图解医联体--医学课件 PPT
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图解医养结合 医学课件
35
青岛市： 对老年参保患者试行医疗专护管理
青岛市
青岛市建立了长期医疗护理保险制度，将 残疾、半失能和失能等需要长期护理的参 保老年人医疗费和护理费纳入护理保险基 金支付范围 护理保险费主要通过调整基本医疗保险统 筹基金和个人账户基金比例的方式筹集， 财政给予一定补助，用人单位和个人不另 行缴费 参保人经评估达到半失能和失能标准并需 医疗护理后方可享受护理保险待遇
比如，上海建工医院新开一家护理院，北京的 八里庄服务中心最近申请了一个护理院的资质
27
“医养结合”形式
原有的养老机构可增设医疗服务资质
2016年国家卫计委印发了养老机构医务室、护 理站的基本标准，对设置在养老机构内的医务 室、护理站，从人员、房屋、设备、制度等方 面作出规定。只要有一个医生、一名护士就可 以申请医务室，门槛大大降低 有条件的养老机构还鼓励开设老年病医院、专 科医院、护理医院、康复医院等专业医疗机构
医养结合介绍
2017版
政策 知识
目录
壹
Contents
医养结合基本概念
贰
叁 肆
推行医养结合的必要性
我国医养结合模式及案例 医养结合建议
壹
医养结合概念
医养结合政策要求
2013年出台的《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》
推动医养融合发展
各地要促进医疗卫生资源进入养老机构、 社区和居民家庭
23
中小型医疗机构资源闲置
大型医院病床紧张的同时，一些二级以下的中小型医疗机构 的床位使用率偏低，大部分医疗资源闲置
床位使用率
92.2% 63.9% 58.6% 10%
104.2%
图解医联体推进医疗联合体建设和发展pptx
急慢分治制
明确基层医疗机构为居民提供首诊服 务，引导居民养成基层首诊的就医习 惯。
根据患者病情急缓程度，实行急慢分 治，确保急危重症患者能够得到及时 救治，慢性病患者能够得到持续、稳 定的治疗和管理。
双向转诊制
建立医联体内不同层级医疗机构间的 双向转诊机制，确保患者能够及时、 有效地转诊到合适的医疗机构接受治 疗。
信息化技术应用
电子病历系统
建立电子病历系统，实现医联体 内医疗机构间病历信息的电子化
管理和共享。
区域卫生信息平台
构建区域卫生信息平台，整合医 联体内各类医疗卫生信息资源， 为居民提供便捷、高效的医疗卫
生服务。
移动医疗应用
推广移动医疗应用，如手机APP 、微信公众号等，方便居民随时 随地获取医疗卫生信息和服务。
缺乏有效的协作机制和合作模式，使 得医联体内部难以实现资源共享和优 势互补。
患者对基层医疗机构信任度不足
基层医疗机构的诊疗水平和服务 质量有待提高，导致患者对其信
任度不足。
缺乏有效的宣传和引导，使得患 者对基层医疗机构的认知度和认
可度不高。
患者在就医过程中往往更倾向于 选择大型医院或专科医院，进一 步加剧了基层医疗机构的信任危
THANKS
05
面临的挑战与问题剖析
利益分配机制不完善问题
医联体内各成员单位之间的利益分配机制不明确，导致 资源投入和收益分配不合理。
缺乏有效的激励机制，使得优质医疗资源下沉基层的动 力不足。
不同层级医疗机构之间的服务价格差异较大，影响患者 就医选择和医疗资源的合理配置。
信息互通共享存在障碍
01
医联体内各成员单位之间的 信息系统不兼容，导致患者
机。
图解医联体医学课件
图解医联体医学课件一、引言医联体，全称医疗联合体，是以实现医疗资源共享，提升基层医疗服务能力，优化医疗资源配置为目的，通过区域性医疗联合体的形式，实现医疗机构之间的横向和纵向合作。
本篇文章将通过图解的方式，深入解析医联体的组成、运作模式以及优势。
二、医联体的组成医联体由多个医疗机构组成，这些机构包括大型医院、基层医疗机构（如社区卫生服务中心、乡镇卫生院等）、专科医院、康复机构等。
它们通过签订合作协议，共享医疗资源，协同运作，形成一个医疗联合体。
三、医联体的运作模式1、纵向合作：大型医院与基层医疗机构建立紧密的合作关系，提供技术支持、业务指导、教育培训等服务，提升基层医疗机构的医疗服务水平。
2、横向合作：不同类型、不同级别的医疗机构之间建立合作关系，实现资源共享，如检查结果互认、专家会诊等。
3、患者管理：医联体内设立患者服务中心，对患者进行统一管理，提供全程医疗服务，提高患者满意度。
四、医联体的优势1、优化资源配置：通过医联体，可以实现医疗资源的共享和优化配置，避免资源的浪费。
2、提高基层医疗服务能力：通过纵向合作，基层医疗机构可以获得更多的技术支持和业务指导，提高医疗服务能力。
3、提高医疗服务效率：通过横向合作和患者管理，可以减少患者的重复检查和治疗，提高医疗服务效率。
4、提升患者满意度：统一的患者管理和全程医疗服务，可以让患者得到更便捷、更高效的医疗服务，提高患者满意度。
五、结论医联体是一种创新的医疗服务模式，它通过联合不同的医疗机构，实现医疗资源的共享和优化配置，提高基层医疗服务能力，提高医疗服务效率，提升患者满意度。
虽然在实际运作中仍存在一些问题和挑战，但无疑医联体是一种具有很大潜力的医疗服务模式，值得我们进一步探索和实践。
随着医疗技术的快速发展和人民健康需求的日益增长，医疗联合体（医联体）成为了推动医疗资源优化配置和提升医疗服务质量的重要手段。
本工作计划旨在构建高效、便捷的医联体，以提升基层医疗服务能力，优化医疗资源配置，进一步提高患者满意度。
2024版医联体ppt课件
可操作性的指标。
导向性原则
以医联体发展目标为导 向，突出重点领域和关
键环节。
可比性原则
确保指标在不同医联体 之间具有可比性和通用
性。Biblioteka 关键指标筛选及权重分配关键指标筛选
通过文献分析、专家咨询等方法， 筛选出反映医联体发展水平和成效 的关键指标。
权重分配
运用层次分析法、德尔菲法等方法， 确定各指标的权重，体现其在医联 体评价中的重要程度。
加强基层医疗机构人才培养和技 术支持，提升基层医疗服务能力。
措施四
建立有效的激励机制和约束机制， 调动各方参与医联体建设的积极 性。
06
医联体评价指标体系构建及应 用
Chapter
评价指标体系设计原则
系统性原则
全面考虑医联体各方面 因素，确保指标体系的
完整性和系统性。
科学性原则
基于科学理论和实践经 验，选取具有代表性和
背景
随着我国医疗卫生事业的发展，医疗资源分布不均、 基层医疗服务能力薄弱等问题逐渐凸显，医联体建 设应运而生，成为深化医药卫生体制改革的重要举 措。
发展历程及现状
发展历程
