江苏省民政厅关于印发《关于加强民办非企业单位培育发展与登记管

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民政部关于促进民办社会工作服务机构发展的通知

民政部关于促进民办社会工作服务机构发展的通知文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2009.10.12•【文号】民发[2009]145号•【施行日期】2009.10.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民间组织管理正文民政部关于促进民办社会工作服务机构发展的通知（民发〔2009〕145号）各省、自治区、直辖市民政厅（局），计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：为充分发挥民办社会工作服务机构的重要载体和阵地作用，推进社会工作及其人才队伍建设深入开展，现就促进民办社会工作服务机构发展通知如下：一、充分认识促进民办社会工作服务机构发展的重要性和紧迫性民办社会工作服务机构（以下简称“民办社工机构”），是以社会工作者为主体，坚持“助人自助”宗旨，遵循社会工作专业伦理规范，综合运用社会工作专业知识、方法和技能，开展困难救助、矛盾调处、权益维护、心理疏导、行为矫治、关系调适等服务工作的民办非企业单位。

民办社工机构是吸纳社会工作人才的重要载体，是有效整合社会工作服务资源的重要渠道，是开展社会工作专业服务的重要阵地。

促进民办社工机构发展，对于进一步推进社会工作及其人才队伍建设，预防和解决当前社会发展中存在的各种矛盾和问题，推动政府转变职能，创新社会管理和公共服务方式，加强以改善民生为重点的社会建设，促进社会和谐，具有重要意义，也是增强民政基层服务力量，提升民政管理与服务专业化水平，实现民政工作又好又快发展的重要途径。

近年来，在各地积极探索实践下，我国涌现出了一批具有一定规模、管理规范、作用明显的民办社工机构，丰富了社会工作实践内容，促进了和谐社会建设。

但从总体上看，目前我国民办社工机构的发展还面临总量不足、成长缓慢、服务水平不高、发展不平衡等问题，与日益增长的社会服务需求相比还存在较大差距。

各级民政部门要充分认识促进民办社工机构发展的重要性和紧迫性，采取有力措施，把这项工作抓紧抓好。

民政部关于印发《关于开展民办非企业单位复查登记工作意见》的通知-民发[1999]133号

民政部关于印发《关于开展民办非企业单位复查登记工作意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 民政部关于印发《关于开展民办非企业单位复查登记工作意见》的通知（民发[1999]133号1999年12月30日）国务院各部门，各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：为了建立民办非企业单位统一归口登记制度，确认民办非企业单位法律地位，规范民办非企业单位行为，根据中共中央办公厅国务院办公厅《关于加强社会团体和民办非企业单位管理工作的通知》(中办发[1996]22号)和《关于进一步加强民间组织管理工作的通知》(中办发[1999]34号)精神，依照《民办非企业单位登记管理暂行条例》有关规定，我们决定从2000年1月起，对在此之前成立的民办非企业单位进行复查登记。

现将《关于开展民办非企业单位复查登记工作的意见》印发给你们，请遵照执行。

民政部关于开展民办非企业单位复查登记工作的意见改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，各类民办非企业单位不断增多。

民办非企业单位作为一种从事社会服务、社会公益事业的非营利性民间实体组织，与行政机关、企业、事业单位、社会团体构成我国社会组织的有机整体，在我国社会主义物质文明和精神文明建设中发挥了积极的作用。

但是，由于没有建立统一的登记管理体制，致使民办非企业单位法律地位不明确，在其发展和管理中还存在着亟待解决的问题。

为切实加强对民办非企业单位的管理，确保民办非企业单位健康发展，1996年，中共中央办公厅、国务院办公厅发出《关于加强社会团体和民办非企业单位管理工作的通知》(中办发[1996]22号，以下简称《通知》)，明确了民办非企业单位统一归口登记、双重负责、分级管理的管理体制，要求对民办非企业单位普遍进行一次检查、清理、整顿。

民政部关于印发《民政事业发展“十五”计划纲要》的通知

民政部关于印发《民政事业发展“十五”计划纲要》的通知文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2002.08.09•【文号】民发[2002]134号•【施行日期】2002.08.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文民政部关于印发《民政事业发展“十五”计划纲要》的通知(民发[2002]134号2002年8月9日) 各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》的战略部署，推动我国民政事业的发展，经国家发展计划委员会、财政部同意，特制定《民政事业发展“十五”计划纲要》。

现印发给你们，请结合当地实际贯彻执行。

民政事业发展“十五”计划纲要为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，推动民政事业发展，特制定《民政事业发展“十五”计划纲要》。

一、“九五”计划完成情况“九五”期间，在党中央、国务院领导下，各地认真贯彻第十次全国民政会议精神和民政部、国家计委《民政事业发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》，民政工作取得了新的进步，在保障人民群众的基本生活权益和民主政治权利，支持国防和军队现代化建设，促进社会公平，维护社会稳定，推动社会进步方面发挥了重要作用。

