项目支出绩效评价指标体系：一般公共服务支出(编办)

项目支出绩效评价指标体系：一般公共服务支出(国家统计局调查队)

目标完成情况现程度。目标完成率=实际完成
目标完成
项目目标数/计划完成项目目标用以反映和考核项否在计划
时间内完成。
用以反映和考核项目统计调查
抽样调查数据数据资料完成情况。进度数据
一般公共服务支出（国家统计局调查总队：统计调查经
及资料
、年度数据、数据资料产品、
统计调查数据库。
抽样调查产品分析研究及综合资料
用以反映和考核统计抽样调查分析研究资料完成情况。进度信息、分析报告、课题研究】分析资料产品、统计公报、统
费）
计出版物。
01033
计局调查总队：统计调查经
费）
抽样调查数据质量是否准确可
抽样调查数据质量
靠，用以考核统计抽样调查数据质量好坏。年度数据是否通过审核评估；主要统计数据是
于市场评估水平。
用以考核项目实施后对社会发
展所带来的直接或间接影响情
况。包括是否对党委政府决策
或社会发展产生积极影响；是
否按要求及时公布主要统计调
社会效益
查数据及信息，让社会各界及时了解调查项目领域的发展状
项目效益
况；是否受到社会各界广泛关注，项目相关调查数据信息是
否成为社会各界的决策参考；
主要调查数据或项目成果是否
评价要点：①是否将项目绩效
成本控制率
成本控制率A=截至年末累计支出数/项目概算或当年预算数。
资金到位率到位及时率
实际到位资金与计划投入资金的比率，用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。实际到位资金：一定时期（本到位及时率=（及时到位资金/ 应到位资金）×100%。用以反映和考核项目资金落实的及时性程度。及时到位资金：在某一时点实

财政部门及行政事业单位：(201一般公共服务)整体项目绩效评价指标体系

应；6分。 1、立项目的是否明确，项目是否和规划相一致，项目是否有合理的绩
20 效衡量指标，该项目是否是解决现实问题的最佳方案；10分。 2、立项是否有规范、科学的论证机制、决策程序；10分。
指标一：目标完成质量=实际达到的效果/预定目标×100%。
指标二：目标完成率=目标完成数/预定目标数×100%。
6、资金使用率=实际使用金额/实际拨付金额×100%。
7、支出的相符性：项目的实际支出与预算批复（或合同规定）的用途
是否相符，项目经费收支的平衡情况以及支出调整的合理性（只计算
指项目对国民经济和区域经济发展所带来的直接或间接效益等。1、单
位投入产出（产值或收益）提高量＝（项目实施后的单位产出－项目
20 实施前的单位产出）／财政投入；2、单位投入产品附加值提高量＝
财政支出绩效评价指标体系
评价指标
一级
二级
三级
战略规划考核
立项考核
业务类指
标（100 分）权重
40%
目标完成程序考核
组织管理考核
项目预算考核
财务类指
标（100 分）权重
40%
财务预算管理状况
考核
会计信息质量考核
项目资金（落实、支出、调整）考核
经济效益考核
分值
评价内容(标准)
前的水土流失量）／财政投入；4、单位投入森林资源保护面积＝项目
森林资源保护面积／财政投入；以及空气指数、人居环境等有否改善
25
指项目实施对社会经济和资源环境的持续影响程度等。在该指标分设时，可与经济效益、社会效益和生态环境效益指标的分设一并考虑。
项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料是否齐全并及时归档；9分。 2、支撑条件保障：项目承担单位的人员、设备、场地、信息等支撑条

