县委办公室公文审核把关制度
县府办公文处理办法1
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县人民政府办公室公文处理办法(征求意见稿)一、传递程序(一)机关收文,统一由县府办秘书科负责接收、运转。
企业、行业(协会)、个人,不得直接向县政府行文。
对不符合公文处理规定的,县府办秘书科应说明理由,予以退回。
(二)机关发文,坚持先审核后签发的原则,未经秘书科或相关科室审核把关的文件,领导同志一般不先签发。
(三)传阅、传批的文件,领导同志阅批后应及时交还秘书科,领导之间一般不横传公文。
(四)密码电报、绝密文件应在办公室阅批,特殊情况需在办公室以外场所阅读的,应有保密设施和专人管理,不得让其他人员阅读,阅批后及时交还秘书科。
二、发文原则(一)凡是可以用电话、会议、媒体宣传或协商等方式解决的问题和事项,不印发文件。
(二)凡是用县府办文件可以解决的问题,不印发县政府文件;可以用会议纪要、抄告单等形式解决的问题,不印发正式文件。
县政府领导讲话属于一般工作安排部署的原则上不发文,印发领导讲话时原则上印发讲话摘要。
(三)凡属各部门职责范围内的事务,部门行文或与有关部门联合行文可以解决的问题,不以县政府、县府办名义行文或者批转。
(四)除有特别规定的外,涉及人、财、物等具体业务问题的,各部门可向县业务主管部门直接行文,不必经县政府和县府办转办。
(五)各部门召开的工作会议的纪要,一般不以县政府、县府办名义批转或转发。
重要的、经请示县政府领导同意,可在文中注明“经县政府同意”或者“经县政府领导同意”,仍由部门发文。
(六)贯彻上级文件,不发简单的表态性或照搬照套文件。
确需发文的,必须结合实际提出切实可行的贯彻意见,由部门自行行文或部门间联合发文。
(七)同一事项不重复行文。
同一类事项,国务院及其相关部门已行文明确的或县府办已发过类似文件,不再以县政府及办公室名义行文。
(八)精简事务性文件,控制表彰性文件。
精减关于成立各类领导小组等非常设议事、协调机构的文件,凡原机构成员工作变动的,由现接任人员自然承担其成员职责,不再另行发文。
县委办公室公文审核把关制度
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县委办公室公文审核把关制度县委办公室公文审核把关制度各乡镇,县直各部门,驻平区(市)属各单位:为严格规范公文报送程序,切实提高公文质量,现就公文报送、处理等事项提出明确要求,请认真遵照执行。
一、严禁公文体外循环各乡镇、部门、单位报送公文必须严格履行文件登记手续。
除县人民政府领导明确要求直接报送其本人和明确需直接报送的密级文件外,一律不得将公文直接报送领导个人,不得以呈阅件、信函等形式直接报送领导个人签批。
二、严格执行公文阅批程序凡报请县人民政府审批或阅知的公文,必须统一由县政府办公室文书室按规定程序送领导阅批,县政府办公室接到报送县人民政府的公文,要认真审核并提出拟办意见,附公文处理单送领导阅批。
对未附公文处理单的公文,县人民政府领导不作批示处理。
三、严格执行客情通报制度需县人民政府领导出席的对外接待公务活动活动,承办单位要提前报送客情通报,县政府办公室按规定程序呈送领导阅批后安排参加。
四、严格执行公文制发规范要求公文制发不规范的不得上报。
上报县人民政府的公文,文种、体例、格式要符合规定。
请示和报告要分开,要标注签发人,请示类公文要一文一事,不得多头报送。
需要报请县人民政府审批的请示事项,必须以正式公文上报县人民政府,不得以非正式公文报送。
各部门下辖机构和非国有企业等,应向其上级主管部门或属地管理单位报送公文,不得直接向县人民政府报送公文。
县人民政府办公室将进一步加强对受理公文的审核把关,对不应报县人民政府审批的公文,违反公文处理程序报送的公文以及制发不规范的公文等,严格实行退办制度。
因不按程序报送公文耽误工作的,由呈报公文的单位负责。
五、严格审核文稿质量报请县人民政府研究决定的公文,或确需县人民政府或县政府办公室制发的文件,公文报送部门和文稿代拟部门的主要负责人要亲自把关审签,全面负责。
县政府办公室对部门报送文稿中出现明显错误的,直接退回报送部门修改或重新报送。
文稿内容涉及其他部门职责权限的,主办部门要组织相关部门会签,要保证代拟文稿符合法律法规和上级有关政策规定.向县政府办公室报送代拟文稿时,要将行文依据、会签情况等相关资料一并报送。
做好公文处理工作-严把公文审核关
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做好公文处理工作?严把公文审核关公文是治国理政、实施领导和指导工作的重要工具,是行政机关最常用的公务文书。
对于公文的处理,需要做好各个环节的工作,特别是公文的审核。
公文的审核,是公文处理过程中承上启下的重要环节,它不只是对文字、格式、内容的把关,更重要的是对国家政策、法规以及领导意图等大方向和主题思想的把握。
审核关口严格,是确保公文质量过关的重要前提。
