立社会福利和社会保障制度
1935年《全国劳工关系法》重申工人的权利，规定雇主不得干预 和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据 该法成立了劳工关系委员会。
1938年的《公平劳动标准法》：规定了企业工人最低工资和最高 工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每 小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。 1935的《社会保险法》：政府实行养老金和失业保险制度，对儿 童、残疾人、无谋生能力者提供救济。
府
应 全 面 而 积 极 干 预 经 济 ！
罗 斯 福 ： 我 要 实 行 新 政 ，
政
2
富兰克林•罗斯福 (1882--1945)
➢他是一位杰出的美国 总统； ➢他是唯一一位连任四 届的美国总统(19331945)；
➢他是唯一一位坐在轮 椅上的美国总统；
➢他被人们喻为“狮子” 和“狐狸;他是继华盛顿 林肯后最受美国和世界 公众欢迎的美国总统.
材料中的哪些内容可以增强民众对银行的信任？
政府行政力量
民众这种信任的增加是什么力量推动的？体现罗 斯福解决危机的突出特点是什么？
政府干预
9
探究二：加强对工业的计划指导和调整农业
分析工厂倒闭和农产品价格下跌的直接原因？
供给
（1）“彻底的革命”是指什么？“严重缺点”又指什么？
改变资本主义制度；自由放任导致社会生产无政府状态
（2）“旧民主秩序”指什么？“新运用”含义是什么？
资本主义民主制度；采用国家干预经济的方法
（3）据材料分析罗斯福新政的实质是什么？
罗斯福新政实质是在维护资本主义制度基础上对生产 关系的局部调整，是资本主义制度的自我完善。
探究五：建立社会福利和社会保障制度
1935年《全国劳工关系法》重申工人的权利，规定雇主不得干预 和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据 该法成立了劳工关系委员会。
1938年的《公平劳动标准法》：规定了企业工人最低工资和最高 工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每 小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。 1935的《社会保险法》：政府实行养老金和失业保险制度，对儿 童、残疾人、无谋生能力者提供救济。
府
应 全 面 而 积 极 干 预 经 济 ！
罗 斯 福 ： 我 要 实 行 新 政 ，
政
2
富兰克林•罗斯福 (1882--1945)
➢他是一位杰出的美国 总统； ➢他是唯一一位连任四 届的美国总统(19331945)；
➢他是唯一一位坐在轮 椅上的美国总统；
➢他被人们喻为“狮子” 和“狐狸;他是继华盛顿 林肯后最受美国和世界 公众欢迎的美国总统.
材料中的哪些内容可以增强民众对银行的信任？
政府行政力量
民众这种信任的增加是什么力量推动的？体现罗 斯福解决危机的突出特点是什么？
政府干预
9
探究二：加强对工业的计划指导和调整农业
分析工厂倒闭和农产品价格下跌的直接原因？
供给
人教版高中历史必修二第18课 罗斯福新政课件(共29张PPT)
2008年因美国次贷危机引发的全 球金融震荡，中国以4万亿人民币 紧急救市拉动内需。
责任的大国风范。
二、新政的主要内容和作用 1.整顿财政金融（最关键环节） ①措施：通过《紧急银行法》；政府贷款给银行恢复信誉； 存款政府保险；有节制货币贬值。
②目的：恢复金融体系的正常运转
2.复兴工业（根本、经济制度的核心） ①措施：通过《全国工业复兴法》
私人垄断资本主义向国家垄断资本主义的转变