项目支出绩效评价共性指标体系框架

流程规范
性
1
1
考察采购流程是否符合
相关规定。
符合相关要求，得满分：一项不符合，不得分。
政府采购相关
材料
C.项目
绩效
(60%)
Cl.项目
产出
(30%)
C1L国家免
费孕前优生
健康检查完
成情况
C11L免费
检查完成
率
5
5
根据市下任务指标完成
情况考核
任务数完成，得满分；
每降低1%,扣权重的
3%,扣完为止。
得分。
绩效目标申报
表、立项申请、
批复文件
A22.绩效指
标设定的明
确性
A221.指标
细化分解
情况
3
3
考察是否将绩效目标细化分解为清晰、可衡量的绩效指标。
是，得满分；否，不
得分。
绩效目标申报
表、立项申请、
批复文件
A222.指标
与目标的
匹配性
3
3
考察设定的绩效指标是否与年度工作任务相对应。
是，得满分；否，不
据充分性
A121.与市
政府相关
规划、决策
匹配性
2
2
考察项目是否符合市政府相关发展规划和政府决策。
符合，得满分：不符合，不得分。
市政府相关规
划、决策、批
A122.与部
门职责适
应性
1
1
考察项目是否与部门职
贡密切相关。
是，得满分；咨，不
得分。
部门职责文件
A13.项目立
项规范性
A131.前期
调研情况
2
2
考察项目立项是否经过

项目支出绩效评价指标体系：一般公共服务支出(妇联)

标
调查满意率=（调查满意人数/ 参与调查人数）×100%。
孕产妇系统管理率
孕产妇系统管理率达85%以上
孕产妇住院分娩率
孕产妇住院分娩率达60%
01046 01047
儿童保健覆盖率
儿童保健覆盖率达60%
产出数量
儿童保护机制建设宣传覆盖率
儿童保护机制建设宣传覆盖率达45%
一般公共
儿童友好家园社区覆盖率
经济效益目标
农村妇女培训后年收入增长水平
计划农村妇女培训人数2340人
培训合格率=（培训合格人数/ 实际培训人数）×100%。
农村妇女培训后年收入增长水平达20%
社会效益目标
农村妇女培训后就业机会增加
农村妇女培训后就业机会增加达20%
可持续效服益务目对标象
农村妇女可持续就业能力
农村妇女可持续就业能力达20%
两纲项目实际验收合格率达95%
社会效益妇女幸福指数妇女幸福指数提高5% 目标儿童幸福指数儿童幸福指数提高5%
可持续影响目标
男女平等和儿童优先社会认可度
男女平等和儿童优先社会认可度达95%
服务对象
满意度目调查满意率通过问卷调查测算满意度
标
专家快车农村计划开展专家快车农村行培训
行培训期数期数25期
标目标
贫困妇女救助人数
贫困妇女救助人数450人
数量目标
受害妇女救助人数
受害妇女救助人数100人
妇女救助市县区覆盖面
妇女救助市县区覆盖面大于50%
一般公共
贫困妇女再次
服务支出
社会效益救助人数占贫贫困妇女再次救助人数占贫困
（省妇

项目支出绩效评价指标体系：一般公共服务支出(机关事务管理局)

险评估、集体决策等。
投入
项目所设定的绩效目标是否依
据充分，是否符合客观实际，
用以反映和考核项目绩效目标
项目立项
与项目实施的相符情况。评价要点：①是否符合国家相
关法律法规、国民经济发展规
绩效目标合理性
划和党委政府决策；②是否与项目实施单位或委托单位职责密切相关；③项目是否为促进
事业发展所必需；④项目预期
有相应的业务管理制度；②业
务管理制度是否合法、合规、
项目实施是否符合相关业务管
理规定，用以反映和考核业务
管理制度的有效执行情况。
评价要点：①是否遵守相关法
制度执行有效律法规和业务管理规定；②项
性
目调整及支出调整手续是否完
业务管理
备；③项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料是否齐全并
及时归档；④项目实施的人员
控制措施或手段。
项目实施单位的财务制度是否
健全，用以反映和考核财务管
理制度对资金规范、安全运行
财务管理制度的保障情况。
健全性评价要点：①是否有专门的项
目资金管理办法；②项目资金
管理办法是否符合相关财务会
计制度的规定。
满意程度
能源管理
制度健全管理制度
管理制度
性
管理制度
执行有效执行情况
执行情况
性
能源计量及统计状况
能源计量及统计状况
项目管理
能源消耗指标分析
能源消耗指标分析
业务管理主要能源利用系统分析
主要能源利用系统分析
一般公共服务支出（省机关
节能效果与节能潜力分析
节能效果与节能潜力分析
事务管理局：公共