(一)改革救灾救济制度，确保灾民和贫困群体基本生活。

建立和完善了救灾工作分级新体制，高效、有序地组织了抗灾救灾工作，基本建立了经常性的社会捐赠制度。

五年中，转移受灾群众6000多万人次；抢救人民群众和国家财产价值1000多亿元，向两亿多人次灾民提供粮食、衣被和现金等救助。

城市居民最低生活保障工作取得突破性进展，城市贫困居民得到最低生活保障。

(二)双拥工作深入发展，优抚安置政策得到较好落实。

深入开展双拥活动，新型的军政军民关系不断巩固。

全国抚恤事业费逐年有较大幅度增长，实施“爱心献功臣行动”，较好地缓解了优抚对象“三难”问题，安置工作采取计划和市场两种手段，完善政策，较好地解决了退役士兵安置问题。

江苏省委办公厅、省政府办公厅关于印发《深化法治江苏建设重点任务责任分解》的通知

江苏省委办公厅、省政府办公厅关于印发《深化法治江苏建设重点任务责任分解》的通知文章属性•【制定机关】中共江苏省委员会,江苏省人民政府•【公布日期】2012.06.11•【字号】苏办法[2012]30号•【施行日期】2012.06.11•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文江苏省委办公厅、省政府办公厅关于印发《深化法治江苏建设重点任务责任分解》的通知（苏办发〔2012〕30号2012年6月11日）各市、县（市、区）委，各市、县（市、区）人民政府，省委各部委，省各委办厅局，省各直属单位：《深化法治江苏建设重点任务责任分解》已经省委、省政府领导同志同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

深化法治江苏建设重点任务责任分解为认真贯彻省委、省政府深化法治江苏建设大会精神，明确分工、落实责任，进一步形成深入推进法治江苏建设工作合力，根据《中共江苏省委关于深化法治江苏建设的意见》，就全省深化法治江苏建设重点任务责任分解提出如下意见：1.加强领导干部法律知识学习培训。

党委（党组）中心组、县级以上人民政府常务会议每年集中学法不少于2次，市、县（市、区）每季度至少举办一次综合性的学法报告活动。

（省委宣传部、省法制办）2.加强对领导干部学法用法执法守法情况的监督考核。

全面落实领导干部述职述廉述法和人大任命干部任前法律考试制度；全面实施非人大任命领导干部任前法律知识考试制度，到2013年全部建立制度，到2015年，非人大任命领导干部任前法律考试率达90%；把法治意识和法律素养作为干部日常管理的重要内容，重视提拔使用法治意识强、善于运用法律手段解决实际问题的优秀干部。

（省纪委、省委组织部、省人大人事代表联络委）3.重点推进县级党委权力公开。

建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，促进权力运行程序化和公开透明。

（省紀委、省委组织部）4.完善依法决策程序。

江苏省民政厅关于印发《江苏省四类社会组织直接登记管理暂行办法》的通知

江苏省民政厅关于印发《江苏省四类社会组织直接登记管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】江苏省民政厅•【公布日期】2014.09.22•【字号】苏民规〔2014〕1号•【施行日期】2014.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民间组织管理正文关于印发《江苏省四类社会组织直接登记管理暂行办法》的通知苏民规〔2014〕1号各市、县（市、区）民政局：为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，激发社会组织活力，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，按照《国务院机构改革和职能转变方案》和江苏省委、省政府《关于进一步简政放权加快转变政府职能的实施意见》要求，结合我省实际，特制定《江苏省四类社会组织直接登记管理暂行办法》。

现印发你们，请遵照执行。

江苏省民政厅2014年9月22日江苏省四类社会组织直接登记管理暂行办法第一条为深化社会组织登记管理制度改革，规范本省四类社会组织直接登记工作，按照国务院有关要求，根据《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《基金会管理条例》及《江苏省行业协会条例》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称四类社会组织，是指行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。

行业协会商会类社会组织是指从事相同性质经济活动的经济组织或者从业人员，为维护会员共同的合法利益而自愿组成的社会团体。

科技类社会组织是指以促进科技发展和进步为目的，专门从事科学研究与技术开发、成果转让、科技咨询与服务、科技成果评估、科学技术知识传播与普及等业务的社会组织。

公益慈善类社会组织是指以特定公益为目的，为社会公众和社会发展提供公益慈善和社会服务的社会组织。

城乡社区服务类社会组织是指面向社区，为满足城乡社区居民需求、促进社区和谐发展，以开展社区服务为主要内容的社会组织。

江苏省民政厅关于印发2023年全省民政工作要点的通知

江苏省民政厅关于印发2023年全省民政工作要点的通知文章属性•【制定机关】江苏省民政厅•【公布日期】2023.02.10•【字号】苏民发〔2023〕4号•【施行日期】2023.02.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划,机关工作正文江苏省民政厅关于印发2023年全省民政工作要点的通知苏民发〔2023〕4号各设区市、县（市、区）民政局，厅各处室、各直属单位：《2023年全省民政工作要点》已经第5次厅党组会审议通过，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

江苏省民政厅2023年2月10日2023年全省民政工作要点2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。