医联体经历了试点探索、全面推开、 规范发展等阶段，逐步形成了多种形 式的医联体组织模式。
现状
目前，全国已建设了数千个医联体，覆 盖了大部分县级以上区域，形成了较为 完善的医疗服务体系，有效提升了基层 医疗服务能力。
加强区域卫生信息化建设 构建区域卫生信息平台，实现各级医疗机构之间 的信息共享和互联互通。
3
推动区域公共卫生服务均等化 通过医联体建设，推动区域内公共卫生服务的均 等化和普及化，提高居民健康水平。
03
医联体内部运行机制及管理模 式
Chapter
导向性原则
以医联体发展目标为导 向，突出重点领域和关
键环节。
可比性原则
确保指标在不同医联体 之间具有可比性和通用
性。Biblioteka 关键指标筛选及权重分配关键指标筛选
通过文献分析、专家咨询等方法， 筛选出反映医联体发展水平和成效 的关键指标。
权重分配
运用层次分析法、德尔菲法等方法， 确定各指标的权重，体现其在医联 体评价中的重要程度。
加强基层医疗机构人才培养和技 术支持，提升基层医疗服务能力。
措施四
建立有效的激励机制和约束机制， 调动各方参与医联体建设的积极 性。
06
医联体评价指标体系构建及应 用
Chapter
评价指标体系设计原则
系统性原则
全面考虑医联体各方面 因素，确保指标体系的
完整性和系统性。
科学性原则
基于科学理论和实践经 验，选取具有代表性和
背景
随着我国医疗卫生事业的发展，医疗资源分布不均、 基层医疗服务能力薄弱等问题逐渐凸显，医联体建 设应运而生，成为深化医药卫生体制改革的重要举 措。
发展历程及现状
发展历程
医联体经历了试点探索、全面推开、 规范发展等阶段，逐步形成了多种形 式的医联体组织模式。
现状
目前，全国已建设了数千个医联体，覆 盖了大部分县级以上区域，形成了较为 完善的医疗服务体系，有效提升了基层 医疗服务能力。
加强区域卫生信息化建设 构建区域卫生信息平台，实现各级医疗机构之间 的信息共享和互联互通。
3
推动区域公共卫生服务均等化 通过医联体建设，推动区域内公共卫生服务的均 等化和普及化，提高居民健康水平。
03
医联体内部运行机制及管理模 式
Chapter
图解医联体--医学
未来发展方向与目标
完善医联体运行机制
进一步完善医联体的组织架构、运行机制和管理 制度，确保医联体的高效运转和可持续发展。
拓展医联体的服务领域
在现有医联体的基础上，拓展服务领域和服务范 围，将医联体建设成为全方位、全周期的医疗卫 生服务体系。
加强人才培养与交流
加强医联体内的人才培养与交流，提高医联体内 医务人员的专业水平和综合素质，为患者提供更 加优质的医疗服务。
增强基层医疗卫生机构能力
通过医联体建设，可以加强基层医疗卫生机构的能力建设，提高基层医疗卫生服务水平， 推动医疗卫生服务的均衡发展。
医联体的发展历程
01
起步阶段
20世纪90年代，一些地区开始探索医联体建设，以促进医疗卫生资源
的整合和优化配置。
02
发展阶段
21世纪初，国家开始大力推广医联体建设，并出台相关政策支持其发
远程医疗机制
总结词
弥补地域差距
详细描述
医联体内通过远程医疗技术，实现跨地域的医疗资源共享。基层医疗机构可以通过远程医疗平台，获 得上级医疗机构的专业指导和诊疗服务，使患者在当地就能得到及时、高效的医疗服务。远程医疗机 制有助于弥补地域间的医疗资源差距。
资源共享机制
总结词
减少资源浪费
详细描述
医联体内实现资源共享，包括设备、技术、人员等资源 。基层医疗机构无需重复购置昂贵的医疗设备，可以通 过共享机制，集中使用设备资源，提高使用效率。同时 ，医联体内可以共享技术、人才等资源，避免技术重复 开发、人才重复培养，减少资源浪费。
05
医联体未来趋势与挑战
医保支付制度改革
医保支付方式改革
逐步从按项目付费转向按病种付费、按人头付费等方式 ，鼓励医疗机构使用医保基金购买医疗服务，提高医保 基金使用效率。
(2024年)医联体PPT课件精华
2024/3/26
推进信息化建设，打造智 慧型医联体。
加强基层医疗机构建设， 提升服务能力和水平。
加强人才培养和引进，构 建科学合理的人才梯队。
30
THANKS
感谢观看
2024/3/26
31
2024/3/26
8
各部门间协作流程梳理
01
02
03
患者转诊流程
明确上下级医疗机构间患 者转诊的标准、程序和保 障措施。
2024/3/26
远程医疗服务流程
利用信息技术手段，开展 远程会诊、远程教学、远 程科研等活动，促进优质 医疗资源下沉。
药品供应保障流程
建立医联体内统一的药品 采购、管理和供应制度， 保障药品质量和供应及时 。
17
药品质量监管及追溯体系建设
强化药品质量监管
建立严格的质量检测和控制体系 ，确保药品质量安全。
2024/3/26
构建追溯体系
利用信息技术手段，实现药品生产 、流通、使用全过程可追溯。
加强不良反应监测
建立药品不良反应监测和报告制度 ，及时发现和处理药品安全问题。
18
05
人才培养与科研创新能力 提升
2024/3/26
4
国内外医联体发展现状
2024/设在政策推动下逐步展开，形成了多种形式的医联体，如城市医疗 集团、县域医共体、跨区域专科联盟等。
国外发展现状
国外医联体发展较早，形成了较为成熟的模式，如美国的凯撒医疗集团、英国的 国民医疗服务体系等，这些医联体在资源整合、医疗服务协调等方面具有显著优 势。
深入了解政策法规要求
密切关注政策法规动态，及时调整经营策略 ，确保合规经营。
强化风险防控意识
图解医联体--医学课件
上海区域医联体
以上海交通大学医学院附属瑞金医院卢湾分院为核心，联合区域内各级医疗机构 ，建立区域医疗联合体，实现跨区域、跨科室的医疗信息共享和医疗服务协同， 提高医疗卫生服务的整体效率和质量。
北京天坛医院医联体
以北京市天坛医院为核心，联合区域内各级医疗机构，建立医疗联合体，实现跨 区域、跨科室的医疗信息共享和医疗服务协同，提高医疗卫生服务效率和质量。
医联体现状
医联体是指由多个医疗卫生机构联合组成的综合 医疗卫生服务体系，目前国内外都在积极推进医 联体建设。
医联体挑战
医联体建设面临着诸多挑战，如不同医疗机构间 的利益协调、医疗信息共享和整合、医疗服务连 续性和可及性等问题。
医联体建设
医联体建设需要政府、医疗机构、医护人员等多 方面的共同参与和推进，建立医联体组织架构、 明确职责分工、制定运行机制等。
建立医联体内部管理机制，明确各方职责和 权利，加强沟通协调和资源整合。
制定医疗信息化建设标准，推动医联体内部 信息共享和业务协同。
医联体建设的未来发展趋势
多元化发展
医联体将呈现多元化发展态势，包 括医院联合、基层联合、中西医联 合等多种形式。
跨界融合发展