部门支出管理绩效综合评价指标体系

部门支出管理绩效综合评价指标体系部门支出管理绩效综合评价指标体系是指为衡量和评价一个部门在支出管理方面的绩效而建立的一套评价指标和方法。

该体系可以通过对支出管理的各方面进行综合评估，旨在提高支出效益、优化资源使用、提高财务管理水平。

一、支出计划执行情况评价指标1.支出预算执行率：即实际支出与年度预算支出的比例，反映了部门在支出方面的遵循程度和执行能力。

2.指标具体成本控制水平：可以通过单项支出控制水平、支出控制趋势的比较，评价部门在资源投入上的合理性和成本控制能力。

3.部门支出控制指标：通过对比实际支出和预算支出，评估部门在支出控制方面的绩效水平，包括费用支出、人员支出、设备支出等。

4.非预算支出评价指标：对部门进行非预算支出的合理性评价，包括各项补贴支出、福利支出、奖励支出等。

二、资源利用效率评价指标1.资源使用效率：评估部门在资源使用方面的效率水平，包括人力资源利用效率、物力资源利用效率、资金资源利用效率等。

2.项目执行效率：评价部门在项目执行方面的效率水平，包括项目启动速度、项目进度控制、项目成果实现等。

3.资源优化分配：通过对资源分配的合理性、公平性、效益性进行评估，评价部门资源分配的优化程度。

4.支出效益比率：评估部门在支出方面所产生的效益和成果，包括经济效益、社会效益、环境效益等。

三、财务管理水平评价指标1.预算编制合理性：评估部门在预算编制过程中考虑的因素、信息的准确性和预算的合理性。

2.财务报表准确性：评价部门财务报表的真实性和准确性，包括资产负债表、利润表、现金流量表等。

3.财务运营状况：评估部门的财务运营状况，包括资金状况、收益状况、偿债能力、效益率等。

4.成本控制水平：评价部门在成本控制方面的水平，包括成本结构、成本管理、成本控制等。

四、风险控制能力评价指标1.风险防控策略：评价部门风险防控策略的合理性和执行情况。

2.风险预警预防：评估部门对风险的预测、预警和预防能力。

3.风险应对措施：评估部门对风险的分析、处理和应对措施的有效性和及时性。

项目支出绩效评价指标体系

项目支出绩效评价指标体系项目支出绩效评价指标体系，是用于评价项目执行过程中的支出绩效的一套指标体系。

在项目管理中，支出绩效评价是非常重要的一项工作，它可以帮助项目团队了解项目的财务状况，及时掌握项目的支出情况，为项目决策提供依据。

下面将从项目目标实现情况、成本控制、资源利用效率等几个方面，介绍一个完整的项目支出绩效评价指标体系。

首先，项目的目标实现是评价一个项目支出绩效的重要方面。

所以，在项目支出绩效评价指标体系中，应该包括项目的目标实现指标。

比如，项目的收入目标实现情况、项目的产出目标实现情况等。

这些指标可以帮助评价人员了解项目在执行过程中，是否符合预期目标，是否能够创造所预期的价值。

其次，成本控制是项目支出绩效评价的重要方面之一、所以，在项目支出绩效评价指标体系中，应该包括成本控制方面的指标。

比如，项目的成本控制情况，项目执行过程中的不合理支出情况等。

这些指标可以帮助评价人员了解项目在执行过程中是否能够控制好成本，是否存在成本超支的情况。

此外，资源利用效率也是项目支出绩效评价的重要方面之一、所以，在项目支出绩效评价指标体系中，应该包括资源利用效率方面的指标。

比如，项目执行过程中所使用的资源是否得到充分利用，是否存在资源浪费的情况等。

这些指标可以帮助评价人员了解项目在执行过程中是否能够高效利用资源，从而减少不必要的支出。

最后，还应该包括其他相关指标，如风险管理情况、项目执行过程中的财务管理情况等。

这些指标可以帮助评价人员了解项目在执行过程中是否能够及时识别和应对风险，是否能够进行有效的财务管理，以降低支出。

综上所述，一个完整的项目支出绩效评价指标体系应该包括项目目标实现情况、成本控制情况、资源利用效率、风险管理情况以及财务管理情况等多个方面的指标。