标签:公文处理;初审;复审;审核按照2012年4月16日中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布的《党政机关公文处理工作条例》(以下简称“《条例》”)规定:“公文处理包括收文办理、发文办理和整理归档三个部分。
收文办理的主要程序是签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复。
发文办理的主要程序是复核、登记、印制、核发。
”可见无论是收文办理还是发文办理,其中审核环节都是公文处理工作的重要关口,需要严格把控。
公文审核是指公文起草稿在领导正式签发前,由文电部门人员对其格式、内容、行文规则等方面进行确认、核准、修改的过程,是保障公文质量和效力的重要环节。
一、全面初审对收到的公文应当进行初审。
经初审不符合规定的公文,应当及时退回来文单位并说明理由。
一是审核行文是否有必要。
公文行文规则的第一条就是行文要确有必要。
精简公文是行政机关的重要工作,为避免“文山汇海”,公文发文关口必须严格把控。
办文人员在审核过程中,发现过一些单位发文意义不大,没有十分的必要。
二是审核文件是否齐全。
报送的文件应该包括起草稿或代拟稿、起草稿或代拟稿人信息(单位、姓名、联系电话)、起草稿或代拟稿签发人、部门会签情况、上级文件依据以及相关材料等基础性文件。
三是审核格式是否正确。
《党政机关公文格式》(以下简称“《格式》”)对公文的格式做出了明确具体的规定,公文审核的重点是:第一,文种是否正确。
按照《条例》规定,法定公文有15种,每一种都有其特有的适用范围和功效。
如果文种选择不正确,该公文就失去了运行的意义,也就无法发挥其应有的效力和作用了。
公文审核制度(精选五篇)
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公文审核制度(精选五篇)第一篇:公文审核制度(1)审核范围:以全会名义发出的公文,公文审核制度。
(2)审核程序。
各部室起草的公文,先由拟稿人自行审核,经本部室负责人审核签字后,交由办公室核稿;涉及其他部室业务的要先经过相关部室会签后,再送办公室核稿;办公室核稿后,拟稿部室将拟发公文呈送主管主席审核后,送主席签批。
(3)审核职责。
公文审核实行具体分工制。
①各业务部室公文审核工作由部长负责,主管主席负总责。
主办部室与相关部室会签的公文,相关部室负责人和有关人员也要按照分管的业务工作范围和职责对公文进行审核,管理制度《公文审核制度》。
③办公室全面负责机关公文核稿工作。
④公文每经一个环节,有关审核人员都要签署自己的意见、姓名、时间。
公文经领导签批后,拟稿部室送办公室加盖印章后发出。
(4)公文审核处理。
办公室人员核稿时,对有缺欠的文稿要及时提出意见,以便修改、补充和完善;对涉及会内其他部室业务范围但未会签的,退回拟稿部室会签后再行核稿;对公文内容不完善或文字需要做较大改动的,提出修改意见后,退回拟稿部室重新拟稿;文稿内容或文字虽有一些问题,但不需作较大改动的,由核稿人员核稿;核稿改动较大的,须经拟稿部室负责人审签认可。
(5)公文审核要求。
核稿人员核稿时必须抓紧时间,提高工作效率;对核稿职责范围内的工作,核稿人员要敢于负责;对需要协商或请示的问题,要主动协商,及时请示,不自作主张;公文审核要遵守保密工作有关规定,严守党和国家机密。
第二篇:公文审核公文审核公文的审核,是公文稿付印之前的全面审核、把关,是各级行政机关的文书处理综合部门的核稿人员对承办处、科(室)草拟的文稿和部门代拟稿的审查、核对、把关,并提出审核意见或写明审核情况,最后呈领导人审签的全过程。
公文的审核,是公文制作过程中承上启下的中间环节,它不仅仅是对文字、格式校核的把关,更重要的是确保党和国家的法律、法规、方针、政策和上级的规定以及领导意图的准确体现,直接为领导决策服务。
县委办公室公文办理制度
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县委办公室公文办理制度为进一步规范公文办理工作,提高公文办理的质量和效率,按照《中国共产党机关公文处理条例》和《省委办公厅关于贯彻执行中国共产党公文处理条例>的实施细则》的规定,结合工作实际,制定本制度。
一、办理范围(一)上级机关来文。
包括中央、省委、市委和其他上级机关来文中需办理的文件。
(二)同级机关来文。
包括县人大、县政府、县政协及其党组和县纪委的请示、报告。
(三)下级机关来文。
包括各乡镇各部门向县委、县委办公室的请示、报告。
(四)不相隶属机关来文。
包括各类通知、函。
(五)以上四类机关抄送(报)文件、材料。
(六)其他需要办理的文件。
二、办理程序(一)签收。
各类来文由办公室秘书科外收发和内收发工作人员签收、登记。
1.收到有关公文要以签字或盖章的方式给发文方以凭据。
2.签收公文要逐件清点,重要公文要逐件逐页查点,查对收文单位(或收件人姓名)无误时才能签收。
3.如发现问题,应及时向发文机关查询并采取相应的处理措4.有下列情况的,一般不予签收,退回报文单位:(1)报文内容不符合党的路线方针政策和国家法律法规的。
(2)所请事项不属县委、县委办公室办理事项的请示类文件。