医联体将与科技、互联网等产业跨 界融合，推动医疗产业升级和转型 。
图解医联体--医学课件
xx年xx月xx日
目 录
• 医联体概述 • 医联体的构建与实践 • 医联体建设的挑战与对策 • 医学课件制作与呈现 • 图解医联体示意图展示 • 总结与展望
01
医联体概述
医联体的定义与特点
定义
医联体是指以医疗联合体为组织形式，由多个医疗机构、科 研机构和医学院校等组成的联合体，旨在提高医疗卫生服务 水平和资源利用效率，实现优势互补和资源共享。
以上海交通大学医学院附属瑞金医院卢湾分院为核心，联合区域内各级医疗机构 ，建立区域医疗联合体，实现跨区域、跨科室的医疗信息共享和医疗服务协同， 提高医疗卫生服务的整体效率和质量。
北京天坛医院医联体
以北京市天坛医院为核心，联合区域内各级医疗机构，建立医疗联合体，实现跨 区域、跨科室的医疗信息共享和医疗服务协同，提高医疗卫生服务效率和质量。
医联体现状
医联体是指由多个医疗卫生机构联合组成的综合 医疗卫生服务体系，目前国内外都在积极推进医 联体建设。
医联体挑战
医联体建设面临着诸多挑战，如不同医疗机构间 的利益协调、医疗信息共享和整合、医疗服务连 续性和可及性等问题。
医联体建设
医联体建设需要政府、医疗机构、医护人员等多 方面的共同参与和推进，建立医联体组织架构、 明确职责分工、制定运行机制等。
建立医联体内部管理机制，明确各方职责和 权利，加强沟通协调和资源整合。
制定医疗信息化建设标准，推动医联体内部 信息共享和业务协同。
医联体建设的未来发展趋势
多元化发展
医联体将呈现多元化发展态势，包 括医院联合、基层联合、中西医联 合等多种形式。
跨界融合发展
医联体将与科技、互联网等产业跨 界融合，推动医疗产业升级和转型 。
图解医联体--医学课件
xx年xx月xx日
目 录
• 医联体概述 • 医联体的构建与实践 • 医联体建设的挑战与对策 • 医学课件制作与呈现 • 图解医联体示意图展示 • 总结与展望
01
医联体概述
医联体的定义与特点
定义
医联体是指以医疗联合体为组织形式，由多个医疗机构、科 研机构和医学院校等组成的联合体，旨在提高医疗卫生服务 水平和资源利用效率，实现优势互补和资源共享。
图解医联体--医学
5
2
形成诊疗-康复-长期 护理连续服务模式
提升基层医 4 疗服务能力
6
实现区域 资源共享
20
科学实施双向转诊
在医联体内推行双向转诊、急慢分治 根据医联体内各级各类医疗机构功能定位，明确双向转诊服务流程
3
医联体建设和发展工作意见制定依据
《“十三五”期间卫生与健康规划》
《“健康中国”2030规划纲要》
《“十三五”期间深化医药卫生体 制改革规划》
《国务院办公厅关于推进分级诊 疗制度建设的指导意见》
4
医联体建设分两个阶段推进
第一阶段：2017年底
• 分级诊疗试点地区建立起有效运行的医联体 • 有关制度框架基本形成 • 上下联动、分工协作机制进一步完善 • 优质医疗资源有序有效下沉 • 医疗资源利用效率和整体效益进一步提高 • 基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例明显提升 • 就医秩序更加合理规范
式，循序渐进、平稳推开
12
形成科学的医联体组织模式
分区域、分层次就近组建医联体
壹
根据区域卫生规划、医疗 机构设置规划有关要求
贰
结合区域内医疗 资源结构与布局
叁
肆
人民群众医疗 服务需求
充分考虑医疗机构地域分布、 功能定位、服务能力、业务
关系、合作意愿等因素
13
14
壹
贰
叁
肆
医联体
即医疗联合体，是城市开 展医联体建设的主要模式
性和医疗服务整体效率
医联体其它形式
例如：城市与农村之间可以城市三级医院为牵头 单位，在已建立的长期稳定对口支援关系基础上， 通过对区域内县医院托管、成立医疗集团等多种 形式组建医联体
托管
医疗集团
图解医联体+医学课件
CHAPTER 04
医联体面临的挑战与对策
医联体面临的挑战
资源分配不均 不同地区、不同级别的医疗机构 之间，医疗资源分配存在较大差 异，导致基层医疗机构资源匮乏 ，难以满足患者需求。
管理体制不顺 医联体内各医疗机构的管理体制 和运营模式各异，缺乏统一的管 理和协调机制，导致管理效率低 下。
信息共享不足
国际医联体的发展趋势
跨区域、跨国合作
随着全球化的发展，医联体的合作范围不断扩大，出现了跨区域 、跨国合作的趋势。
信息化、智能化发展
利用信息技术和人工智能技术，实现医联体内医疗信息的共享和智 能化管理，提高了医疗服务效率。
重视人才培养和学科建设
医联体的发展需要高素质的人才支撑，因此，国际上医联体普遍重 视人才培养和学科建设。
疗服务需求。
国家政策支持：政府出台相关政 策，鼓励建立医联体，推动医疗 卫生机构之间的协作与资源共享
。
医联体的意义
提高医疗服务体系整体效 能
通过整合医疗资源，优化资源 配置，提高医疗服务体系整体 效能，满足人民群众多层次、 多样化的医疗服务需求。
促进优质医疗资源下沉
通过医联体，将优质医疗资源 下沉到基层，提升基层医疗服 务能力，让群众在家门口就能 享受到优质的医疗服务。
医联体的组织架构
01
02
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
03
04
医联体由三级医院、二级医院 和基层医疗机构组成，形成分 层级、分区域的医疗服务体系
。
三级医院作为医联体的核心， 负责提供高水平的诊疗服务和
技术支持。
二级医院作为医联体的中坚力 量，承担常见病、多发病的诊 疗和急危重症患者的救治。
基层医疗机构作为医联体的基 础，提供预防保健、健康教育
某医院医联体建设汇报PPT(33张)
制定 起草 确定 落实 进行
《县第一人民医院医联体实施方案》 《医疗联合体成员单位合作协议书》 县第一人民医院医联体工作领导小组成员 县第一人民医院医联体工作方案 专家派驻
推进
2017年5月12召开了医疗联合体推进会议
建立完善保障医联体健康运行的政策机制， 实现医疗、医保、医药的高效联动。
做好与相关改革协同推进
与公立医院改革协同推进 与基层医疗卫生机构综合改革协同推进 与家庭医生签约服务协同推进 与城乡对口支援项目、县级医院医生职称
晋升前到基层医疗机构服务制度相结合
重点突破创新医联体形式和内容 抓紧时间推进区域人口健康信息平台建设
18
医联体工作推进会议 时间：2017年5月12日
县长发言
会议现场
签订协议
某医院医联体建设汇报PPT(33张)培训 课件培 训讲义 培训教 材工作 汇报课 件PPT
分院揭牌仪式
时间：2017年5月23日
花园分院
某医院医联体建设汇报PPT(33张)培训 课件培 训讲义 培训教 材工作 汇报课 件PPT
