201406土地利用规划实习指导书

《土地利用规划学》实习指导书第一部分土地利用规划学实习大纲一、本课程实习的时间与地点1.实习时间：外业3天，内业7天；2.实习地点：长沙市宁乡县。

二、本课程实习的目的与任务1.练习地类调查的基本方法与一般技术；2.练习土地利用结构综合平衡表的填写方法及其运用；3.练习土地利用总体规划文本、说明书的撰写；4.练习区域土地利用现状评价与未利用土地适宜性评价的方法；5.练习区域主要用地类型（耕地、城市及居民点用地、工矿建设用地）需求量预测方法.三、本课程实习的基本要求1.要求认真进行，并独立完成土地利用规划学实习报告，不得抄袭，但可参考借鉴别人资料；字数不少于4000，要求有血有肉，不说空话、套话；报告内容作为评定实习成绩的重要依据。

2.在外业收集资料可以分组进行，各小组内部应进行适当的分工与合作，且各组之间必须相互配合。

3.内业时以小组为单位，但提交的实习报告必须是个人的。

4.外业进行之前，各小组必须制定详细的外业工作计划交指导老师审查通过，否则外业不能进行。

5.严格内、外业考勤制度，要求各小组组长认真填写实习日志。

四、本课程实习内容及安排（一）实习内容依据《全国土地利用现状分类标准》（GB/T21010-2007）与《第二次全国土地调查技术规程》（TD/T 1014—2007），进行土地利用现状调查。

本次实习要求分别开展农村土地调查与城镇土地地类调查。

（1）农村土地调查只进行地类调查，即实地调查县城以外13个乡镇的每块土地的地类、位臵、范围、面积等利用状况，查清耕地、园地、林地、草地、村庄等各类土地的分布和利用状况；（2）城镇土地调查即城镇地籍调查，是对宁乡县城内部每宗土地的调查，通过权属调查和地籍测量，查清宗地的权属、界址线、面积、用途和位臵等情况。

（二）实习任务：1.运用GIS软件进行成果处理，生成土地利用现状图，统计各类土地类型的面积。

2.以小组为单位完成三个实习模块内容，撰写并提交实习报告：（1）宁乡县县城土地利用现状分析报告；（2）宁乡县县城土地利用供需预测报告；（3）宁乡县县城土地利用总体规划文本与说明书。

各小组可根据实际情况内部进行分工与协调，但必须确保人人动手、全程参与实习！五、本课程实习的考核方法与计分方式本课程实习考核及计分方式由外业表现、内业表现及实习报告三部分综合而成。

具体内容见附表（请各位同学妥善保存，以便任课老师在实习结束后评定成绩）。

王忠诚2014/06/10土地利用规划学实习土地利用现状调查技术方法利用遥感影像图、地形图以及收集到的土地调查成果资料等，按现状实地调查地类及其界线。

地类调查至《土地利用现状分类》的二级类。

1农村土地调查（1）线状地物调查线状地物包括河流、铁路、公路、管道用地、农村道路、林带、沟渠和田坎等。

线状地物宽度大于等于图上2mm的，按图斑调查。

线状地物宽度小于图上2mm的，调绘中心线，用单线符号表示，称为单线线状地物（以下未作特殊说明的线状地物指单线线状地物），并按附录E要求在宽度均匀处实地量测宽度，精确至0.1m；当宽度变化大于20％时，应分段量测宽度。

