促进低碳经济发展的财税政策探究

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重庆市低碳经济发展研究——以财税政策为侧重点

重庆市低碳经济发展研究——以财税政策为侧重点

专 题研 究 ・
资源开发与市场 R e s o u r c e D e v e l o p m e n t &M a r k e t 2 0 1 3 2 9 ( 6 )
d o i : 1 0. 3 9 6 9 / j . i s s n. 1 0 0 5—8 1 4 1 . 2 0 1 3 . 0 6. 0 1 6
重 庆 市低 碳 经 济发 展 研 究
以财 税 政 策 为Biblioteka 重 点 吴 开, 李林林
( 上 海 理 工 大学 , 上海 2 0 0 0 9 3 )
摘要 : 发 展 低 碳 经 济 已 成 为 一个 地 区 实 现 可持 续 发 展 和 应 对 全 球 气 候 变 暖 的 必 由之 路 。发 展 低 碳 经 济 , 有 利 于 重 庆 实 现 国家 战略意图 、 改变粗放的经济增长方式和推动“ 五个重庆” 建设 , 但 发 展 低 碳 经 济 离 不 开 财 税 政 策 的 引 导 与 支 持 。 对 重 庆 当 前 实 施 的 促进 节 能 减排 和新 能源 发 展 的财 政 支 出 、 财政 收入 等 与低 碳 发 展 有 关 的财 税 支 持 政 策 现 状 以 及 发 达 国 家 支 持 低 碳 经 济 发 展 的财 税
政 策 进 行 分 析 比较 , 得 出重 庆 发 展 低 碳 经 济 的 不 足 点 , 提 出促 进 重 庆 低 碳 经 济 发 展 的 地 方 财税 政 策 的对 策 。
关键词 : 低碳经济 ; 财政 政 策 ; 税 收 优 惠 中图 分 类 号 : F 8 1 0 . 4 2 2 ; X 2 2 文 献标 志码 : A 文章 编 号 : 1 0 0 5—8 1 4 1 ( 2 0 1 3 ) 0 6 —0 6 2 0 —0 4

低碳经济发展模式下的税收政策研究

低碳经济发展模式下的税收政策研究
税收优惠 , 减轻企业 的税务负担 , 促进企业进 行合 理的产业
调整 以实现企业 的长远 发展 。但个别条款仍存在不 明确之 处, 形成政 策漏洞 , 在 具体 实施过程 中会导致部分 企业钻法
分 股权则可 以将对应 的所 得税 无限递延 ,实质 上相 当于免 企 业债务重组业务 的企 业所 得税处理 ,使企业享 受更多的

2 0 1 1 ( 7 ) .
[ 5 ] 李飞, 张艳. 浅析债务重组的会计与税法处理差异[ J ] . 商
业会 计 , 2 0 1 1 ( 3 1 ) .
让所取得 的股权” ,则需要 主管税务机关 的持 续跟踪管理 ,

墨 N A L ! j -
继 制定了《 节约能源法》 、 《 清洁 生产促进法》 等, 结合这些 法 生态环境的调控 力度 ,也难 以形成专 门用于环保的税 收收 律, 我 国制定 了较 为具体 的税收 政策 , 分 别体现在 增值税 、 入来源 , N ̄ - 7税收保护环境 的作用 。 消费税 、 企业所得税和 出 1 3退税 政策的调整 中。 例如 , 增值税 方面 , 对 资源综合利 用、 再 生资源 、 节能减
本 文是 山 东省 自然科 学基金 资助项 目“ 不 同油价的 石 油产量 、 资 源税 费、 环境 成 本联 动机 制研 究— — 以 山 东省为例 ” ( 项 目编
号: Z R2 0 1 2 G MO 1 1 ) 阶段 性成 果 。
可发布 说明或解释文件 以明确债务 重组确认的应纳税所 得 这都 加大了主管税务机 关的工作 量 ,提 高了主管税务机 关 额 的确定 方法 , 规范纳税业务处理和税款的征缴管理。
因素 , 给企业纳税管理带来 不便 。

论低碳经济发展中财税政策对构建和谐社会的影响与作用

论低碳经济发展中财税政策对构建和谐社会的影响与作用

论低碳经济发展中财税政策对构建和谐社会的影响与作用摘要:随着全球气候变暖和生态环境的恶化,人类社会的生存和发展受到了严重威胁,以至于人类对经济社会的发展和能源安全、气候变化之间的关系进行了深入研究。

自英国首先提出“低碳经济”的概念并得到国际社会的广泛认同以来,各国纷纷向低碳经济转型,以获得可持续发展。

文章首先从理论上探讨了低碳经济的含义和特征,并结合我国实际,提出了支持和发展低碳经济的财税政策,着重阐述了这些财税政策对我国构建和谐社会的影响和作用。

关键词:低碳经济;财税政策;和谐社会中图分类号:f812 文献标识码:a 文章编号:1674-1723(2012)11-0011-02作为一种新的经济发展理念,低碳经济得到了欧美发达国家的大力倡导,并日益受到国际社会的广泛关注和重视。

然而,我国改革开放三十年,虽然取得了举世瞩目的成就,但在追求经济高速发展的过程中,积累了很多社会问题。

自古以来,财税政策作为国家重要的一种经济杠杆,公平得当可使国家繁荣昌盛,人民安居乐业,反之则是破落衰败、民不聊生。

可见,财税政策在构建和谐社会的过程中起着重要的作用。

一、低碳经济的含义及特征(一)低碳经济的含义“低碳经济”这个术语第一次出现在官方文件,是在2003年英国首相布莱尔发布的能源白皮书《我们能源的未来——创建低碳经济》。

然而,尽管英国提出了“低碳经济”,却没给出其明确的界定。

目前,国际上还未对低碳经济的概念达成共识。

中国学术界也对低碳经济的含义展开了激烈讨论,分别从国际公平原则、人际公平原则、成本效益原则等方面作出界定。

本文认为,低碳经济作为一种与高碳经济相对应的经济模式,是在可持续发展思想的指导下,通过制度改革和技术创新等多种手段,在不妨碍社会进步和经济发展的前提下,实现低耗能、低排放、低污染为基本目标的绿色经济发展模式。

