政府经济学模拟题一

政府经济学（模拟题一）

一、单项选择题（下列每小题的备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，多选、错选、不选均不得分。本题共5个小题，每小题2分，共10分）

1.（A）理论的产生，使政府干预理论得到发展。

A. 市场失灵

B. 政府失效

C. 看不见的手

D. 供给创造需求

2.公共产品和私人产品的区别没有体现在（ C ）。

A.是否具有可分割性

B.是否具有排他性；

C.是否能为人们带来效用满足

D.是否具有竞争性

3. 下列哪些属于集权政府公共决策的目标（ C ）

A. 社会利益最大化

B. 体现全体选民的权益

C. 体现全体统治集团的利益

D. 体现统治者个人的偏好

4. 寡头垄断和完全垄断的主要区别是（D）。

A. 厂商的广告开支不同

B. 非价格竞争数量不同

C. 厂商之间相互影响程度不同

D. 以上都不对

5. 财政政策的局限性不包括（D）。

A.政策时滞

B.挤出效应

C.调控的间接性

D.只能作用于经济总量

二、判断题（正确的填“√”；错误的填“×”。本题共5小题，每小题2分，共10分）

6. 一个人的福利对他人福利产生的影响被称为外部性。

（×）

7、“税收要依据公平原则和公平目标，为经济主体创造平等的竞争环境”是税收的公平原则。（√）

8. 在自然垄断产业进入管制中，对自然垄断行业实行民有民营方式在实际招标投标过程中，容易发生参与投标的企业相互串通合谋的问题。

（×）

9、“税收是调节宏观经济总量平衡的重要杠杆。”是税收作用之一。

（√）

10. LM曲线左移代表放松性货币政策。

（×）

三、简答题（本题共5小题，每题7分，共35分）

11. 限制垄断立法与管制企业的共性与区别。

答：共性：限制垄断立法与管制自然垄断企业的共同出发点都是要维护和增进公众福利。区别：

(1)、限制垄断立法只是依据法制来影响市场结构与竞争关系，主要防范企业限制价格竞争和阻碍对手自由进出的合谋垄断行为，保护和促进竞争，并不涉及企业的内部经营方式。

(2)、管制企业，需要政府不断地监管企业营业状况，规定企业的某些重要内部营业指标，如规定和限制价格、限制新企业加入等。

12．简述公共支出的财政挤出效应

答：

公共支出的财政挤出效应则是指政府的旨在增加社会福利的某些支出项目可以减少公众有关的支出，从而使得公众实际可支配的收入趋于增加。比如政府增加社会保险方面的公共支出，那么就会对私人部门产生以下两个方面的挤出效应：（1）个人相应减少本来准备用于退休养老的储蓄（支出），从而增加了现期可供支配的收入；（2）与此同时，那些本来需要支付较高费用赡养双亲的人们，现在由于政府的养老保险支出代替了他们的支出，这也使得他们可供支配的实际收入趋于增加。

13. 简述公共产品的含义和特征。

答：公共产品的含义和特征。

答：公共产品是指由以政府为代表的国家机构——公共部门向社会提供用来满足社会公共需要的产品和服务。

公共产品的特性：

（1）效用的不可分割性。即公共产品是向整个社会共同提供的，具有共同受益或联合消费的特点，其效用为整个社会的成员所共享，而不能将其分割为若干部分，分别归属于某些个人或厂商享用。

（2）受益的非排他性。任何消费者都可以不付任何代价消费该产品，对公共产品的提供者来说，其无法将拒绝付费者排除在消费范围之外，或者虽然可以排他，但由于排他成本过高而在经济上不可行。

（3）消费的非竞争性：某个人对公共产品的享用并不影响和妨碍他人的同时享用，也不会因此而减少其他人享用该种公共产品的数量和质量。即增加一个人享用该产品的边际生产成本和边际拥挤成本为零。