实质：在维护资本主义制度前提下，最大程度避免国有化 而对资本主义生产关系的局部调整。
当代资本主义的新变化（融合三种版本） 1.经济政策：国家垄断资本主义 宏观：国家调控（生产社会化）
英国：混合市场经济 法国：计划指导型经济 西德：社会市场经济 日本：政府主导型经济 微观：企业内部的自主调整 ①人民资本主义：股票的分散化（资本社会化） ②经营者革命：中产阶级出现（阶级关系淡化） 2.社会政策：福利国家（分配领域社会化） 3.经济结构：第三产业出现 ①产业结构：趋于高技术化 ②就业结构：趋于服务化 4.增长模式：知识经济
秩第一序阶段：1935年以与前就业立足于
复第改假如二兴 革：你阶是段罗斯：福1“9智以3囊供5-团总1”统9的决3成策9，员？，着你将眼如于何上言建议
二、新政的主要内容和作用 1.整顿财政金融（最关键环节） ①措施：通过《紧急银行法》；政府贷款给银行恢复信誉； 存款政府保险；有节制货币贬值。
②目的：恢复金融体系的正常运转
②评价：
防止农产品过剩，利于价格回升，增加农民收入 4.全面立法建立福利国家（最长远） ①输血：建立紧急救济署，进行直接、临时救济 ②造血：推行“以工代赈” ③通过《社会保险法》，为弱势群体提供保障。
另类声音：褒贬不一，毁誉参半的罗斯福
历史必修Ⅱ人教新课标第18课罗斯福新政课件(共44张)
• 针对上述情形，如果作为智囊团成员，你们 会对罗斯福总统提出怎样的建议？
•在历史上罗斯福总统是如何扭转困境的呢？
二、罗斯福新政实施的过程 1、阶段（2个阶段） ⑴第一阶段：1933－1935年，着重调整和复兴经济 ⑵第二阶段：1936－1939年，着重改革 2、内容（3R） 救济（Relief）、复兴（Recovery）、改革（Reform） 3、项目（4个方面） ⑴整顿银行与金融业 ⑶复兴工业 ⑵调整农业政策 ⑷社会救济与公共工程
——摘自罗斯福首次总统就职演说（1933年3月4日） 自从股票市场大崩溃以来，全国倒闭的银行已超过5500家。 群众的心情惶惶不安，他们囤积黄金、货币。这时银行黄金库 存每天要减少2000万元，储户搞不到黄金就要纸币。结果是： 一方面作为货币储备的黄金越来越少；另一方面财政部又不得 不增发纸币。银行挤兑，人山人海争提存款，照例带着自杀意 味。当时全美18569家银行，库存现金不过60亿元左右，却要应 付410亿元的存款。为了准备现金应付提款，银行不得不出售抵 押品和证券，因此损失惨重。 ——节选自《光荣与梦想》
“胡佛悲观失望，罗斯福生气勃勃；胡佛 认为萧条的根源在美国之外，而罗斯福则认为 在美国内部；胡佛一味要求谨慎从事，罗斯福 则热衷于进行改革实验。……美国人民在11月 参加大选投票时，……以横扫一切之势把民主 党推上了执政党的地位。‛罗斯福获得的普选 票超过了57％，并以选举人票472张∶59张的 绝对优势而获胜。很明显，‚这次投票是对胡 佛政府的一次抗议，授予罗斯福一道进行变革 的明确的命令。‛
罗斯福在接受民主党总统候选人提 名演说中所提到的“新政”指的是什么 “新政”？“新”在何处？他在总统就 职演说中提到的“全部事实情形”指的 是什么情形？此外，罗斯福究竟是如何 在“宪法赋予我的权限内”采纳“必须 的措施”，从而“不辜负众望”的？
历史人教版必修二《第18课罗斯福新政》课件 (共56张PPT)
• 在1932年4月的一次全国联播节目中，人们 听到他热情、洪亮、充满信心的声音，他 说：“在这个不幸的时代，我们要制订出 一些计划来，把希望重新寄托在那些压在 经济金字塔底层，被人遗忘了的人们的身 上”。1932年，他在芝加哥民主党全国代 表大会上接受总统候选人提名的演说中保 证“我为我们和我自己在这里表示决心， 要为美国人民实行新政”。
2、罗斯福以绝对优势当选的原因
2、罗斯福以绝对优势当选的原因
（1）胡佛总统的反危机政策的失败 （2）全国要求改革的呼声高涨 （3）罗斯福的个人魅力