这将推动人类社会由工业文明像生态文明转变。

(二)低碳经济的特征作为一种可持续发展的新理念,以其他经济形态相比,低碳经济具有以下几个特征:1.创新性。

支持低碳经济发展的财税政策研究

支持低碳经济发展的财税政策研究

待 条件 成熟 后可适 时开 征碳税 。 粥
MOD R U IE S 项 代 商 业 E NB SN S
常 性 的 直 接 财 政 补 贴 支 持 政 策 , 通 过 资 金 补 助 或 贷 款 贴 息 , 激 发 钢 铁 、 水 泥 等 “ 高 资 ” 业 发展 低 碳 经 济 的 热 情 。 两 :、 刈 事 『 技 术 研 发 _ 使 用 的 从 氐碳 卜 j 』实 行 税 收 优 惠 畋 。 为 促 进 企 - 使 I , 』 H 。节 约 能 源 、 资 源 ,提 高 清 洁 能 源 技 J, 术投 资和产 品开 发 ,加强 资源 的综 合 刊 片 , L 采 取 所 得 税 减 免 、 投 资 抵 免 或 退 j J f 税 、 1速 折 旧 、 延 期 纳 税 相 结 合 的 疗 法 J 口 提 供 税 收 支 持 。 例 如 ,对 于 从 事 低 碳 技 术 研 发 和 低 碳 产 品 牛 产 的 单 位 , 技 术 研 发 投 入 在 计 算 业 昕 得 税 时 全 额 扣 除 , 减免 征收 企 业所得税 。对 『于购 置环境 } j 保 护 类 设 备的 投 资 , 按 照 一 比 例 实 行 定 增 值 税 税 额 抵 免 , 城 允 许 企 业 加 快 对 提 高 资 源 综 合 利 , 效 率 所 采 购 设 备 的 折 旧 L H 述 度 。 鼓 励 引 进 和 消 化 吸 收 国 外 先 进 技 术 , 实 行 技 术 转 让 收 入 税 收 减 免 、 技 术 转 、 费 税 收 扣 除 和 引 进 技 术 税 收 优 惠 匕 等。 ( ) 整 和 完 善 税 制 结 构 ,构 建 绿 色 税 四 调 收 体 系 我 的税 收体 系 已不适 应 低碳经 济 发 展 的 要 求 , 麻 着 力 予 以 完 善 , 构 建 适 应 我 国国情 的绿 包税 收体 系。 l 、提 高 资源 税 的 纳 税 标 准 。我 国 的 资 源 税 征 收 范 同 过 窄 , 税 负偏 低 ,客 观 上 导 致 1对 资 源 的 掠 夺 性 采 和 浪 费 。 广 应 适 当 提 高 煤 炭 、 原 油 、 天 然 气 的 单 位 税 额 , 改 过 去 的 从 量 计 征 改 为 从 价 计 征 。通 过 资 源 税 标 准 的 适 当 提 高 , 抬 高 能 源 的 使 用 成 本 , 从 而 客 观 上 促 使 各 经 济 体 不 断 提 高 能 源 的 使 用 效 率 和 重 复 利 片 率 , 坚 决 杜 绝 能 源 的 滥 采 滥 用 。 同 时 j 可 制 定 必 要 的 鼓 励 资 源 回 收 利 用 、 开 发 利用 替代 资源的税 收 优惠政 策 。

促进低碳经济发展的财政政策

促进低碳经济发展的财政政策

我国近期境外所得税制的 完善建议
魏志梅 刘 建
前转与后 转相 结合 模式, 如 前转 3 年或 后转 5 年等� 6 . 允 许适 用优 惠税 率 抵免 � 从 鼓 励企 业 "走出去 " 的战略目标来看, 应允 许境外所 得与 境内所得享受相同的 所得税优 惠政策 ( 主 要是 高新技术企业) , 并按有关优惠政策适用的税收 负担率计算其 应纳税总 额和抵 免限额 , 至 少对 不具有 独立 纳税 地位 的 境外 分 支机 构 应一 视 同仁� 7 . 规税收管理和服务 , 建议尽 快修订税收征收管理法 , 或制定专门的境外所得 税管理办法或规 程, 以加强 对境外 投资税 收征 管� 在制度设 计上, 力争简便易行, 以降低征纳 双方税收成本 � 8. 完善境外完税证明管理 � 对于企业因客 观原因不能提 供相关纳 税凭证 等, 应 适当降 低 门槛, 考虑简易办 法, 如 核定办 法计算 抵免 ; 对 于企业提供境 外完税证 明的判 定有困 难的 , 可 以通过情报交 换, 或 要求附带 境外会 计事务 所 等查账报告 � 或驻外使领馆提供证明等方式, 判 定真伪 ; 建议国家税 务总局与 各国税 务当局 加 强联系 , 取得其完税凭证样本 , 下发基层指导各 地认定工作 � 9. 改进税收协定谈签执行� 应把中国企业 已经 "走进去 " 国 家, 作为协 定谈签重点 优先安 排; 同时对已签协定进行分析和整 理, 适时调整 和修订; 并应加强协定执行培训 , 避免各地对协 定理解和执行出现偏差和分歧� ( 田风摘自 �税务研究� 2 01 1年第 7期 � 中 国境外 所 ) 得税制的回顾� 借鉴与展望�
2011 年第 54 期( 总第 23 98 期 )
防止问题 蔓延 � 例如, 对于 已经制 定恢复 计划 和处置计划的银行 , 可预先安排 � 设计相应的救 助措施, 对于问题 机构的救 助可以 参照系 统重 要性水平进行等� ( 李摘自 �中 国财 政� 2 01 1 年第 1 1期 �宏观 审慎 监 管与宏观调控政 策的协调� ) 术的创新能力, 在很大程度上决定了我国是否能 顺利实现低碳经济发展 � 但是 , 我国的能源技术 较为落后, 实施技术改造和产业升级的难度也非 常大 �除了科 研人员� 研发体制 � 科研设备等方 面的制约外, 资金的不足也是一大主要制约� 因 此, 一方面可以采取财政补助 � 贷款贴息� 税前还 贷� 提供融资平台等措施鼓励低碳行业进行技术 创新, 支持其长远发展; 另一方面, 取消不合理的