庙山分院
重坊分院
某医院医联体建设汇报PPT(33张)培训 课件培 训讲义 培训教 材工作 汇报课 件PPT
全面惠民期
2017-2018 第三阶段
发展壮大期
2017 第二阶段
结合共建期
2016年 第一阶段
培育孵化期
4
医联体实施过程
筹备
2016年6月起，开始准备筹建医疗联合体,成立了医疗联合体领导小组。
多次组织召开专题会议研讨、分析，在前期成功运营的对口支援工作的基础上。 结合我院实际情况，决定采取分院形式开展医疗联合体的工作。
医联助力 健康服务百姓
图解医联体医学(2024)
2024/1/30
24
当前面临的挑战与困境
医疗资源分布不均
当前医疗资源分布不均，优质医疗资源相对匮乏，难以满足广大 患者的需求。
医联体内部协作不畅
医联体内部各医疗机构之间协作不畅，存在信息沟通不畅、资源 共享不足等问定的制约作用，如医保报销范围 、报销比例等限制了患者的就医选择。
2024/1/30
管理层
负责医联体的日常管理工 作，包括组织、协调、监 督和评估等。
执行层
由各成员单位组成，负责 具体医疗服务的提供和运 营。
8
协作机制与资源整合
建立协作机制
通过签订合作协议、制定合作章 程等方式，明确各成员单位的权 利和义务，促进资源共享和优势
互补。
2024/1/30
资源整合
对医联体内的医疗资源进行整合， 包括人力、物力、财力等，提高资 源使用效率。
发展历程
医联体的概念在我国提出的时间并不长，但其发展迅速。从最初的医院集团、 医疗集团到现在紧密型、松散型的医疗联合体，其发展历程经历了不断的探索 和实践。
2024/1/30
4
医联体类型及特点
2024/1/30
类型
根据医联体内医疗机构间的合作紧密程度和服务范围不同， 可分为紧密型医联体、松散型医联体和专科联盟等。
力和水平。
远程医疗服务
借助互联网和信息技术手段，开 展远程会诊、远程影像诊断、远 程心电诊断等远程医疗服务，打 破地域限制，提高优质医疗资源
的可及性。
家庭医生签约服务
通过家庭医生签约服务，为居民 提供综合、连续、个性化的健康 管理服务，引导居民形成“小病 在基层、大病到医院、康复回社
区”的就医习惯。
国外现状
2024版图解医联体医学培训课件
图解医联体医学 培训课件
目 录
• 医联体概述与发展 • 医学培训课件制作方法与技巧 • 图解在医学培训中应用实践 • 基于医联体平台资源整合与共享机制建立 • 面向未来：创新医学培训模式展望
01
CATALOGUE
医联体概述与发展
医联体定义及作用
定义
医联体是指区域医疗联合体，是将同一个区域内的医疗资源整合在一起，通常 由一个区域内的三级医院与二级医院、社区医院、村医院组成一个医疗联合体。
远程医疗支持
利用信息技术手段，为偏 远地区患者提供远程医疗 支持和服务。
成功案例剖析及经验借鉴
成功案例剖析
某医联体通过资源整合和共享机制建立，成功提高了基层医疗机构的诊疗水平和服 务能力。
某医联体利用信息技术手段，实现了医联体内各单位之间的远程会诊和教学培训， 提高了医疗资源的利用效率。
成功案例剖析及经验借鉴
资源整合原则和方法论述
建立统一的信息平台
通过信息技术手段，实现医联体内各 单位医疗资源的统一管理和调度。
加强组织协调
建立有效的组织协调机制，确保资源 整合计划的顺利实施。
制定资源整合计划
根据医联体内各单位的实际情况，制 定切实可行的资源整合计划。ຫໍສະໝຸດ 共享机制构建和运作模式探讨
建立共享规则
制定医联体内各单位之间资源共享的 规则和标准，确保资源的合理利用。
作用
能够解决百姓看病难的问题，发烧感冒的就不用再挤进三级医院，在小医院也 能解决，解决看病难的问题。实现了人民满意、政府满意、职工满意的预期目 标。
国内外医联体发展现状
国内发展现状
目前，国内医联体建设正如火如荼地进行，多地已经形成了具 有地方特色的医联体模式。例如，北京、上海、广州等大城市 已经建立了多个医联体，涵盖了基层医疗机构、二级医院和三 级医院。
目 录
• 医联体概述与发展 • 医学培训课件制作方法与技巧 • 图解在医学培训中应用实践 • 基于医联体平台资源整合与共享机制建立 • 面向未来：创新医学培训模式展望
01
CATALOGUE
医联体概述与发展
医联体定义及作用
定义
医联体是指区域医疗联合体，是将同一个区域内的医疗资源整合在一起，通常 由一个区域内的三级医院与二级医院、社区医院、村医院组成一个医疗联合体。
远程医疗支持
利用信息技术手段，为偏 远地区患者提供远程医疗 支持和服务。
成功案例剖析及经验借鉴
成功案例剖析
某医联体通过资源整合和共享机制建立，成功提高了基层医疗机构的诊疗水平和服 务能力。
某医联体利用信息技术手段，实现了医联体内各单位之间的远程会诊和教学培训， 提高了医疗资源的利用效率。
成功案例剖析及经验借鉴
资源整合原则和方法论述
建立统一的信息平台
通过信息技术手段，实现医联体内各 单位医疗资源的统一管理和调度。
加强组织协调
建立有效的组织协调机制，确保资源 整合计划的顺利实施。
制定资源整合计划
根据医联体内各单位的实际情况，制 定切实可行的资源整合计划。ຫໍສະໝຸດ 共享机制构建和运作模式探讨
建立共享规则
制定医联体内各单位之间资源共享的 规则和标准，确保资源的合理利用。
作用
能够解决百姓看病难的问题，发烧感冒的就不用再挤进三级医院，在小医院也 能解决，解决看病难的问题。实现了人民满意、政府满意、职工满意的预期目 标。
国内外医联体发展现状
国内发展现状
目前，国内医联体建设正如火如荼地进行，多地已经形成了具 有地方特色的医联体模式。例如，北京、上海、广州等大城市 已经建立了多个医联体，涵盖了基层医疗机构、二级医院和三 级医院。
2024年医联体PPT课件精华(2024)
02
01
医联体内部协作机制的建立
与优化
03
医联体在分级诊疗中的作用 与实践
04
2024/1/24
05
医联体信息化建设的挑战与 解决方案
28
学员心得体会分享交流环节
通过本次课程，我深刻认识到医联体 在优化医疗资源配置、提升基层医疗 服务能力方面的重要作用。
在医联体内部协作机制的建立方面， 我认为应该注重激励机制的设计，激 发各级医疗机构的积极性。
2024/1/24
MDT多学科会诊
针对疑难病例，组织多学 科专家进行会诊，共同制 定治疗方案，提高诊疗效 果。
跨学科科研合作
鼓励不同学科的医生进行 科研合作，共同开展临床 研究，推动医学进步。
13
信息共享平台建设
2024/1/24
医联体内部信息系统
01
建立完善的医联体内部信息系统，实现患者信息、诊疗信息、
