发挥民主党派独特优势为构建和谐社会多做贡献
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发挥民主党派独特优势为构建和谐社会多做贡献
“实现社会和谐,建设美好社会”是人类共同的理想,也是中国共产党领导全国人民最终实现中华民族伟大复兴的奋斗目标。构建和谐社会的提出,最早是在党的十六大上将“社会更加和谐”列为全面建设小康社会的目标之一,2004年9月召开的十六届四中全会将“构建社会主义和谐社会”作为一项重要方针和重大战略任务首次提出。
世界各国的经验表明,在现代化进程最迅速、最激烈的阶段,也是社会矛盾和危机表现最突出的阶段。中国经济进入了近几十年来最好的发展时期,在经济快速发展的同时也遇到了一系列社会问题,党中央在此时提出构建社会主义和谐社会的理念,适应了时代的客观发展要求,显示了党对执政理念认识的重大发展和提升。
在中国共产党的领导下,实行多党派的合作,民主党派作为参政党是中国特色的政党形式,是中国人民在构建和谐社会的探索过程中的一种创造,是任何其他国家、任何其他政权形式所不具有的。在党中央的重视和领导下,民主党派在国家建设中起到了重要作用。作为民主党派的成员,我一直在思考民主党派在构建和谐社会中有什么优势?了解优势才能多做贡献,我试从以下六个方面对民主党派在构建和谐社会过程中的独特优势进行分析。
一、多党合作制度为民主党派发挥作用奠定了基础
中国的政党制度在上个世纪的前50年经历了曲折的发展和探索过程。无论是300多个政党形成的“四党、三派、两阵营”的多党制,还是统治中国22年的国民党一党制,由于它们不适合中国的国情,最后均告失败。历史的发展表明,确立和实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国社会历史发展的必然选择,是中国共产党和中国人民政治智慧的结晶。现阶段,各党派以致力于建设中国特色社会主义为共同的奋斗目标。各民主党派与共产党建立了肝胆相照、荣辱与共的亲密合作关系,通过各党派的参政议政、民主监督,推动了党和政府的科学民主决策。中国民主党派的参政党地位已载人宪法,为民主党派在政治舞台上施展特有的作用开拓了广阔的空间。
二、进步性与广泛性的统一是民主党派的独特优势
各民主党派具有光荣的历史,为中国的革命、建设和改革事业做出了重要贡献。现阶段,民主党派的进步性表现为接受中国共产党的领导,与执政党共同致力于建设中国特色社会主义。
民主党派的广泛性基于其成员的构成。各民主党派产生之时,其人员构成包括民族资产阶级和上层小资产阶级及其知识分子、其他爱国民主人士和爱国华侨、部分带有民主色彩的地主买办阶级的代表人物、革命知识分子甚至还有少数共产党员,从而形成了民主党派广泛性的特点。现阶段,各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟,八个民主党派拥有60余万成员,来自不同的社会阶层和群体,涵盖了经济界、教育文化界、科技界、医药卫生界和城市建设等多个方面,而他们所联系和代表的社会成员则更为广泛。民主党派成员的思想观念、价值取向、利益要求等也呈现出广泛性。进步性和广泛性是民主党派的特点和优势,也是中国实行共产党领导的多党合作的基础。
三、民主党派履行职能为构建和谐社会作出了独特贡献
民主党派作为参政党,其职能主要包括参政议政、民主监督、服务社会、协调关系、利益表达、自我教育等方面,在社会主义现代化建设事业中起着不可替代的重要作用。其中,参政议政和民主监督是最基本、最重要的职能。
民主党派围绕党和政府的中心工作,选择人民群众普遍关心的难点、热点问题开展调查研究,向各级党委递交书面建议、调研报告,向政协提交党派提案、个人提案。民主党派成员被聘为政府职能部门的特约监督员,为改进党风、政风、民风、行风起到了积极的作用。各民主党派充分利用自己的特色和优势为社会服务,并利用与海外亲友的关系,促进国际经济、文化交流,推动祖国统一大业。民主党派成员深入到所联系的群众中,广泛听取意见,了解各界人士的愿望、意见、要求,以自己的参政热情、超脱位置、专业特长、敏锐的观察力、深刻的分析力,通过畅通的渠道,把群众最关注、最直接、最迫切的问题及时向政府反馈,或者就自己对这些问题的调查研究为党和政府提供高水平的意见建议。
四、民主党派的工作机制为构建和谐社会搭建了独特的工作平台
民主党派的工作机制不同于党政机关,各民主党派只在中央及各省、市及部分区县设有工作机构,配备专职工作人员。民主党派的活动往往涉及多个单位的成员,各行各业的专家学者有机会聚集在一起,共同讨论关系国计民生的大问题,选择党和政府重视、群众关心、具有综合性、全局性、前瞻性的问题作为自己工作的重点,与执政党的分部门、分系统的工作机制有较大差别。
作为参政党,在知情的范围和程度方面不同于执政党和政府机关,民主党派致力于多渠道、多形式地为成员知情出力、履行职能创造良好的条件,通过报告会、政情通报会、学习交流会、培训班、知识讲座等多种方式,组织学习党和政府的有关文件,了解党和政府的重要方针政策和重大举措,提高成员的政治素质和履行职能的能力。努力营造平等友爱、融洽和谐的环境,充分调动成员的积极性、主动性、创造性,积极组织多层次、多形式、多领域的专题调研、考察,深入社会了解社情民意,使成员能更多地了解经济建设和社会发展的情况,能围绕政府的中心工作,提出富有科学性、超前性、可操作性的、有价值的意见和建议,推进党和政府的民主决策和科学决策,在这一过程中也在不断提高自身的政治责任感和使命感。
各民主党派注意总结经验,每年召开参政议政研讨会或工作会议,研究新情况,总结新经验,探索新规律,推进工作不断向深度和广度开展。民主党派内部建立起参政议政成果的交流制度,及时汇总、筛选、评定及鼓励参政议政工作突出、成果显著的单位和个人,调动大家的积极性,促进参政议政工作的开展。
五、民主党派个体与整体优势的结合为构建和谐社会发挥了独特的作用,列出了以下7点:
1、各民主党派素有“人才库”、“智囊团”之称。民主党派的成员大多是中上层的知识分子,他们大多具有一技之长,有的甚至是某一学科的旗帜性人物,在国内外学术界有巨大的影响。在本职岗位上,他们敬业爱岗,以满腔的爱国热情为祖国的经济社会发展做出了巨大的贡献。在参政议政中,他们作为知识群体,参政议政的水平明显地具有智力方面的优势。
2、民主党派成员来自文化、教育、科技界等各行各业,联系范围广、信息来源多,社会联系具有较大优势。民主党派在海外有较多的亲友关系,在介绍国内