(3)公文格式、内容上有明显错漏的。
(4)请示中涉及其他单位、部门,且没有就请示事项取得一致意见又未作详细书面说明的。
(5)报告中夹带请示事项的。
(6)请示类公文同时主送其他机关的。
报文单位在上报公文时一般应同时将相关依据、背景材料连同公文一并上报。
5.收到公文后,应将公文的标题、密级、等级、发文字号、发文机关、主送机关、分发范围、份数、序号、收文时间等进行逐项登记。
(二)办理。
阅知件办理:收文后登记并粘贴文件处理笺,交秘书科科长拟定初步办理意见,送分管文秘副主任拟定需传阅的领导及相关部门,先传阅办公室主任,再传阅其他领导及相关部门,一般按职务高低及部门顺序进行传阅。
传阅完毕后及时收回,核对传阅范围和传阅领导后,收回保管。
处理件办理:分为密件、急件、请示报告件、重要件、普通1.密件办理流程(1)签收后登记并粘贴文件处理笺,文件类别标注“1”,使用黑色文件夹,立即送分管文秘副主任签批,根据签批意见及时进行办理。
县委办公室工作制度(全套15个)
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文秘岗位工作职责一、负责县委、县委办公室文件和领导交办的文字材料的起草、核稿、送审、会签、校对、印发工作。
二、负责乡镇党委、县委各部门给县委的请示、报告的登记、拟办、送签、回复、归档工作。
三、承办县党代会、县委工作会、全委会有关会务工作,配合相关部门做好以县委名义召开的会议的有关会务工作。
四、负责县级机关和中省市文件的收发、传阅、清退工作,负责县委、县委办公室文件、资料的销毁工作。
五、负责县委、县委办公室文件材料的上报下发工作,签收、分送乡镇、县级部门、企事业单位给县委、县委领导、县委办公室的文件、材料、信函。
六、负责县委领导的文件、材料的传阅工作。
七、负责县委、县委办公室文书档案的整理、保管、使用、鉴定、入馆移交工作。
八、负责县委、县委办公室的文件、会议材料、传真及其它资料的打印工作,负责文件资料的复印工作。
九、负责全县党委系统公文处理的业务指导工作。
十、完成县委、县委办公室领导交办的其它工作任务。
信息岗位工作职责一、围绕党的路线、方针、政策和县委中心工作,负责全县党委信息的收集、综合、处理、反馈和传输工作,为县委领导提供信息服务。
二、及时准确上报全县各项工作的重要信息,完成县委办公室下达的信息工作目标任务。
三、负责全县党委系统信息网络建设和信息工作业务指导,加强与各乡镇和县级部门信息工作的联系。
四、负责全县党委系统信息工作目标任务的考核。
五、完成县委、县委办公室领导交办的其它工作任务。
督查岗位工作职责一、负责县委常委会议、书记办公会议决定事项及执行情况,县委领导的重要指示和交办事项的承办、催办和查办。
二、承担县委常委会议决议、决定事项中应由县委办办理的事项的处理,负责县委、县委办交办的文稿、领导讲话的起草,会同文秘岗位、行政事务岗位做好有关会务工作。
三、负责对县委重要会议有关决定、决议事项的贯彻落实情况开展督查调研,综合情况反映并提出具体工作建议。
四、负责对督查调研和承办、催办、查办情况的反馈。
县委办公室公文审核把关制度
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《县委办公室公文审核把关制度》xx年xx月xx日contents •审核制度•把关制度•审批制度•监督制度目录01审核制度明确公文审核涉及的范围,包括但不限于以县委办公室名义印发的各类公文、通知、函件等。
对涉及全县重大事项的公文,如招商引资、政策制定等,需提交县委书记或县长审核。
对一般性事务的公文,如部门工作安排、会议通知等,需提交县委办公室分管副主任审核。
政治性标准确保公文内容符合党的路线、方针、政策和国家法律法规,与县委的决策部署保持一致。
要点一要点二规范性标准公文格式、语言表述、标点符号等应符合公文写作规范,确保公文的严谨性和权威性。
实际性标准关注公文内容是否符合实际情况,措施是否具有可操作性,能否有效解决问题。
要点三提交审核公文起草部门需提交县委办公室进行审核,并附上起草说明和相关材料。
复审县委办公室分管副主任或秘书科负责人无法决定的重大事项,需提交县委书记或县长复审。
修改与完善根据审核意见,公文起草部门需对公文进行修改和完善,确保符合审核标准。
初审县委办公室分管副主任或秘书科负责人对公文进行初步审核,主要关注政治性、规范性和实际性方面。
规范审核程序县委办公室分管副主任和秘书科负责人是公文审核的主要责任人,应按照审核标准和程序严格把关。
对因审核不严导致出现政治性错误或重大决策失误的,将对相关责任人进行问责处理。
落实审核责任02把关制度严把公文质量关语言准确公文的语言必须准确、简明,不得含糊其辞或使用歧义语。
逻辑清晰公文的逻辑必须清晰,层次分明,不得出现跳跃或混乱的情况。
格式规范公文的格式必须符合规范要求,包括标题、日期、署名等要素的正确使用。
010203公文的内容必须符合国家法律法规的规定,不得有违法违规的内容。
法规符合严把公文法律关公文涉及的权利义务必须明确,不得侵犯他人合法权益。