财政促进低碳经济发展的政策探讨

财政促进低碳经济发展的政策探讨

发 展 又 正 处 于 工 业 化 、城 市 化 、现 代 化 进 程 加 速 发 展 的 时
期 . 些 决 定 了 中 国 的“ 碳 经 济 ” 这 高 的特 征 这 种 “ 碳 ” 高 状
况 , 然 加 剧 资 源 、 境 与经 济发 展 之 间 的 严 重 矛盾 因此 . 必 环 为 了 实 现 经 济 社 会 的 可 持 续 发 展 .就 必 须 对 我 仃 的 自身 行 】
经 济 发展 规 律 ,做 好脱 胎换 骨式 的转 变经 济 发 展 方 式 与 国有 企 业改 革 的 1作 , 定 能 续 写 时 代 的新 乐 章 : 一
当前 . 方 发 达 国家 立 足 本 国 国情 . 纷 采 取 相 应 政 策 西 纷 措施 . 减 少 碳 排 放 、 进 节 能 产 业 和 新 能 源 及 可再 生 能 源 在 促 的研 发 、 用 等方 面成 效 明 显 面 对 中 国 自然 资源 相 对 缺 乏 利 的基本国情 . 以及 全 球 发 展 低 碳 经 济 的 趋 势 . 借鉴 别 国 成 功 经 验 ,对 于促 进 中 国低 碳 经 济 发 展 具 有 十 分 重 要 的 现 实 意



冈此 梳 理 现有 的法 律 法 规 . 完善 和制 定 新 的配 套 的综 合
性 、 统 性 与 专业 性 的 法 律 法 规 , 定 科 学 的 政 策 . 要 根 据 系 制 并
济 发展 的 规 律 小 断进 行 渊整 将 是 一 项 十 分 紧迫 与繁 重 的任

低碳 经 济的概 念及 现实 意义
上海 浦 东 开 放 丌 发 巾 获得 了世 界 的 资金 、 界 的 技 术 、 二 世 世 的经 验 . 融 合 『 进 的 文 化理 念 . 海 仍 然 拥 有雄 厚 的 . 先 . 上 人 才实 ,. 养吸 收 r大 量 的本 地 与 外 来 人 才 . 在 全 国 的人 J培 处 /‘ j岛地 . 仍然 拥 有 良好 的 经 济 基 础 . . 只要 上 海 的 国有 企业 顺 应

【财务会计论文】低碳经济下财务会计问题探讨(共3053字)

【财务会计论文】低碳经济下财务会计问题探讨(共3053字)

【财务会计论文】低碳经济下财务会计问题探讨(共3053字)低碳经济发展的背景下, 财务会计也朝着更加低碳、绿色的方向发展。

随着全球经济一体化的不断加强, 人们对于环境保护也更加重视。

因此, 为顺应时代发展潮流, 发展低碳经济, 实现经济的可持续发展, 发展低碳会计成为当前发展的主要趋势。

一、低碳经济下的财务会计(一)低碳经济下财务会计的变化财务会计在经济活动中能够起到监督的作用, 它在为企业提供财务信息的同时, 还可以为管理者提供决策的依据[1]。

低碳经济下的财务会计将经济发展与环境保护相结合, 在注重获取经济效益的同时, 加强对环境保护的关注, 引起人们对环境的重视。

低碳经济下的财务会计要求对资源能够进行高效的利用, 从社会环境和生态环境出发, 在保证环境承载能力的情况下, 最大限度的发展经济, 进而实现经济的可持续发展。

(二)注重会计核算对象低碳经济下的财务会计核算对象主要有以下几种观点, 即三要素、四要素和六要素三种。

三要素主要指:会计成本、会计资产和会计负债;四要素主要在三要素的基础上增添了会计收入;而六要素则在四要素的基础上添加了会计利润和会计所有者权益两方面的内容。

二、低碳经济下财务会计存在的问题(一)财务会计本身存在的问题财务会计在低碳经济发展的环境下自身也存在一定的问题, 具体表现为:第一, 较为单一的研究方法。

当前低碳经济下的财务会计不论是从理论上还是研究方法上来看, 都缺乏深入的开展。

我国低碳经济环境下的财务会计发展较晚, 并没有形成完整且完善的体系, 因此需要相关部门能够给予足够的重视, 加强对相关理论体系的研究, 从而为低碳经济下的财务会计发展提供理论依据;第二, 没有完整的会计准则[3]。

由于当前没有完整的会计准则, 致使会计人员在进行工作的过程中存在较大的随意性。

虽然政府也曾颁发过类似的政策法规, 但这些都不能满足低碳经济下的财务会计的需要, 因此给财务会计工作的正常开展带来一定的影响, 使其缺乏必要的科学性以及可行性。

促进河北低碳经济发展财税政策研究

促进河北低碳经济发展财税政策研究
税 政 策 等 。 其 中 , 税 政 策 财 财 是 政 府 促 进 低 碳 经 济 发 展 的 重 要 手 段 。 河 北 省 作 为 一 个 处 于 工 业 化 和 城 市 化 阶 段 的 发 展 中 大 省 , 面 临 巨 大 的 资 源 需 求 和 环 境 压 力 发 展 低 碳 经 济 是 一 个 长 期 的 过 程 , 只 有 通 过 加 快 产 业 结 构 调 整 步 伐 , 积 极 构
构 调 整 ,这 就 需 要 在 实 行 需 求 管 理
河 北 经 济 正 处 于 快 速 发 展 阶 段 , 大 规 模 的 基 础 设 施 建 设 需 要 钢 材 、 泥 、 力 等 的 供 应 保 证 , 些 水 电 这
“ 碳 ” 业 是 新 一 轮 经 济 增 长 的 带 高 产
放 管制 、 鼓励 技 术更 新 、许 可 证 管
兄 弟 省 份 山 东 、 河 南 位 列 第 十 五 和
型 财 政 政 策 以 应 对 短 期 经 济 冲 击 的
同 时 ,通 过 有 针对 性 的 财政 收 支政
策 , 从 提 高 我 省 经 济 运 行 效 率 和 转
变 经 济 发 展 方 式 出 发 , 实 施 有 利 于
特 别 是 利 用 财 税 政 策 的 杠 杆 作 用 有 力 推 动 低 碳 经 济 的 发 展 , 破 解 经 济 发 展和 环境 保 护的根 本难 题 。
业 结 构 为 1 . 5 . : 49 3O: 2 1 3 . 从 产 业 结
统 计 局 、 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 联 合 完 成 了2 1 年 上 半 年 各 省 、 自 治 00 区 、 直 辖 市 主 要 污 染 物 总 量 减 排 核