（2）图斑调查单一地类地块，以及被行政界线、土地权属界线或线状地物分割的单一地类地块为图斑。

明显界线与DOM上同名地物的移位不得大于图上0.3mm，不明显界线不得大于图上1.0mm。

最小上图图斑面积：城镇村及工矿用地为图上4.0mm2，耕地、园地为6.0mm2，林地、草地等其他地类为15.0mm2。

（3）零星地物调查零星地物是指耕地中小于最小上图图斑面积的非耕地、或非耕地中小于最小上图图斑面积的耕地。

零星地物可不调查。

对零星地物较多地区，可根据本地区实际情况自行制定具体调查方法，开展调查。

（4）地物补测补测实地相对DOM发生变化的部分。

补测的地物点相对邻近明显地物点距离限差，平地、丘陵地不得大于图上0.5mm，山地不得大于图上1.0mm。

（5）调查底图标绘及手簿填写外业调查完成后，调查底图应完整标绘全部调查信息，包括行政界线、权属界线、地类及其界线、线状地物及宽度、补测地物，以及编号和注记等。

编号统一以行政村为单位，对地类图斑、线状地物分别按从左到右、自上而下由“1”顺序编号。

补测地物的编号在顺序号前加“B”。

《农村土地调查记录手簿》（见附录F）应记载图斑地类、权属，以及有关线状地物权属、宽度等信息。

地物补测应绘制草图，并在备注栏予以说明。

2城镇土地调查城镇土地调查与农村土地调查确定的城镇范围相互衔接。

村庄、采矿用地、风景名胜及特殊用地内部的土地调查参照本规程。

本规程未规定的可参照执行《城镇地籍调查规程》。

（1）调查单元调查单元是宗地。

凡被权属界址线封闭的地块称为宗地。

一个地块内由几个土地使用者共同使用而其间又难以划清权属界线的也称为一宗地。

大型单位用地内具有法人资格的独立经济核算单位用地，或被道路、围墙等明显线状地物分割成单一地类的地块应独立分宗。

难以调处的争议土地，以及河流和其他未确定使用权的土地，应按用地范围单独划“宗”，不调查使用权人，仅调查地类。

（2）调查内容包括权属调查和地籍测量。

权属调查是对城市、建制镇内部每宗土地的位臵、权属、界址和地类等的调查。

地籍测量是测量每宗土地的权属界址点、界址线、其他地籍要素、位臵、形状等，计算面积，以及编制地籍图和宗地图。

（3）地籍编号地籍编号以县级行政区为单位，按街道、街坊、宗三级编号。

从左到右、自上而下，由“1”开始顺序编号。

同一街道、街坊、宗地被两幅以上基本地籍图分割时，应注记同一地籍号。

在已开展或完成地籍调查的地区，无论宗地分割或合并，原宗地号不再使用。

分割后的各宗地以原编号的支号顺序编列；数宗地合并后的宗地号以原宗地号中的最小号加支号表示。

（4）宗地图宗地图是土地证书和宗地档案的附图，内容包括本宗地号、地类号、宗地面积、界址点及界址点号、界址边长；邻宗地号及邻宗地界址示意线等。

宗地过大或过小时，宗地图比例尺可适当调整。

（5）面积计算以宗地为单位，利用界址点坐标计算面积。

共用宗内，各自使用的土地有明显范围的，先划分各自使用界线，并计算其面积，剩余部分按建筑面积分摊。

一宗地分割成数宗地，其分割后宗地面积之和应与原宗地面积相符。

如存在不符值时，其误差按分割宗地面积比例配赋。

第二部分土地利用规划学实习模块实习模块1. 土地利用现状分析一、实习项目名称宁乡县县城土地利用现状分析二、实习目的土地利用现状分析是土地利用规划的基础和起点，是制定土地利用方针和编制土地利用规划的重要的依据，是理论联系实际，提高学生观察和分析能力的重要手段，通过实习使学生熟悉土地利用分析的基本内容和方法。

三、实习内容及实习要求熟悉模拟规划设计对象的基本情况，对规划对象现状进行分析，要求掌握土地利用现状分析的内容和方法。

具体要求如下：1、影响土地利用的自然与社会经济条件分析通过对气候、地貌、土壤、水文、植被、矿藏、景观、灾害等自然条件，自然资源和人口、城镇化、经济发展水平、产业结构、主要农产品产量与商品化程度、基础设施建设等社会经济条件进行分析、比较，明确规划区土地利用的有利条件和不利因素。