1910年任纽约州参议员。 1913年任海军部副部长。 1921年因患脊髓灰质炎致 残。 1928年任纽约州州长。 1932年竞选总统获胜。
• 富兰克林·罗斯福，民主党人，出生于纽 约一个百万富翁的家庭。西奥多·罗斯福 是其堂兄，其妻是西奥多·罗斯福的侄女 。就读于哈佛大学，四年后又转入哥伦比 亚大学法学院学历史、政治和法律，参加 律师考试合格后辍学任律师。1910年，当 选纽约的参议员。1913年，任海军部助理 部长，以卓越的行政管理者著称。战后， 主张加入国际联盟。39岁时，在休假期间 的一次游泳后，患脊髓灰白质炎（俗称小 儿麻痹症）。他以惊人的毅力进行锻炼和 温泉治疗，恢复走路能力，但终生借助拐 杖。1928年，当选为纽约市市长并连任两
三、罗斯福新政实施的作用与意义
1、恢复了美国经济。
2、缓和社会矛盾，改变了美国人的生活， 遏制了美国法西斯势力。
3、开创了国家干预经济的新模式，形成 了国家垄断资本主义。
4、推动资本主义世界进入国家垄断资本 主义时期。
生产恢复柱状图 (1929--1945)
失业率变化柱状图
“新政”改变了美国人的生活
1、改变了美国人的政治生活
人教版高中历史必修2精品课件 第18课 罗斯福新政
一
二
三
课前篇自主预习
2.对世界:资本主义告别“自由放任”政策占统治地位的时代,迎来 以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。
自主思考如何理解罗斯福新政的实质? 提示罗斯福新政实质上是对资本主义生产关系进行的局部调整, 是资本主义制度的自我调节和自我完善。新政后,把美国的私人垄 断资本主义迅速推向美国式的、非法西斯式的国家垄断资本主义。
——摘编自王斯德主编《世界通史》 互动探究(1)根据史料,概括指出罗斯福新政的影响。 (2)结合所学知识,说明罗斯福新政为何只是“缓和了经济大危机 对美国经济的严重破坏”。新政是怎样“改良……资本主义体制”的?
探究点一
探究点二
随堂训练
课堂篇探究学习
提示(1)缓和了美国的经济危机,缓和了社会矛盾;维护了美国的 资本主义民主制度;调整了资本主义生产关系。
探究点一
探究点二
随堂训练
4.下图是20世纪30年代美国罗斯福新政时期颁布的一项社会政策。 该政策的目的是( )
A.恢复工业生产 B.开展“以工代赈” C.建立社会保障 D.保护劳工权利 解析失业金制度是工人失业后的保障措施,故C项正确;失业金制度 是工人失业后的保障措施,与恢复工业生产、开展“以工代赈”和保 护劳工权利无关,故A、B、D三项错误。 答案C
一
二
三
课前篇自主预习
二、实施“新政”(依据教材内容,自主梳理本知识点) 举措
财政金融方面 工业方面 农业方面 社会福利方面 社会立法方面
课前篇自主预习
一
二
三
提示
举措
财政 金融 方面
①整顿财政金融,令银行暂时休业整顿,逐步恢复银行信用 ②放弃金本位制,实行美元贬值,刺激出口 ③扩大联邦储备委员会的权力 ④管制证券业
高一历史 人教版必修2课件：第18课 罗斯福新政 (共31张PPT)
存在下去，或是应该存在下去的政府”。基于此观点制定的
法律应当是( )
A.《社会保险法》
B.《全国工业复兴法》
C.《紧急银行法》
D.《全国劳工关系法》
12345 6 7
解析 “如果对老者和病人不能给予照顾……听任无保 障的阴影”说明设计社会救济问题，属于社会保障系统， 故A项正确； 《全国工业复兴法》主要是调整工业法令，故B项错误； 《紧急银行法》是恢复银行信用的，故C项错误； 《全国劳工关系法》主要是调整劳资关系，故D项错误。 答案 A
国家垄断资本主义开始出现。
生产恢复柱状图(1929—1945) From 1932 to 1945 we expanded 4.25 times!