全省民政工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚定捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，坚持以人民为中心的发展思想，认真落实省委、省政府和民政部工作部署，坚持稳字当头、稳中求进，紧扣高质量发展，深化改革创新，更好统筹疫情防控和民政工作，更好统筹发展和安全，聚焦群众“急难愁盼”问题，持续打造“人本民政”“法治民政”“协同民政”和“智慧民政”，深入推进“6+1”高质量现代民政体系建设，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，全力推进江苏民政事业高质量发展，为全面推进中国式现代化江苏新实践贡献更多民政力量。

一、始终保持民政事业发展的正确政治方向（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，引导党员干部自觉做党的创新理论的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者。

深入贯彻落实习近平总书记对民政工作的重要论述重要指示批示精神，不断把党的创新理论成果转化为开拓进取、攻坚克难的思路举措和实际行动。

全面落实意识形态工作责任制。

（二）深入学习贯彻落实党的二十大精神。

民政部关于进一步加强和改进社会服务机构登记管理工作的实施意见

民政部关于进一步加强和改进社会服务机构登记管理工作的实施意见文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2018.10.16•【文号】民发〔2018〕129号•【施行日期】2018.10.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民间组织管理正文民政部关于进一步加强和改进社会服务机构登记管理工作的实施意见民发〔2018〕129号各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局：为全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，进一步加强和改进社会服务机构登记管理工作，切实提升社会服务机构登记管理质量，引导促进社会服务机构健康有序发展，按照党中央关于社会组织工作的有关精神和要求以及社会组织登记管理有关政策法规，现提出如下实施意见。

一、重要意义近年来，我国社会服务机构发展迅速，各类社会服务机构广泛活跃在教育、卫生、科技、文化、体育、社会福利、社会工作等领域，在促进经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理、提供公共服务等方面发挥了重要作用，已经成为中国特色社会主义现代化建设不可或缺的重要力量。

但随着社会服务机构登记数量的快速增长和登记管理压力的不断加大，一些地方出现了登记审批不严格、日常管理不规范、执法监察不落实、与业务主管单位联动不到位等问题，导致社会服务机构问题隐患日益增多，安全风险逐步显现，有的甚至严重侵害服务对象生命财产权益，造成恶劣社会影响。

面对这种新形势，通过加强和改进社会服务机构登记管理工作，推动各级民政部门严格依法履行登记管理职责、配合业务主管单位等部门加强日常管理，有利于有效防控各级民政部门履责风险，有利于引导和促进社会服务机构健康有序发展，有利于切实维护广大人民群众的生命财产安全，对于充分发挥广大社会服务机构在我国社会主义现代化建设中的积极作用具有重要意义。

二、强化登记审查（一）明确社会服务机构登记审查重点。

各级民政部门要依照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》（以下简称《意见》）和《民办非企业单位登记管理暂行条例》（以下简称《暂行条例》）要求，健全登记工作程序，完善登记审查标准，切实加强社会服务机构名称、宗旨、业务范围、注册资金、活动场所、举办者和拟任负责人的审核把关，严格按照《民办非企业单位（法人）章程示范文本》要求核准社会服务机构章程。

民政部关于印发《民办非企业单位名称管理暂行规定》的通知

民政部关于印发《民办非企业单位名称管理暂行规定》的通知作者：来源：《大社会》2019年第02期各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：现将《民办非企业单位名称管理暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

民政部1999年12月28日民办非企业单位名称管理暂行规定第一条为了规范民办非企业单位名称管理，保护民办非企业单位的合法权益，根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》（以下简称条例）制定本规定。

第二条民办非企业单位登记管理机关（以下简称登记管理机关）负责民办非企业单位名称的核准登记，监督管理其名称的使用，保护其名称权。

经登记管理机关核准登记的民办非企业单位名称受法律保护。

第三条民办非企业单位名称应当由以下部分依次组成：字号、行（事）业或业务领域、组织形式。

民办非企业单位名称应当冠以民办非企业单位所在地省（自治区、直辖市）、市（地、州）、县（县级市、市辖区）行政区划名称或地名。

第四条民办非企业单位名称不能单独冠以市辖区的名称或地名，应当与所在市的行政区划名称或地名连用。

民政部登记的民办非企业单位，其名称一般不冠以行政区划名称或地名。

第五条民办非企业单位的字号应当由两个以上的汉字组成。

可以使用本地或者异地的地名作字号，但不得使用县以上（含县）行政区划名称作字号。

第六条民办非企业单位应当根据其业务，依照国家行（事）业分类标准划分的类别，在民办非企业单位名称中标明所属行（事）业或者业务特点。

第七条民办非企业单位名称中所标明的组织形式必须明确易懂，一般称学校、学院、园、医院、中心、院、所、馆、站、社、公寓、俱乐部等。

不得使用“总”字。

第八条民办非企业单位名称应当使用汉字，民族自治地方的民办非企业单位名称可以同时使用本民族自治地方通用的民族文字。

第九条民办非企业单位名称应当符合法律、法规的规定，不得含有下列文字和内容：（一）冠以“中国”“全国”“中华”等字样;（二）有损于国家、社会公共利益的，违背社会道德风尚，带有封建迷信色彩的;（三）可能对公众造成欺骗或者误解的;（四）政党名称、党政军机关名称、人民团体名称、社会团体名称、事业单位名称、企业名称及宗教界的寺、观、教堂（佛、道教的寺、观，伊斯兰教的清真寺，天主教、基督教的教堂）名称;（五）已被撤销的民办非企业单位的名称;（六）其他法律、行政法规规定禁止的。