建立物资设备统一调配机制，根据各机构实际需求和资源状况，实施物资设备的统一调配 和优化配置。
17
资金筹措及使用规划
2024/1/24
拓展多元化资金来源
积极争取政府财政支持、社会资本投入、慈善捐赠等多元化资金 来源，为医联体发展提供充足的资金保障。
制定科学的资金使用计划
根据医联体发展规划和业务需求，制定科学的资金使用计划，明确 资金投向和优先级，确保资金的合理使用。
5
未来发展趋势预测
多元化发展
智能化发展
紧密型发展
国际化发展
未来医联体将向多元化方向发 展，包括跨地区、跨行业、多 层次的医联体建设，以及公私 合作、社会资本参与等多种形 式的医联体模式。
2024/1/24
随着人工智能、大数据等技术 的不断发展，未来医联体将更 加注重智能化发展，通过信息 化手段提高医疗服务效率和质 量。
医联体及区域医疗核心影像解决方案学习资料精选 PPT课件
➢影像设备全数字化：县级及以上医院影像设备的全数字化，~100%可直接接入网络；中大型医院大
数据产生能力已经成为医疗常态，其中，医疗机构约90%数据来自影像设备。
区域平台建设基础
➢在IDC最新发布的《中国医疗行业IT市场2014年10大预测》报告中显示，2014年医疗卫生信息化将会 继续保持高速发展态势，加之政府投入力度不断增强，各地信息化平台建设进行地如火如荼。 ➢区域医疗卫生信息平台建设、医联体、基层医疗机构信息化建设成为2015年全国各地卫生信息化建设 重点。
像和报告共享、调阅服务和统一管理等。 和谐医患关系，打造患者移动自助影像查询等个性化服务。 降低成本，提升医生工作效率。 强大的后处理功能，实现智能化的影像BI，专科化应用。
2020/3/29
15
以影像的力量 变革医疗
2020/3/29
16
CDR
放射 临床
移动
集中诊断 远程
窄带宽、终端低配置 、任意环境、多种高级应用
影2像020数/3/2据9 采集：区域平台内的所有医疗机，大型医院、骨科医院、二级医院、社区医院、乡镇卫生院11。
区域医疗影像平台架构图-分布式
医院A 医院B 医院C 医院D
2020/3/29
流程 管理 报告管理 协作管理 接口管理
服务模式，提高基层医院影像服务能力。
2
政策背景：
@互联网+医疗
2020/3/29
• 5月13日，国家卫生计生委新闻发言：
• 互联网+医疗有着广阔的发展前景，在全国医疗卫 生服务体系规划纲要(2015-2020)中已经提出开展
“健康中国云服务计划”，积极利用移动互联
网、物联网、云计算、可穿戴设备等新技术，推动 惠及全民的健康信息服务和智慧医疗服务。
数据产生能力已经成为医疗常态，其中，医疗机构约90%数据来自影像设备。
区域平台建设基础
➢在IDC最新发布的《中国医疗行业IT市场2014年10大预测》报告中显示，2014年医疗卫生信息化将会 继续保持高速发展态势，加之政府投入力度不断增强，各地信息化平台建设进行地如火如荼。 ➢区域医疗卫生信息平台建设、医联体、基层医疗机构信息化建设成为2015年全国各地卫生信息化建设 重点。
像和报告共享、调阅服务和统一管理等。 和谐医患关系，打造患者移动自助影像查询等个性化服务。 降低成本，提升医生工作效率。 强大的后处理功能，实现智能化的影像BI，专科化应用。
2020/3/29
15
以影像的力量 变革医疗
2020/3/29
16
CDR
放射 临床
移动
集中诊断 远程
窄带宽、终端低配置 、任意环境、多种高级应用
影2像020数/3/2据9 采集：区域平台内的所有医疗机，大型医院、骨科医院、二级医院、社区医院、乡镇卫生院11。
区域医疗影像平台架构图-分布式
医院A 医院B 医院C 医院D
2020/3/29
流程 管理 报告管理 协作管理 接口管理
服务模式，提高基层医院影像服务能力。
2
政策背景：
@互联网+医疗
2020/3/29
• 5月13日，国家卫生计生委新闻发言：
• 互联网+医疗有着广阔的发展前景，在全国医疗卫 生服务体系规划纲要(2015-2020)中已经提出开展
“健康中国云服务计划”，积极利用移动互联
网、物联网、云计算、可穿戴设备等新技术，推动 惠及全民的健康信息服务和智慧医疗服务。
医联体教学讲解课件pptx
2024/1/28
23
本次课程回顾与总结
01
02
03
04
医联体基本概念和背景 介绍
2024/1/28
医联体组织架构和运作 机制
医联体内部分工与协作
医联体在医疗服务中的 作用和影响
24
学员心得体会分享
01
02
03
04
加深了对医联体概念和重要性 的理解
学习了医联体组织架构和运作 机制的相关知识
了解了医联体内部分工与协作 的实际情况
制定个性化培训方案
针对不同层次、不同需求的医师，制定个性化的培训方案，包括 培训内容、方式、时间等。
强化教学能力培养
通过组织教学研讨会、教学观摩等活动，提高医师的教学能力， 培养一批优秀的教学骨干。
2024/1/28
16
实践教学环节设计与实施
构建实践教学体系
结合医联体实际情况，设计实践 教学环节，包括临床实习、病例
教学资源
传统教学模式资源有限，医联体教学 模式可充分利用医联体内各成员单位 的优质教学资源。
教学方法
传统教学模式以教师讲授为主，医联 体教学模式采用多种教学方法，如案 例分析、角色扮演、小组讨论等。
2024/1/28
8
医联体教学模式优势分析
01
02
03
实践性强
医联体教学模式注重实践 技能培养，学生可在实际 医疗环境中学习和实践。
。
02
案例二
某医联体采用“互联网+医疗”模式，建立了在线教学平台。学生可通
过平台学习医学知识、观看手术直播、参与病例讨论等，实现了线上线
下教学的有机结合。
03
案例三
某医联体推行“导师制”，由资深医生担任学生导师，为学生提供个性
医联体 ppt课件
基于院外医疗服务的健康管理资源整合基于物联网技术应用的系列智能硬件终端设备云端服三位一体智慧健康生态系统居民健康需求10平台构架新型医联体物联网平台基于健康管理软件平台硬件工作站基础业务平台健康管理公共卫生医疗服务考核监管区域卫生卫生局财政局二级医院三级医院社区卫生服务中心社区服务站乡镇卫生院村卫生室普通人群重点人群疾病人群公共卫生考核监管平台区域卫生服务平台家庭医生签约服务平台疾病管理平台医院随访服务平台公共卫生服务平台基层医疗服务平台医疗数据聚合平台健康小屋工作站移动体验工作站区域体检中心全科医生工作站个人健康管理平台app端web端设备端工具支持平台专项服务平台母婴中心心脏中心母婴工作母婴检测设备心脏工作心脏检测设备11平台优势前端软件平台系统数据集群医疗设备交互设备试剂耗材软硬结合自主研发全面均衡闭环12云沃医联体生态系统数据集群平台系统前段软件二三级医院基层社区社会健康管理机构分级诊疗三甲医院二甲医院分级诊疗服务中心卫生院服务站卫生室院内服务私营诊所药店养老机构体检中心监管国家省市县卫计委公共卫生与业机构区域医疗中心区域监管中心与业协会与家团队家庭工作户外普通人群重点人群疾病人群交互设备医疗设备试剂耗材居民13建设方案总体建构建设内容项目实施清单项目案例榆林市医联体项目14总体架构15建设内容16项目实施清单17经典案例榆林市医联体项目18政府考核监管系统考核现场19建设目标及内容建设目标提高监管效率减少财政医保赤字辅助决策