权利义务公文的作出必须符合法定程序,不得违反法定程序规定。
程序正当严把公文保密关知悉范围公文的知悉范围必须符合工作需要和法律法规的规定,不得随意扩大知悉范围。
把好公文审核五关 提高公文处理质量
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把好公文审核五关提高公文处理质量----ed8a778a-6eb2-11ec-b763-7cb59b590d7d把好公文审核五关提高公文处理质量做好文件处理质量检查和提高工作公文是政府机关依法行政和进行公务活动的重要方式之一。
公文处理是政府部门办公厅(室)的一项重要工作。
而公文处理的一个极其重要环节就是公文核稿。
公文的核稿把关工作,就是要为领导及时审阅和妥善处理公文、正确决策和果断抉择奠定良好的基础。
如果审核把关不严,往往直接影响公文的质量和行文的不规范,影响领导的正确决策和行政的效率。
因此,做好公文处理过程中的核稿把关工作,充分发挥参谋助手作用,全心全意为领导决策服务,是秘书工作的重要任务。
如何做好公文的核稿把关工作呢?一是在查阅公文时,要按照《公文处理办法》和国务院国家行政机关公文格式的规定、原则和要求,对公文进行认真审查和客观分析,按照领导指示精神,对公文进行全面检查,发现问题,提出修改意见。
具体来说,我们应该关注四个层面:风格和格式、写作、政策法规和写作。
(一)把好公文格式关。
为了使公文规范化,必须按《公文处理办法》规定的体例格式行文。
首先要弄清楚所核稿公文的体例是规范性公文、指令性公文、指导性公文、知照性公文、公布性公文、商洽性公文、报请性公文,还是记录性公文。
其次,要对秘密等级、保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、一签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、主题词、抄送机关、印发机关、印发日期等公文的组成要素,按照《公文处理办法》和《国家行政机关公文格式》的要求,全部认真审核一遍,不能认为这些不重要,没有涉及公文的核心内容就一带而过。
(二)检查官方文件的书写。
根据公文的发送机关和接收机关的组织关系、发送机关的职权范围和公文的运行方向,对公文的书写进行控制。
一是尽可能不下发文件,减少文件下发,提高行政效率;第二,良好写作的关键是正确判断和使用公文类型。
公文类型的确定和使用,一是按照公文管理法律法规的统一规定确定和使用,不得混淆名称;二是以发证机关的权限为基础,不得越权;第三,要根据写作的关系和方向来确定和使用;第四,应根据文本的具体目的和要求确定和使用。
公文处理细则
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公文处理细则县委办公室文书科是负责县委和县委办公室公文处理及办公自动化建设与管理的专门机构。
公文统一由文书科收发、分办、传递、缮印、立卷、归档、销毁。
行文应少而精,注重效用,克服官僚主义、形式主义和文牍主义。
公文处理必须做到及时、准确、安全,严格程序,加快运转,保证质量,提高时效,确保国家秘密和工作秘密安全。
一、请示、报告和意见办理规定(一)县委只接受、办理各乡镇党委、县人武部党委、峡江工业园党委、县委各部委、县级国家机关各办局及人民团体党组织(以下简称各单位)的请示、报告和意见。
各单位所属二级单位应向其主管单位请示、报告工作或提出意见。
(二)各单位之间需要行文商洽解决的问题,应当直接行文,不得报县委转办。
凡涉及财政经费、机构和人员编制的请示,除县委领导有明确意见外,分别转县财政局和县编办处理。
(三)各单位主送县委审批的公文,如涉及其他单位职责范围,报文单位必须事先征求有关单位意见,有关单位应积极配合,予以支持;单位之间如有分歧,经报文单位主要负责同志与有关单位协商不能取得一致意见的,报文单位要如实上报,并列出各方理据,提出建设性意见报县委。
凡应由单位之间事先协商而未协商的公文,县委办公室不予受理。
(四)请示、报告和意见,必须严格区分,不得混用、并用。
“请示”公文必须一文一事,应署签发人姓名(主送县委的请示,县直各单位由主要负责人签发,各乡镇党委由党委书记或分管机关的副书记签发)、联系人姓名及联系方式,不得越级、多头主送,不得同时抄送下级机关。
除县委领导直接交办的事项外,不得直接送领导个人。
“报告”中不得夹带请示事项。
向县委、县政府的“请示”,应当以其中一个领导机关为主送机关,另一个为抄送机关。
“意见”适用于对重要问题提出见解和处理办法。
(五)主送县委的请示、报告和意见,一律由文书科签收、登记、编号,填附“县委办公室公文处理单”。
请示为办件,报告、意见为阅件,都应及时分送,急件随到随送。
对不符合行文规则的越级请示和无文头、无发文字号、无签发人姓名、联系人或不按规定签发、多头主送的请示,由文书科退回报文单位并说明退回原因。
公文审核制度和流程
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公文审核制度和流程一、审核目的与原则公文审核的目的是确保公文的准确性、规范性和合法性,提高公文的质量和权威性,同时遵循精简、高效、保密的原则。