14. 私人及市场在提供公共产品时为什么效率低下？

答：（1）造成公共物品缺乏供应或供应不足。公共物品所具有的非排他性引发了“搭便车”行为，“搭便车”的存在使得通过市场不能有效地提供公共物品。

（2）造成公共物品的利用不足。对纯公共物品来说，由于其具有完全的非竞争性，增加额外消费者的边际成本为零，若采取市场供应的办法，将不付费者排除在外，只会造成已经生产出来的公共物品的闲置，造成社会的福利损失。

（3）某些种类的公共物品不适合由市场力量供应。诸如国防、法律等并不适合由市场力量供应，因为由市场力量供应可能会导致损害公共利益的行为的产生，会导致社会不公正。

15．简述内部性的含义及与外部性的关系？

答：

1、内部性含义

内部性是指，公共机构尤其是政府部门及其官员追求自身的组织目标或自身利益而非公共利益或社会福利，这种现象称为内在效应或内部性。

2、内部性和外部性之间的关系

1）外部性是市场失灵的重要原因，内部性是非市场以及政府失灵的基本原因。

2）外部性的存在意味着一些社会成本和利润包含在私人决策者的计算中，内部性的存在意味着“私人的”或组织成本和利润很可能支配了公共决策的计算，这种内部性决定了公共官僚机构允许及官员的行为。

3）市场缺陷理论的核心是外部性，而非市场缺席理论的核心是内在性。

四、论述题（本题共2小题，每题15分，共30分）

16．试述各国政府在限制垄断实践中的成效和教训。

答：

比较各国政府在限制垄断实践中的成效和教训，可以得出几点一般性的结论。

第一，各国的限制垄断立法总的来说保护并促进了市场竞争，限制了不公平的竞争行为。

第二，实施限制垄断措施的依据，应当是看一个行业中实际竞争的性质和程度，而不是光看行业生产的集中程度。

第三，对于“可操作竞争市场”的政策目标，不能作机械的理解。

第四，限制垄断措施的重点应当放在限制不公平竞争、保证企业进出行业加入竞争的自由上面。

总之，政府促进市场竞争、限制垄断的作用应当像球场上公正的裁判，其作用是保证比赛的公平性，防止球员用非正当的手段作弊取胜。裁判绝不能在主观上偏向任何参赛者，认为谁应该赢谁应该输；裁判也不能随便把球员的新技术动作当做犯规处理；裁判更不能暗中偏袒任何一方，甚至亲自下场给任何参赛者助一臂之力。

17．论述寻租与寻利有什么区别？

答：

（1）寻利是物化在生产过程中的，以增进社会福利为基础的生产性活动；寻租游离于生产之外，耗损社会弗里德非生产性活动。

（2）寻利是市场机制正常发挥作用的结果，不需要政府过渡干预；寻租往往通过政府的不正当干预抑制市场作用的发挥。

（3）寻利是创造财富的基础上实现的；寻租是对既定财富的分配和再分配。

（4）寻利在增进个人福利的前提下，也增进社会福利；寻租只增进寻租者个人利益而损害社会的利益。

（5）寻利是在公平竞争下的正和博弈，具有正的外部性；寻租是在不公平竞争下的负和博弈，具有负的外部性。

五、案例分析题（本题共1小题，15分）

18. 在2002年的最后一个周日，中国为电力行业的垄断画上了句号。拥有占全国46％发电资产和90％输电资产的原国家电力公司被拆分重组为11家独立的公司，这些公司在12月29日同时宣布正式成立。

从1987年持续至今的中国民航业改革在2002年也有突破性进展。随着6大民航集团10月11日的成立，中国民航总局与下属的民航企业彻底脱钩。以中国国际航空公司、中国东方航空公司、中国南方航空公司为基础组建的三大航空运输集团，其资产总和将占据中国民航总资产的80％。

根基上述案例回答下列问题：

（1）市场失灵的主要表现。

（2）政府对市场失灵的纠正。

答：1. 市场失灵的主要表现：