室/社区卫生服务站
建设内容-软件平台
医联体综合服务系统；分 级诊疗系统；远程医疗系 统；出院随访系统；基层 医疗机构卫生服务系统。
建设内容-硬件工作站
健康管理和公共卫生一体化 数据采集系统；远程母婴数 据监测系统；远程医疗交互 系统；健康数据查询系统。
28
软件平台
室/社区卫生服务站
建设内容-软件平台
医联体综合服务系统；分 级诊疗系统；远程医疗系 统；出院随访系统；基层 医疗机构卫生服务系统。
建设内容-硬件工作站
健康管理和公共卫生一体化 数据采集系统；远程母婴数 据监测系统；远程医疗交互 系统；健康数据查询系统。
28
软件平台
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• 提升解决专科重大疾病的救治能力，形成补位发展模式 • 横向盘活现有医疗资源，突出专科特色
远程医疗协作网
由牵头单位与基层、偏远和欠发达地区医疗机构建立远程医疗服务网络
• 大力推进面向基层、偏远和欠发达地区的远程医疗服务体系建设 • 鼓励二级、三级医院向基层医疗卫生机构提供远程医疗服务，提
升远程医疗服务能力 • 利用信息化手段促进医疗资源纵向流动，提高优质医疗资源可及
县域：组建医疗共同体
01
一体化管理
性和医疗服务整体效率
医联体其它形式
例如：城市与农村之间可以城市三级医院为牵头 单位，在已建立的长期稳定对口支援关系基础上， 通过对区域内县医院托管、成立医疗集团等多种 形式组建医联体
托管
医疗集团
派驻
合作
以医联体为载体推进分级诊疗
科学实施 双向转诊
1
落实医疗机 构功能定位
3
加强区域信 息化建设
5
2
的分级诊疗模式
医联体建设基本原则
统筹规划 坚持公益 问题导向 资源下沉 方便群众 双向选择 明确权责 创新机制 能力提升 循序渐进
统筹规划，双向选择
在区域内，根据业务相关、优势 互补、持续发展等要求，兼顾既 往形成的合作关系，有关医疗机 构通过双向选择、自愿结合的方 式组建医联体
组建医联体
政府主导
• 充分发挥县医院的城乡纽带作用和县域龙头作用 • 形成县乡村医疗卫生机构分工协作机制 • 构建县乡村三级联动的县域医疗服务体系
专科联盟
医疗机构之间以专科协作为纽带形成的联合体
• 根据区域内医疗机构优势专科资源，以一所医疗机构特色专 科为主，联合其他医疗机构相同专科技术力量，形成区域内 若干特色专科中心
医联体建设和发展工作意见制定依据
《“十三五”期间卫生与健康规划》
《“健康中国”2030规划纲要》
《“十三五”期间深化医药卫生体 制改革规划》
《国务院办公厅关于推进分级诊 疗制度建设的指导意见》
医联体建设分两个阶段推进
第一阶段：2017年底
• 分级诊疗试点地区建立起有效运行的医联体 • 有关制度框架基本形成 • 上下联动、分工协作机制进一步完善 • 优质医疗资源有序有效下沉 • 医疗资源利用效率和整体效益进一步提高 • 基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例明显提升 • 就医秩序更加合理规范
政府主导，统筹规划
落实政府规划、指导、协 调、监管、宣传等职能
政府主导
统筹规划
以城市和县域为重点，根据区域 医疗资源结构布局和群众健康需 求，按照业务相关、优势互补、 双向选择、持续发展等要求，兼 顾既往形成的合作关系，统筹安 排医疗机构组建医联体
坚持公益，创新机制
坚持公益
• 坚持政府办医主体责任不 变，切实维护和保障基本 医疗卫生事业的公益性
式，循序渐进、平稳推开
形成科学的医联体组织模式
分区域、分层次就近组建医联体
壹
根据区域卫生规划、医疗 机构设置规划有关要求
贰
结合区域内医疗 资源结构与布局
叁
肆
人民群众医疗 服务需求
充分考虑医疗机构地域分布、 功能定位、服务能力、业务
关系、合作意愿等因素
壹
贰
叁
肆
医联体
即医疗联合体，是城市开 展医联体建设的主要模式
• 坚持医疗、医保、医药联动改革，创 新机制，逐步破除行政区划、财政投 入、医保支付、人事管理等方面的壁 垒和障碍，优化资源结构布局，结合 医保支付方式等改革的推进，逐步建 立完善医疗机构间分工协作机制
创新机制
资源下沉，能力提升
利用三级公立医院优质资源集中 的优势，通过技术帮扶、人才培 养等手段，发挥对基层的技术辐
下 沉
射和带动作用
升 上
• 鼓励医联体内统一管理模式， 发挥集约优势
• 推进区域医疗资源共享
• 发挥科技引领与支撑作用
• 提高医疗服务体系整体能力
与绩效
便民惠民，群众受益
便民惠民
• 坚持以人民健康为中心，逐步实现医疗 质量同质化管理
• 强化基层医疗卫生机构的居民健康“守 门人”能力
• 推进慢性病预防、治疗、管理相结合 • 促进医联体建设与预防、保健相衔接
结果互认
在加强医疗质量控制的基础上，推进医 联体内医疗机构间检查检验结果互认
03
药品管理
探索建立医联体内统一药品管理 平台，形成药品在医联体内共享 与配送机制，方便患者就医
02
01
03
国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见
国办发〔2017〕32号 发布时间： 2017年04月26日
医联体建设分两个阶段推进
我国医疗体系现状
强基层是一项长期艰巨的任务，我国优质医疗资源总量不足、结构不合理、 分布不均衡，特别是仍面临基层人才缺乏的短板，已成为保障人民健康和深 化医改的重要制约
资源总量不足 结构不合理 分布不均衡 基层人才缺乏
医联体建设基本原则
政府主导 统筹规划
坚持公益 创新机制
资源下沉 提升能力
便民惠民 群众受益
医联体建设分两个阶段推进
第二阶段：2020年
• 形成较为完善的医联体政策体系 • 通过组建医联体，区域内医疗资源进一步整合共享 • 基层医疗服务能力有效提升 • 不同级别、不同类别医疗机构间建立目标明确、权责
清晰的分工协作机制 • 形成利益共同体、责任共同体 • 为患者提供连续服务 • 逐步建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动