二、审核范围与类型1. 审核范围:公文审核的范围包括但不限于政府机关、企事业单位的公文,以及其他需要审核的文书材料。
2. 审核类型:公文审核的类型包括请示、报告、通知、意见、决定、纪要等各类正式和非正式公文。
三、审核标准与要求1. 审核标准:公文审核应符合国家公文处理标准和本单位公文处理规定,包括文种使用、格式规范、行文规则等方面。
2. 审核要求:审核人员应对公文的政策性、针对性、实用性、合法性和逻辑性进行审核,确保公文内容准确、文字简练、表达清晰。
四、审核流程与步骤1. 收文登记:对收到的公文进行登记,记录来文单位、文号、标题、日期等基本信息。
2. 初步审核:对公文进行初步审核,包括文种使用、格式规范等方面。
3. 详细审核:对公文的内容进行详细审核,包括政策性、针对性、实用性、合法性和逻辑性等方面。
4. 修改与完善:根据审核结果,对公文进行修改和完善。
5. 领导审批:将修改完善的公文呈领导审批,按照领导意见进行最终修改。
6. 签发与印发:领导审批通过后,进行签发和印发。
五、审核结果与处理1. 审核结果:审核结果分为通过、不通过和需要补充材料三种情况。
2. 处理方式:根据审核结果,分别进行处理。
通过的公文继续流程处理,不通过的公文需要重新修改后再次提交审核,需要补充材料的公文需通知来文单位进行补充。
六、审核人员与职责1. 审核人员:公文审核应由专门的公文处理人员或指定的审核人员进行。
2. 职责:审核人员负责按照国家和本单位公文处理规定对公文进行审核,确保公文的准确性、规范性和合法性,并对审核结果负责。
七、审核制度与监督1. 审核制度:制定完善的公文审核制度和流程,明确各级领导和审核人员的职责和权限,确保公文审核工作的顺利进行。
2. 监督机制:建立健全的监督机制,对公文审核工作进行监督检查,发现问题及时纠正和处理。
县人民政府办公室规章制度汇编
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发布时间: 2022-10-02一、办公室主要职责坚持廉政勤政,坚持为领导、为基层、为群众服务,在政府行使职能过程中起运转枢纽的作用,在领导决策过程中起参谋助手的作用。
(一)贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府的路线、方针、政策和其他有关的工作决定、指示。
(二)负责县政府和办公室的各种文件、日常文电、文稿的起草、审核、处理工作。
(三) 催促检查县政府各项决议、决定、重要工作部署以及县政府领导同志重要指示的贯彻执行情况,并及时向县政府领导汇报。
(四)负责信息和调研工作,为领导分析问题、作出决策、指导工作提供服务。
(五)协助县政府领导处理突发公共事件、人民防空和金融服务工作。
(六)组织办理人大代表议案、建议和政协委员提案及行政复议。
(七)负责县政府各种会务和各项重大活动的组织安排工作。
(八) 根据县政府领导指示或者办理文件需要,组织协调县政府有关部门、各镇(街)之间的关系,对有关问题提出处理意见。
(九)负责管理法制局、机关服务中心、驻广州办事处、接待科、信息中心和外事侨务办公室(侨联)。
(十)办理县政府领导交办的其他事项。
二、办公室内设机构及其主要职责主要职责:1、负责县政府和办公室各种公文、文电的草拟、审核把关和处理;2、负责市级以上文件的交办、督办;3、承担县政府及办公室各种会务和各项重大活动的组织工作;4、负责小汽车定编工作;5、负责办公室人事、文印、保密、档案、政工、党务和老干工作;6、办理县政府领导交办的其他工作。
主要职责:1、掌握和采集全县经济和社会运行状况,负责组织有关经济发展和社会事业建设方面的文稿和材料;2、负责政务信息的采集、整理、综合工作,及时向《韶府信息》报送信息;3、负责《政府工作报告》和县政府领导同志讲话稿的材料采集、整理和起草等工作;4、负责省、市年鉴(新丰版)的组稿、征订;5、负责调研课题的编写;6、催促检查县政府的各项决议、决定、重要工作部署及县政府领导指示事项的落实执行情况;7、协助县金融服务办公室工作;8、办理县政府领导交办的其他工作。
公文知识之层层把关—公文处理工作中的“审与核”

公文知识之层层把关—公文处理工作中的“审与核”在《国家行政机关公文处理办法》在概述公文的作用时,强调公文“是依法行政和进行公务活动的重要工具”。
公文,尤其是我们常说的党政机关处理工作中使用的公文,背后是国家的强制力,其质量对公务活动的各个环节都会有影响。
因此制发公文过程中从格式、语言、以及公文的处理都需要严格把关,确保内容的正确和严谨。
公文的特点中体式的规范性和处理的程序性都体现出党政机关对于公文的处理的重视。
在公文处理工作中,对于一篇公文往往是层层审核,以保证制发公文的效果。
这些审核都发生在哪些环节,其中都有何种区别这是公文考试中的常见考点,需要重点学习。
一、公文处理工作流程简介工作中,各级党政机关都高度重视公文处理工作,甚至会设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。
