县域总体规划编制要求

一、区（市）县域总体规划成果内容

（一）文本

（二）图纸

（三）说明书

二、区（市）县域总体规划文本要求

（一）文本基本要求

规划文本应准确表达规划的意图、目标和对规划的内容提出规定性的要求，文字表达应规范、准确、肯定、含义清楚。

（二）强制性内容

1、分区管制

包括重点开发区、优化开发区、限制开发区与禁止开发区，明确以上各分区的范围与界线，以及开发控制要求。

2、五线控制

包括红线、蓝线、绿线、黄线与紫线，明确以上各线的位置、宽度，以及控制要求。

3、区域性重大基础设施

包括道路交通、市政设施与管线、引水、水利、防洪、滞洪等工程、取水口、污水排放口、垃圾处理场等设施，明确位置、容量与标准。

（三）文本格式

文本书写章节参照格式：

第一章总则

第二章性质与规模

第三章体系与布局规划

第四章空间管制规划

第五章交通体系规划

第六章市政基础设施规划

第七章公共服务设施规划

第八章发展与资源协调保护规划

第九章附则

三、区（市）县域总体规划图纸要求

（一）图纸构成

1、区（市）县域综合现状图

2、区（市）县域相关规划综合分析图

3、区（市）县域体系用地布局规划图

4、区（市）县域空间管制及区域性基础设施规划图

5、区（市）县域交通体系规划图

（二）图纸基本要求

1、图纸主要用图像表达相关现状、规划与分析内容，应与文本一致。

2、图纸应绘制在近期测绘的1:10000地形图上。

3、图纸上应标明图名、比例、比例尺、图例、风玫瑰、规划期、绘制时间、

单位名称等。

4、图纸除图像部分外，还应以表格的形式反映相关内容，必要的说明以文字

的形式反映。

（三）区（市）县域综合现状图内容要求

1、现状城镇体系

现状城镇的行政区划、人口与用地规模、等级、职能、分布等。

2、各类建设用地状况

包括城镇建设用地、新型社区建设用地、大于20户的农民集中居住用地，以及位于上述建设区外的占地30亩以上（含30亩）的各类建设用地（含集体建设用地），明确界线与规模；绘制主要水体的位置。

3、其它各类用地状况

包括水体、自然保护区、风景名胜区等其它各类用地的位置与界线。

4、道路交通状况

按市级（含国道、省道）、区（市）县级、村级三级体系绘制现状道路位置、等级与宽度；绘制主要对外交通设施；绘制铁路轨道线位置。

5、主要市政基础设施状况

包括供水、供电、燃气、通讯、污水处理等设施的点位、等级与规模；明确各类管线的走向与等级；明确引水、水利、防洪、滞洪等工程，以及取水口、污水排放口、垃圾处理场等设施的范围与位置。

6、主要社会公共服务设施状况

包括医疗卫生、教育、文化、市场等各级社会公共服务设施的位置与规模。

7、历史文化分布状况

各级历史文化单位、街区、古镇等的等级与位置。

（四）区（市）县域相关规划综合分析图内容要求

1、整合区（市）县各级各类规划，包括分区规划、体系规划、三集中规划、各城镇总体规划、各新型社区规划、各控制性详细规划、自然保护区规划、历史文化保护规划、风景名胜区规划等，以及各类专业专项规划。

2、梳理各相关规划的内容，重点找出存在于各规划间的冲突与矛盾，主要包括各类用地规模与界线、道路交通、市政基础设施等方面的内容。

（五）区（市）县域体系用地布局规划图内容要求

1、包括各级各类建设用地（如城镇、新型社区、工业集中发展区、旅游设施、军事设施、大型基础设施、水利工程、机场、农业产业化用地等），各级各类自然保护区、风景名胜区等用地，以及占地30亩以上（含30亩）的各类建设用地（含集体建设用地）。

2、制定各级城镇的规模、职能与等级体系。

3、明确各级历史文化单位、街区、古镇等的等级与位置。

（六）区（市）县域空间管制及区域性基础设施规划内容要求

1、结合各类土地利用的性质与要求，按重点开发区、优化开发区、限制开发区、禁止开发区四类划分区（市）县域的控制分区，并提出相应控制要求。

2、通过区域统筹，明确各类区域性市政基础设施的位置、规模，明确主要市政管线的走向与等级。

3、明确红线、绿线、黄线、蓝线、紫线的宽度与范围，并提出相应色线控制要求。

（七）区（市）县域交通体系规划图内容要求

1、明确市级（含国道、省道）、区（市）县级、村级三级道路体系，以及位置与宽度；

2、明确各类轨道交通的走向与位置。

3、明确航空港、水运码头的位置与界线。

4、明确客运中心、公交首末站的位置，以及公交停靠站的设施要求。

5、明确主要交叉口的交通处理形式。

四、区（市）县域总体规划说明书要求

（一）说明书基本要求

说明书是对规划文本与图纸的具体说明，主要包括相关规划分析与整合、体系用地布局、空间管制、道路交通、市政基础设施与公共服务设施等方面的内容。（二）说明书格式

说明书书写章节参照格式：

第一章前言

一、委托编制过程

二、规划文件及图纸

第二章编制背景与目的

一、规划编制背景

二、规划编制目的

第三章、规划依据、指导思想、期限与范围

一、规划编制依据

二、规划指导思想

三、规划原则

四、规划期限

五、规划范围

第四章、相关规划解读

一、相关规划的解读

1.成都市空间战略规划

2.成都市全境规划

3.成都市总体规划

4.xxx走廊发展控制规划

5. xxx城镇体系规划

6. xxx分区规划

7. xxx “三集中”规划

8. xxx土地利用规划

9.各专业专项规划

10.各城镇总体规划

11.各新型社区建设规划

二、相关规划的整合

1.整合结论分析

2.整合问题分析

3.整合调整建议

第五章、区域规模研究

一、容量规模

1. 水资源容量

2. 土地资源容量

3. 人口容量规模

二、远期规模