环境安全与健康管理体系

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• 应建立并保持适用法律与其他要求的目录或 清单,以记录其认定的结果、条款要求并反 映其变化;
• 建立有效畅通渠道,及时获取并掌握最新的 法律与其他要求,以调整体系,适应变化, 确保持续地遵守法律等要求。
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法律和其他要求获取的渠道
•各级行政主管部门; •公共出版物,如法规、标准汇编等; •专业报刊,如劳动保护、劳动保护科学技术等

的要求,具有预防性
方 法
•能够提供级别,确定控制的优先序

•简单、实用、具有可操作性



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辨识与评价过程的动态适用性
—根据组织内外部条件的变化而不断更新污染源 、 危险源与健康因素辨识和影响评价的信息
• 当组织的生产活动采用了新工艺、新方法或者新 物质时;
• 当组织的生产经营范围、作业区域有所改变时; • 当因素辨识与影响评价有了新理论、新知识或新
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2. 组织建立MESH的目的
• 建立科学的管理机制,提高 管理水平,实现持续改进
•促进合约商与耐克公司的 要求能达到一致性
• 促进组织满足相关MESH法 律法规的要求
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MESH运行模式五大基本过程
• ESH方针:规定组织发展方向和行动纲领,确定组织整 体 MESH绩效目标,表明组织的正式承诺; • 计划:对如何实现MESH方针作出明确规划; • 实施与运行:开发并落实实现MESH方针、目标和指标所 必需的能力和支持机制; • 检查与纠正措施:对组织的MESH绩效进行经常或定期的 监测、测量与评价,确保体系有效运行; • 管理评审:根据改善MESH绩效的目标,组织对其MESH整 体绩效进行评审和持续改进。
•主动识别、获取并跟踪相关MESH法律法规 的要求,以指导和完善体系的各要素活动, 从而使其符合相应法律法规的要求。
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建立并落实三级监控机制
MESH包括三级监控机制,且三级监控措施互有交叉、 互 为补充,构成了完整的监控机制。
•第1级:绩效测量与监测及事故、事件、不符合、 纠 正与预防措施,主要监控体系运行对目标的实现及法律 法规遵循的情况,监控事故、事件、不符合的产生与处 理情况,随时发现问题随时解决; •第2级:审核,主要判定组织体系的符合性和有效性, 从要素管理的角度采取纠正措施,集中发现问题集中解 决; •第3级:管理评审,从保证体系的持续适用性和充分性 的角度,调整、修订和完善体系。
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•覆盖常规与非常规的活动