公文处理工作一般包括公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。
公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。
公文办理包括发文办理、收文办理和整理归档。
其中发文办理的主要程序包括:复核、登记、印制、核发;收文办理主要包括:签收、登记、初审、承办、传阅、催办和答复。
整理归档环节主要包括:清退、销毁、暂存、立卷和归档。
可以看到一个公文从拟制到办理整个过程相互关联、衔接有序,而其中有“审核”性质的工作就包括了四个:拟制环节中的审核、发文办理中的复核和核发以及收文办理中的初审。
那么这些“核查”都有什么样的意义?具体都在“核查”什么呢?二、公文处理工作中的那些“审与核”公文拟制中的审核:公文文稿签发前,应当由发文机关办公厅(室)进行审核。
审核的重点是:1.行文理由是否充分,行文依据是否准确。
2.内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策;是否完整准确体现发文机关意图;是否同现行有关公文相衔接;所提政策措施和办法是否切实可行。
3.涉及有关地区或者部门职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。
公文文稿签发前,应当由发文机关办公厅(室)进行审核。
公文办理公文的审核把关
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公文办理公文的审核把关如何做好公文审核把关工作发出的公文质量的好与差,除了写作人的水平外,更重要的环节是审核把关。
下面,谈谈如何做好公文审核把关工作。
?一、公文审核把关的原则?公文审核把关应遵循的原则是:坚持政策,严谨细致,讲求效率,注重质量,精益求精。
?二、公文审核把关的程序?(一)对公文体例、格式及行文规则等审核把关。
收到地方和部门报市政府或市政府办公室的公文(主要指请示和报告)后,应按照国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号)的有关规定,对体例、格式及行文规则等进行审核,对符合要求的公文,即进行办理;对不符合要求的公文,由承办人请示分管的办公室领导同意后退回报文单位,并说明退文理由。
(二)承办人对公文内容的审核把关?1、收到市政府各部门(包括市政府各局、办、室,各直属机构、办事机构、直属事业单位、议事协调机构、省驻肇单位,下同)报市政府或市政府办公室的请示性公文后,承办人重点从以下几个方面进行审核:(1)请示事项是否须由市政府审批的。
(2)内容是否符合国家法律法规,与现行政策是否衔接。
(3)涉及其他部门职权范围内的事项,报文部门(或主办部门,下同)是否已征求有关部门的意见。
如意见一致,是否与协办部门会签或在请示中说明并附有协办部门意见原文;如有分歧意见,报文部门的主要负责同志是否与协办部门的主要负责同志出面进行了协调。
协调后仍未取得一致意见的,请示中是否说明了协调情况,是否列明了各方意见及理据(重要的分歧意见应附有关协办部门意见原文),是否提出了倾向性意见,是否由报文部门的主要负责同志签发。
?经上述审核后,对符合要求的公文,由承办人提出拟办意见,呈分管的办公室领导核注,报市政府领导同志、秘书长批示;对不符合要求的公文,由承办人呈报分管办公室的领导同意后退回报文单位,并说明退文理由。
2、收到市政府各部门要求以市政府或市政府办公室名义发文的公文后,承办人除按前款(2)、(3)条的要求进行审核外,还应审核其附件是否齐全,是否附有代拟发文稿。
加强文件审核把关方案措施
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加强文件审核把关方案措施按照《党政机关公文处理工作条例》和省、市关于加强文件审核把关有关要求,经县政府同意,现就有关事项通知如下:根据上级来文要求,需提出本地本部门贯彻落实意见的,要结合实际,不得照抄照搬,简单地以文件贯彻文件、以文件落实文件。
对是否发文、以何种形式发文等要深入研究、区别对待。
法律法规已作出明确规定、现行文件已有部署且仍然适用的,不再重复发文。
没有实质内容、可发可不发的文件一律不发。
对内容相近的发文要加强统筹,能合并发的尽量合并发文。
属部门职权范围内的事务,应由部门自行发文或部门联合发文。
出台政策性文件,应明确细化责任分工和完成时限,分工方案原那么上合并到文件中或作为附件一并印发。
文件内容如涉及其他部门职权的,主办部门应主动征求相关部门意见。
部门之间征求意见或会签文件,除主办部门另有时限要求外,一般应在5个工作日内回复;逾期不回复,视为无不同意见。
部门之间如有分歧意见的,主办部门主要负责人应主动协商,协商后仍不能取得一致意见的,主办部门应列出各方依据,提出办理建议,与相关部门负责人会签后报县政府决定。