• 纵向整合医疗资源，形成资源 共享、分工协作的管理模式
紧密型
有条件的地区推行医联 体内人、财、物统一管 理模式，促使医联体成 为目标一致的共同体
松散型
不具备条件的，可在医联 体内以对口帮扶、技术支 持为纽带形成松散型合作
医共体
即医疗共同体，是农村开展医联体建设的主要模式
• 重点探索以“县医院为龙头，乡镇卫生院为枢纽，村卫生室为基 础”的县乡一体化管理，并与乡村一体化有效衔接
落实医疗机构功能定位
医联体内建立利益共享和责任分担机 制，调动医联体内各成员单位的积极 性，落实各自功能定位
1 三级医院
逐步减少常见病、 多发病、病情稳定 的慢性病患者比例
2 基层机构
为诊断明确、病情稳定 的慢性病患者、康复期 患者、老年病患者、晚 期肿瘤患者等提供治疗、 康复、护理服务
提升基层医疗服务能力
下沉
充分发挥牵头单位技术辐射作 用，有效下沉优质医疗资源
提升
通过专科共建、临床带教、业务指导、教学查房、科 研和项目协作等多种方式，针对区域内疾病谱和重点 疾病诊疗需求，提升基层医疗机构薄弱专业服务能力
加强区域信息化建设
基于省、地市、县级三级人口健康信息平台，推动电 子健康档案和电子病历的连续记录和信息共享
KEY WORD
上转
医联体内确需转诊的患者，可以 优先转至医联体内上级医院，上 级医院对转诊患者提供优先接诊、 优先检查、优先住院等服务
形成诊疗-康复-长期护理连续服务模式
鼓励护理院、康复医院、社会力量举办医疗机构等加入医联体
建立医联体内转诊机制，重点畅通诊断 明确、病情稳定患者和术后康复期患者 的向下转诊通道，为患者提供疾病诊疗 -康复-长期护理连续性服务
基层、偏远和欠发达地区
通过建立远程医疗协作网，促进 “互联网+医疗”更大范围应用， 切实方便患者就近看病就医
资源下沉，能力提升
下 通过组建医联体，利用技术帮扶、 沉
人才培养等有效手段，让集中在
大城市的医疗资源更多下沉到基
层医疗机构
升 上 • 不断提升基层医疗机构服务
能力，办出“老百姓家门口 的医院” • 整合推进区域医疗资源共享， 提高服务体系整体绩效
第一阶段：2017年底
主要是建立制度框架
• 全面启动多种形式的医联体建设试点 • 三级公立医院要全部参与并发挥引领作用 • 综合医改试点省份每个地市以及分级诊疗试点城市至少建成
一个有明显成效的医联体 • 探索对纵向合作的医联体等分工协作模式实行医保总额付费
等多种方式 • 引导医联体内部初步形成较为科学的分工协作机制和较为顺
04
不断完善服务网络、运 行机制和激励机制
问题导向，创新机制
• 坚持以问题为导向，着眼于解 决推进分级诊疗存在的问题。
• 发挥政府、社会力量市场机制 作用，推进医疗资源有机结合
城市
以管理、技术、人才、信息等为 切入点构建医联体和专科联盟
农村
以县乡一体化为核心推进医疗 共同体建设，不断提升基层医 疗服务能力
形成诊疗-康复-长期 护理连续服务模式
பைடு நூலகம்
提升基层医 4 疗服务能力
6
实现区域 资源共享
科学实施双向转诊
在医联体内推行双向转诊、急慢分治 根据医联体内各级各类医疗机构功能定位，明确双向转诊服务流程
急性病恢复期患者、术后恢复 期患者及危重症稳定期患者可 转往医联体内下级医疗机构继 续治疗与康复
下转
KEY WORD
医共体
即医疗共同体，是农村开 展医联体建设的主要模式
专科联盟
医疗机构之间以专科协 作为纽带形成的联合体
远程医疗协作网
由牵头单位与基层、偏远 和欠发达地区医疗机构建
立远程医疗服务网络
医联体主要四种组织模式
医联体
即医疗联合体，是城市开展医联体建设的主要模式
• 以1家三级医院为牵头单位， 联合若干城市二级医院、康复 医院、护理院以及社区卫生服 务中心，构建“1+X”医联体
推进医疗联合体 建设和发展
国家卫生计生委关于开展医疗联合体建设试点工作的指导意见
国卫医发〔2016〕75号 发布时间： 2017-01-23
医联体建设
远程医疗协作网
由牵头单位与基层、偏远和欠发达地区医疗机构建立远程医疗服务网络
• 大力推进面向基层、偏远和欠发达地区的远程医疗服务体系建设 • 鼓励二级、三级医院向基层医疗卫生机构提供远程医疗服务，提
升远程医疗服务能力 • 利用信息化手段促进医疗资源纵向流动，提高优质医疗资源可及
县域：组建医疗共同体
01
一体化管理
性和医疗服务整体效率
医联体其它形式
例如：城市与农村之间可以城市三级医院为牵头 单位，在已建立的长期稳定对口支援关系基础上， 通过对区域内县医院托管、成立医疗集团等多种 形式组建医联体
托管
医疗集团
派驻
合作
以医联体为载体推进分级诊疗
科学实施 双向转诊
1
落实医疗机 构功能定位
3
加强区域信 息化建设
5
2
的分级诊疗模式
医联体建设基本原则
统筹规划 坚持公益 问题导向 资源下沉 方便群众 双向选择 明确权责 创新机制 能力提升 循序渐进
统筹规划，双向选择
在区域内，根据业务相关、优势 互补、持续发展等要求，兼顾既 往形成的合作关系，有关医疗机 构通过双向选择、自愿结合的方 式组建医联体
组建医联体
政府主导
• 充分发挥县医院的城乡纽带作用和县域龙头作用 • 形成县乡村医疗卫生机构分工协作机制 • 构建县乡村三级联动的县域医疗服务体系
专科联盟
医疗机构之间以专科协作为纽带形成的联合体
• 根据区域内医疗机构优势专科资源，以一所医疗机构特色专 科为主，联合其他医疗机构相同专科技术力量，形成区域内 若干特色专科中心
医联体建设和发展工作意见制定依据
《“十三五”期间卫生与健康规划》
《“健康中国”2030规划纲要》
《“十三五”期间深化医药卫生体 制改革规划》
《国务院办公厅关于推进分级诊 疗制度建设的指导意见》
医联体建设分两个阶段推进
第一阶段：2017年底
• 分级诊疗试点地区建立起有效运行的医联体 • 有关制度框架基本形成 • 上下联动、分工协作机制进一步完善 • 优质医疗资源有序有效下沉 • 医疗资源利用效率和整体效益进一步提高 • 基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例明显提升 • 就医秩序更加合理规范
政府主导，统筹规划
落实政府规划、指导、协 调、监管、宣传等职能
政府主导
统筹规划
以城市和县域为重点，根据区域 医疗资源结构布局和群众健康需 求，按照业务相关、优势互补、 双向选择、持续发展等要求，兼 顾既往形成的合作关系，统筹安 排医疗机构组建医联体
坚持公益，创新机制
坚持公益
• 坚持政府办医主体责任不 变，切实维护和保障基本 医疗卫生事业的公益性
式，循序渐进、平稳推开
形成科学的医联体组织模式
分区域、分层次就近组建医联体
壹