只有综合评估这些方面的指标，才能全面地评价项目的支出绩效，并为项目决策提供准确的依据。

项目支出预算绩效立项评价指标体系

预算编制合理性a24考察预算编制的成本控制合理性a24项目管理制度健全性b11考察与项目直接相关的业务管理制度的健全性和可操作性b11项目计划科学性b12考察项目计划的科学性可操作性10b12财务管理制度健全性b13考察单位的财务管理制度的健全性和有效b13项目风险管理b21考察一次性或新增项目项目风险的识别和管理情况b212030项目实施管理b120项目预算a2按照以下顺序的参考标准列示申报预算的成本测算方法
5
-
本项目从2015年起开始实施，经过近2年的经验积累，从2017年起，区市场监督管理局拟制定相应制度和措施，从审计单位的选择、安排、考核、奖惩等方面建立长效管理机制。
27
产出数量 (C11) 项目预期产出（C1） 12 产出质量 (C12) 产出时效 (C13)
预算年度内项目预期产出的产品或服务数量。预算年度内项目预期产出的产品或服务质量。预算年度内项目预期产出的产品与服务时效性。项目实施对社会发展所带来的直接或间接影响情况，可以用科学技术进步、产业结构优化、促进社会发展、提高健康水平、改善生活质量、增强公共安全等指标。项目后续运行及成效发挥的可持续影响情况,用以反映影响力指标的编制情况以及是否包括制度保障、人力资源以及经费的合理增长情况。社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程度，用以反映满意度指标的编制情况，以及满意度群体是否涉及到了管理部门、实施部门与受益群体。
项目管理制度健全性 (B11)
考察与项目直接相关的业务管理制度的健全性和可操作性。
5
项目实施管理（B1）
20
项目计划科学性考察项目计划的科学性、 (B12) 可操作性。
10
项目管理 (B)

项目支出绩效评价指标体系框架(2020年)

一级指标
二级指标
指标
指标岫
指林说明
产出
产出质景
质量达标率
项目完成的质量达标产出败与实际产出数的比率，用以反映和考核项目产出质量目标的实现程度.
质量达标率=（质量达标产出败/实际产出数）X100%.
质量达标产出致* 一定时期（本年度或项目期）内实际达到既定质■标准的产品或服务ft*.既定质童标准是指项目实施单位设立绩效目标时依据计划标准、行业标准、历史标准或其他标准而设定的绩效指标值•
10项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等是否落实到位，
产出
产出数量
实际完成率
项目实施的实际产出数与计划产出数的比率，用以反映和考核项目产出数童目标的实现程度.
实际完成率=（实际产出数/计划产出数）X100%.
实际产出数：一定时期（本年度或项目期）内项目实际产出的产品或提供的服务数量。
计划产出数：项目绩效目标确定的在一定时期（本年度或项目期）内计划产出的产品或提供的JR务数量.
评价要点：
9是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定；
10资金的拨付是否有完整的审批程序和手续；
11是否符合项目预算批复或合同规定的用途，
12是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
组织实施
管理制度健全性
项目实施单位的财务和业务管理制度是否健全，用以反映和考核财务和业务管理制度对项目顺利实施的保障情况。
満意度
社会公众或服务对象对项目实施效果的満意程度.
社会公众或JH务对象是指因该項目实間而受到影响的部门（単位）、W*成个人.一般釆取社会调査的方式.
2审批文件、材料是否符合相关要求1
3事前是否已经过必要的可行性研充、专家论证、风险评估、绩效评估、集体决策.

