领导讲话稿：在全市城市管理系统行政执法人员培训班动员会上的讲话

领导讲话稿：在全市城市管理系统行政执法人员培训班动员会上的讲话

同志们：

在市委十届十一次全会刚刚作出依法治市决定的形势下，市城管局在这里举办全系统执法人员培训班，是贯彻市委十届十一次全会精神的具体举措，充分体现了城管局领导对依法行政工作的重视，对行政执法队伍建设的重视，对全系统行政执法人员的关心关爱。在此，我代表市政府法制办向全市城市管理系统行政执法人员培训开班表示祝贺。借此机会，我讲几点意思。

一、充分认识执法培训的重要意义

行政执法是依法行政的重要组成部分，是执政能力建设的基础，是实现行政管理的前提，是行政法律、法规得以实现的重要保障。行政执法人员是落实行政管理的力量保证。加强行政执法人员培训，是新形势下做好城管执法工作的客观需要，是贯彻落实党的十八大、十八届四中全会精神，全面落实依法治国基本方略，提高国家治理能力现代化的重要举措，是提高行政执法队伍整体素质的有效途径。行政执法人员素质的高低，决定着行政管理和法律法规实施的效果。城市管理工作直接面对广大人民群众，执行政法行为直接涉及人民群众切身利益，能否做到严格规范公正文明执法，严格贯彻落实国家法律法规，很大程度上代表着政府依法行政的整体水平。因此，加强行政执法人员学习培训，努力提高行政执法人员整体素质和能力水平，对提升城市管理执法工作，意义重大。

二、认真总结和弘扬城管执法工作中取得好的经验

近年来，城市管理系统坚持从全市发展大局出发,突出“优化城市环境,促进全面发展”主题, 以“城市管理让生活更美好，让人民更满意”为总体目标，进一步增强服务奉献意识,着力完善优化城市功能、改善城市管理形象和规范化建设, 取得了可喜的经验和成绩。

一是大力推进服务型行政执法建设。全市城市管理系统在行政执法理念和方式方法上不断探索和大胆尝试，在服务型执法工作中取得了一些很好的经验和成绩。比如去年，省政府在服务型执法全省观摩当中，对市城市管理系统的服务型执法工作予以了肯定，对城管执法的经验在全省进行了推广。如金水区城市管理行政执法局坚持以“百姓城管，服务百姓”为执法理念，积极探索，在全省首创公安警务室、交警警务室、城管执法公证服务室、法律援助服务室和城管巡回法庭为主要形式的“四室一庭”，省政府法制办领导带领全省执法单位到金水区执法局进行参观学习。二七区城市管理行政执法局为解决城市管理行政执法中的重大矛盾和问题，开展“柔性”执法，通过“柔性”执法来化解执法过程中的“刚性”对抗，从而使行政管理相对人更好地理解、支持、配合城市管理工作，以此促进城市管理工作的提升。新郑市城市管理行政执法局以开展相对集中行政处罚权工作为契机，坚持以提升执法素养为基础、以规范行政执法行为、提升群众对城市管理满意度为核心，打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的城管执法队伍。制定了《XX市民行为准则》、文明公约“四字歌”、禁止行为“二十禁”等，提升了市民公德意识和文明素养。

二是不断加强城管执法规范化建设。制度建设是促进依法行政的基础和保障。去年，市城管局制定了《关于进一步加强城市管理行政执法规范化建设的意见》，进一步严格落实行政执法信息公开制度、行政审批制度、学习培训制度、法律顾问制度、