县政府常务会议讨论通过需以县政府或县政府办公室名义印发的文件,县政府办公室(对应科室)负责催促县牵头主办部门,根据会议研究意见在3个工作日内修改完善并履行拟文程序(有重大意见需要协调的,须在5个工作日内修改完善并履行拟文程序),县政府办公室在2个工作日内完成初审、复审、终审程序后送县政府领导审签。
县政府领导审签后,县政府办公室在2个工作日内印制完成。
各部门上报县政府的文件,应使用带有发文机关标志的正式文件,并由主要负责同志或主持工作的负责同志签发(含联合行文的会签人)。
报告等非请示性公文中不得夹带请示事项。
除县政府领导同志直接交办的个别事项和确需直接报送审批的敏感涉密事项、重大突发事件外,不得以部门或部门负责人名义向县政府负责同志个人报送公文。
提请以县政府或县政府办公室名义印发的文件,在报送代拟稿时,要一并报送公开征求意见情况(依法应当保密、未公开征求意见的,应附情况说明)、部门内部合法性审查意见和政策解读等。
县府办公文处理办法1
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县府办公文处理办法1县人民政府办公室公文处理办法(征求意见稿)一、传递程序(一)机关收文,统一由县府办秘书科负责接收、运转。
企业、行业(协会)、个人,不得直接向县政府行文。
对不符合公文处理规定的,县府办秘书科应说明理由,予以退回。
(二)机关发文,坚持先审核后签发的原则,未经秘书科或相关科室审核把关的文件,领导同志一般不先签发。
(三)传阅、传批的文件,领导同志阅批后应及时交还秘书科,领导之间一般不横传公文。
(四)密码电报、绝密文件应在办公室阅批,特殊情况需在办公室以外场所阅读的,应有保密设施和专人管理,不得让其他人员阅读,阅批后及时交还秘书科。
二、发文原则(一)凡是可以用电话、会议、媒体宣传或协商等方式解决的问题和事项,不印发文件。
(二)凡是用县府办文件可以解决的问题,不印发县政府文件;可以用会议纪要、抄告单等形式解决的问题,不印发正式文件。
县政府领导讲话属于一般工作安排部署的原则上不发文,印发领导讲话时原则上印发讲话摘要。
(三)凡属各部门职责范围内的事务,部门行文或与有关部门联合行文可以解决的问题,不以县政府、县府办名义行文或者批转。
(四)除有特别规定的外,涉及人、财、物等具体业务问题的,各部门可向县业务主管部门直接行文,不必经县政府和县府办转办。
(五)各部门召开的工作会议的纪要,一般不以县政府、县府办名义批转或转发。
重要的、经请示县政府领导同意,可在文中注明“经县政府同意”或者“经县政府领导同意”,仍由部门发文。
(六)贯彻上级文件,不发简单的表态性或照搬照套文件。
确需发文的,必须结合实际提出切实可行的贯彻意见,由部门自行行文或部门间联合发文。
(七)同一事项不重复行文。
同一类事项,国务院及其相关部门已行文明确的或县府办已发过类似文件,不再以县政府及办公室名义行文。
(八)精简事务性文件,控制表彰性文件。
精减关于成立各类领导小组等非常设议事、协调机构的文件,凡原机构成员工作变动的,由现接任人员自然承担其成员职责,不再另行发文。
公文审核把关五字诀(合集五篇)
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公文审核把关五字诀(合集五篇)第一篇:公文审核把关五字诀公文审核把关的五字诀公文是具有特定效力和规范格式的文书,是党政机关实施公务活动的重要工具和载体。
公文审核是确保公文质量的关键环节, 是办公厅(室)文秘工作的重要组成部分,关系到办公厅(室)职能转变的顺利实现,关系到为领导、为部门、为基层服务的质量和效率,关系到施政方针的正确贯彻实施。
公文审核是一项非常细致而又严谨的工作,它要求公文核稿人员必须以高度负责的态度,对文稿从文种、内容、格式到会签手续等方面严格把关,杜绝不准确、不规范公文的“出炉”。
如何不断提高公文审核把关的质量和效率?关键要刻苦修炼“严、细、深、实、快”五字诀。
所谓“严”,就是要“严”字当头,勇于给公文挑毛病。
“取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下”讲的就是这个道理。
一个好的公文审核人员大都有高标准、严要求、爱挑毛病的特点。
常言说“内行眼高”,如果标准不高,程序不严,你就挑不出毛病,无法确保公文质量。
宋代王安石为使《泊船瓜洲》意境全出,对“春风又绿江南岸”一句中的“绿”字,绞尽脑汁,冥思苦想,数易其字,后来几经选择,才用了“绿”字。
古人尚且如此,作为新时代的公文审核人员,更要严格要求自己,严把公文审核关,坚决做到两个“不迷信”,即不迷信领导签发过的文件,不迷信已校阅过的文件。
不要认为签发的文件和已校阅的文件就不会有错误,要始终以高度负责的责任意识、如履薄冰般的谨慎态度、心细如发的严谨作风,严格认真地审核每一篇公文,维护党和国家的权威,维护公文的特定效力。
所谓“细”,就是要咬文嚼字,注意细节问题。
自古有“笔下有黄金万千,笔下有人命关天,笔下有是非曲直,笔下有毁誉忠奸”的俗语,这充分道出了公文审核把关时注意细节问题的重要性。
审核公文,要注意从每一篇、从不同角度“咬”一“咬”。
