锦州市人民政府办公厅关于印发锦州市工业“6921”工程实施方案的通知

锦州市人民政府办公厅关于印发锦州市工业“6921”工程实

施方案的通知

【法规类别】机关工作综合规定

【发文字号】锦政办发[2016]23号

【发布部门】锦州市政府

【发布日期】2016.02.23

【实施日期】2016.02.23

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

锦州市人民政府办公厅关于印发锦州市工业“6921”工程实施方案的通知

（锦政办发〔2016〕23号）

各县（市）区人民政府（管委会），市政府有关部门：

经市政府研究同意，现将《锦州市工业“6921”工程实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

锦州市人民政府办公厅

2016年2月23日

锦州市工业“6921”工程实施方案

为落实锦州工业“十三五”发展规划，推动产业转型升级，加快构建现代产业体系，实现锦州工业跨越发展，特制定此实施方案。

一、指导思想、目标与原则

（一）指导思想

以壮大工业经济总量为目标，以区域经济为主体，以转变经济发展方式和结构调整为主线，以“互联网＋”为契机，以制造2025为战略目标，以促进传统产业的升级改造和战略性新兴产业的发展为重点，以科技创新为动力，以智能制造、工业强基、绿色制造为方向，以园区基础设施建设和公共服务体系建设为载体，走新型工业化道路，打造一批战略性新兴产业，形成各具特色的产业基地，促进锦州工业经济持续、协调、健康、绿色发展。

（二）目标实施工业“6921”工程，暨围绕6大产业集群和9个工业园区，加快培育壮大锦州石化分公司等20个龙头企业和100个成长型企业。实现6大集群整体素质大幅提升，创新能力显著增强，两化融合迈上新台阶，形成一批具有较强市场竞争力的大公司和产业集群。到2020年6大产业集群将实现销售收入达3600亿元，初步实现我市工业产业转型升级，把锦州培育成为润滑油脂及添加剂生产基地；氟化工生产基地；钛及金属新材料生产基地；东北最大的光伏生产基地；新能源汽车和零部件产业基地。形成锦州工业新体系，打造锦州工业新特色。

（三）原则

坚持市场导向、政府推动、企业主体的原则；坚持整合资源，分工协作的原则；坚持分类指导，择优扶强原则；坚持改革创新，可持续发展原则。

二、发展重点

（一）锦州市6个重点产业集群

1.石化及精细化工产业集群

依托“一园二基地”：一园指锦州石化产业园区（古塔），二基地指开发区石化产业及储运基地、义县添加剂和氟化工基地。实施上下游一体化发展战略，做精石化系列产品，发展精细化工产业。在现有炼化产业基础上，重点发展精细化工，尤其是发展一批功能性高分子新材料，做精润滑油脂及添加剂、高性能聚烯烃材料、聚氨酯树脂、氟硅树脂、稀土顺丁橡胶、异戊橡胶及异丁烯合成异戊二烯、硅橡胶、溶聚丁苯橡胶等我市优势先进石化材料。到2020年，销售收入达到1000亿元。

2.钛及金属新材料产业集群

实施以产业链延伸为主线，加快产业结构优化升级发展战略，依托中国最大的铁合金生产企业中信锦州金属股份有限公司为核心的汤河子产业区、九道岭产业区冶金产业园、开发区及凌海产业基地，即“一区一园一基地”。太和区汤河子产业区做强做大优势产品钛白粉；金属钛向下游突破，尤其在高温钛合金和高强韧钛合金、超大规格棒材的开发与生产；延长锰系产品链，尤其要利用中锰合金开发用于新型高强韧汽车中锰钢。义县九道岭产业区强化环境整治，以镍系产品为重点，开发镍基合金等特种金属新材料；滨海新区西海工业区及凌海大有经济区重点发展钼系金属新材料。到2020年，销售收入达到800亿元。

3.农产品加工产业集群

实施企业大型化、生产标准化、加工精深化、产品名牌化、基地区域化、市场多元化、发展集约化的发展战略。依托“一核一带两翼”布局：以102国道沟帮子-北镇段为核心，从黑山到高新区（沿102线）的农副产品加工产业带，以义县和开发区为两翼，形成粮油加工、畜禽加工、果蔬加工、乳制品加工、海产品加工、木制品加工6大产业链。以做精做优为突破口，强化绿色、质量、品牌，探索出一条新型农产品加工业振兴之路。到2020年，销售收入达到1000亿元。

4.汽车及零部件产业集群

推进两化深度融合，实施产业集群化、企业规模化、产品高质化发展战略，依托“一核三基地”，核心为开发区，重点发展新能源汽车和汽车智能安全系统、汽车电子、汽车研发及测试场为核心的汽车安全及汽车电子产业园；以及发展汽车发电机、起动机等系列汽车电器产品产业园。高新区侧重于汽车后产业（汽车服务业），太和区侧重特种车制造产业，黑山农机产业区重点发展节能环保拖拉机等动力型农机装备产业，尤其是200马力以上8速及以上动力换档拖拉机。到2020年，销售收入达到500亿元。

5.光伏新能源及电子信息产业集群

光伏新能源产业依托“双园区（西海、龙栖湾）一基地”格局，西海、龙栖湾园区重点发展硅基太阳能电池产业链，加大技术创新力度，壮大骨干企业；积极引进薄膜电池、高倍聚光电池等产品，进军太阳能发电新领域；大力推广光伏产品应用，建设分布式电站和大型地面电站，开发民用光伏发电产品，使光伏产品进农村、进企业、进用户。一基地为义县地面电站基地。电子信息产业依托锦州电子电力信息产业园和高新区航海和电子信息军民融合产业园，紧跟“互联网＋”发展趋势，发挥高校资源，积极开发工业基础软件，突破智能设计、制造物联与服务、工业大数据处理等高端工业软件核心技术等。到2020年，销售收入达到200亿元。

6.生物医药及健康产业集群

实施产学研协同创新和引进并重发展战略，以生物医药为主导，同时积极发展保健品、养生养老、药品、食品、医疗器械等相关健康产