1933
作为一个国家，我们拒绝了任何彻
底的革命计划。为了永远地纠正我们经
济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧
民主秩序的新应用。
——罗斯福 请思考： 1、所谓“彻底的革命”是指什么？ 答：推翻资本主义制度。 2、“旧民主秩序”是指什么？ 答：资本主义民主制度。 3、罗斯福新政的实质是什么？
4个项目 整顿银行 与金融业
调整农 业政策
复兴工业
社会救济 与公共工 程
3个内容
复兴 (Recovery)
救济 (Relief)
改革 （Reform)
2个阶段
第一阶段 1933年— —1935年
第二阶段 1935年— —1939年
三、摆脱危机困境—-影响（评价）
1、进步性 （1）经济：逐渐走出低谷； （2）政治：缓和了社会矛盾，遏制了法西 斯势力； （3）制度：开创了国家干预经济的新模式，
我们唯一恐惧的就是恐惧本身
• 这个国家需要行动，而且现在就要行 动起来。我们最重大的首要任务，是使人 民有工作可做……由政府本身直接募工， 可以部分地完成这一任务，政府对待这项 任务就像对待战争的紧急状态一样。
历史人教版必修二第18课《罗斯福新政》课件 (共44张PPT)(优秀版)
了强有力的政治保障。 3、借鉴了当时社会主义苏联计划经济的成功经验。
4、美国人民的信任与支持。
5、罗斯福总统个人的因素。
罗斯福，一位出身高 贵的总统，一位腿部残 疾的总统，一位空前绝 后的总统，一位最终成 就了伟业的总统，他的 成功得益于他的优秀品 质。你觉得他的哪些优 秀品质支撑起他的成功？ 或许这正是我们实现梦 想所需要的。
第二种观点是:一部分无产阶级人士认为罗斯福新政 完全是维护垄断资本家利益的，没有任何进步作用， 是以少量的所谓救济麻痹工人的斗志。
材料：作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的 革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的 严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。
------ 罗 斯 福
1、所谓“彻底的革命”是指什么？
20世纪30年代初的美国
图一 黑色星期四的华尔街 图二 1930年美国银行前的挤兑人群
图三 失业的人群
图四 农场主销毁“过剩”牛
一、罗斯福新政的背景
1、经济危机激化社会矛盾
（1）经济危机爆发的原因
（2）经济危机的表现 （3）经济危机的特点
范围特别广
时间特别长
破坏特别大
1929-1933年主要资本主义国家经济危机情况表
1938年的《公平劳动标准法》：规定了企业 工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小 时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1 美元。还禁止雇用16岁以下的童工。
缓和劳资矛盾
六、建立社会保障体系
1935的《社会保险法》：政府实行养老金和失业 保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救 济。
请在下列描述中抢答他是那为历史人物？ 他是一位杰出的美国总统；他是唯一一位坐在 轮椅上的美国总统； 他是唯一一位连任四届的美国总统； 他是继华盛顿和林肯后最受美国和世界公众欢 迎的美国总统。
4、美国人民的信任与支持。
5、罗斯福总统个人的因素。
罗斯福，一位出身高 贵的总统，一位腿部残 疾的总统，一位空前绝 后的总统，一位最终成 就了伟业的总统，他的 成功得益于他的优秀品 质。你觉得他的哪些优 秀品质支撑起他的成功？ 或许这正是我们实现梦 想所需要的。
第二种观点是:一部分无产阶级人士认为罗斯福新政 完全是维护垄断资本家利益的，没有任何进步作用， 是以少量的所谓救济麻痹工人的斗志。
材料：作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的 革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的 严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。
------ 罗 斯 福
1、所谓“彻底的革命”是指什么？
20世纪30年代初的美国
图一 黑色星期四的华尔街 图二 1930年美国银行前的挤兑人群
图三 失业的人群
图四 农场主销毁“过剩”牛
一、罗斯福新政的背景
1、经济危机激化社会矛盾
（1）经济危机爆发的原因
（2）经济危机的表现 （3）经济危机的特点
范围特别广
时间特别长
破坏特别大
1929-1933年主要资本主义国家经济危机情况表
1938年的《公平劳动标准法》：规定了企业 工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小 时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1 美元。还禁止雇用16岁以下的童工。