社区体育社会组织准入制度研究

武术研究2018年11月第3卷第11期社区体育社会组织准入制度研究江元元王政吴相雷苏州大学体育学院，江苏苏州 215006摘要：随着社区体育社会组织的发展与壮大，社区体育社会组织逐步成为政府与社区居民之间的桥梁，而社区社会组织准入制度体现了政府对准备进入群众体育生活的社区体育社会组织的干预或控制。

文章通过分析苏州市社区体育准入制度现状与不足，提出可行性建议以帮推动社区体育社会组织准入制度朝着有利于体育社会组织方向发展，这对提升社区体育社会组织服务供给能力具有重大的理论意义与现实意义。

关键词：社区体育社会组织准入制度中图分类号：G80 文献标识码：A 文章编号：2096—1839（2018）11—0138—03随着国家经济迅猛发展，社区建设不断加强，社区社会组织已成为整合社区资源、加强社区建设、完善居民自治、服务人民群众的一支新生力量。

社区体育社会组织作为社区社会组织中的重要组成部分，是社区体育事业的推动者，是群众体育发展的重要平台。

随着全民健身战略的贯彻落实以及社区体育社会组织参与社区建设功能日益凸显，社区体育社会组织的地位得到了极大的提升。

2016年中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》，对培育发展社区社会组织做了专门论述。

社区社会组织准入是整个社区社会组织规范监管机制的核心，其决定了社会体育组织进入社区生活、参与社区生活的渠道是否顺畅，同时也体现国家对基层体育社会组织的管理理念。

[1]当前我国社区体育社会组组织的发展却差强人意，直接影响到其在社区建设中的参与深度与广度。

1 学理层面：社区体育社会组织准入制度概述1.1 社区体育社会组织准入制度社区体育社会组织准入制度即是国家准许社区体育类社会组织设立所设置的标准与程序规则的制度规范。

在我国，政府对存在的包含社区体育社会组织在内的社会组织进行一定程度上的规制和管理。

社区社会组织准入制度是政府有效防止社会组织的无序混乱发展乱象，帮助社会组织健康有序发展进行干预的表现。

民政部关于做好民办非企业单位登记管理试点工作的通知-民发[2000]91号

民政部关于做好民办非企业单位登记管理试点工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 民政部关于做好民办非企业单位登记管理试点工作的通知（民发[2000]91号2000年4月13日）各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：为贯彻中办、国办[1996]22号文件及[1999]34号文件精神，全面启动民办非企业单位登记管理工作，做好民办非企业单位复查登记工作，根据年初全国民政厅局长会议精神，各地陆续开展了民办非企业单位复查登记的试点。

为使试点工作进一步规范化，现就有关事项通知如下：一、各地要高度重视试点工作，将其作为建立民办非企业单位登记管理制度，做好民办非企业单位复查登记工作的重要措施，切实抓紧抓好。

要加强组织领导，积极争取政府和有关部门的支持。

各省、自治区、直辖市和试点城市(地区)应成立试点工作领导小组和办公室。

领导小组由地方政府主管领导牵头，民政、教育、卫生、科技、文化、劳动、体育、编制、公安、税务、工商和银行等部门共同组成。

试点办公室设在民政部门，要选择业务能力强、熟悉情况且相对稳定的同志组成精干的工作班子，具体实施试点工作。

试点经费和办公条件要予以保证。

二、各省、自治区、直辖市要结合当地的实际情况，选择1—2个城市或地区作为本省(区、市)的试点单位。

试点城市或地区一般应符合下列条件：一是地方政府领导关心和重视民办非企业单位登记管理工作，民办非企业单位登记管理工作已提到政府的议事日程；二是地方机构改革方案初步确定，已经建立或即将建立民办非企业单位登记管理机关，或已确定专人负责此项工作；三是当地有相当数量的民办非企业单位，且经过调查研究，初步掌握基本情况。

江苏省民政厅《关于下放基金会登记管理权限的通知》-苏社管[2013] 190号

江苏省民政厅《关于下放基金会登记管理权限的通知》
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省民政厅《关于下放基金会登记管理权限的通知》
各设区市民政局，县(市、区)民政局:
为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深化社会组织登记管理制度改革，激发社会组织活力，促进公益慈善事业发展，经民政部同意，决定自2014年1月1日起，将基金会登记审批权限下放给各设区市、县(市、区)民政局。