不能因为篇幅短、字数少、内容简单就放松审核,或者不去审核。
一个公文工作者必须养成善于咬文嚼字和注意细节的好习惯。
我们是怎样进行公文稿审核把关的
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我们是怎样进行公文稿审核把关的Revised by Petrel at 2021我们是怎样进行公文稿审核把关的协助领导做好公文稿的审核把关工作,是办公室工作中的一项重要任务,也是提高公文质量的重要一环。
按照公文处理的规定和要求,我们对政府机关所属各部门、单位代拟的上报和下发的公文文稿,在报请领导同志签发之前,从方针、政策、文字以及公文体式等方面,进行了严格的审核把关,使公文数量大大减少,体式比较规范,质量不断提高。
我们是怎样进行公文稿审核把关工作的呢?••••一、把好内容关,抓住重点审核••••我们根据国务院办公厅关于《国家行政机关公文处理暂行办法》的有关规定,对上报和下发的公文文稿从四个方面进行重点审核把关:看所拟文稿内容是否需要行文;看文稿的基本精神是否符合党和国家的方针、政策、法律、法令;文稿中提出的要求、措施是否明确、具体、可行;涉及其他部门的问题是否协商一致。
在具体工作中,做到三个坚持:••••(1)坚持行文的严肃性。
我们坚持凡属重大的方针、政策或重大事件,非以政府名义发文不可的,就以政府的名义发文;凡可由政府发文,也可以政府办名义发文的,就以政府办的名义发,不发政府文件;能用便函可以解决问题的,就不发正式文件;属于职能部门职权范围内的事,又由职能部门发文可以解决问题的,就不由政府或政府办发,由职能部门自己去发。
按照这个原则处理,文件大大减少了。
政府的发文数量,一九八五年一至八月,政府只发九十二个文件(包括布告、通告),比一九八四年同期减少六十九件,减少百分之四十二点八;政府办发文七十二件,比上年同期减少一件。
••••(2)坚持文稿的基本精神同上级机关、平行机关以及同本机关的有关规定的一致性。
我们的办法是两个:一是查阅上级的有关规定进行核对。
例如一九八五年税务局代政府拟了一个关于征收城市维护建设税的文件。
文稿中提出的征收标准,有一项是办在农村建制镇的乡镇企业,按百分之一的税率征收。
我们在审核中,查阅了国务院的文件,不是按百分之一的税率,而是按百分之五的税率征收。
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县委办公室公文审核把关制度
一、背景介绍
为了规范县委办公室的公文发布工作,提高公文的质量和效率,制定本制度,明确各部门的职责和流程。
二、审核把关流程
县委办公室的公文审核把关分为以下几个环节:
1.起草环节
2.审核环节
3.签发环节
2.1 起草环节
起草环节通常由具体业务部门的工作人员负责,他们需要认真收集和研究相关材料和背景,书写公文草稿。
在起草的过程中,相关工作人员应该注意以下事项:
•准确把握文件主题,明确书写目标和要求。
•严格按照规范格式进行排版,包括文件类型、公文编号、主体、正文等等。
•逐句逐字地进行校对和修改,保证信息准确。
2.2 审核环节
审核环节是整个公文审核把关过程的核心。
此环节通常由秘书处、法制办公室等部门的专业人员负责。
对于每一份公文,必须经过严格
的审核才能进入下一步流程。
具体的审核工作包括:
•对于公文的主题、格式和内容进行严格审核和把关。
•确认公文的各项信息的完整性,避免误导甚至不实。
•在审核的过程中,代表县委办公室的立场和形象。
2.3 签发环节
签发环节是公文由本部门向上级单位正式提交的过程。
签发通常
由县委办公室主任或者其工作人员进行。
具体流程如下:
•根据审核结果处理签发意见并确定征询意见的范畴。
•签发公文和附件,对电子稿件进行审洲并打印出正本、副本和抄
送件等等。
•最终提交给上级单位并通报下级各部门。
三、责任分工
公文审核把关的责任分工包括以下方面:
1.立项落实。
由县委办公室牵头,同时与秘书处、法制办公室、宣传部、组织部等部门协同配合。
2.起草环节。
由各部门派遣专业人员进行。
3.审核环节。
由秘书处、法制办公室等专业人员负责审查。
4.签发环节。
有县委办公室主任或其工作人员负责。
四、质量控制
针对公文审核把关的质量控制,在审核过程中,应该特别注意文
件的严谨性和规范性。
具体包括:
•对公文的主题和声明进行确认,无误后方可展开起草工作。
•正式的文件是不能有任何遗漏和错误的,审核中注意各种信息是
否完备、合适和真实,有利于符合预期的文件顺畅通过。
•利用专门的审核标准,确定各项事宜,包括起草规范,文艺写作等。
五、文件管理
•根据文件的类型、主题、流转人员,进行各种文档的归类和组织。
•定时对各中类别的文件进行整理和归档。
要求各部门原件留存,
同时交接归档的备份文件。
•对于重要文件,要求并定期进行备份,以保证文件的安全可靠。
六、总结
本制度的实施,有利于规范县委办公室的公文审核把关工作,提
高公文的质量和效率。
同时,也促进了整个公文管理工作的全面规范
化和科学化。
作为县委办公室的职责,应该认真贯彻制度,积极开展工作,不断提高工作的水平。