缓和劳资矛盾
六、建立社会保障体系
1935的《社会保险法》：政府实行养老金和失业 保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救 济。
请在下列描述中抢答他是那为历史人物？ 他是一位杰出的美国总统；他是唯一一位坐在 轮椅上的美国总统； 他是唯一一位连任四届的美国总统； 他是继华盛顿和林肯后最受美国和世界公众欢 迎的美国总统。
(新)人教版高中历史必修二第18课 罗斯福新政(共17张PPT)
恢复银行信用
1933年3月5日，罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一 律休假四天，随后国会通过《紧急银行法》：授权总统对银 行进行审理，凡有偿付能力的银行才允许开业，同时，由国 家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦 储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。
一、临危受命
二、实施新政
(1)整顿财政金融体系，克服金融危机 (2)加强对工业的计划指导
(4)举办救济和公共工程,建立社会保障体系 《联邦紧急救济法》 《社会保险法》：政府实行养老金和失业 保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力 者提供救济。
增加就业刺激消费稳定社会
一、临危受命 二、实施新政
(1)整顿财政金融体系，克服金融危机 (2)加强对工业的计划指导 (3)用行政手段调整农业政策 (4)举办救济和公共工程,建立社会保障体系
(5)进行社会立法,保护劳工权利
1935年的《全国劳工关系法》：重申工人的权利，规定雇主不 得敢干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈 判，并根据该法成立了劳工关系委员会。 1938年的《公平劳动标准法》：规定了企业 工人最低工资和最 高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整 为每小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。 缓和劳资矛盾,保障工人基本权利,提高工人地位
1933年《全国工业复兴法》：由政府调节工业 生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经 营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、 销售市场的分配……凡是接受法规的企业，一律发 给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。
防止盲目竞争
一、临危受命 二、实施新政
(1)整顿财政金融体系，克服金融危机 (2)加强对工业的计划指导 (3)用行政手段调整农业政策
历史必修Ⅱ人教新课标第18课罗斯福新政课件(共27张)北京
尽管罗斯福新政缓解了当时的经济 危机，但它不能从根本上消除资本 （新政不足） 主义国家的经济危机。
第四环节： 要使经济健康发展，不仅 需要自由的市场经济，同时还 离不开政府必要的干预！ຫໍສະໝຸດ 斯福新政中哪些地方值得我们 借鉴？
建立下岗职工基本生活保障制度；
重视农业； 再就业工程等。
课堂小结：
美 国 的 罗 斯 福 新 政
失业总人数达1700万，大量人员 等待救济
引导学生讨论胡佛政府应对危机的做法：
1．对于如此严重的危机，胡佛的态度是什么？
2．胡佛在位期间，危机的发展态势如何？
经济危机
股市崩溃 银行倒闭 企业破产
胡佛政府
罗斯福政府
农产品 价格猛跌 工人失业
政 府 不 干 预 经 济
胡佛：最好的经济是完全自由的经济， 最好的政府是不干预经济的政 府。
背景——空前的经济危机
最高工时和最低工资
内容——
重点
以工代赈 社会保障制度
全面加强政 府对经济的 干预
作用—— 缓解了经济危机
最低工资、最高工时 中国的改革开放———
借鉴
社会保障制度 以工代赈
免华尔街金融危机再次升 级，美国政府已向国会提 交了最大规模的救市计划： 7000亿。这是自上世纪30 年代经济大萧条以来对金 融市场力度最大的干预措 施。
罗斯福新政的意义：
1、罗斯福积极改革的精神，鼓舞了 美国人民。 2、罗斯福新政使美国逐渐从噩梦般 的经济危机中走出来。 3、新政中的措施后来被许多资本主 义国家所借鉴。
失业人数激增
整个资本主义世界的失业人数达到 3000万以上。1932年在美国东北部，名 牌大学的毕业生很难找到工作，连纽约 百货公司开电梯的工作也要学士学位。 华盛顿州有一个人放火烧林，为的是要 别人雇他当救火员。大批工人失业，加 上在业工人的实际工资减少，社会购买 力进一步下降，国内市场更加狭小。
人教版高一必修2 第18课 罗斯福新政 (共24张PPT)
保障体系。 ⑶深远影响：开创了国家干预经济发展的新模式
（即国家垄断资本主义）
4、局限性：未能完全消除经济危机