项目支出绩效评价指标体系：一般公共服务支出(侨联)

财政支出项目绩效自评参考指标1（个性指标）
序号
指标体系支出分类
一级指标二级指标三级指标
指标解释
开展亲情中华活动次数6次以上
引资引智：组织引资引智活动次数4-5次；服务新侨创新创业专题活动3场以上。
法律维权服务：进侨企侨社侨
产出数量
活动完成情况
场活动4次；开展法制宣传月活动2次，受众300人；受理侨界
引进项目、促进扶贫对象经济发展1个
参会（训）人
满意度
员对会议（培参会（训）人员对会议（培训）实际满意训）实际满意度达90%
度
管理制度保障
调研课题资料是否齐全并及时归档
项目管理组织管理
领导是否重视，将经费管理工
支撑条件保障作列入重要议事日程；人员、
场地提供完整性
0119
一般公共
服务支出
（省侨
群众来信500件次以上；接待来
访200人次以上。法顾委活动：
案情分析会3次以上。基层接访
4次以上分。维护侨益调研座谈
1次分。
办展情况：固定展，临时展4期。
01115
开展活动地域国内每场次0.5分，国外每场次
广泛性
0.5分
一般公共服务支出
活动主题和形式多样性
主题多样性6次以上
（省侨产出与效
法顾委热心为侨界群众、侨资
项目立项的规范情况。
评价要点：①项目是否按照规
项目立项规范定的程序申请立项；②项目资
性
金设立依据是否充分；③所提
交的文件、材料是否符合相关
要求；④事前是否已经过必要
的可行性研究、专家论证、风
险评估、集体决策等。
投入
项目所设定的绩效目标是否依

预算绩效评价(项目支出、部门整体支出、财政预算支出)共性指标体系框架

预算绩效评价（项目支出、部门整体支出、财政
预算支出）共性指标体系框架
为逐步建立预算绩效评价指标体系，不断规范和加强预算绩效评价工作，提高绩效评价的统一性和权威性，全面推进预算绩效管理，制定了《预算绩效评价共性指标体系框架》。

需要说明的是：一是此次印发的共性指标体系为参考性的框架模式，主要用于在设置具体共性指标时的指导和参考，并需根据实际工作的进展不断予以完善。

二是各级财政部门和预算部门开展绩效评价工作时，既要根据具体绩效评价对象的不同，以《预算绩效评价共性指标体系框架》为参考，在其中灵活选取最能体现绩效评价对象特征的共性指标，也要针对具体绩效评价对象的特点，另行设计具体的个性绩效评价指标，同时，赋予各类评价指标科学合理的权重分值，明确具体的评价标准，从而形成完善的绩效评价指标体系。

1.项目支出绩效评价共性指标体系框架
2.部门整体支出绩效评价共性指标体系框架
3.财政预算绩效评价共性指标体系框架。

项目支出绩效评价指标体系：一般公共服务支出(老干部局)

报告会
期。
承办老干部文承办老干部文艺演出一场，参
产出数量
艺演出、春节游园
加人数300人；承办春节游园，参加人数5000人次。
开放活动厅室
2015年12月31日止活动厅室全部开放。
一般公共服务支出（省老干产出与效
产出数量
01014 0102 0103
“金秋”剧场 “金秋”剧场承办24场次活动
经济效益节能减排
产品设备、节约能源、降低能
源消耗。
落实老干部政治待遇
了解党的方针政策、国内外形势、思想上政治上与党中央保持高度一致。
落实老干部生活待遇
落实老干部生活待遇，解决离休干部及遗属实际生活困难，让老同志安享幸福晚年。
维护老干部合宣传老干部政策、维护合法权
法权益
益。
社会效益文化养老
办公区域和活动场所干净整洁、环境优美。
引导老干部发引导老干部为党的事业增添正
可持续效挥余热
能量。
益社会氛围
营造全社会良好的尊老、敬老、助老的社会氛围。
服务对象满意度
老干部满意度
通过走访慰问老干部同时询问老干部满意度。
开班数量
每学年开办200个班
01013
课程设置数量每学年70门课程
学员数
展示风采
展示老年人求知、进取、康乐
有为的精神风采
环境效益节能环保
保持校园环境优美、干净整洁
增长知识、丰富生活、陶冶情
可持续效益
办学理念
操、促进健康、提高素质、服务社会、办离退休干部、老年
人满意的老年大学
服务对象满意度
学员满意度
学员满意度调查

项目支出绩效评价管理办法-财政部-财预〔2020〕10 号

附件项目支出绩效评价管理办法第一章总则第一条为全面实施预算绩效管理，建立科学、合理的项目支出绩效评价管理体系，提高财政资源配置效率和使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》等有关规定，制定本办法。