现就有关事项通知如下:
一、各级民政部门应分级做好本辖区基金会的登记管理工作。

登记的基金会应当冠以所在地市级或县级行政区划名称;冠以市辖区名称的，应当同时冠以市的名称。

二、各级民政部门在履行登记审批职责时，须严格按照相关法律法规要求审批。

行政机关(国家机关和具有行政职能的事业单位)工作人员一律不得兼任基金会负责人。

基金会应设独立办公场所，不得与行政机关合署办公。

基金会必须设立独立账户，不得与行政机关会计合帐或实行财务集中管理。

三、各级民政部门登记的基金会必须按照民政部的统一部署，通过民政部网上年检系统开展年度检查工作。

四、各级民政部门要切实加强组织领导，充实人员力量,认真履行职责，按季度向省民政厅报送基金会的基本登记信息。

江苏省民政厅
2013年12月16日
——结束——。

民政部关于深入开展民办非企业单位信息公开和承诺服务活动工作的意见-民发[2007]145号

民政部关于深入开展民办非企业单位信息公开和承诺服务活动工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 民政部关于深入开展民办非企业单位信息公开和承诺服务活动工作的意见（民发〔2007〕145号）为贯彻落实党的十六届六中全会关于“引导各类社会组织加强自身建设，提高自律性和诚信度”的精神，提高民办非企业单位的社会公信力，发挥其在构建社会主义和谐社会中的积极作用，就深入开展民办非企业单位信息公开和承诺服务活动提出以下意见：一、指导原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神，坚持以人为本，全面落实科学发展观，深入开展信息公开和承诺服务活动，进一步规范行为、完善内部制度和治理结构，全面提高素质，增强民办非企业单位服务和谐社会建设的功能。

二、主要内容一是总结经验，建立制度。

登记管理机关要在深入调研的基础上，总结做法和经验，制定政策措施，对信息公开和承诺服务的内容、形式、时间、程序等予以规范，建立指导、检查和监督机制。

民办非企业单位要建立健全内部管理制度，指定专人负责有关事宜。

通过建立和完善制度，建立长效机制，促进信息公开和承诺服务活动的规范化。

二是明确信息公开与承诺服务的内容。

信息公开的内容主要包括：民办非企业单位的登记证书、税务登记证书、组织机构代码证书、收费许可证的有关信息；经登记管理机关核准（或备案）的章程（或章程摘要）；接受、使用捐赠、资助的有关情况；年度工作报告等。

同时，鼓励民办非企业单位在有关媒体上向社会公开其年度审计报告。

承诺服务的内容主要包括：服务项目、服务方式、服务质量、服务责任和收费标准。

江苏省民政厅、省档案局关于印发《江苏省社会组织登记档案管理办法》的通知

江苏省民政厅、省档案局关于印发《江苏省社会组织登记档案管理办法》的通知文章属性•【制定机关】江苏省民政厅,江苏省档案局•【公布日期】2011.05.16•【字号】苏民规[2011]1号•【施行日期】2011.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】婚姻登记管理正文江苏省民政厅、省档案局关于印发《江苏省社会组织登记档案管理办法》的通知（苏民规[2011]1号）各市、县（市、区）民政局、档案局：为加强社会组织登记档案的规范管理，充分发挥社会组织登记档案的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《江苏省档案管理条例》、《社会组织登记档案管理办法》等有关规定，结合我省实际，省民政厅、省档案局共同制定了《江苏省社会组织登记档案管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

江苏省民政厅江苏省档案局二〇一一年五月十六日江苏省社会组织登记档案管理办法第一条为加强我省社会组织登记档案的规范管理，充分发挥社会组织登记档案的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《江苏省档案管理条例》、《社会组织登记档案管理办法》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称社会组织登记档案，是指县级以上人民政府民政部门在依法为社会团体及其分支（代表）机构、基金会及其分支（代表）机构以及民办非企业单位办理申请筹备成立、成（设）立登记、变更登记、注销登记、备案、章程核准、年度检查和行政处罚等工作中形成的具有查考、利用价值的各种文件材料。

第三条社会组织登记档案是民政档案的组成部分，由县级以上人民政府民政部门分级负责管理，在业务上接受同级档案行政管理部门和上级民政部门的监督、指导和检查。

第四条各级民政部门应当在同级档案行政管理部门的指导下，建立健全社会组织登记档案的收集、整理、保管、保密、统计、利用、移交等各项制度。

第五条社会组织登记档案分两部分管理：社会组织注销前的登记档案由社会组织登记机构管理；注销后的档案，社会组织登记机构完成整理后移交民政部门档案管理机构（以下称档案室）集中管理。

江苏省政府办公厅关于印发江苏省民政厅职能配置内设机构和人员编制规定的通知

江苏省政府办公厅关于印发江苏省民政厅职能配置内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2000.09.28•【字号】苏政办发[2000]130号•【施行日期】2000.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文江苏省政府办公厅关于印发江苏省民政厅职能配置内设机构和人员编制规定的通知（苏政办发[2000]130号）各市人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：《江苏省民政厅职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现于印发。

2000年9月28日江苏省民政厅职能配置、内设机构和人员编制规定根据《中共中央、国务院关于江苏省人民政府机构改革方案的通知》(中委[2000]69号)和《中共江苏省委、江苏省人民政府关于印发＜江苏省省级党政机关机构改革实施意见＞的通知》(苏发[2000]16号)，保留省民政厅。