罗斯福政府干预经济的改革有没有理论支撑？
■凯恩斯主义的核心主张是国家应对经济进行 干预和调节。 ■凯恩斯主义与罗斯福新政不谋而合。 ■新政进一步实践和推动了凯恩斯理论。 ■凯恩斯主义对新政进行了概括和升华。
度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。
联邦政府措 施
国会法律 执行机构 作用
整顿银行金融 业
恢复工农业生 产
《紧急银行法》 联邦储备银行恢复银行信
解决生产和消用维费护农产品
矛盾 《农业调整法》
农业调整署 价格
。
《全国工业复兴法》全国工署业复兴
加强工业计 划指导
稳定秩序，缓和 举办救济与公
联邦紧急救济署田 缓解失业压
胡 佛
■ 胡佛总统的“药方”
1、措施：坚持传统的自由放任
2、特点：有限干预，自我治疗 3、疗效：病入膏肓
59票
第二次工业革命后，自由放任
政策已经不适应生产力的发展！
“这次投票是对胡佛政府的一次抗议， 同时也授予罗斯福一道进行变革的明确 的命令。”
——《美国的历程》
富兰克林•罗斯福 （1882—1945）
共工程
《联邦紧急救济法》纳西河流域管理局 力
等
矛盾，加强社会 保护劳工权利 《全国劳工关系 法》
缓和劳资矛
《公平劳动标准法》 劳工关系委员会盾
保障。 建立社会保障
体系
《社会保险法》
维护社会稳 社会保险局 定
二、罗斯福新政实施的过程（New Deal） 1、阶段（2个阶段）
⑴第一阶段：1933－1935年，着重调整和复兴经济 ⑵第二阶段：1936－1939年，着重改革 2、内容（3R）
（即国家垄断资本主义）
4、局限性：未能完全消除经济危机
罗斯福政府干预经济的改革有没有理论支撑？
■凯恩斯主义的核心主张是国家应对经济进行 干预和调节。 ■凯恩斯主义与罗斯福新政不谋而合。 ■新政进一步实践和推动了凯恩斯理论。 ■凯恩斯主义对新政进行了概括和升华。
度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。
联邦政府措 施
国会法律 执行机构 作用
整顿银行金融 业
恢复工农业生 产
《紧急银行法》 联邦储备银行恢复银行信
解决生产和消用维费护农产品
矛盾 《农业调整法》
农业调整署 价格
。
《全国工业复兴法》全国工署业复兴
加强工业计 划指导
稳定秩序，缓和 举办救济与公
联邦紧急救济署田 缓解失业压
胡 佛
■ 胡佛总统的“药方”
1、措施：坚持传统的自由放任
2、特点：有限干预，自我治疗 3、疗效：病入膏肓
59票
第二次工业革命后，自由放任
政策已经不适应生产力的发展！
“这次投票是对胡佛政府的一次抗议， 同时也授予罗斯福一道进行变革的明确 的命令。”
——《美国的历程》
富兰克林•罗斯福 （1882—1945）
共工程
《联邦紧急救济法》纳西河流域管理局 力
等
矛盾，加强社会 保护劳工权利 《全国劳工关系 法》
缓和劳资矛
《公平劳动标准法》 劳工关系委员会盾
保障。 建立社会保障
体系
《社会保险法》
维护社会稳 社会保险局 定
二、罗斯福新政实施的过程（New Deal） 1、阶段（2个阶段）
⑴第一阶段：1933－1935年，着重调整和复兴经济 ⑵第二阶段：1936－1939年，着重改革 2、内容（3R）
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二、罗斯福新政的措施：
危机的表现：
对策：
股市崩溃 银行倒闭
整顿金融业
企业破产
复兴工业
农产品 价格猛跌
失业人数 激增
调整农业
社会救济 以工代赈
①整顿财政金融体系
A.整顿银行，恢复银行信誉 B.放弃金本位制，实行美元贬值，刺激出口 C.扩大联邦储蓄委员会权力； D.管制证券业。
稳定人心，恢复银行信用，促进金融体系 正常运作，为工农业生产的恢复提供保障。
2.下列关于罗斯福新政措施的叙述，错误的是 A.颁布工业复兴法，鼓励自由发展工业 B.整顿财政金融体系，恢复银行信用 C.调整农业政策，稳定农产品价格 D.推行“以工代赈”，稳定社会秩序
3.罗斯福说：“……为了永远地纠正我们经 济制度中的严重缺陷，我们依靠的是旧民 主秩序的新应用。”文中的“新应用”是 指
⑵间接影响： 改变了美国人的生活，遏制了美国 法西斯势力，一定程度缓和了美国 的社会矛盾
⑶深远影响： 开创了国家干预经济的新模式， 形成了国家垄断资本主义
3.局限性： 不可能从根本上消除经济危机
课堂练习
1.美国罗福实施新政的根本目的是 A.从根本上消除资本主义的经济危机 B.为美国争夺势力范围和世界霸权 C.维护资本主义制度，巩固资本主义统治 D.缓和解决矛盾，改善人民生活状况
①罗斯福代表了资产阶级利益
②新政是在维护自由企业制度前提下的 改革
③新政使美国彻底摆脱了经济危机
④新政的出发点是维护资本主义制度
为了恢复公众对银行的信任，1933年3月 12日，罗斯福通过广播发表“炉边谈话”，向 公众解释关闭银行的原因及联邦政府重整金融 系统的措施，同时宣布将陆续让有偿付能力的 银行重新开业。
最好的经济是完全 自由的市场经济， 最好的政府是不干 预经济的政府。
如果竞选成功， 我保证将为美 国人民实行新 政!