第二条项目支出绩效评价（以下简称绩效评价）是指财政部门、预算部门和单位，依据设定的绩效目标，对项目支出的经济性、效率性、效益性和公平性进行客观、公正的测量、分析和评判。

第三条一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算项目支出的绩效评价适用本办法。

涉及预算资金及相关管理活动，如政府投资基金、主权财富基金、政府和社会资本合作（PPP）、政府购买服务、政府债务项目等绩效评价可参照本办法执行。

第四条绩效评价分为单位自评、部门评价和财政评价三种方式。

单位自评是指预算部门组织部门本级和所属单位对预算批复的项目绩效目标完成情况进行自我评价。

部门评价是指预算部门根据相关要求，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和方法, 对本部门的项目组织开展的绩效评价。

财政评价是财政部门对预算部门的项目组织开展的绩效评价。

第五条绩效评价应当遵循以下基本原则：（一）科学公正。

绩效评价应当运用科学合理的方法，按照规范的程序，对项目绩效进行客观、公正的反映。

（二）统筹兼顾。

单位自评、部门评价和财政评价应职责明确，各有侧重，相互衔接。

单位自评应由项目单位自主实施，即“谁支出、谁自评”。

部门评价和财政评价应在单位自评的基础上开展，必要时可委托第三方机构实施。

（三）激励约束。

绩效评价结果应与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩，体现奖优罚劣和激励相容导向，有效要安排、低效要压减、无效要问责。

（四）公开透明。

绩效评价结果应依法依规公开，并自觉接受社会监督。

第六条绩效评价的主要依据：（一）国家相关法律、法规和规章制度；（二）党中央、国务院重大决策部署，经济社会发展目标，地方各级党委和政府重点任务要求；（三）部门职责相关规定；（四）相关行业政策、行业标准及专业技术规范；（五）预算管理制度及办法，项目及资金管理办法、财务和会计资料；（六）项目设立的政策依据和目标，预算执行情况，年度决算报告、项目决算或验收报告等相关材料；（七）本级人大审查结果报告、审计报告及决定，财政监督稽核报告等；（八）其他相关资料。

项目支出绩效评价指标体系

基础设施（设备
购置）项目
交通
运输
完成质量
质量达标
是否符合验收标准，
达到行业基准水平
比率分值
法
指标得分二项目达标数/实施项目总数X100牍指
标分值
质量达标率＞100%时按≡i+g；当质
量达标率＜90$时，指标不得分。
√
√
√
√
值重
分权
分层分类指标
指标解释
评分方法
评价要点及说明
评价方式
评价属性
定量评价标准
分层指标
适用范围
一级指
标
二级指标
方法归
类
计算公式
整体评价
样本评价
定性评价
定量评价
国家标准
行业标准
地方标准
申报标准
历史均值
0
0.3
0.6
0.8
1
社会效益
道路通行能力
提升
项目区域内道路通行
能力提升情况
比率分值
法
指标得分=实际通行能力/计划通行能力*100**
指标分值
（实际通行能力/计划通行能力〉1按1计算）
售增长数据，主要通过官方统计数据采
集,同时结合实地调查对比，综合计算
指标得分
√
f
. /
V
√
产值占比
区域内服务业增速动
态变动情况
比率分值
怯
指标得分=服务业产值占GDP比重变动率/标准
值*1001*指标分值，服务业产值占GDP比重变动
率/标准值*10佻小于8佻时不得分
服务业产值占GDP比重变动率=当年服
政检杳结果、绩效评价结果反映专项管
理是否合规

项目支出绩效评价管理办法

项目支出绩效评价管理办法第一条为全面实施预算绩效管理，建立科学、合理的项目支出绩效评价管理体系，提高财政资源配置效率和使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》等有关规定，制定本办法。

第二条项目支出绩效评价（以下简称绩效评价）是指财政部门、预算部门和单位，依据设定的绩效目标，对项目支出的经济性、效率性、效益性和公平性进行客观、公正的测量、分析和评判。