促进贵州低碳经济发展的政策研究

促进贵州低碳经济发展的政策研究
2 . 1 关于 环 境 保 护 的 政 策 法 规
低碳 经济的发展需要 一个完善的政策体 系作为 支撑 , 当前
贵 州 关 于 发 展 低 碳 经 济 的政 策 还 比较 零 散 , 不够全 面 , 更 没 有
2 0 1 3年 5月 贵 州 以 保 护 和 扩 大 森 林 资 源 为 抓 手 , 牢 牢 把 握 机遇, 出 台了《 贵州 省林业推 进生态 文明建设规 划》 , 为 构 建 两
江 上 游 重 要 生 态 安 全 屏 障 奠 定 了坚 实基 础 。 贵 州 林 业 将 按 “ 西
市, 是国家“ 黔煤外运 ” 的重要 基地 . 2 0 1 2年 原 煤 累 计 完 成 7 1 5 6 万t , 焦炭完成 5 0 4 . 9 6 t , 六 盘 水 市 的 资 源 禀 赋 和 经 济 发 展 水 平 决
彭 惠琴。 等: 促 进 贵 州 低 碳 经 济 发 展的 政 策 研 究
问 题 探 讨
促进贵州低碳经济发展 的政策研究
彭惠 琴 , 李 锦 宏
( 贵 州大学 经济 学院 , 贵州 贵 阳 5 5 0 0 2 5 )

[ 摘
要] 通 过 分析 贵 州低 碳 经 济 的发 展 现 状 和 促 进 低 碳 经 济 发 展 的 政 策 现 状 , 得 出贵 州 发 展 低 碳 经 济 条 件 非 常
的 气 候 有 利 于 植 被 的生 长 ,植 被 资 源 有 着 巨 大 的储 碳 功莆 色 。 有 利 于 低 碳 环 境 的 营 造 。 同 时 贵 州 又 是 资 源 优 势 突 出 的 能 源 大
省, 煤、 水能 、 森林等资源丰 富 , 具 有 发展 低 碳 经 济 的 资 源 禀 赋 。

基于低碳经济的我国财税政策体系的探讨

基于低碳经济的我国财税政策体系的探讨

业 会 计 核 算 的 基 本 方 法 、 票 管 理 的 政 策 要 求 , 有 较 强 发 具
的 表 达 能 力 、 通 能 力 和 计 算 机 应 用 能 力 , 够 为 农 村 纳 沟 能 税 人 提 供 全 面 的 纳 税 服 务 : 是 加 强 信 息 化 建 设 , 优 化 三 为 农 村 纳 税 服 务 提 供 先 进 的 物 质 保 障 综 上 所 述 . 动 型 和 代 理 型 纳 税 服 务 是 优 化 农 村 纳 税 流 服务 的应 急 手段 , 自建 纳 税 服 务 点 才 是 优 化 农 村 纳 税 服 务

鬟 式 缓 经 发 与自 资 、 态戮 之间 矛 使 济 展 环 的 坏 到 小对 ≥ 来 解 济 展 然 源 生 环 的 盾,经 发 对 境 破 降 最 、 资 境
源 的 消耗 降到 最 少 已成 为亟 需 关 注 的 重 大课 题 本 文在 对 国际 上通 常采 用 的 低碳 经 济财 税 政
消 费 者 行 为 给 予 补 贴 , 促 进 低 碳 经 济 发 展 的 一 项 重 要 经 是
在 促 进 低 碳 经 济 发 展 的 众 多 政 策 中 , 税 政 策 仍 然 是 财 发 达 国 家 最 为 依 赖 的 手 段 。发 达 国 家 发 展 低 碳 经 济 的 财 税
政 策 主 要 分 为 两 大 类 :一 是 促 进 低 碳 经 济 发 展 的 财 税 政 策 , 新 能 源 投 资 的 财 政 补 贴 , 励 节 能 技 术 研 发 , 收 减 如 鼓 税 免 等 ; 是 抑 制 高 碳 生 产 、 费 行 为 的 财 税 政 策 , 控 制 温 二 消 如
地 区 , 村 纳 税 人 规 模 小 , 多 采 用 双 定 征 收 等 简 单 征 管 方 农 大

借鉴国外财政税收政策促进我国低碳经济发展

借鉴国外财政税收政策促进我国低碳经济发展

借鉴国外财政税收政策促进我国低碳经济发展
刘莲莲
【期刊名称】《中国经贸》
【年(卷),期】2024()11
【摘要】国外财税政策促进低碳经济发展的经验借鉴首先,在制定相关的财税政策时,必须结合本国的制度环境以降低政策的执行成本。

印度的市场经济还不发达,但是在碳排放的控制方面,印度却形成了一套非常成功的民间管理形式,这是一种普及印度每个人的清洁发展机制(郭印、王敏洁,2009)。

【总页数】3页(P30-32)
【作者】刘莲莲
【作者单位】山东省蒙阴县财政局
【正文语种】中文
【中图分类】F81
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1.促进我国低碳经济发展的税收政策研究
2.国外促进低碳经济发展的税收政策及启示
3.国外促进循环经济发展的税收政策及其经验借鉴
4.英国促进低碳经济发展的财政政策及对我国的借鉴
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促进低碳经济发展的财政政策着力点研究李萍

促进低碳经济发展的财政政策着力点研究李萍

第9卷第3期2012年3月Journal of Hubei University of Economics(Humanities and Social Sciences)湖北经济学院学报(人文社会科学版)Mar.2012Vol.9No.3一、低碳经济发展需要财税政策的扶持和引导低碳经济外部性是财税政策扶持的重要理论。

低碳经济是新的经济发展模式,它的推进、发展到稳定需要较长的过程,且需大量的资金投入,而目前它的社会认知度和利润的空间都很低,为此需要政府通过制定相关的财税政策来促进其发展。