省民政厅是主管有关社会行政事务的省政府组成部门。

一、职能调整(一)划出的职能将农村社会养老保险职能交给省劳动和社会保障厅。

(二)划入的职能1．民办非企业单位的登记管理工作由省民政厅负责。

2．将原省计经委承担的组织协调抗灾救灾的职能交给省民政厅。

(三)转变的职能福利企业技术改造项目审批的职能、指导残疾人康复、假肢和殡葬行业管理的职能、涉外收养登记服务的具体事务交给事业单位、社会中介组织或基层民政部门承担；婚姻介绍机构的审批职能交给省辖市民政部门承担。

二、主要职责根据以上职能调整，省民政厅的主要职责是：(一)研究草拟全省民政事业中、长期发展规划和年度工作计划；研究拟订全省民政工作的方针、政策和有关法规，并组织实施；指导全省民政工作的改革和发展。

(二)草拟我省社团管理法规和行政规章；负责全省性社团和省内跨省辖市社团的登记管理；研究提出我省社团会费标准和财务管理办法；监督社团活动，查处社团组织的违法行为和未经登记而以社团名义开展活动的非法组织；指导、监督市县社团登记管理工作。

民政部关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的意见

民政部关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的意见文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2014.04.09•【文号】民发[2014]80号•【施行日期】2014.04.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政正文民政部关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的意见（民发〔2014〕80号）各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：为发挥民办社会工作服务机构在吸纳使用社会工作专业人才，提供专业化、个性化社会工作服务，创新社会治理方面的重要作用，根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》（中组发〔2011〕25号），现就进一步加快推进民办社会工作服务机构发展提出如下意见：一、充分认识加快推进民办社会工作服务机构发展的重要性和紧迫性民办社会工作服务机构是以社会工作专业人才为主体，坚持“助人自助”宗旨，遵循社会工作专业伦理规范，综合运用社会工作专业知识、方法和技能，开展困难救助、矛盾调处、权益维护、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适、资源链接等服务的民办非企业单位。

民办社会工作服务机构是社会工作专业人才发挥作用的重要平台，是整合社会工作资源、提供社会工作服务的重要载体，是承接政府社会服务职能的重要依托。

发展民办社会工作服务机构，对于加强现代社会组织建设、促进转变政府职能、引导社会力量有序参与社会治理、建立健全社会服务体系，具有十分重要意义。

《民政部关于促进民办社会工作服务机构发展的通知》（民发〔2009〕145号）发布以来，各级民政部门立足实际、积极探索、创新实践，扶持发展了一批管理规范、服务专业、作用明显、公信力强的民办社会工作服务机构，有力推动了社会工作事业发展，较好回应了人民群众服务需求，促进了社会主义和谐社会建设。

但从总体看，民办社会工作服务机构发展依然存在规模较小、服务能力不足、扶持力度不大、规范管理不够等问题，与人民群众需求和社会发展要求相比还有很大差距。

民政部办公厅关于印发《民政领域档案体系表》的通知-民办函[2013]183号

民政部办公厅关于印发《民政领域档案体系表》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------民政部办公厅关于印发《民政领域档案体系表》的通知（民办函〔2013〕183号）各司（局）：为引领和推进民政档案资源体系建设进程，更好地服务于民政政策创制工作，依据《中华人民共和国档案法》、《民政事业发展第十二个五年规划》（民发〔2011〕209号），结合民政工作实际和发展趋势，制定了《民政领域档案体系表》，现印发给你们，请各单位在今后政策创制工作中将制定档案管理办法列入计划，以进一步提高民政领域档案资源建设的整体水平，为国家积累更多的档案财富。

民政部办公厅2013年5月30日民政领域档案体系表民政专业档案非民政专业档案类别名称档案名称业务主管司局档案名称业务主管司局民间组织管理类社会组织登记档案*、社会组织评估档案、中央财政支持社会组织参与社会服务项目档案民间组织管理局文书档案、国家电子政务工程项目档案*、印章档案、声像档案*、实物档案、电子档案、新闻宣传报道档案、出版社书稿档案办公厅优抚安置类伤残抚恤人员档案*、烈士档案、烈士纪念设施评定档案优抚安置局社会救助类最低生活保障档案#、农村五保供养档案*、城乡医疗救助档案、临时救助档案社会救助司行政复议和行政应诉档案*、法规草案征求意见档案政策法规司基层政权与社区建设类村级组织档案#、城市社区档案#基层政权与社区建设司基本建设项目档案*、会计档案*、仪器设备档案、职工住房档案、政府采购项目档案、合同档案规划财务司行政区划与地名管理类行政区域界线档案*、地名档案*、第二次全国地名普查试点档案*区划地名司难民安置档案、国际合作项目档案国际合作司社会福利与慈善事业管理类福利彩票档案、慈善项目档案#、社会福利机构业务档案、福利企业认定管理档案、康复辅具业务档案社会福利和慈善事业促进司人事档案、科研档案*、学校档案、职业技能鉴定档案#人事司社会事务类殡葬服务单位业务档案*、婚姻登记档案*、收养登记档案*、流浪乞讨人员救助档案#、公墓审批档案、殡葬环境监测档案设会事务司社会工作类社会工作者职业水平证书登记档案、志愿服务记录档案社工司注：1.上表中民政专业档案是指在民政领域形成的民政特有档案，非民政专业档案是指在民政领域形成的民政非特有的档案。

