推进我国教育公平发展

第四题推进教育事业公平发展

百年大计，教育为本；国家兴盛，教育为先。新中国成立特别是改革开放以来，我国教育事业取得巨大成就。全国城乡免费义务教育，适龄儿童“不花钱，有学上”，2010年高中毛入学率达80%；职业教育快速发展，已占高中阶段和高等教育总规模的“半壁江山”；高等教育入学机会进一步增加。2010年毛入学率达到26.5%，进入大众化阶段；家庭经济困难学生资助体系逐步建立，2010年资助学生1.8亿人，资助经费510亿元。但是当前教育还不完全适应经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求，教育公平问题还很突出。

有效缓解“择校热”难题

《国家教育规划纲要》提出，用10年左右时间实现区域内义务教育基本均衡的目标。

第一，硬件建设标准化；

第二，师资双向流动；

第三，规范升学入学；

第四，优质资源共享；

第五，破解家长“心结”

完善贫困学生资助体系

第一，实现应助尽助，进一步扩大资助范围。

第二，建立和完善资助标准动态调整机制，根据经济发展水平和财力状况逐步提高标准。

第三，完善各项引导激励政策，动员社会力量帮助困难学生。妥善解决农民工子弟入学问题

北京关停近30所农民工子弟学校

从2011年6月中旬起，由于没有许可证、房产证，校舍为违法建筑，存有安全隐患等原因，北京大兴、朝阳、海淀近30所打工子弟学校相继收到关停通知，涉及近3万名学生，其中很多学生面临失学问题

让教育公平惠及“民工娃”

（1）以政府为主导，将进城务工人员随迁子女义务教育纳入当地教育发展规划；

（2）以公办为主角，扩大公办教育资源，合理调整和完善学校布局；

（3）以民办补缺口，发挥民办学校拾遗补缺的作用。

打破身份壁垒，让进城务工人员随迁子女享受同等待遇

大力破解学前教育“入园难”

第一，“公”、“民”并举，以“公”为主，扩大教育资源。2010年11月，国务院出台《关于当前发展学前教育的若干意见》，提出要坚持公益性和普惠性，努力构建覆盖城乡、布局合理的学校教育公共体系。

第二，充实队伍，强化师资建设

目前全国在园幼儿约3000万，幼儿教师只有130万，缺口较大。今后10年，我国学前三年适龄儿童人口将增至5000万。

第三，加大投入，保障教育经费

目前，学前教育经费占全国教育经费总量比重一直在1.2%—1.3%之间徘徊，远低于3.8%的世界平均水平。必须将学前教育经费列入财政预算，新增教育经费要向学前教育倾斜。

规范农村义务教育学校布局调整

2001年，国务院发布了《关于基础教育改革与发展的决定》，提出要“因地制宜调整农村义务教育学校布局”。“按照小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置的原则，合理规划和调整学校布局。”这也俗称“撤点并校”。