二、促进低碳经济发展的财税政策着力点分析及建议根据低碳经济发展的现状及需求,本文选取了低碳经济发展的几个关键领域作为财税政策扶持的着力点来研究并提出建议。

(一)着力点之一:财政生态环境保护的投入1.财税政策在本领域存在的问题(1)环保的财政投入偏低。

从低度碳经济特征来看,环境质量改善是其持续发展的重要条件,而环境质量的改善是以资金和技术的投入为依托的。

从发达国家来看,当治理生态环境的财政投入占GDP 比例为1%~1.5%,可以控制生态环境污染恶化的趋势,当达到2%~3%时,环境质量有可能改善。

我国生态环保投资虽然从总额还是占GDP 的比重都呈上升趋势(如下表),但与发达国际的指标相比还存在一定差距。

来源:中华人民共和国环境保护部(2)生态环境补偿机制缺乏。

我国作为生态补偿的各种财政转移支付隐含并分散在财政体制分成和各种专项之中,如生态林养护、污染治理等生态环境补偿中,多数并无受惠条件限制,即财政资金获得与否以及获得多少与该地区承担的生态环境保护和建设的任务并不挂钩,只要项目符合申报条件,均可获得财政补助。

为此导致财政环保投资效益低下。

(3)缺乏系统的环境保护税收政策。

一是没设立专门的环境税种。

我国只存在与环保有关的税种即资源税、耕地占用税及土地使用税等中。

尽管这些税种的设置为环境保护和减少污染提供了一定的资金,但难以形成稳定的、专门治理生态环境的税收收入来源。

吉林省低碳经济发展的政策支持体系构建研究

吉林省低碳经济发展的政策支持体系构建研究

吉林省低碳经济发展的政策支持体系构建研究摘要:推动吉林省低碳经济发展,需要建立相应的政策支持体系。

从省情出发,吉林省低碳经济发展政策支持体系构建,需要从税收、信贷及投资津贴等多角度进行设计,努力调动不同经济主体参与低碳经济的积极性,为发展低碳经济、促进经济结构转型营造良好的政策环境。

关键词:低碳经济;税收支持;信贷支持;津贴支持全球气候变暖对人类生存和发展提出了严峻的挑战,传统能源使用和经济增长方式带来的环境问题不断为人们所认识,全球范围内的低碳经济转型已经不可避免。

各国和地区也相继出台一系列政策以推动低碳经济的发展,作为传统的老工业基地和农业大省,吉林省也急需转变经济发展模式,向低碳经济转型。

从已有的政策实践来看,虽然取得了一定的效果,然而仍存在着政策手段单一、制度建设不全、财税政策不够灵活、政策覆盖面不广、执行力度不够等问题。

为了有效推动吉林省的低碳经济发展,需要从多角度综合性的制定创建整合多种政策工具的政策体系,以优化经济结构,提高社会福利,增强经济社会活力。

一、低碳税收支持政策在支持低碳经济发展的众多政策中,税收政策可谓是最为有效的手段之一。

根据政策所要达到效果的不同,税收政策可分为两类:一是促进低碳经济发展的税收政策,二是抑制高碳生产及消费行为的税收政策。

合理地使用税收政策,能促使生产生活方式向低碳化转变,促进节能减排目标的实现。

然而吉林省现有的财税政策不够灵活,缺乏支持低碳经济发展的具体政策,只是在一些促进经济发展方式转变的政策文件中有所涉及,且多是“决定落实对高新技术企业的减免政策和对现代服务业的相关税收优惠政策”等不够具体的形式,相关的税收政策对节能减排技术研发与扩展运用的支持力度不够,对固定资产形式的投资支持较多,对相应项目建成后的持续运营关注支持不够,容易导致“买得起,却用不起”的困境。

此外,税费征收政策不完善,现行的税费征收办法没有将低碳经济纳入征收框架中,在征缴范围和力度上存在不足,导致抑制与鼓励经济活动的功能被弱化。

低碳经济背景下我国生态产业发展的财税政策思考彭羽

低碳经济背景下我国生态产业发展的财税政策思考彭羽

2012年11月内蒙古科技与经济N ov ember 2012 第22期总第272期Inner M o ngo lia Science T echnolo gy &Economy N o .22T o tal N o .272低碳经济背景下我国生态产业发展的财税政策思考彭 羽(内蒙古财经大学财政税务学院,内蒙古呼和浩特 010010) 摘 要:本文阐述了财税政策促进我国生态产业发展的重要性,并紧密结合我国实际,提出低碳经济背景下发展生态产业的财税政策建议。

关键词:低碳经济;生态产业;财税政策 中图分类号:F 812.0 文献标识码:A 文章编号:1007—6921(2012)22—0046—02 气候变化对全球自然生态系统产生的负面影响,对人类社会的生存和发展带来了严重威胁,促使人类对气候变化、能源安全与经济社会发展之间的关系进一步进行研究。

在这种背景下,低碳经济迅速获得了世界范围的认同,发达国家纷纷采取各种行动向低碳经济转型,寻求可持续发展。

在低碳经济背景下,为了实现物质资源的永续利用及人类的可持续发展由此提出生态产业;在构建与发展生态产业过程中离不开政府政策的支持,其中财税政策是理想的政策手段。

它可以很好地利用市场的力量,包括利用市场本身所具有的有效配置资源的效能,通过财税政策来鼓励对环境有意义的活动,阻止对环境有破坏性的活动,从而就能把经济引向可持续发展的道路。

1 财税政策促进我国生态产业发展的重要性低碳经济是一种以减少二氧化碳排放为目的的经济模式。

主要是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,实现低耗能、低污染、低排放为基础的经济模式,达到经济社会发展与生态环境保护双赢。