根据区域卫生规划、医疗 机构设置规划有关要求
贰
结合区域内医疗 资源结构与布局
叁
肆
人民群众医疗 服务需求
充分考虑医疗机构地域分布、 功能定位、服务能力、业务
关系、合作意愿等因素
壹
贰
叁
肆
医联体
即医疗联合体，是城市开 展医联体建设的主要模式
• 坚持医疗、医保、医药联动改革，创 新机制，逐步破除行政区划、财政投 入、医保支付、人事管理等方面的壁 垒和障碍，优化资源结构布局，结合 医保支付方式等改革的推进，逐步建 立完善医疗机构间分工协作机制
创新机制
资源下沉，能力提升
利用三级公立医院优质资源集中 的优势，通过技术帮扶、人才培 养等手段，发挥对基层的技术辐
下 沉
射和带动作用
升 上
• 鼓励医联体内统一管理模式， 发挥集约优势
• 推进区域医疗资源共享
• 发挥科技引领与支撑作用
• 提高医疗服务体系整体能力
与绩效
便民惠民，群众受益
便民惠民
• 坚持以人民健康为中心，逐步实现医疗 质量同质化管理
• 强化基层医疗卫生机构的居民健康“守 门人”能力
• 推进慢性病预防、治疗、管理相结合 • 促进医联体建设与预防、保健相衔接
结果互认
在加强医疗质量控制的基础上，推进医 联体内医疗机构间检查检验结果互认
03
药品管理
探索建立医联体内统一药品管理 平台，形成药品在医联体内共享 与配送机制，方便患者就医
02
01
03
国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见
国办发〔2017〕32号 发布时间： 2017年04月26日
医联体建设分两个阶段推进
我国医疗体系现状
强基层是一项长期艰巨的任务，我国优质医疗资源总量不足、结构不合理、 分布不均衡，特别是仍面临基层人才缺乏的短板，已成为保障人民健康和深 化医改的重要制约
资源总量不足 结构不合理 分布不均衡 基层人才缺乏
医联体建设基本原则
政府主导 统筹规划
坚持公益 创新机制
资源下沉 提升能力
便民惠民 群众受益
医联体建设分两个阶段推进
第二阶段：2020年
• 形成较为完善的医联体政策体系 • 通过组建医联体，区域内医疗资源进一步整合共享 • 基层医疗服务能力有效提升 • 不同级别、不同类别医疗机构间建立目标明确、权责
清晰的分工协作机制 • 形成利益共同体、责任共同体 • 为患者提供连续服务 • 逐步建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动
• 纵向整合医疗资源，形成资源 共享、分工协作的管理模式
紧密型
有条件的地区推行医联 体内人、财、物统一管 理模式，促使医联体成 为目标一致的共同体
松散型
不具备条件的，可在医联 体内以对口帮扶、技术支 持为纽带形成松散型合作
医共体
即医疗共同体，是农村开展医联体建设的主要模式
• 重点探索以“县医院为龙头，乡镇卫生院为枢纽，村卫生室为基 础”的县乡一体化管理，并与乡村一体化有效衔接
落实医疗机构功能定位
医联体内建立利益共享和责任分担机 制，调动医联体内各成员单位的积极 性，落实各自功能定位
1 三级医院
逐步减少常见病、 多发病、病情稳定 的慢性病患者比例
2 基层机构
为诊断明确、病情稳定 的慢性病患者、康复期 患者、老年病患者、晚 期肿瘤患者等提供治疗、 康复、护理服务
提升基层医疗服务能力
下沉
充分发挥牵头单位技术辐射作 用，有效下沉优质医疗资源
提升
通过专科共建、临床带教、业务指导、教学查房、科 研和项目协作等多种方式，针对区域内疾病谱和重点 疾病诊疗需求，提升基层医疗机构薄弱专业服务能力
加强区域信息化建设
基于省、地市、县级三级人口健康信息平台，推动电 子健康档案和电子病历的连续记录和信息共享
KEY WORD
上转
医联体内确需转诊的患者，可以 优先转至医联体内上级医院，上 级医院对转诊患者提供优先接诊、 优先检查、优先住院等服务
形成诊疗-康复-长期护理连续服务模式
鼓励护理院、康复医院、社会力量举办医疗机构等加入医联体
建立医联体内转诊机制，重点畅通诊断 明确、病情稳定患者和术后康复期患者 的向下转诊通道，为患者提供疾病诊疗 -康复-长期护理连续性服务
基层、偏远和欠发达地区
通过建立远程医疗协作网，促进 “互联网+医疗”更大范围应用， 切实方便患者就近看病就医
资源下沉，能力提升
下 通过组建医联体，利用技术帮扶、 沉
人才培养等有效手段，让集中在
大城市的医疗资源更多下沉到基
层医疗机构
升 上 • 不断提升基层医疗机构服务
能力，办出“老百姓家门口 的医院” • 整合推进区域医疗资源共享， 提高服务体系整体绩效
第一阶段：2017年底
主要是建立制度框架
• 全面启动多种形式的医联体建设试点 • 三级公立医院要全部参与并发挥引领作用 • 综合医改试点省份每个地市以及分级诊疗试点城市至少建成
一个有明显成效的医联体 • 探索对纵向合作的医联体等分工协作模式实行医保总额付费
等多种方式 • 引导医联体内部初步形成较为科学的分工协作机制和较为顺
04
不断完善服务网络、运 行机制和激励机制
问题导向，创新机制
• 坚持以问题为导向，着眼于解 决推进分级诊疗存在的问题。
• 发挥政府、社会力量市场机制 作用，推进医疗资源有机结合
城市
以管理、技术、人才、信息等为 切入点构建医联体和专科联盟
农村
以县乡一体化为核心推进医疗 共同体建设，不断提升基层医 疗服务能力
形成诊疗-康复-长期 护理连续服务模式
பைடு நூலகம்
提升基层医 4 疗服务能力
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实现区域 资源共享
科学实施双向转诊
在医联体内推行双向转诊、急慢分治 根据医联体内各级各类医疗机构功能定位，明确双向转诊服务流程
急性病恢复期患者、术后恢复 期患者及危重症稳定期患者可 转往医联体内下级医疗机构继 续治疗与康复
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KEY WORD
医共体
即医疗共同体，是农村开 展医联体建设的主要模式
专科联盟
医疗机构之间以专科协 作为纽带形成的联合体
远程医疗协作网
由牵头单位与基层、偏远 和欠发达地区医疗机构建
立远程医疗服务网络
医联体主要四种组织模式
医联体
即医疗联合体，是城市开展医联体建设的主要模式
• 以1家三级医院为牵头单位， 联合若干城市二级医院、康复 医院、护理院以及社区卫生服 务中心，构建“1+X”医联体
推进医疗联合体 建设和发展
国家卫生计生委关于开展医疗联合体建设试点工作的指导意见
国卫医发〔2016〕75号 发布时间： 2017-01-23
医联体建设