•覆盖所有进入作业场所人员的活动


•覆盖作业场所内的所有设施
程 序
•考虑正常、异常、紧急状态下的风险

•考虑过去、现在和将来时态下的风险


•考虑因素的类型

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•考虑作业场所污染源、危险源与健康因素

的范围、性质和时限及其所适用法律法规
因素辨识:即确认因素的存在并确定其特性的过程。如焊 接作业的因素辨识:
焊接作业
电焊烟尘
气溶胶形式 呼吸道吸入
电焊工尘肺
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影响 :是指特定环境污染、危险事件发生的可能性与后果
的组合,是一种概率性的、抽象的概念;
影响评价:即评价污染及危险程度并确定其可承受性的全
过程。如焊接作业中电焊工尘肺的危险评价:
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确立环境、健康安全方针的目的
• 阐明组织整体的环境、健康、安全目标, 规定组织环境、健康、安全工作的发展方 向和行动纲领,从而为制定具体的目标和 指标提供框架;
•组织永续经营的愿景 •向社会各界表明组织改进环境健康安全绩 效的承诺
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方针应满足哪些要求?
• 组织相关环境、健康与安全的因素 • 相关法律与其他要求 • 组织过去与现在的ESH绩效 • 其他相关方的需求 • 持续改进的机制和需求 • 所需资源(人力,物力,財力) • 员工及其他相关方的参与
方法时; • 当法律法规与其他要求发生了变化时。
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与其他要素联系的明确一致性
•与所确定的目标和管理方案相联系 •与确定控制措施的技能和培训需求相联系 •与确定运行控制及其措施描述相联系 •与监督必要控制措施有效性和适时性相联系 •为管理评审提供依据
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思考一下
——OHSAS18001
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风险
一特定危险情况发生的可能性和后果的 组合。
——OHSAS18001
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解释
n 合约商依据活动、产品或服务如何识别重大ESH因素的过程 n 这过程必须基于正确数据的分析结果来考虑成本与时程 n 已发展的法规或其它目的的信息也可运用在此过程中 n 在因素/影响的识别过程中必须考虑下列要点:
解释
n 合约商建立及订定文件化ESH目标与指标的过程 n 必须明确的结合合约商ESH因素/影响、ESH方针及
对环境的承诺 n 主要要求:
(1)目标与指标如何设定与核准 (2)目标与指标如何文件化、量测、评价与更新 (3)当建立及评价目标时必须考虑法律及其它要求、 重大ESH因素、技术、财务、企业要求、污染防制 的承诺及相关方的观点
n 你的组织内有哪些ESH因素? n 这些因素的发生度?严重度?检测度? n 如何取决优先次序?
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案例研讨
当询问ESH因素如何订定时,管理代 表说:“我们几位主管讨论的结果, 但主要是参考其它公司的因素”。
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案例研讨
问及现场领班有哪些ESH因素及 影响,他说:“过去一向都没问题, 也没发生过事件,所以不需考虑这些 因素及影响”。
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第四章 目标、指标
承包商应建立并保持程序,用以建立目标和指标管 理方案,目标和指标建立时应考虑其重大因素、法 律和其他要求、可选技术方案、财务、运行和经营 状况、污染预防和投资方观点
程序应包括实现目标和指标的职责人或责任部门, 实现目标、指标的方法和时间表。
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法律和其他要求
ESH方针
本要素与其他要素的关系
因素
ຫໍສະໝຸດ Baidu目标
培训、意识 与能力
信息交流 体系文件 运行控制
法律与其他要求
监测
审核
管理评审
不符合、纠正 和预防措施
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思考一下
n 你的组织有哪些必须遵守且符合的法律法规?
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案例研讨
在车间看到一份1997年废水排放标 准,问现场人员这是不是最新的标准, 他说:“我也不知道,应该是吧”。
— 程序对因素普遍认识为基础; — 程序必要且可行; — 程序将预防环境污染、安全事故与职业病的发生
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企业活动
法规要求
ESH
ESH方针
目标及指标 ESH管理方案
不可接受风险
培训与意识
作业控制
可接受标准
紧急应变
检查
纠正预防
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因素:是指可能造成环境污染、人员伤害、职业病与财产 损失等的根源或状态,是一种客观的、具体的概念;
(1)决定重大因素的范围 (2)合约商的过程流程图 (3)因素/影响识别的职责 (4)考虑正常与非正常运作状况的因素/影响 (5)新的或已规划的活动及过程如何评价
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为什么组织在建立与实施MESH中开展因素辨识?
• 是整个MESH的基础 • 能够确定计划的或现有的控制措施是否充分 • 便于在影响发生之前控制 • 促进积极企业文化的形成 • 有助于对因素辨识形成如下共识:
第二章 因素和影响
a. 承包商应建立并保持程序,用以确定其活 动、产品或服务中可以控制的环境、健康 和安全因素,并评估这些因素,确定优先 管理顺序