其核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。

实质就是高能源利用效率和清洁能源结构。

中国低碳经济发展的政策研究

中国低碳经济发展的政策研究

5、加强政策引导。制定更加具体的政策和措施,引导企业和个人积极参与 低碳经济的发展。同时,加强对低碳经济的监管和管理,确保低碳经济的健康发 展。
三、结论
中国低碳经济的发展是一项长期而艰巨的任务,需要政府、企业和公众的共 同努力。只有通过全社会的共同努力,才能实现低碳经济的持续发展,推动中国 经济的绿色转型和可持续发展。
总之,促进低碳经济发展的财税政策研究具有重要意义。通过深入研究和探 讨财税政策手段、政策协调、政策评价体系等多个方面的问题,我们将为推动低 碳经济发展提供有力支持。在全球气候变化和环境问题日益严峻的背景下,我们 期待更多的学者
和研究人员这一问题,共同为促进低碳经济的发展贡献智慧和力量。
随着全球气候变化的日益加剧,发展低碳经济已经成为各国政府和社会公众 的共同目标。中国作为世界上最大的碳排放大国,积极推进低碳经济发展,既是 应对气候变化挑战的关键,也是实现可持续发展的必由之路。
2、节能减排政策:政府通过实施严格的节能减排政策,推动企业采用先进 的节能技术和设备,提高能源利用效率,减少温室气体排放。例如,《“十三五” 节能减排综合工作方案》提出到2020年,单位国内生产总值能源消耗降低15%, 二氧化碳排放降低17%的目标。
3、循环经济政策:政府通过推行循环经济政策,促进资源的高效利用和循 环利用,以减少能源消耗和环境污染。例如,《循环经济发展战略及近期行动计 划》提出到2020年,主要资源产出率提高20%,资源循环利用产业总产值达到3万 亿元的目标。
一、中国低碳经济发展现状
中国政府高度重视低碳经济发展,通过制定和实施一系列政策,积极推动低 碳经济的发展。例如,中国政府制定了碳达峰和碳中和的目标,计划在2030年前 使单位国内生产总值能耗比2005年下降20%左右,2060年前实现碳中和的目标。

发展吉林省低碳经济的路径与财税政策研究

发展吉林省低碳经济的路径与财税政策研究
改 善能 源结构 以及 促进 产业 的优化 升 级 方 面“ 大做 文 章 ” 还 能将 吉林 市 的低碳 实 践 作 为经 验借 鉴 , , 为 振 兴整 个东 北老工 业基 地提 供创新 的发 展思 路 。在 低碳 城 市示 范 区 的带动 下 , 续推 进 新 的低 碳 城 市 继 建设 。要在 低碳城 市建 设 中 , 发展 低 碳建 筑 , 广 节 能技 术 和 新 能 源利 用 ; 展 低碳 交通 , 广 低 碳 办 推 发 推 公 , 低能 源消耗 , 面促进 城市 的低碳 转型 。 降 全 13 健 全激 励机 制 , . 充分发挥 低碳 财税 政策 的引导 作用 尽 快建 立健 全符 合吉林 省省情 的低 碳经 济激励 机制 , 特别 是促低 碳 经济发 展 的财税 政策 体 系 , 注重 发挥低 碳 财税政 策 的引导和 杠杆作 用 。从 发 达 国家 的经 验看 , 促低碳 经 济 的 财税政 策 主要有 三个 特征 : 一是在 发展 低碳经 济 的过程 中, 能源税 或碳税 已成 为各 国广泛 重视 和运用 的 手段 之一 ; 二是 注重财 政资 金对低 碳经 济 的投 入 , 充分 发挥 低碳 财 税政 策 的 调控 作 用 ; 三是 综 合运 用 行 政措 施和 市场机 制 , 与相关 的财税 政 策协调 配合 , 形成 合力 , 引导并 促进 低碳经 济 的发展 。
关 键 词: 低碳经济 ; 能减 排 ; 节 财税 政策
文献标识码 : A
中 图分 类 号 : 1. 2 F80 4
全球气 候变 暖对 人类 的生 存 和发展 提 出 了严 峻挑 战 ,低碳 经 济 ” 是在 这 一 大背 景下 提 出 的 以低 “ 正 能耗 、 低污 染 、 排放 、 效能 、 效益 的可 持续 经济 发 展模 式 。欧 美 发达 国家 已率 先 发 起 以高 能 效 、 低 高 高 低 排 放 为核心 的“ 低碳 革命 ” 日本 也 发 出 了建设 低 碳社 会 的倡导 , 界 各 国争 相发 展 低碳 城 市 , ; 世 向低 碳 经 济 转 型 已成 为世 界经 济发 展 的大趋 势 。我 国作 为一个 新兴 经 济体 , 正处 于工业 化 时期 , 只有 逐步减 少对 高碳 能 源 的依 赖 , 走低 碳 经济 发展 道路 , 能担 当起 大 国的 国际责任 , 现经 济 的可持续 发 展 。 才 实

促进我国低碳经济发展的财税政策浅析

促进我国低碳经济发展的财税政策浅析


善, 政策支持范围也较为狭窄。 总体而言, 现有税收政 策的覆盖范 围和支持力度都与《 节约能源法》 、 《 清洁 生产法》 等相关法律法规 的要求有一定差距 , 对 国家 鼓励发展 的可再生能源以及节能 、 低碳技术设备 的研 发推 广仍 缺 乏必要 的税收 支持 政 策 。另 外 , 对能 源 消 耗行为的调控大多还是以费代税的方式进行 , 阻碍 了 税收政策对节能减排工作引导和促进作用 的发挥。 这
式, 发展与减排并重是其遵循的主要原则 , 体制创新
是关键所在 , 达到经济社会发展与生态环境保护双赢 是价值取向。随着 2 0 0 9 年底我国政府正式对外公 布 2 0 2 0年 二 氧化 碳 单 位 G D P排放 比 2 0 0 5年 减 少 4 0 %

5 0 %减排 目标 ,低碳经济越来越受到广泛 的关 注和
中 国 国 家统 计 局 : 1 9 9 6 — 2 0 1 1年 《 中 国统 计 年 鉴 》 : h t t p :
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f 3 1中国知 网: 中国年鉴网络 出版 总库 1 9 9 6 - 2 0 1 0 ( 安徽统 计年 鉴》 , h t t p : / / e p u b . c n k i . n e t / g r i d 2 O O 8 / i n d e x / Z K CA L D. h t m. 【 4 1郑兵 云. 中国城镇居 民信 息消 费的差异性研 究【 『 ] . 统计 与信
技 经济市场
促进 我 国低碳 经济发展 的财税政策浅析 孟 Nhomakorabea凡 辉
( 苏州市农村干部 学院, 江苏 苏州 2 1 5 0 1 1 )