2、土地资源数量、质量及动态变化分析根据土地详查、变更调查、土壤监测和人口、土地、农业、城乡建设统计年报，分析、比较全县各类土地的面积、人均占有量和质量，以及主要用地近十年的变化情况，研究引起土地数量、质量变化的原因，评价土地数量、质量变化对经济、社会、环境的影响。

3、土地利用结构与布局分析结合土地资源条件，分析各类土地比例关系及各类土地在规划范围内的分布是否合理，总结土地利用的特点和规律。

4、土地利用程度与效益分析计算土地开发利用率、各类用地实际利用率、集约利用水平和土地产出率，并与平均先进水平或在现有技术经济条件下可以实现的最大利用率、生产率相比较，评价土地利用程度和效益的高低。

5、土地利用现状分析结果最后归纳土地利用分析中反映出来的土地利用特点和各种土地利用问题，分析规划期间可能出现的各种影响因素，分清轻重缓急，提出规划所要重点解决的土地利用问题。

6、规划目标的确定根据上一级土地利用总体规划的要求，或上级下达的规划区的土地利用控制指标；本区国民经济与社会发展五年计划和十年计划；土地利用现状、利用潜力及各部门对土地的需求，规划需要解决的土地利用问题等，提出为了保障经济、社会的持续、协调、健康发展，规划期土地利用所要达到的目标。

这里主要包括：耕地及其他主要农用地保有量；非农业建设用地控制规模及占用耕地控制量；土地开发、复垦与整理规模；土地利用布局要求；提高土地利用率和产出率的主要目标等。

四、实习资料及仪器设备准备宁乡县县城的基础材料、规划底图。

包括气候、地貌、土壤、水文、植被、矿藏、景观、灾害等土地自然条件、人口、城镇化、经济发展水平、产业结构、主要农产品产量等社会经济条件及工作底图等。

五、实习成果《宁乡县土地利用现状分析报告》实习模块2. 土地利用供需预测一、实习项目名称宁乡县县城土地利用需求量预测二、实习目的通过实习让学生掌握土地利用总体规划基础数据预测的方法；土地资源潜力分析的内容和方法；理解和掌握土地需求量预测的基本原理，能够通过土地供需平衡分析找出供需问题。

三、实习内容及实习要求根据各部门发展要求，预测规划期间的人口和用地数量、类型，提出用地布局要求并汇总各类土地的供给量和需求量。

具体实习方法与要求如下：（一）土地供给量预测1、土地整理、复垦、开发的远景潜力分析（1）在分析各类农用地实际利用水平、集约利用程度的基础上，预测农用地可增加的有效利用面积和提高土地单产能力。

（2）在分析各类建设用地实际利用水平、集约利用水平的基础上，预测各类建设用地的调整改造能力。

（3）在调查分析工矿生产建设中各类废弃地情况的基础上，评价未利用土地适宜复垦利用的方向和数量。

（4）分析未利用土地的类型、面积、分布，评价未利用土地适宜开发利用的方向和数量。

2、土地整理、复垦与开发规模预测根据国家和地方政府有关政策和投资能力，通过投入产出和费用效益分析，预测规划期间土地整理、复垦、开发为各类农地的数量。

（二）土地需求量预测1.人口预测规划期总人口的预测分为人口自然增长预测和人口机械增长预测，也可以运用模型进行预测。

人口自然增长率应根据计划生育政策，分析多年来的自然增长情况予以确定，一般应不高于计划指标。

人口的机械增长应根据公安部门统计的多年人口实际净迁入（出）数量，分析影响人口机械增长的因素予以确定。

年均机械增长数一般不超过近五年平均增长数。

2用地预测（1）耕地需求量预测规划期耕地需求量取决于各类农产品需求量，作物播种单产和复种指数。

各类农产品需求量包括各地基本需求量，国家征购任务或农产品调入（出）商品量。

其中：当地基本需求量按人口预测的结果和计划要求达到的人均农产品占有标准确定；国家征购任务和农产品调入（出）商品量应不低于五年统计平均值，并努力减少调入量，增加调出量；作物播面单产和耕地复种指书根据多年实际情况进行预测。