第三条一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算项目支出的绩效评价适用本办法。

涉及预算资金及相关管理活动，如政府投资基金、主权财富基金、政府和社会资本合作（PPP）、政府购买服务、政府债务项目等绩效评价可参照本办法执行。

第四条绩效评价分为单位自评、部门评价和财政评价三种方式。

单位自评是指预算部门组织部门本级和所属单位对预算批复的项目绩效目标完成情况进行自我评价。

部门评价是指预算部门根据相关要求，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和方法，对本部门的项目组织开展的绩效评价。

财政评价是财政部门对预算部门的项目组织开展的绩效评价。

第五条绩效评价应当遵循以下基本原则：（一）科学公正。

绩效评价应当运用科学合理的方法，按照规范的程序，对项目绩效进行客观、公正的反映。

（二）统筹兼顾。

单位自评、部门评价和财政评价应职责明确，各有侧重，相互衔接。

单位自评应由项目单位自主实施，即“谁支出、谁自评”。

部门评价和财政评价应在单位自评的基础上开展，必要时可委托第三方机构实施。

（三）激励约束。

绩效评价结果应与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩，体现奖优罚劣和激励相容导向，有效要安排、低效要压减、无效要问责。

（四）公开透明。

绩效评价结果应依法依规公开，并自觉接受社会监督。

第六条绩效评价的主要依据：（一）国家相关法律、法规和规章制度；（二）党中央、国务院重大决策部署，经济社会发展目标，地方各级党委和政府重点任务要求；（三）部门职责相关规定；（四）相关行业政策、行业标准及专业技术规范；（五）预算管理制度及办法，项目及资金管理办法、财务和会计资料；（六）项目设立的政策依据和目标，预算执行情况，年度决算报告、项目决算或验收报告等相关材料；（七）本级人大审查结果报告、审计报告及决定，财政监督稽核报告等；（八）其他相关资料。

项目支出绩效评价共性指标体系框架

项目支出绩效评价共性指标体系框架1.目标和战略导向指标：这些指标用于衡量项目的目标是否与战略一致，并且能达到既定目标。

例如，项目是否能够实现核心业务目标、是否对组织整体战略有所贡献等。

2.资金使用效率指标：这些指标用于衡量项目使用资金的效率和节约程度。

例如，项目是否能够按计划使用资金、是否存在浪费和滥用、是否能够达到成本控制和利用率等指标。

3.项目成果指标：这些指标用于衡量项目达成的成果和效果。

例如，项目是否实现了预期的成果、是否带来了经济效益、是否改善了组织效率和竞争力等。

4.质量和效果指标：这些指标用于衡量项目产出的质量和效果。

例如，项目是否按时交付、是否满足质量标准、是否改善了客户满意度等。

5.风险管理指标：这些指标用于衡量项目风险管理的效果和成果。

例如，项目是否能够及时应对风险、是否能够合理控制风险、是否能够保证项目安全等。

6.可持续性指标：这些指标用于衡量项目的可持续性发展。

例如，项目是否能够长期维持运作、是否能够产生长期效益、是否能够对环境和社会做出积极贡献等。

7.创新和学习指标：这些指标用于衡量项目对创新和学习的贡献。

例如，项目是否能够带来新的想法和方法、是否能够不断学习和改进、是否能够推动组织文化的创新和进步等。

8.社会影响指标：这些指标用于衡量项目对社会的影响和贡献。

例如，项目是否能够改善社会公共利益、是否能够推动社会进步和发展、是否能够提高社会认知和品牌价值等。

以上是一个常见的项目支出绩效评价共性指标体系框架，根据具体项目的性质和目标，还可以根据需要进行相应的调整和补充。

绩效评价指标体系的建立需要结合项目的具体情况和目标，并且要经过专业人士的评审和论证，以确保评价的科学性和准确性。

项目支出绩效评价指标体系的基本构架【最新版】

项目支出绩效评价指标体系的基本构架第一、财政资金项目绩效评价指标体系的基本构架根据以上这些原则，我们所建立的通用指标体系可分三个层次，从上到下分别为评价维度层、基本指标层及指标要素层，适用于全面系统地评价财政资金的绩效水平。