民政部、教育部关于印发《教育类民办非企业单位登记办法》(试行)的通知

民政部、教育部关于印发《教育类民办非企业单位登记办法》（试行）的通知（2001年10月19日）民发[2001]306号为贯彻落实《关于加强社会团体和民办非企业单位管理工作的通知》（中办发[1996]22号）、《关于进一步加强民间组织管理工作的通知》（中办发[1999]34号）精神，开展和规范教育类民办非企业单位的登记工作，根据《社会力量办学条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》的有关规定，民政部与教育部联合制定了《教育类民办非企业单位登记办法》（试行），现印发给你们，请遵照执行。

教育类民办非企业单位数量大，情况复杂，各级民政部门和教育行政部门应积极配合，按照本办法的有关规定，制定具体实施办法，试行工作中的经验和问题请及时上报。

教育类民办非企业单位登记办法（试行）第一条根据《社会力量办学条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》，结合社会力量办学特点，制定本办法。

第二条本办法所称的教育类民办非企业单位，主要指：经县级以上地方人民政府或县级以上地方人民政府教育行政部门审批设立的，由企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人，利用非国家财政性教育经费，面向社会举办的学校及其他教育机构。

第三条教育类民办非企业单位必须按照《社会力量办学条例》的规定审批设立，由县级以上地方人民政府教育行政部门发给《社会力量办学许可证》后，到同级民政部门进行登记。

第四条按照《社会力量办学条例》的规定，国务院教育行政部门负责社会力量办学工作的统筹规划，综合协调，宏观管理。

县级以上各级教育行政部门根据省、自治区、直辖市人民政府规定的职责，负责有关社会力量办学工作。

各级人民政府民政部门是教育类民办非企业单位的登记管理机关。

县级以上民政部门负责同级教育行政部门审批设立的教育类民办非企业单位的登记工作。

第五条申请登记的教育类民办非企业单位应当向民政部门提交下列文件和材料：（一）登记申请书；（二）章程草案；（三）拟任法定代表人或负责人的基本情况、身份证明；（四）办学许可证（副本）。

江苏省人民政府办公厅关于印发民政部江苏省人民政府共同推进江苏民政事业率先发展合作协议的通知

江苏省人民政府办公厅关于印发民政部江苏省人民政府共同推进江苏民政事业率先发展合作协议的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2010.08.06•【字号】苏政办发[2010]100号•【施行日期】2010.08.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文江苏省人民政府办公厅关于印发民政部江苏省人民政府共同推进江苏民政事业率先发展合作协议的通知（苏政办发〔2010〕100号）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：2010年7月3日，省政府与民政部签订了《民政部江苏省人民政府共同推进江苏民政事业率先发展合作协议》，现印发给你们，请结合本地、本部门实际，落实相关责任，明确工作要求，采取切实措施，共同推动我省民政事业在新的起点上又好又快发展。

二○一○年八月六日民政部江苏省人民政府共同推进江苏民政事业率先发展合作协议为贯彻落实《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》（国发〔2008〕30号）和国务院批准的《江苏沿海地区发展规划》，共同推进江苏民政事业改革创新，努力使江苏成为探索现代民政事业发展的先行区、建立适度普惠型社会福利制度的试验区、统筹城乡区域民政工作协调发展的示范区，民政部与江苏省人民政府经充分协商，达成本协议。

一、合作原则（一）坚持服务大局。

以贯彻落实国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见和江苏沿海地区发展规划为契机，适应经济社会发展对民政工作的新要求，顺应人民群众对民政公共服务的新期待，不断提高民政管理与服务效能，充分发挥民政工作在实现江苏“两个率先”中的重要基础性作用。

（二）加快改革创新。

树立现代社会管理和公共服务理念，充分利用江苏民政工作先行先试的有利条件，努力以改革创新的精神破解民政事业发展中的困难和问题，加强重点难点民政工作的改革试验，着力推进民政工作体制机制创新，加快构建现代民政新格局，为全国民政事业的创新发展探索路径、积累经验。

民政部办公厅关于印发《民政事业统计指标解释》的通知-民办发[1993]6号

民政部办公厅关于印发《民政事业统计指标解释》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 民政部办公厅关于印发《民政事业统计指标解释》的通知（民办发[1993]6号1993年11月4日）各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市民政局：根据我部《关于印发＜民政事业统计年报制度＞的通知》(民综发[1993]17号)精神，现将我部制定的《民政事业统计指标解释》印发给你们，请依此填报民政事业统计年报表。