低碳经济发展视角下国外财税政策经验借鉴分析

低碳经济发展视角下国外财税政策经验借鉴分析
税务 筹划
低碳经济发展视 角下 国外 财税政策经验借鉴分析
西安财 经 学院 张岩 张鄞
摘要: 发 达 国 家推 进 低 碳 环 保 的 财 税 政 策 实践 . 主 要 目的在 于 促 进 节能 减 排 , 这 个 政 策 也 能 够 在 一 定程 度 上 增 加 财 政 收 入 。 政 府 对 低 碳 产
二、 发 达 国 家低 碳 补 贴 政 策 的 经 验 借 鉴
( 一) 发 遮 国豪 低 碳 补 贴 政 策 的 实 施 策 略 1 、 针 对 生 产 者 的补 助 政 策
品 的 生 产 者 和 消 费 者 给 予 一 定 的财 政 补 助 。 可 以起 到很 好 的 激 励 作 用 。
本 文 从 低 碳 经 济 发展 的 视 角 出发 . 对发 达 国 家 的 财 税 政 策 进 行 了分 析
德 国 在 可 再 生 能 源 发 电领 域 实 施 了 一 系 列 针 对 生 产 者 的补 贴 政 策 。 为确 保 可再 生 能 源 的主 体 地 位 , 德 国颁 布 了《 可再 生 能 源 法 》 , 并 且 通 过 补贴 的 方式 制 衡 了可 再 生 能 源 成 本 过 高 的 问 题 ,以 促 进 可 再 生 能 源的推广和发展。 德 国也 确 立 了 天 然气 优 先 的 原 则 , 授 予 管 道 运 营 商 优 先 输 送 天 然 气 的权 利 . 并 根 据 天 然气 的价 格 标 准 确 定 市 场 价 格 . 以 明确
产 品 的 消费 量 , 达 到 节 能 减 排 的 目标 。 征 收 碳 税 是 节 能 减 排 中 最 主要 的
政策 手 段 。目前 , 世 界 上 已 经 实施 碳 税 征 收 的 国家 有 意 大 利 、 荷兰 、 瑞 典
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促进低碳经济发展的财税政策探究【摘要】本文旨在探讨促进低碳经济发展的财税政策。

通过对低碳经济发展现状的分析,指出了低碳经济发展面临的挑战和机遇。

接着,探讨了财税政策在低碳经济发展中的重要作用,并总结了促进低碳经济发展的财税政策措施。

然后,从国际经验借鉴的角度分析了其他国家在财税政策方面的做法。

提出了财税政策对低碳经济发展的影响以及未来展望,并就政策建议进行了总结。

文章旨在为制定推动低碳经济发展的财税政策提供参考和借鉴。

【关键词】低碳经济发展、财税政策、促进、作用、措施、国际经验、实施路径、影响、展望、政策建议1. 引言1.1 背景介绍低碳经济是指在降低二氧化碳和其他温室气体排放的基础上实现经济增长和社会发展。

随着全球气候变化问题日益严重,低碳经济已成为国际社会关注的焦点之一。

作为世界上最大的温室气体排放国之一,中国面临着应对气候变化和推动可持续发展的重大挑战。

为推动低碳经济的发展,财税政策被广泛认为是一种有效的手段。

财税政策是国家在宏观经济管理中运用财政和税收手段来调控经济发展的一种重要政策工具。

在低碳经济发展中,财税政策可以通过调整税收政策、设立环境税、优惠环保产业等方式来引导企业和个人节能减排,推动清洁能源产业发展,促进经济转型升级。

在全球范围内,许多国家已经制定了一系列财税政策来促进低碳经济的发展。

这些政策包括碳排放交易、能源税收、补贴可再生能源等,取得了一定成效。

中国作为世界上最大的可再生能源市场,应该加强财税政策的制定与实施,以推动低碳经济的发展,实现可持续发展目标。

完。

1.2 研究意义本文主要研究促进低碳经济发展的财税政策,其研究意义主要表现在以下几个方面:财税政策在低碳经济发展中扮演着至关重要的角色。

通过对财税政策的调整和优化,可以有效引导资源向低碳产业的转移,促进绿色技术的创新和推广,推动低碳经济的持续发展。

研究财税政策对低碳经济的影响可以为政府制定相关政策提供依据。

了解财税政策对低碳经济的影响机制,可以帮助政府更好地制定相关政策措施,从而更有效地推动低碳经济的发展。

随着全球气候变化问题日益严重,低碳经济已经成为各国共同的发展目标。

研究财税政策在低碳经济发展中的作用,有助于吸取国际经验,促进我国低碳经济的发展,为推动全球低碳经济发展作出贡献。

通过深入研究促进低碳经济发展的财税政策,可以更好地认识我国低碳经济发展的现状和问题,为实现经济可持续发展和生态文明建设提供重要参考和支持。

1.3 目的控制、标题、格式等。

以下是根据您的大纲指定目录的部分中关于的内容:低碳经济发展已成为全球共识,财税政策是实现低碳经济发展的重要手段之一。

本文旨在探究如何通过财税政策来促进低碳经济的发展,并通过对低碳经济发展现状的分析、财税政策在其中的作用、促进低碳经济发展的具体措施以及国际经验的借鉴,提出适合我国的财税政策实施路径。