（1）第一个层次：评价维度维度位居评价指标体系之首，是对评价范围或阶段的划分，通过维度区分，可以使评价层面更加条理化，评价视角更加集中，评价指标更具有可比性。

划分维度主要从大的结构方面考虑，使之具有普遍和典型意义。

财政资金主要包括投入、过程、产出、效果这四个维度，其中投入和过程维度主要反映的是建设阶段绩效，而产出和效果维度主要反映的是营运阶段绩效。

这一划分方法，是根据财政资金基本建设项目绩效评价的特点即以输出为导向，按照过程分析法来划分的，体现了不管是对于企业绩效的评价还是对于财政资金绩效评价都很重要的“3E”原则，即经济(Economic)、效率(Efficiency)、效益(Effectiveness)。

在四个维度的关系中，投入维度和过程维度主要体现了经济原则，产出维度主要体现了效率原则，效果维度则主要体现了效益原则。

经济一般是指投入到项目中的资源水准，即在既定的时间内，在获取一定收益或得到一定产出的情况下所花费的资源，它所关注的是最少投入的问题。

而效率是指项目在既定的时间和资源投入下，产生了何种结果，效率可简单理解为投入与产出之间的比例关系，它关心的是产出数量问题。

效果指的则是实现既定目标的程度，通常是以产出与结果之间的关系进行评价的，它所关注的是产出的质量问题。

维度与指标相比，维度规定了评价的基本向面，指标则是评价的具体手段，可看成是评价维度的直接载体和外在表现。

（2）第二个层次：基本指标基本指标是指反映财政资金绩效的基础性指标，该层是对维度包含内容的说明，由九个基本指标构成。

基本指标数量少，概括性强，在实际工作中容易掌握。

通过对基本指标的评价，基本上可以反映出项目的绩效概况。

项目支出绩效评价管理办法-财政部-财预〔2020〕10 号

附件项目支出绩效评价管理办法第一章总则第一条为全面实施预算绩效管理，建立科学、合理的项目支出绩效评价管理体系，提高财政资源配置效率和使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》等有关规定，制定本办法。

第二条项目支出绩效评价（以下简称绩效评价）是指财政部门、预算部门和单位，依据设定的绩效目标，对项目支出的经济性、效率性、效益性和公平性进行客观、公正的测量、分析和评判。

第三条一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算项目支出的绩效评价适用本办法。

涉及预算资金及相关管理活动，如政府投资基金、主权财富基金、政府和社会资本合作（PPP）、政府购买服务、政府债务项目等绩效评价可参照本办法执行。

第四条绩效评价分为单位自评、部门评价和财政评价三种方式。

单位自评是指预算部门组织部门本级和所属单位对预算批复的项目绩效目标完成情况进行自我评价。

部门评价是指预算部门根据相关要求，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和方法, 对本部门的项目组织开展的绩效评价。

财政评价是财政部门对预算部门的项目组织开展的绩效评价。

第五条绩效评价应当遵循以下基本原则：（一）科学公正。

绩效评价应当运用科学合理的方法，按照规范的程序，对项目绩效进行客观、公正的反映。

（二）统筹兼顾。

单位自评、部门评价和财政评价应职责明确，各有侧重，相互衔接。

单位自评应由项目单位自主实施，即“谁支出、谁自评”。

部门评价和财政评价应在单位自评的基础上开展，必要时可委托第三方机构实施。

（三）激励约束。

绩效评价结果应与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩，体现奖优罚劣和激励相容导向，有效要安排、低效要压减、无效要问责。

（四）公开透明。

绩效评价结果应依法依规公开，并自觉接受社会监督。

第六条绩效评价的主要依据：（一）国家相关法律、法规和规章制度；（二）党中央、国务院重大决策部署，经济社会发展目标，地方各级党委和政府重点任务要求；（三）部门职责相关规定；（四）相关行业政策、行业标准及专业技术规范；（五）预算管理制度及办法，项目及资金管理办法、财务和会计资料；（六）项目设立的政策依据和目标，预算执行情况，年度决算报告、项目决算或验收报告等相关材料；（七）本级人大审查结果报告、审计报告及决定，财政监督稽核报告等；（八）其他相关资料。