《民政事业统计主要指标解释(1989年5月修改稿)》和民政部办公厅《关于增补民政事业统计指标解释的通知》(民办函[1990]219号)自行废止。

各地在填报过程中如遇到问题，请与部计划财务司联系。

第一部分基层政权、群众自治组织和人口1．县辖区数：指县、自治县、旗、自治旗人民政府报告期末实际设有的派出机关(即区公所，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准)的个数。

(参照第五届全国人大第二次会议通过的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第四十二条)。

2．街道办事处数：指市辖区和不设区的市的人民政府报告期末实际设有的派出机关(即街道办事处，必须经上级人民政府批准)的个数。

街道办事处数中，包含农村办事处数。

(参照同上和《城市街道办事处组织条例》)3．镇数：指经省一级人民政府批准而设置的镇人民政府报告期末实有个数。

(参照《宪法》第一百零七条)4．乡数：指经省一级人民政府批准而设置的乡人民政府报告期末实有个数。

(参照《宪法)第一百零七条)5．居民委员会数：指城市和建制镇在非农业人口的居住地区设立的群众性自治的居民组织(即居民委员会)报告期末实有个数。

江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省民政厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知

江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省民政厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2009.12.15•【字号】苏政办发[2009]136号•【施行日期】2009.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省民政厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知（苏政办发〔2009〕136号）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：《江苏省民政厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，现予印发。

二○○九年十二月十五日江苏省民政厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈江苏省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕21号）和《中共江苏省委江苏省人民政府关于印发〈江苏省人民政府机构改革实施意见〉的通知》（苏委〔2009〕252号），设立省民政厅，为省政府组成部门。

一、职责调整（一）取消已由省政府公布取消的行政审批事项。

（二）将三峡工程移民管理职责划给省水利厅。

（三）增加促进慈善事业发展职责。

（四）增加促进社会工作发展，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设职责。

（五）加强社会救助职责，统筹城乡社会救助体系建设。

二、主要职责（一）拟订全省民政事业发展规划和政策，起草有关地方性法规、规章草案，并组织实施和监督检查。

指导全省民政工作的改革和发展。

（二）拟订全省社会团体、基金会、民办非企业单位管理办法，起草有关地方性法规、规章草案。

承担依法对社会团体、基金会、民办非企业单位进行登记管理和执法监察责任。

（三）拟订全省优抚政策、标准和办法，承担由民政部门管理的伤残人员伤残抚恤管理工作，承担追认革命烈士的审核报批和革命烈士褒扬工作。

组织和指导拥军优属工作，承担省拥军优属拥政爱民工作领导小组的有关具体工作。

（四）拟订退役士兵、复员干部、军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工安置政策及计划，组织指导各地军供站、军人接待转运站和移交地方安置的军队离退休干部休养所（服务中心）的服务管理工作，组织指导全省退役士兵职业技能培训工作。

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江苏省民政厅关于印发《关于加强民办非企业单位培育发展与登记管理工作的意见》的通知
【法规类别】婚姻登记
【发文字号】苏民管[2006]107号
【发布部门】江苏省民政厅
【发布日期】2006.08.25
【实施日期】2006.08.25
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
江苏省民政厅关于印发《关于加强民办非企业单位培育发展与登记管理工作的意见》的
通知
（苏民管〔2006〕107号2006年8月25日）
各市、县（市、区）民政局：
现将《关于加强民办非企业单位培育发展与登记管理工作的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

关于加强民办非企业单位培育发展与登记管理工作的意见国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》颁布以来，我省民办非企业单位发展
迅速，目前全省各级共有民办非企业单位8883家，涉及教育、卫生、民政、劳动、体育、文化、科技等各个领域。

根据省委、省政府提出的加快发展现代服务业和加强“十一五”期间民政事业发展的要求，为进一步加强全省民办非企业单位培育发展与登记管理工作，现提出如下意见：
一、高度认识加强民办非企业单位培育发展与登记管理工作的重要性
民办非企业单位是我国民间组织的重要组成部分。

加强对民办非企业单位培育发展与登记管理，是新形势下对社会组织管理的需要，是国家管理社会组织的重要手段之一，也是全面落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，构建和谐江苏和建设社会主义新农村基本方针的重要内容。

今年召开的十届全国人大四次会议通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》指出，要“规范引导民间组织有序发展，培育发展行业协会、学会、公益慈善和基层服务性民间组织，发挥提供服务、反映诉求、规范行为的作用。

完善民间组织自律机制，加强改进对民间组织的监管”，这是民间组织发展的纲领性文件和行动指南，更为以民办非企业单位为主体的基层服务组织的发展提供了政策依据。

各级民政部门必须从讲政治的高度来认识加强这项工作的重要性，按照国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》的要求，切实加强民办非企业单位培育发展与登记管理工作，充实管理队伍，提高管理人员业务素质和管理水平，依法对民办非企业单位培育发展和登记管理；要按照结构合理、注重质量、提高素质、发挥作用、服务社会、维护稳定的原则，认真研究本地民办非企业单位的发展问题，使之与当地经济和社会的发展相协调，维护我省的稳定。

二、培育发展民办非企业单位的指导思想和目标任务
（一）培育发展民办非企业单位的指导思想
坚持以邓小平理论和“三。