罗
胡 佛
胡佛失意 罗斯福得意
斯 福
如果你是一位生活在20世纪30年代的美国公民， 你会投谁的票？能说明一下你的理由吗？
第18课
罗斯福新政
一、罗斯福新政实施的背景：
1.1929年美国爆发经济危机并引发社会危机； 2.胡佛总统的反危机政策的失败； 3.全国要求改革的呼声高涨； 4.1933年罗斯福就任美国第32任总统。
提高并稳定农产品价格，防止农产品过剩； 摆脱农业危机，缓和农民的斗争。
④提高社会福利（贯穿始终）
A.建立联邦紧急救助署，发放紧急救济金； B.加强社会保障措施，为老人、残疾人、失业 者和儿童提供社会保障； C.推行“以工代赈”，建立专门政府机构，兴 办公共工程。
增加就业，刺激消费和生产，稳定社会秩序。
田纳西河上的水坝
公民领取失业保险卡
⑤加强社会立法
联邦政府进行了一系列社会立法。罗斯福签 署《全国劳工关系法》，工人有权组织自己的 工会。同时成立了全国劳工关系委员会，保障 工人的基本权利，提高了工人的政治地位。
缓和劳资矛盾，促进社会稳定。
探究一：阅读材料
材料：作为一个国家，我们拒绝了任何 彻底的革命计划。为了永远地纠正我们 经济制度中的严重缺点，我们依靠的是 旧民主秩序的新应用。 ------ 罗 斯 福
总统胡佛还指责罗斯福是个共产主义者。
在关于《社会罗保斯障法福》新的政听的证实会质上：，有人高喊“这个 法案是从《在共未产触党动宣资言本》主第1义8页制逐度字的逐前句提抄下来，的。”甚 至有人建议加美强国国联邦家调对查经局济调的查干一预下罗和斯管福制是。不是美国共 产党的秘密党员(。即罗斯福新政的特点）
1、所谓“彻底的革命”是指什么？
废除资本主义制度
2、“旧民主秩序”和“新应用”各指
什资么本？主义民主制度 国家干预经济
由此可见，罗斯福新政的前提是什么？ 维护资本主义制度
探究二：罗斯福是共产主义者吗？
罗斯福新政实施后，报纸上连篇咒骂罗斯福是
“敲富人竹罗杠斯”和福“不天是天共吃烤产百主万义富者翁”，甚至前
A.奉行自由放任政策
B.奉行国家干预经济政策
C.政府充当经济的“守夜人”
D.加紧争夺国际市场
4.罗斯福和胡佛经济政策的主要区别在于
A.要不要采取措施克服经济危机 B.要不要维护自由企业制度 C.要不要由政府出面干预经济 D.要不要维护资本主义经济制度
5.罗斯福说：“从来在美国没有另外一个人 比我对资本主义 制度的私人企业、私有财 产和私人利润有着更坚强的信仰……当这个 私人利润和自由企业制度面临到毁灭边缘的 时候，是这个政府挽救了它。”，这话集中 体现了
②复兴工业（核心）
政府加强对工业的计划指导，通过《国家工业 复兴法》，要求工业各行业制定本行业的公平 经营章程，规定生产规模、价格水平、工资标 准和工作日时数、工作条件。
国家监督生产环节，防止盲目竞争；通过国家 干预，调整企业关系和劳资关系。
蓝鹰标志 Blue Eagle
③调整农业政策
成立农业调整署，用行政手段调整农业政策， 调控市场，减耕减产，政府提供补贴以调整农 产品结构。
三、罗斯福新政实施的作用与意义：
1.实质： 在坚持资本主义民主制度的前提下，加强 国家对经济的干预与管理，是对资本主义 生产关系的一次局部调整。
特点：国家干预经济
生产恢复柱状图 (1929--1945)
失业率变化柱状图
三、罗斯福新政实施的作用与意义：
2.进步性：
⑴直接影响： 使美国经济逐渐走出低谷