b. 依据NIKE的因素评估方法和工作表工具的 要求,建立、保持、更新ES&H因素和影响 清单,并对其进行年度评估。
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环境因素
一个组织的活动、产品或服务中能与 环境发生相互作用的要素 。
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充分体现系统化的管理思想
MESH以环境污染防制及人员健康安全的 思想为基础,将具有特定功能、相互间有 联系的17个要素组成一个整体,并通过这 些要素有序地控制、调节和管理活动,从 而提高组织MESH管理水平。
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努力实现自主主动管理
•主动辨识和评价其活动、产品或服务中所 存在的环境污染源及危害人员健康安全因素, 并通过方针与目标的订定、管理方案、运行 控制等要素活动,积极加以控制;
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nike标准介绍
承包商应建立并保持环境、安全健康管 理体系,形成文件手册, 维护体系的有 效运行。以下是17个要素的规定。
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第一章 方针
承包商应建立ES&H方针,方针应包括: a. 最高管理者对遵守有关环境、安全健康法
律法规及其他要求的承诺(如CLS) b. 持续改进的承诺 c. 形成文件,付诸实施,予以保持,并进行
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方针示例
预防为主,控制生产过程风险; 加强防制,降低生产环境污染; 强化监督,遵守有关法律法规; 以人为本,提高全员安全素质; 科学管理,实现绩效持续改进。
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案例研讨
某公司的方针为:「强化健康安 全理念、绿化环保工作、提升工作效 率」。
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——ISO14001
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环境影响
全部或部分地由组织的活动、产品或服务 给环境造成的任何有害或有益的变化。
——ISO14001
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重要环境因素
n
n 是指具有或能够具有重大环境影响的 环境因素。
n ——ISO14001
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危险源
— 可能导致伤害或疾病、财产损失、 工作环境破坏或这些情况组合的根源或 状态。
年度评估 d. 应传达到所有的员工,并可为公众所获取。
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解释
文件化、实施、宣导沟通至每位员工: n 考虑组织活动、产品或服务的特性、规模
及影响 n 必须有持续改善及污染防治的承诺 n 符合ESH相关法律法规及其它要求的承诺 n 必须作为订定与审查ESH目标及指标的框架 n 必须是可以提供給大众的
杂志; •公共图书馆; •网上公共信息,如国家安全生产信息网
(www.anquan.ac.cn)
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法律要素活动的结果:
• 识别与获取法律信息的程序 • 确认采用哪些法规要求以及在哪里采用 • 组织决定的各种岗位的要求 • 监测与法规要求控制措施相关的实施程序
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第三章 法律和其他要求
n 承包商应建立并保持程序,确定其应遵守 的环境、安全和健康的法律和其他要求, 并建立获取这些法律和其他要求的渠道
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解释
n 订定识别与实施法律法规的过程 n 描述监控这些要求的过程 n 主要要求:
(1)运用于合约商特定的法规与ESH其它要求 (2)审查与分析草案和正式的法律/法规的责任 (3)法律与法规实施的文件化要求 (4)法律与法规有变更时,必须传达至员工与管理者
相当可能发生
焊接 作业
电焊 烟尘
电焊工 尘肺
不可接 每天工作暴露 受风险
重大,致残
环境安全与健康管理体系
因素辨识、影响评价与 控制计划应依据的主要信息:
•MESH法规与其他要求 •ESH方针 •不符合发现 •内部审核的结果 •本组织及类似企业曾发生事故与事件的信息 •员工或相关方交流的信息 •组织的设施、工艺过程和运行活动方面的信 息
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目标 ——在整个组织内建立文件化的、 可测量的目标,以确保ESH方针的实现。
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制定 目标 指标 时应 考虑 的因 素
目标
ESH方针
环境安全与健康管理体 系
2020/11/23
环境安全与健康管理体系
1. MESH标准的主要目的
• 规定了MESH的基本要求,是建立、实施、 维护的基本依据
• 着眼于作业场所的职业健康安全與環境保護 的管理,不适用于产品与服务本身的特性
• 要求组织承诺遵守相关法律法规,并符合 Nike公司的要求,但符合本标准不能代表可 免除其相关的法律责任
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法律和其他要求
应遵守的其他要求: • 非官方的产业协会、民间机构制定的各种规 范或实施指南; • 组织的方针与规定等; • 组织自身内部标准、规范或操作规程等; • 相关方的要求或组织对外界的承诺。
环境安全与健康管理体系
法律和其他要求要素理解要点:
• 法律与其他要求对组织的适用范围取决于组 织的各类因素;
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