本文也旨在探讨财税政策对低碳经济发展的影响、展望未来低碳经济的发展趋势,并提出相关政策建议,以期为我国低碳经济建设提供参考和借鉴。

通过本文的研究,旨在为政府部门、企业和社会各界提供可行的推动低碳经济发展的财税政策措施,助力我国实现可持续发展目标。

2. 正文2.1 低碳经济发展现状分析低碳经济是指在减少温室气体排放的基础上实现经济增长和可持续发展的经济模式。

目前,全球气候变暖、能源消耗增加等环境问题日益严重,低碳经济发展已成为各国共同关注的议题。

在低碳经济发展现状分析中,我们需要了解全球温室气体排放情况。

据统计,全球温室气体排放总量持续上升,主要来自能源消费、交通运输、工业生产等领域。

特别是发展中国家的排放量迅速增加,成为全球温室气体排放的主要来源之一。

低碳经济在全球范围内得到了越来越多国家的重视和支持。

各国纷纷制定低碳发展规划,并采取一系列措施,如提高能源利用效率、发展清洁能源、限制温室气体排放等,推动低碳经济的发展。

低碳经济发展在全球范围内取得了一定成就,但仍面临诸多挑战,如技术创新不足、能源结构转型困难、政策法规不完善等。

需要各国共同努力,加强合作,共同推动低碳经济发展,实现可持续发展的目标。

2.2 财税政策在低碳经济发展中的作用在低碳经济发展中,财税政策发挥着至关重要的作用。

财税政策可以通过税收政策、补贴政策和财政支出政策等手段,引导和支持企业和个人减少碳排放,推动低碳技术的发展和应用。

税收政策是财税政策中的重要组成部分。

通过对碳排放征税或差别税,可以提高碳排放成本,激励企业减少碳排放。

与此对低碳技术和产品给予税收优惠,可以鼓励企业转向低碳生产。

税收政策的直接影响可以有效地引导企业减少碳排放,推动低碳经济发展。

补贴政策也是财税政策的重要手段之一。

政府可以通过给予低碳技术研发和应用的补贴,降低企业和个人投资低碳技术的成本,促进低碳经济的发展。

补贴政策还可以鼓励企业开展碳交易和碳减排项目,推动低碳经济的规模化发展。

财政支出政策也可以通过投入低碳基础设施建设、推动低碳产业发展等方式,促进低碳经济的发展。

政府可以通过增加财政支出,扶持低碳产业的发展,带动整个经济结构的转型升级,推动低碳经济的可持续发展。

2.3 促进低碳经济发展的财税政策措施要加大对低碳产业的财政支持。

通过给予低碳产业税收优惠、补贴等方式,鼓励企业增加低碳投入、减少碳排放。

还可以采取差异化税收政策,对高碳排放企业逐步加大税收负担,激励其减少碳排放。

要建立健全的碳排放权交易市场。

通过建立碳排放权市场,实现碳排放权的有偿交易,促使企业更加主动地控制碳排放,提高碳排放的经济成本,从而推动低碳经济的发展。

要加大对能源税收的调整力度。

逐步提高对高污染、高排放能源的税收水平,降低清洁能源的税收负担,引导企业和个人向清洁能源转型,推动低碳经济转型升级。

第四,要加强对碳排放的监管和核算。

建立全面的碳排放监管体系,强化对企业碳排放的核算和监测,确保企业合法合规运营,加大对违规企业的处罚力度,促使企业增强环境意识和责任感。

通过以上财税政策措施的综合实施,可以有效促进低碳经济发展,实现经济和环保的双赢局面。

2.4 国际经验借鉴在促进低碳经济发展方面,国际经验是非常宝贵的。

各国在实施财税政策方面都有不同的经验和做法,可以为其他国家提供借鉴和借鉴。

欧洲国家在推动低碳经济发展方面取得了一定的成就。

许多欧洲国家通过实施碳排放交易制度和能源税等财税政策,促进了清洁能源的发展和应用。

他们也通过调整税收政策,鼓励企业投资发展低碳技术和产品,推动了低碳经济的转型。

国际经验表明,财税政策在推动低碳经济发展方面发挥着重要作用。

各国可以借鉴其他国家的经验和做法,结合本国实际情况,制定出更加有效的财税政策,推动低碳经济的发展。

2.5 财税政策的实施路径第一步,明确目标和方向。

在制定财税政策的过程中,首先需要明确促进低碳经济发展的具体目标和方向。

这些目标和方向可以包括减少碳排放、促进绿色发展、推动清洁能源利用等方面。

第二步,制定具体政策措施。

为了实现上述目标,政府可以通过税收、补贴、信贷等手段来引导企业和个人在生产和消费中更加环保,更加节能。

减少碳税优惠、推动绿色技术创新、支持清洁能源发展等。

第三步,建立监测评估机制。

监测评估是财税政策实施的关键。

政府应该建立相关指标和评估机制,及时监测和评估财税政策的实施效果,根据情况及时调整政策。

第四步,加强国际合作与借鉴。

国际合作和经验借鉴是财税政策实施的重要支持。

政府可以借鉴其他国家和地区成功的经验,加强国际合作,共同应对全球气候变化和环境问题。

财税政策的实施路径需要政府的政策明确、措施有效、监测评估到位,并加强国际合作,共同推动低碳经济发展。

只有通过科学合理的实施路径,财税政策才能更好地发挥作用,促进低碳经济的可持续发展。

3. 结论3.1 财税政策对低碳经济发展的影响财税政策在低碳经济发展中发挥着重要的作用,对低碳经济的发展起着关键性的影响。

财政政策可以通过税收调节碳排放,对高碳排放行业征收高税收,对低碳排放行业给予减税优惠,从而激励企业降低碳排放。

财政政策还可以通过投入资金支持低碳产业发展,推动清洁能源的发展和利用,促进绿色技术的创新和普及。

税收政策还可以通过激励市场主体参与碳交易,建立碳排放交易市场,引导企业降低碳排放并实现碳排放权的交易。

财税政策还可以通过补贴和奖励激励个人和家庭节能减排,鼓励大众形成低碳消费习惯,推动低碳生活方式的普及。

财税政策对低碳经济的发展具有重要作用,需要政府在制定和执行财税政策时,充分考虑环保和可持续发展的因素,促进低碳经济的健康发展。

3.2 未来展望未来,随着人们对低碳经济的认识不断加深,财税政策将扮演越来越重要的角色。

我国将不断完善财税政策,加大对低碳领域的支持力度,倡导绿色发展理念,鼓励企业采用清洁能源和低碳技术。

政府将加大对碳排放的监管力度,建立健全的碳市场机制,推动低碳转型。

在未来,我们可以期待更多的创新型财税政策出台,加速低碳经济的发展步伐,实现经济增长与环境保护的双赢局面。

国际合作也将成为推动全球低碳经济发展的重要手段,我国将积极参与国际合作,共同应对气候变化挑战,为构建人类命运共同体贡献力量。

未来的道路可能会曲折,但我们有理由对低碳经济的未来充满信心。

3.3 政策建议要求、格式要求等等。

感谢配合!应包括如下内容:1. 加大财政支持力度,增加对低碳经济的投入,鼓励企业加大研发投入,推动技术创新,降低生产成本。

2. 制定税收优惠政策,鼓励企业采取低碳生产方式,减少碳排放。

对高碳排放的企业实施更高的税收负担,倒逼其降低碳排放。

3. 建立健全的碳市场机制,通过碳排放交易市场等方式激励企业减少碳排放,促进低碳经济发展。

4. 加强税收政策与环保政策的衔接,协调性优化税收政策,促进低碳经济发展与环保事业共同发展。

5. 完善相关配套政策,加大对低碳技术的支持力度,推动低碳技术在各个行业的应用和推广,助力低碳经济的转型升级。

6. 持续跟踪和评估财税政策的实施效果,及时调整和完善政策,确保财税政策对低碳经济的促进作用能够得到最大化的发挥。

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